2№

Дело №2-465/2025

Мотивированное 

решение

 составлено 26.12.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2025 г. пос. Коноша

Коношский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Груздева Л.А.,

при секретаре Шутеевой С.А.,

с участием старшего помощника прокурора 

<

адрес> ФИО6,

ответчика - ФИО1,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - ФИО2, действующей за себя лично и как законный представитель третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - ФИО3, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Коношский муниципальный район» к ФИО1 о признании договоров социального найма жилого помещения недействительными, выселении из жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

администрация муниципального образования «Коношский муниципальный район» (далее - МО «Коношский муниципальный район») в лице главы МО «Коношский муниципальный район» ФИО7 обратилась в суд с иском к ФИО1, с учетом уточненных исковых требований в части дат спорных договоров, о признании договора от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Договор №) социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> (далее - Квартира №), и договора от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Договор №) социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> (далее - Квартира №) недействительными, выселении из Квартиры №.

В обосновании иска указано, что многоквартирный жилой дом по адресу: 

<

адрес> (далее - МКД), в котором располагается Квартира №, распоряжением администрации муниципального образования «Климовское» (далее - МО «Климовское») от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу» (далее - Распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №) был признан аварийным и подлежащим сносу. Квартира № включена в Адресную программу 

<

адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы», утвержденную постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Программа переселения). Вопреки положениям ст.ст.15, 60, 62, 83 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), п.50 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 передала в собственность МО «Коношский муниципальный район» Квартиру №, после чего ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и обществом с ограниченной ответственностью «Луч» (далее - ООО «Луч») был заключен Договор №, в соответствии с которым у ФИО1 возникло право проживания в Квартире №, расположенной в МКД, признанном аварийным и подлежащим сносу, на условиях социального найма. В рамках реализации Программы переселения по Договору № ФИО1 предоставлена Квартира № на условиях социального найма.

Истец - администрация МО «Коношский муниципальный район» о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебном заседании представитель не присутствовал.

Ответчик - ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась. Представила письменные возражения на иск, которые поддержала в ходе судебного заседания. В возражениях указала, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и МО «Коношский муниципальный район» был заключен договор № (далее - Договор №) о передаче Квартиры № в собственность МО «Коношский муниципальный район». После заключения Договора №, который является действующим и не оспаривается, заключение Договора № являлось обязанностью администрации МО «Коношский муниципальный район», истец не вправе оспаривать данный договор. Заключение Договора № на предоставление Квартиры № связано в процедурой предоставления жилого помещения взамен признанного аварийным и подлежащим сносу - Квартиры №. Просила применить последствия пропуска истцом срока исковой давности, истцу в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме (л.д.46-50). В судебном заседании дополнительно пояснила, что Квартиру № она деприватизировала по просьбе муниципальных служащих администрации МО «Коношский муниципальный район» в целях дальнейшего участия в Программе переселения, заключив ДД.ММ.ГГГГ с МО «Коношский муниципальный район» Договор № о передаче Квартиры № в собственность МО «Коношский муниципальный район». На момент деприватизации Квартира № являлась ее единственным жильем. Выкупную стоимость за Квартиру № ей не предлагали.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - ФИО2, действующая за себя лично и как законный представитель третьих лиц, не заявляющих амостоятельных требований относительно предмета спора ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась. Поддержала позицию ФИО1 Дополнительно пояснила, что в Квартира № является единственным жильем для их семьи составом 4 человека.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства 

<

адрес> (далее - ТЭК и ЖКХ) о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в судебном заседании представитель не присутствовал. Исполняющий обязанности министра ТЭК и ЖКХ ФИО8 представила письменные пояснения в отношении заявленных требований, в которых указала, что МКД признан аварийным и подлежащим сносу распоряжением администрации МО «Климовское» от ДД.ММ.ГГГГ № и расселен в рамках Программы переселения. Расселение нанимателей в рамках Программы переселения осуществляется путем предоставления другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма. Занимаемая ФИО1 по Договору № Квартира № расселена путем предоставления ДД.ММ.ГГГГ Квартиры № во вновь построенном в рамках Программы переселения многоквартирном доме. Просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Министерства ТЭК и ЖКХ (л.д.103-104).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - ООО «Луч» о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в судебном заседании представитель не присутствовал. Письменным заявлением от ДД.ММ.ГГГГ представитель ООО «Луч» ФИО9, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Луч» (л.д.106).

Заслушав ответчика ФИО1, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО2, действующую за себя лично и как законный представитель несовершеннолетних ФИО3 и ФИО3, прокурора, полагавшего заявленные требования не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.166, п.1 ст.167 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Статьей 20 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон о введении в действие ЖК РФ), ст.9.1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон о приватизации) определено, что граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с этими гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

Частями 1, 4, 6, 8 ст.32 ЖК РФ в редакции, действующей на дату заключения Договора №, предусмотрено следующее:

жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Согласно ст.86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Программа переселения предусматривает переселение граждан из МКД, признанного аварийным и подлежащим сносу, в другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Пунктом 676 Перечня многоквартирных домов, признанных аварийными до ДД.ММ.ГГГГ, являющегося приложением № к Программе переселения, МКД включен в Программу переселения.

В судебном заседании установлено:

ДД.ММ.ГГГГ Квартира № передана в собственность ФИО1 (ранее фамилия - ФИО15) О.К. по договору передачи квартиры в личную собственность (далее - Договор приватизации), зарегистрированном в Коношском бюро технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ №, Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> (далее - Управление Росреестра по 

<

адрес>) ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копиями договора, постановления главы муниципального образования «Климовское» от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении адреса объектам недвижимости» (л.д.57-59, 69).

ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № МКД признан аварийным и подлежащим сносу, что подтверждается копией распоряжения (л.д.7).

ДД.ММ.ГГГГ Договором №, прошедшим государственную регистрацию в Управлении Росреестра по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 передала в собственность МО «Коношский муниципальный район» Квартиру №, от имени администрации договор подписан главой МО «Коношский муниципальный район», что подтверждается копией договора (л.д.8).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Луч», действующим от имени собственника жилого помещения МО «Коношский муниципальный район» на основании агентского договора от ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО1 заключен Договор № о предоставлении последней Квартиры № на условиях социального найма. Квартира № передана ФИО1 во владение и пользование по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное подтверждается копиями Договора №, акта (л.д.10-11, 12).

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением главы МО «Коношский муниципальный район» ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 взамен Квартиры № предоставлена по договору социального найма Квартира №, что подтверждается копией распоряжения (л.д.6). Представитель администрации МО «Коношский муниципальный район» ФИО10, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ответом от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда сообщила, что указанное распоряжение действует, изменений в него не вносилось (л.д.99).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО «Коношский муниципальный район» и ФИО1 заключен Договор № о предоставлении последней и членам ее семьи ФИО2 (дочь), ФИО3 (внучка) Квартиры № на условиях социального найма, договор от имени администрации подписан главой МО «Коношский муниципальный район», что подтверждается копией договора (л.д.13-14).

ДД.ММ.ГГГГ Квартира № от администрации МО «Коношский муниципальный район» по акту приема-передачи передана ФИО1 во владение и пользование, от имени администрации акт подписан главой МО «Коношский муниципальный район», что подтверждается копией акта (л.д.15).

По сведениям из ГИСМУ, штампов в паспорте ФИО1 последняя была зарегистрирована по месту жительства в Квартире № с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, в Квартире № с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.40, 45).

Согласно адресной справки от ДД.ММ.ГГГГ в Квартире № зарегистрированы: ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.93).

ФИО16 является дочерью ФИО1, что подтверждается копиями записи акта о рождении бюро ЗАГС исполкома ФИО18 Совета народных депутатов 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, записи акта о заключении брака Коношского территориального отдела агентства ЗАГС 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.95, 98).

ФИО3 является дочерью ФИО2 (внучкой ФИО1), что подтверждается копией записи акта о рождении территориального отдела ЗАГС 

<

адрес> ЗАГС 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.96).

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем Квартиры № является МО «Коношский муниципальный район», дата государственной регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27-28).

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем Квартиры № является МО «Коношский муниципальный район», дата государственной регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29-31).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 являлась собственником Квартиры № на основании Договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ. После разъяснений служащих администрации МО «Коношский муниципальный район» ФИО1 принимает решение заключить Договор №. Сведения о наличии у ФИО1 в собственности иных жилых помещений на дату заключения Договора № материалы дела не содержат. В результате заключения Договора № Квартира № перешла в собственность МО «Коношский муниципальный район». Данный договор истцом не оспаривается.

Положения ст.20 Закона о введении в действие ЖК РФ и ст.9.1 Закона о приватизации содержат императивную норму, обязывающую органы местного самоуправления заключить договор социального найма деприватизированного жилого помещения с гражданами и членами их семей, проживающими в этих жилых помещениях.

Таким образом, заключив Договор № и приняв Квартиру № в собственность МО «Коношский муниципальный район», истец обязан был заключить договор социального найма Квартиры № с ФИО1, зарегистрированной в данной квартире по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ.

Договор № заключен ДД.ММ.ГГГГ от имени администрации МО «Коношский муниципальный район» уполномоченным агентским договором лицом.

Материалы дела не содержат сведений о совершении администрацией МО «Коношский муниципальный район» действий, предусмотренных ч.ч.1, 4, 6, 8 ст.32 ЖК РФ, в связи с чем суд приходит к выводу, что вопрос об изъятии у ФИО1 Квартиры № с выплатой ей возмещения за изымаемое жилое помещение истцом не рассматривался.

Квартира № предоставлена ФИО1 и членам ее семьи по Договору № по Программе переселения и находится в собственности истца.

В соответствии со ст.35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Согласно п.п.3, 4 ст.1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Пунктами 1, 5 ст.10 ГК РФ установлено, что не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Пунктом 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что положения ГК РФ, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права, подлежат истолкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в ст.1 ГК РФ.

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения.

Суд приходит к выводу о недобросовестном поведении со стороны истца, выраженном в несовершении действий, предусмотренных ч.ч.1, 4, 6, 8 ст.32 ЖК РФ, приобретении Квартиры № в собственность МО «Коношский муниципальный район» по сути за счет ответчика и последующем обращении с заявленными требованиями, в том числе о выселении ФИО1 из Квартиры №.

Согласно п.5 ст.166 ГК РФ заявление о недействительности сделки не имеет правового значения, если ссылающееся на недействительность сделки лицо действует недобросовестно.

Таким образом, суд не усматривает оснований для признания Договоров № и № недействительными и выселении ФИО1 из Квартиры №.

В отношении заявления ответчика о применении последствий пропуска истцом срока исковой давности, суд полагает возможным применить последствия пропуска срока исковой давности в отношении Договоров № и №, как к оспоримым сделкам, который согласно п.2 ст.181 ГК РФ составляет один год. Течение срока исковой давности о признании оспоримой сделки недействительной начинается, в том числе, со дня, когда истец узнал или должен был узнать об обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

Учитывая, что истец самостоятельно подписывал Договор №, уполномоченное им лицо подписывало Договор №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ, истец самостоятельно подписывал Договор №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ, истец безусловно должен был знать об обстоятельствах, которые, по его мнению, являются основанием для признания Договоров № и № недействительным.

Согласно п.2 ст.199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Таким образом, поскольку истец обратился в суд с пропуском срока исковой давности в отношении признания Договоров № и № недействительным, его исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных исковых требований администрации муниципального образования «Коношский муниципальный район» (ИНН №) к ФИО1 (паспорт гражданина России №) о признании договора от ДД.ММ.ГГГГ № социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, и договора от ДД.ММ.ГГГГ № социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> недействительными, выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Коношский районный суд Архангельской области.

Председательствующий Л.А. Груздев