Дело № 2-201/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 января 2017 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе 

председательствующего судьи Бирюковой Е.А.

с участием:

истца ФИО4,

представителя ответчика ФИО5,

при секретаре Церифман И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Биробиджан гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к областному государственному казенному учреждению «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» о признании права на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратилась в суд с иском к областному государственному казенному учреждению «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» (далее – ОГКУ «МФЦ») о признании права на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, мотивировав тем, что она является матерью несовершеннолетних детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В связи с чем ей полагается ежемесячная денежная выплата на третьего ребенка. 25.01.2016 она обратилась к ответчику за назначением данного пособия, но обратиться ранее не могла. Просила признать право на получение ежемесячной денежной выплаты на третьего ребенка с момента рождения ФИО3 по дату обращения за данным пособием.

В судебном заседании истец ФИО4 требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала. Пояснила, что ранее 26.01.2016 за указанной выплатой не обращалась.

Представитель ответчика ОГКУ «МФЦ» ФИО5 в судебном заседании исковые требования оставил на усмотрение суда, пояснил, что истец первоначально обратилась с заявлением о предоставлении ежемесячной денежной выплаты семьям, постоянно или временно проживающим на территории Еврейской автономной области, и нуждающимся в социальной поддержке, при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет после достижения ребенком шести месяцев, 26.01.2016. На основании решения указанная выплата истцу назначена с 26.01.2016 (с момента обращения) и производится по настоящее время. 

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

Законом ЕАО от 27.06.2012 № 86-ОЗ «О ежемесячной денежной выплате семьям, нуждающимся в поддержке, при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет в Еврейской автономной области» (далее - Закон ЕАО от 27.06.2012 № 86-ОЗ) устанавливается ежемесячная денежная выплата семьям, постоянно или временно проживающим на территории ЕАО и нуждающимся в социальной поддержке, при рождении (усыновлении) после 31.12.2012 третьего ребенка или последующих детей (далее - денежная выплата) (ст. 1).

Частью 2 ст. 1 Закона ЕАО от 27.06.2012 № 86-ОЗ предусмотрено, что право на денежную выплату имеет семья со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину денежного дохода в среднем на душу населения по области, при условии, если аналогичная мера социальной поддержки не предоставляется данной семье в другом субъекте Российской Федерации в отношении ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на установление денежной выплаты.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона ЕАО от 27.06.2012 № 86-ОЗ денежная выплата назначается и предоставляется со дня рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей на каждого такого рожденного (усыновленного) ребенка до достижения им трех лет в размере величины прожиточного минимума для детей, устанавливаемой на территории области ежегодно до 1 ноября на очередной финансовый год в целях установления денежной выплаты.

При обращении за денежной выплатой в период с рождения до достижения ребенком возраста шести месяцев выплата производится с даты рождения ребенка и до достижения им возраста трех лет. 

При обращении за денежной выплатой после достижения ребенком возраста шести месяцев выплата производится с даты обращения и до достижения ребенком возраста трех лет.

Таким образом, законом четко определены даты выплаты указанного пособия.

В целях реализации данного закона постановлением правительства ЕАО от 18.12.2012 № 724-пп утвержден Порядок назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты семьям, постоянно или временно проживающим на территории Еврейской автономной области и нуждающимся в социальной поддержке, при рождении (усыновлении) после 31.12.2012 третьего ребенка или последующих детей (далее – Порядок).

Пунктом 2 Порядка предусмотрено, что решение, в том числе о назначении и выплате ежемесячной денежной выплаты принимается ОГБУ «МФЦ» или его филиалом по месту жительства гражданина.

Днем обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты считается день приема ОГБУ «МФЦ» (его филиалом) заявления со всеми необходимыми документами (п. 3 Порядка).

Согласно п. 15 Порядка ОГБУ «МФЦ» (его филиал) в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о назначении или об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты направляет заявителю уведомление.

Из материалов дела следует, что ФИО4 является матерью несовершеннолетних детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

26.01.2016 ФИО4 обратилась в ОГБУ «МФЦ» с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты, то есть после достижения ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, шести месяцев.

Решением от 15.03.2016 истцу назначена ежемесячная денежная выплата с 26.01.2016 (с момента обращения). 

12.02.2016, 20.07.2016 ФИО4 обращалась ОГБУ «МФЦ» с заявлениями о перерасчете указанное денежной выплаты, выплате указанного пособия за период с 24.06.2015 (с момента рождения ФИО3) до 26.01.2016.

Согласно ответам от 20.02.2016, 26.07.2016 ФИО4 не может быть произведена выплата за указанный период, поскольку она обратилась с заявлением о назначении выплаты после достижения ребенком шести месяцев.

Учитывая положения вышеуказанных норм права, то обстоятельство, что порядок выплаты носит заявительный характер, законом четко определены периоды выплаты, и истец обратилась с заявлением о назначении выплаты после достижения ребенком шести месяцев, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания права на получение ежемесячной денежной выплаты на третьего ребенка с момента рождения ФИО3 по дату обращения за данным пособием.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО4 не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО4 к областному государственному казенному учреждению «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» о признании права на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд ЕАО в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.А. Бирюкова

Копия верна:

Судья Е.А. Бирюкова