Дело №2-460/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

12 сентября 2017 года г.Инза, суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Токунов Д.В.,

при секретаре Просвирниной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии со снижением пенсионного возраста,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе (Далее – УПФР в Инзенском районе), уточненным в судебном заседании, о признании права на досрочное назначение страховой пенсии со снижением пенсионного возраста.

В обоснование иска указала, что имеет право на назначение пенсии со снижением пенсионного возраста на 3 года в в связи с проживанием в г. Инза Ульяновской области и работой в г. Никольск Пензенской области, относившимися с 26.04.1986 года по 31.01.1998 года к территории с льготным социально-экономическим статусом согласно распоряжению Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года №237. Обратившись в УПФР с просьбой решить вопрос о досрочной пенсии, получила устный отказ. Обоснован отказ тем, что работая с 17.07.1984 года по 23.05.1989 года на заводе «***» в г.Никольске Пензенской области, истица не представила справки установленного образца о работе в период с 26.04.1986 года по 25.05.1989 года, относившимся в то время к территории с льготным социально - экономическим статусом. Считает отказ ответчика незаконным, нарушающим её право. Работа в указанный период на заводе «***» подтверждается записями в рудовой книжке от 20.04.1984 года, архивными справками № 445, 444, 443, справкой администрации г.Никольска №486 и показаниями свидетелей. Никаких документов больше об её (истицы) работе на заводе «***» представить не может. Просила суд обязать УПФР в Инзенском районе назначить пенсию со снижением пенсионного возраста на 3 года.

Истица ФИО1 в судебном заседании требования уточнила, просит признать за ней право на назначение страховой пенсии со снижением пенсионного возраста на год в связи с работой на территории проживания с льготным социально- экономическим статусом в г.Никольске Пензенской области с 26.04.1986 года по 25.05.1989 года. Просит суд удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика – УПФР в Инзенском районе ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с иском не согласилась и пояснила, что согласно п.100 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Министерством труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 года №958н к заявлению о назначении пенсии по старости гражданам, пострадавшим в результате радиационных катастроф, необходимо прилагать документ, подтверждающий проживание или работу в определенных зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». ФИО1 представила справку, подтверждающую ее постоянное проживание на территории года Инза с 18.07.1989 года по 31.01.1998 года, что дает ей право на снижение пенсионного возраста на дополнительную величину (2 года). Истица не смогла подтвердить факт постоянной работы (проживания) на территории г.Никольск с 26.04.1986 года по 30.06.1986 года. В соответствии с трудовой книжкой, она 20.04.1984 года была принята на завод «***» в отдел ... ... и 23.05.1989 года уволена по собственному желанию, однако данная запись не подтверждает факт постоянной работы истицы на территории г.Никольска. Просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Рассмотрев материалы дела, заслушав истицу, представителя ответчика, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно паспорту сер.... №..., выданному ТП УФМС России по Ульяновской области в Инзенском районе ... года, ФИО1 родилась ... года в дер. ... ... района ... области. Зарегистрирована по адресу: г.Инза, ул...., д...., кв...., с 18.07.1989 года по настоящее время.

После заключения брака ... года с ФИО1 истице (добрачная фамилия Е.....) присвоена фамилия ФИО1.

В силу ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», пенсия по возрасту гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, назначаются с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Согласно примечанию к ст.35 указанного закона первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32-35 Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Распоряжением Правительства РФ от 5 апреля 1993 года №557 г.Инза Ульяновской области и г.Никольск Пензенской области включены в перечень населенных пунктов, территории которых подвергались радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и отнесены к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Впоследствии постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 года №1582 г.Инза Ульяновской области и г.Никольск Пензенской области с 01.02.1998 года не включены в Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Согласно паспорту истица зарегистрирована по адресу: г.Инза, ул...., д..., кв...., с 18.07.1989 года по настоящее время.

В судебном заседании установлено право истицы на снижение пенсионного возраста в соответствии со ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на 2 года за проживание в г.Инза с 18.07.1989 года по 31.01.1998 года. Данное право не оспаривается представителем ответчика.

В трудовой книжке имеются записи, согласно которым, истица 20.04.1984 года принята на работу на завод «***» в отдел ... ... на время прохождения производственной практики, 17.07.1984 года – зачислена в отдел ... ... 4 разряда постоянно и 23.05.1989 года уволена по собственному желанию, в связи с переменой места жительства, ст. 31 КЗоТ РСФСР.

Записи в трудовой книжке последовательные, имеются ссылки на приказы о приеме и увольнении.

Согласно архивным справкам, выданным Администрацией Никольского района Пензенской области 04.05.2017 года, в документах архивного фонда №... – «Завод «***» в лицевых счетах отдела ... ... (Отд.№22) за период 1984-1988 гг. значится ФИО14Е.В.Н. – контролер и имеются сведения о начислении заработной платы в периоды: июль-декабрь 1984 г., 1985-1988 гг.., также в личной карточке по учету кадров (Форма Т-2) на ФИО14Е.В.Н., ... г.р., значится: назначения: 20.04.1984 г., отд. №22 ... ... на время прохождения производственной практики. Приказ ... от 17.04.1984 г.; 17.07.1984 г. отд. №22 контролер ... ..., постоянно. Заявление от 16.07.1984 г. (так в документе); увольнения: Уволена 23.05.1989 г. по ст. 31 КЗОТ РСФСР по собственному желанию в связи с переменой места жительства. Приказ №... от 24.05.1989 г.

Из справки Администрации г. Никольска Пензенской области от 01.02.2013 года следует, что завод «***» с 26.04.1986 года по 31.01.1998 годы был расположен на территории г.Никольска с плотностью загрязнения по цезию 137 от 1 до 5 Ки/кв км и в соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» относился к территории с льготным социально- экономическим статусом.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей М.Н.В. и Л.Т.В. пояснили, что работали на заводе «***» в г.Никольске Пензенской области. истица работала на данном предприятии с 1984 года по 1989 год. На зводе было много цехов, но все они находились на территории города Никольск. Филиалов у завода не было, на работы в другие местности их не направляли. Жила истица в то время в общежитии завода. 

Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется, в исходе дела они не заинтересованы, их показания согласуются с показаниями истца, подтверждаются материалами дела, а именно их трудовыми книжками.

Таким образом, принимая во внимание, что факт постоянной работы истицы на территории с льготным социально-экономическим статусом в г. Никольск Пензенской области с 26.04.1986 года по 25.05.1989 года нашел свое подтверждение, истица имеет право на снижение пенсионного возраста на 1 год согласно ст.35 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, судья

р е ш и л :

Уточненные исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на назначение страховой пенсии со снижением пенсионного возраста на 1 год согласно ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в связи с работой на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом в г.Никольске Пензенской области с 26.04.1986 года по 25.05.1989 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья: