Дело № 2-113/2025

УИД: 68RS0014-01-2025-000068-22 

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации

р.п. Мордово 11 июня 2025 года

Мордовский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи районного суда Косых И.В.,

при секретаре судебного заседания Шендаковой О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, о включении в страховой стаж для перерасчета пенсии по старости периодов работы, о возложении обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости, о взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины,

У с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в Мордовский районный суд Тамбовской области с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, о включении в страховой стаж для перерасчета пенсии по старости периодов работы, о возложении обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости, о взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Истцом ФИО1 в порядке ст.39 ГПК РФ неоднократно уточнялись исковые требования; последний раз - 11 июня 2025 года истцом ФИО1 в порядке ст.39 ГПК РФ уточнены исковые требования, принятые протокольным определением суда от 11 июня 2025 года. В окончательной редакции истцом ФИО1 изложены следующие исковые требования (л.д.99-100), он просит суд:

1. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области включить ему – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в страховой стаж для перерасчета пенсии по старости следующие периоды работы в Самаркандском областном управлении статистики, протекавшие на территории Республики Узбекистан:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно – в должности инженера отдела алгоритмизации и программирования экономических задач Вычислительного Центра при областном управлении статистики Самаркандской области,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно – в должности старшего инженера отдела эксплуатации и технического обслуживания ЭВМ Вычислительного Центра при областном управлении статистики Самаркандской области,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно – в должности старшего инженера отдела эксплуатации и технического обслуживания ЭВМ Самаркандского областного управления статистики,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности инженера II категории отдела эксплуатации и технического обслуживания ЭВМ Самаркандского областного управления статистики;

2. Установить факт принадлежности ему – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес> Республики Узбекистан, Архивной справки Управления статистики Самаркандской области о периодах работы ФИО1 с 1983 по 1990 годы, выданной начальником Управления статистики Самаркандской области ФИО2, и Справки Управления статистики Самаркандской области о начисленной и выплаченной заработной плате за период с октября 1983 года по март 1990 года, выданной ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подписанной руководителем предприятия - начальником Управления статистики Самаркандской области ФИО2 и главным бухгалтером ФИО3, в ответ на запрос Министерства Юстиции Российской Федерации по Тамбовской области;

3. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области произвести ему - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, со дня назначения страховой пенсии по старости – с 17 марта 2024 года перерасчет размера страховой пенсии по старости, с учетом следующих периодов работы в Самаркандском областном управлении статистики, протекавших на территории Республики Узбекистан:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности инженера отдела алгоритмизации и программирования экономических задач Вычислительного Центра при областном управлении статистики Самаркандской области,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности старшего инженера отдела эксплуатации и технического обслуживания ЭВМ Вычислительного центра при областном управлении статистики Самаркандской области,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности старшего инженера отдела эксплуатации и технического обслуживания ЭВМ Самаркандского областного управления статистики,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности инженера II категории отдела эксплуатации и технического обслуживания ЭВМ Самаркандского областного управления статистики,

а также с учетом: - Архивной справки Управления статистики Самаркандской области о периодах работы ФИО1 с 1983 по 1990 годы, выданной начальником Управления статистики Самаркандской области ФИО2, 

- Справки Управления статистики Самаркандской области о начисленной и выплаченной заработной плате за период с октября 1983 года по март 1990 года, выданной ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подписанной руководителем предприятия - начальником Управления статистики Самаркандской области ФИО2 и главным бухгалтером ФИО3, 

- Справки Управления статистики Самаркандской области о переименовании организации, подписанной начальником управления ФИО2;

4. Возвратить ему - ФИО1 государственную пошлину в размере 6000 рублей 00 копеек, уплаченную им по Чеку по операции ПАО Сбербанк дополнительный офис № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3000 рублей 00 копеек и по Чеку по операции от ДД.ММ.ГГГГ ПАО Сбербанк дополнительный офис № на сумму 3000 рублей 00 копеек.

В обоснование заявленных исковых требований истец ФИО1 в исковом заявлении (л.д.6-9) и в уточненных исковых заявлениях (л.д.43, л.д.69-70, л.д.92-93, л.д.99-100), указал следующее:

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением № о перерасчете страховой пенсии по старости на основании ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В заявлении истец указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в вычислительном центре при областном управлении статистики Самаркандской области Республики Узбекистан. В качестве доказательств наличия оснований для перерасчета страховой пенсии по старости к заявлению были приложены следующие документы: справка о работе в Управлении статистики Самаркандской области, справка о заработной плате, о переименовании организации. Представленные документы были получены истцом в ответ на запрос Министерства Юстиции Российской Федерации по Тамбовской области. Однако, Решением от 29 января 2025 г. №10990/25 ответчик отказал истцу в удовлетворении его заявления и перерасчете страховой пенсии по старости в связи с отсутствием оснований, а также в решении указано, что документы, представленные истцом, в обоснование своих требований оформлены ненадлежащим образом. По мнению истца, действия ответчика являются необоснованными и влекут нарушение прав и законных интересов истца по изложенным ниже основаниям.

Согласно п.2 ст.6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, заключенного в г. Москве 13.03.1992 г., для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

ДД.ММ.ГГГГ согласно сообщению МИД России прекращается действие указанного соглашения.

Однако, согласно п.2 ст.13 Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, заключенного в г. Москве ДД.ММ.ГГГГ, пенсионные права граждан государств – участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями настоящего Соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государства – участника, на территории которого они проживают.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии с 1 января 2015 года устанавливает Федеральный закон №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ).

Право на перерасчет размеров страховых пенсий предусмотрено ст.18 названного Закона №400-ФЗ.

В соответствии с ч.1 ст.18 Закона №400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно п.1 ч.2 ст.18 Закона №400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.

В соответствии с пунктами 1, 4 ст.14 Закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила №1015).

Согласно подпункту «а» пункта 4 Правил №1015 при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 11 Правил №1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п.59 названных Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество, (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, меся и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке (п.64 Правил №1015).

Таким образом, стаж должен быть учтен, если он документально подтвержден.

На основании ст.56 ГПК РФ истцом предоставлены доказательства, подтверждающие период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истец работал в вычислительном центре при областном управлении статистики Самаркандской области Республики Узбекистан.

В соответствии с п.5 ст.264 ГПК РФ истец просит установить факт принадлежности ему архивной справки о работе в Управлении статистики Самаркандской области, которая содержит выписки из приказов о приеме на работу, о переводах на другие должности, об увольнении. В указанной архивной справке неверно указано отчество истца «ФИО12», тогда как «ФИО13». В справке о заработной плате неверно указано имя и отчество «ФИО1», вместо «ФИО1». Факт принадлежности истцу указанной архивной справки подтверждается записями в трудовой книжке истца. Кроме того, факт принадлежности истцу ФИО1 указанных документов подтверждается тем, что данный документ выдан на его имя и находится у него на руках.

Неверное содержание указанных документов послужило одним из оснований для отказа истцу в перерасчете страховой пенсии по старости. Между тем, неверное указание имени и отчества истца в документах, поступивших на запрос Министерства Юстиции Российской Федерации по Тамбовской области, не должно нарушать его право на достойное пенсионное обеспечение.

Таким образом, при оценке пенсионных прав истца ответчик незаконно не принял к зачету периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в вычислительном центре при областном управлении статистики Самаркандской области Республики Узбекистан. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился; был надлежаще извещен; ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял. В уточненном исковом заявлении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.99-100) имеется просьба истца ФИО1 о рассмотрении настоящего гражданского дела в его отсутствие, в котором также он указал, что требования, заявленные в исковом заявлении и заявлении об уточнении исковых требований, поддерживает в полном объеме, настаивает на их удовлетворении. 

Из пояснений истца ФИО1 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ следует, что он поддерживает исковые требования, с учетом их уточнений, по основаниям, приведенным в исковом заявлении и в уточненных исковых заявлениях; а также следует, что после окончания университета он работал в Самаркандском областном управлении статистики Республики Узбекистан, г. Самарканд, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работал в должности инженера отдела алгоритмизации и программирования экономических задач Вычислительного центра при областном управлении статистики Самаркандской области (в то время так называлось Самаркандское областное управление статистики); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работал в должности старшего инженера отдела эксплуатации и технического обслуживания ЭВМ Вычислительного центра при областном управлении статистики Самаркандской области; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работал в должности старшего инженера отдела эксплуатации и технического обслуживания ЭВМ Самаркандского областного управления статистики; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работал в должности инженера II категории отдела эксплуатации и технического обслуживания ЭВМ Самаркандского областного управления статистики. ДД.ММ.ГГГГ уволен с занимаемой должности в порядке перевода в Самаркандскую базу «Узмясомолторг». Именно эти периоды не были засчитаны пенсионным органом в его страховой стаж для перерасчета его страховой пенсии по старости. Отказом пенсионного органа в перерасчете его страховой пенсии по старости послужили следующие обстоятельства: его трудовая книжка была заведена ДД.ММ.ГГГГ, то есть позже даты его приема на работу ДД.ММ.ГГГГ; предоставленные им в пенсионный орган справки о работе в Управлении статистики Самаркандской области, о заработной плате, о переименовании организации, которые поступили в ответ на запрос Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области по его обращению в Министерство юстиции Российской Федерации по Тамбовской области, оформлены ненадлежащим образом – отсутствуют: штамп с указанием наименования организации и почтового адреса, номера и даты выдачи, основания выдачи; кроме того, в архивной справке о работе в Управлении статистики Самаркандской области неверно указано его отчество – «ФИО12» вместо правильного «ФИО13»; также в справке о заработной плате неверно указано его имя и отчество – «ФИО1» вместо правильного «ФИО1», отсутствует наименование денежных единиц, в которых выплачивалась заработная плата, в основании выдачи справки не указано за какой период брались лицевые счета, ведомости. По какой причине трудовая книжка была заведена позже того как он стал работать с ДД.ММ.ГГГГ, он не знает, но до этой даты он нигде не работал и только окончил учебу в университете. Он считает, что при выдаче Управлением статистики Самаркандской области на запрос Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области справок управлением в них были допущены ошибки в указаниях его имени и отчестве, так как он принимался изначально на работу, имея паспорт на его имя - ФИО1; паспорт ему был выдан на основании данных его свидетельства о рождении, в котором он также значится – ФИО1; при последующих заменах паспорта его имя, фамилия, отчество не изменялись; в заведенной его первым работодателем - Вычислительным центром при областном управлении статистики Самаркандской области (в то время так называлось Самаркандское областное управление статистики) - трудовой книжке он также значился и значится ФИО1; в ведомостях на выплату зарплаты в спорные периоды работы он также значился ФИО1. В течение спорных периодов он работал в одной и той же организации, которая только изменяла свое наименование; в этой организации другого, помимо него, работника с фамилией, именем и отчеством «ФИО1» не было. Он является гражданином Российской Федерации. 

Ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области в судебное заседание не явился; был надлежаще извещен; ходатайств об отложении судебного заседания от него не поступало. В письменном возражении на исковое заявление от 19.03.2025 г. (л.д.49-50) представитель ответчика ФИО4, действующая по Доверенности №336 от 24.12.2024 г. (л.д.51), а также в письменном ходатайстве от 06.05.2025 г. (л.д.76) представитель ответчика ФИО5, действующая по Доверенности №331 от 12.12.2024 г. (л.д.77), просят рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя ответчика.

В письменном возражении на исковое заявление от 19.03.2025 г. (л.д.49-50) представитель ответчика ФИО4, действующая по Доверенности №336 от 24.12.2024 г. (л.д.51), просит отказать истцу ФИО1 в заявленных исковых требованиях в полном объеме, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Федеральным законом №400-ФЗ предусмотрено постепенное увеличение минимального страхового стажа, требуемого для установления страховой пенсии по старости и величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее – ИПК). При этом необходимая продолжительность страхового стажа и величина ИПК определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона №400-ФЗ. Сроки назначения страховой пенсии регламентируются Федеральным законом №400-ФЗ. Согласно ст.22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем возникновения права на пенсию является день наступления условий, определенных законом, необходимых для ее назначения. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема территориальным органом Социального фонда соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника. 

В соответствии с пунктом 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2024 №1015 (ред. от 24.03.2023) «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Для определения права на установление страховой пенсии по старости на день достижения истцом в 2024 году возраста 63 года, предусмотренного частью 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ, требуется наличие не менее 15 лет страхового стажа и величины ИПК не ниже 28,2.

Как следует из материалов пенсионного дела, ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) Отделением назначена страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ 17.03.2024.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в Отделение подано заявление о перерасчете страховой пенсии по старости и предоставлены дополнительные документы по стажу и заработку, полученные по запросу Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области из Самаркандского областного управления статистики.

Отделением отказано истцу в перерасчете страховой пенсии по основаниям, изложенным в решении «Об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости» от 29.01.2025.

Из показаний в судебном заседании 23.05.2025 г. свидетеля ФИО6 следует, что она является супругой истца ФИО1; со дня регистрации брака с истцом ДД.ММ.ГГГГ она с супругом проживали в г. Самарканд Узбекской ССР. Супруг был студентом, а после окончания университета супруг работал: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности инженера отдела алгоритмизации и программирования экономических задач Вычислительного центра при областном управлении статистики Самаркандской области; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности старшего инженера отдела эксплуатации и технического обслуживания ЭВМ Вычислительного центра при областном управлении статистики Самаркандской области; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности старшего инженера отдела эксплуатации и технического обслуживания ЭВМ Самаркандского областного управления статистики; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности инженера II категории отдела эксплуатации и технического обслуживания ЭВМ Самаркандского областного управления статистики. Супруг работал в одной и той же организации, эта организация только изменяла свое наименование. Среди работников этой организации не было работника с фамилией, именем и отчеством «ФИО1», кроме ее супруга. Она это точно знает, так как в то время, когда супруга направляли от работы на курсы, она в это время в течение четырех месяцев получала за супруга его заработную плату в бухгалтерии организации, и она видела, что в ведомостях на выдачу заработной платы, в которых фамилии работников организации указывались в алфавитном порядке, не было указано работника организации с идентичными ее супругу данными – с идентичными фамилией, именем и отчеством ее супруга; в ведомостях на выдачу заработной платы ее супруг - ФИО1 был единственным работником организации с такими фамилией, именем и отчеством. В г. Самарканд Республики Узбекистан она с супругом прожили до июля 1994 года; с 1991 года Узбекская ССР стала именоваться Республикой Узбекистан. В конце июля 1994 года она с супругом приехали на постоянное место жительства в р.п. Мордово Мордовского района Тамбовской области, с тех пор до настоящего времени проживают в р.п. Мордово. Во всех документах – в паспорте, в свидетельстве о рождении, в свидетельстве о браке супруг значился «ФИО1»; ни в одном документе супруг не значился с именем «ФИО1» и отчеством «ФИО12». Узбеки не понимали разницы между «ФИО12» и «ФИО13», им было все равно как называть человека. Трудовая книжка супруга была заведена организацией, в которой супруг с ДД.ММ.ГГГГ стал осуществлять трудовую деятельность, - Вычислительным центром при областном управлении статистики Самаркандской области; до этого времени супруг нигде не работал, трудового стажа не имел, другую трудовую книжку не имел. Имеющаяся у супруга трудовая книжка, заведенная работником отдела кадров Вычислительного центра при областном управлении статистики Самаркандской области, является первой и единственной трудовой книжкой супруга. Бланк трудовой книжки при ее заведении супругу приобретался организацией, которая и заводила ему трудовую книжку, - Вычислительным центром при областном управлении статистики Самаркандской области. 

Из показаний в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетеля ФИО7 следует, что она является родной сестрой истца ФИО1; они все родом с 

<

адрес>, там жили в одном доме общей большой семьей: она, ее брат ФИО1, их родители, супруга брата. Она младше брата. Брат начинал свою трудовую деятельность на ее глазах, первое место его работы – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности инженера отдела алгоритмизации и программирования экономических задач Вычислительного центра при областном управлении статистики Самаркандской области. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ брат работал в должности старшего инженера отдела эксплуатации и технического обслуживания ЭВМ Вычислительного центра при областном управлении статистики Самаркандской области. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ брат работал в должности старшего инженера отдела эксплуатации и технического обслуживания ЭВМ Самаркандского областного управления статистики. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ брат работал в должности инженера II категории отдела эксплуатации и технического обслуживания ЭВМ Самаркандского областного управления статистики. Во все указанные периоды трудовой деятельности брата они жили одной семьей, поэтому она была в курсе изменений его должностей во время его трудовой деятельности. Брат в эти периоды работал в одной и той же организации, которая меняла свое наименование. До того, как брат начал работать в этой организации, он нигде ранее не работал, к этому времени брат только окончил учебу в университете, трудовой книжки до поступления на работу не имел. В свидетельстве о рождении брата, в полученном им паспорте фамилия, имя и отчество брата были указаны – «ФИО1». До 1994 года брат работал в другой организации - Самаркандской базе «Узмясомолторг». В 1994 году брат с женой ФИО6 и их детьми приехал на постоянное место жительства в р.п. Мордово Мордовского района Тамбовской области; в сентябре 1998 году на постоянное место жительства в р.п. Мордово приехали родители ее и брата; а в июне 1999 года в р.п. Мордово приехали на постоянное место жительства она, ее супруг и двое их детей. 

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Исходя из толкования данной нормы во взаимосвязи с законоположениями гражданского материального права и декларируемыми государством конституционными принципами, судебной защите подлежит лишь нарушенное право лица.

Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с нормами федерального законодательства, действующего в определенный период времени.

В соответствии с ч. 1 ст.39 КонституцииРФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Положения ч.2 ст.6, ст.ст.18, 39 и ч.1 ст.55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. №166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют: граждане Российской Федерации при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом для различных видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению.

Правовые основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии с 1 января 2015 г. осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 01.01.2015 г., до вступления в силу которого действовал и подлежал применению Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Частью 3 ст. 36 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях" и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (ч. 4 ст. 36 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Федеральный закон №400-ФЗ) страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

В целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом №400-ФЗ продолжают применяться нормы Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в части, ему не противоречащей.

В соответствии с ч.1 ст.18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионного обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). 

Федеральным законом №400-ФЗ предусмотрено постепенное увеличение минимального страхового стажа, требуемого для установления страховой пенсии по старости и величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее – ИПК). При этом необходимая продолжительность страхового стажа и величина ИПК определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона №400-ФЗ. 

При определении величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, учитывается размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ.

Сроки назначения страховой пенсии регламентируются Федеральным законом №400-ФЗ. Согласно ст.22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем возникновения права на пенсию является день наступления условий, определенных законом, необходимых для ее назначения. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема территориальным органом Социального фонда соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона №400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Частью 4 статьи 14 Федерального закона №400-ФЗ предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от 2 октября 2014 года №1015).

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года №1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий". 

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от 02 октября 2014 года №1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. №555 (утратило силу в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. №1015).

В силу пункта 59 данных Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию, (должность), основание их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

В соответствии с Указанием Минсоцзащиты Российской Федерации от 20 августа 1992 года №1-68-У "О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии", определена форма справки о заработке. Вместе с тем если предприятие (учреждение или организация), в котором работал обращающийся за пенсией, ликвидировано или прекратило свое существование по другим причинам, то справки о заработке для исчисления пенсии выдаются его правопреемником или архивами, принявшими на хранение бухгалтерские документы. Справки подписываются должностными лицами предприятий, учреждений, организаций или архивов.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года №258н, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно пункту 2.11 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года №162, действовавшей в спорные периоды, первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка; при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (пункт 4.1 Инструкции).

В соответствии с пунктами 2.2, 2.13 вышеуказанной Инструкции, в трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность. В графе трудовой книжки обязательным является внесение записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник.

Все записи в трудовой книжке о приеме, переводе на другую постоянную работу или увольнении должны были точно соответствовать приказу (распоряжению) (пункт 2.3 Инструкции)

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац второй пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии").

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона №400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с п. 1. ч.2 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.

В силу части 2 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого расчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного закона.

В соответствии с ч.1 ст. 11 Федерального закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона №400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

К числу международных Договоров относится Соглашение «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13 марта 1992 года (далее - Соглашение), участником которого является Республика Узбекистан, статьей 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии со статьей 3 Соглашения, все расходы, связанные с осуществлением пенсионного обеспечения по настоящему Соглашению, несет государство, предоставляющее обеспечение. Взаимные расчеты не производятся, если иное не предусмотрено двусторонними соглашениями.

Частью 2 статьи 6 Соглашения предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения).

Из разъяснений, содержащихся в пункте 1 Письма Минсоцзащиты Российской Федерации от 31 января 1994 года №1-369-18 "О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в состав СССР" следует, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года.

В силу пункта 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, являющихся Приложением №1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года №99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 года №203-16).

Из вышеизложенного следует, что согласно нормам указанного Соглашения периоды работы по трудовому договору в Республике Узбекистан учитываются при определении российским страхователем продолжительности страхового стажа.

Учитывая изложенное, оценка пенсионных прав ФИО1 должна осуществляться в соответствии с действующим пенсионным законодательством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона №400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2011 г. №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 11 Федерального закона №400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона №400-ФЗ).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который вступил в силу с 1 января 2002 г. и действовал до 1 января 2015 г. - даты вступления в силу Федерального закона №400-ФЗ.

В соответствии с Указанием Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 18 января 1996 года 1-1- У (далее – Указание) "О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР" при обращении за назначением пенсии в обязательном порядке истребуются сведения о том, что пенсия по прежнему месту жительства не назначалась.

В соответствии с пунктом 15 данного Указания документы о стаже работы и заработке, представляемые из государств - бывших "адрес" ССР, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации. Изложенное означает, что данные документы, в частности, должны содержать все реквизиты, заполнение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации. Форма документов может быть произвольной.

Согласно п. 54 Перечня №538н, необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения.

В случае предоставления гражданином дополнительных сведений о периодах его страхового (трудового) стажа и заработной плате, должно быть осуществлено подтверждение страхового стажа и заработка, приобретенных на территории бывших республик СССР. Для включения в страховой стаж периодов работы на территории бывших республик СССР после 01 января 1991 года проведение проверки является обязательным, и только в случае подтверждения официальными органами пенсионного или социального обеспечения (страхования) бывших республик СССР правомерности выдачи соответствующих документов они могут быть прияты к расчету.

Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. №958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).

Согласно пункту 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. №1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (подпункт "а" пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт "б" пункта 6 Перечня).

В соответствии с подпунктом "а" пункта 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 этого перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (пункт 51 Перечня).

Приказом Министра труда России от 17 ноября 2014 г. №884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила №884н).

Согласно пункту 22 Правил №884н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Порядок проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, регламентирован разделом VI Правил №884н.

Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (пункт 65 Правил №884н).

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Узбекистан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, за пределами Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Как отметил Верховный Суд Российской Федерации в Определении по делу №81-КГ18-18 от ДД.ММ.ГГГГ, к документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Из приведенных нормативных положений следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, истец должен представить документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), оформленные компетентными учреждениями (органами), работодателем; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является гражданином Российской Федерации, переехал на постоянное место жительства в Российскую Федерацию из Республики Узбекистан в июле 1994 года. 

Гражданину Российской Федерации - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (далее – Отделение, ответчик) «О назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую)» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.53) с ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Соответственно, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ приобрел право и является получателем страховой пенсии при соблюдении рассчитанных в соответствии со требованиями Федерального закона №400-ФЗ "О страховых пенсиях" на день достижения истцом в 2024 году возраста 63 года, продолжительности страхового стажа - 33 года 1 месяц 24 дня (не менее 15 лет) и величины индивидуального пенсионного коэффициента - 101,345 (не ниже 28,2). При назначении истцу страховой пенсии по старости и подсчете страхового стажа истца пенсионным органом не учитывались спорные периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, протекавшие на территории Республики Узбекистан.

ФИО1 27.01.2025 года в Отделение подано заявление о перерасчете страховой пенсии по старости, при этом им предоставлены дополнительные документы по стажу и заработку, полученные по запросу Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области из Самаркандского областного управления статистики: справки о работе в Управлении статистики Самаркандской области, о заработной плате, о переименовании организации, а также его трудовая книжка (л.д.13).

Решением ответчика №10990/25 от 29.01.2025 года «Об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости ФИО1» (л.д.13) ФИО1 отказано в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с частью 2 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием оснований для перерасчета, а именно по следующим основаниям:

Трудовая книжка ФИО1 оформлена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. №162, действующей на дату ее заполнения. А именно, заполнение трудовой книжки впервые произведено позднее недельного срока со дня приема на работу (дата заполнения трудовой книжки 15.10.1984, а дата принятия на работу 06.10.1983). 

Согласно данной трудовой книжки ФИО1 работал в вычислительном центре при областном управлении статистики Самаркандской области Республики Узбекистан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Для подтверждения вышеуказанного периода ФИО1 предоставлены справки о работе в Управлении статистики Самаркандской области, о заработной плате, о переименовании организации, поступившие в ответ на запрос Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области.

Принять к производству данные документы не представляется возможным, поскольку они оформлены ненадлежащим образом.

В архивной справке о работе в Управлении статистики Самаркандской области, содержащей выписки из приказов о приеме на работу с ДД.ММ.ГГГГ, о переводах с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ и об увольнении с работы с ДД.ММ.ГГГГ отсутствует штамп, в котором должны содержаться наименование организации выдавшей справку, почтовый адрес, отсутствует номер и дата выдачи справки, отсутствует основание выдачи справки. Кроме того, в архивной справке неверно указано отчество пенсионера Рустамович, тогда как он Рустемович.

В справке о переименовании организации отсутствует штамп, в котором должны содержаться наименование организации выдавшей справку, почтовый адрес, отсутствует номер и дата выдачи справки.

В справке о заработной плате за период с октября 1983 года по март 1990 года неверно указано имя и отчество пенсионера – Сергейю Рустамовичу. Отсутствует штамп, в котором должны содержаться наименование организации выдавшей справку, почтовый адрес, отсутствует номер и дата выдачи справки. Отсутствует наименование денежных единиц, в которых выплачивалась заработная плата. В основании выдачи справки не указано за какой период брались лицевые счета, ведомости.

Однако, из представленной истцом ФИО1 ФИО8 книжки серии ГТ-I № (л.д.19-36) и других доказательств по делу, судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 стал осуществлять трудовую деятельность в должности инженера в отделе алгоритмизации и программирования экономических задач Вычислительного Центра при областном управлении статистики Самаркандской области; до этого времени ФИО1 трудового стажа не имел. Указанной организацией ФИО1 была заведена Трудовая книжка серии ГТ-I № (л.д.19-36), дата ее заполнения указанной организацией – ДД.ММ.ГГГГ.

В указанной трудовой книжке истца ФИО1 содержатся сведения о протекавших на территории Республики Узбекистан периодах его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года – в должности инженера отдела алгоритмизации и программирования экономических задач Вычислительного Центра при областном управлении статистики Самаркандской области (запись № от ДД.ММ.ГГГГ, внесена в трудовую книжку на основании приказа №-л от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой с ДД.ММ.ГГГГ истец принят на должность инженера в отдел алгоритмизации и программирования экономических задач); 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности старшего инженера отдела эксплуатации и технического обслуживания ЭВМ вышеуказанной организации (запись № от ДД.ММ.ГГГГ, внесена в трудовую книжку на основании приказа №-л от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой с ДД.ММ.ГГГГ истец переведен в отдел эксплуатации и технического обслуживания ЭВМ на должность старшего инженера). Указанная организация до ДД.ММ.ГГГГ именовалась - Вычислительный Центр при областном управлении статистики Самаркандской области, а с ДД.ММ.ГГГГ преобразована в Самаркандское областное управление статистики, что подтверждается Архивной справкой на л.д.15. Следовательно, имеют место периоды работы истца ФИО1: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года – в должности старшего инженера отдела эксплуатации и технического обслуживания ЭВМ Вычислительного Центра при областном управлении статистики Самаркандской области; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года – в должности старшего инженера отдела эксплуатации и технического обслуживания ЭВМ Самаркандского областного управления статистики;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года – в должности инженера II категории отдела эксплуатации и технического обслуживания ЭВМ Самаркандского областного управления статистики (запись № от ДД.ММ.ГГГГ, внесена в трудовую книжку на основании приказа №-л от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой с ДД.ММ.ГГГГ истец переведен на должность инженера II категории этого же отдела; запись № от ДД.ММ.ГГГГ, внесена в трудовую книжку на основании приказа №-л от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой истец уволен с ДД.ММ.ГГГГ п.5 ст.36 в порядке перевода в Самаркандскую базу «Узмясомолторга»).

В судебном заседании в подтверждение вышеуказанных периодов трудовой деятельности истца ФИО1 переставлены поступившие в ответ на его запрос из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области (л.д.14):

- Архивная справка Управления статистики Самаркандской области о периодах работы ФИО1 с 1983 по 1990 годы, выданная начальником Управления статистики Самаркандской области ФИО2 (л.д.15), согласно которой в архивном фонде Управления статистики Самаркандской области в книге приказов по личному составу за период с 1983-1990 гг. значится нижеследующее:

Приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ года: ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения принят на должность инженера в отдел алгоритмизации и програмирования экономических задач с ДД.ММ.ГГГГ. Основание: заявление т. ФИО1;

Приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ года: ФИО1 – Переведен на должность старшего инженера в отдел эксплуатации и технического обслуживания ЭВМ с ДД.ММ.ГГГГ. Основание: заявление т. ФИО1;

Приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ года: ФИО1 – Переведен на должность инженера II-категории этого же отдела с ДД.ММ.ГГГГ. Основание: заявление т. ФИО1;

Приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ года: ФИО1 – Уволен ст.36 КЗОТ Республики Узбекистан в связи с переводом в Самаркандскую базу «Узмясомолторг» с ДД.ММ.ГГГГ;

- Справка Управления статистики Самаркандской области о начисленной и выплаченной заработной плате за период с октября 1983 года по март 1990 года, выданная ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подписанная руководителем предприятия - начальником Управления статистики Самаркандской области ФИО2 и главным бухгалтером ФИО3 (л.д.17), в которой отражены размеры начисленной и выплаченной ФИО1 заработной платы за вышеуказанный период его работы помесячно, без указания денежных единиц, однако, денежная единица указана в общем размере начисленной и выплаченной ФИО1 заработной платы за указанный период – 15013 рублей 22 коп.; основанием выдачи указанной справки указано – лицевые счета, ведомости;

- Справка Управления статистики Самаркандской области о переименовании организации, подписанная начальником управления ФИО2 (л.д.16), из которой следует, что с ДД.ММ.ГГГГ на базе Машиносчётной станции при областном управлении статистики Самаркандской области образовался Вычислительный Центр (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Статистическое управление Самаркандской области, объединившись с Вычислительным Центром статистического управления Самаркандской области, преобразован в Самаркандское областное управление статистики с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Самаркандское областное управление статистики ликвидировано с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-Л от ДД.ММ.ГГГГ), и на его базе создан с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-Л от ДД.ММ.ГГГГ), Вычислительный Центр Главного управления по прогназированию и статистики хокимията Самаркандской области Госкомпрогнозстата Республики Узбекистан. Вычислительный Центр Главного управления по прогназированию и статистики хокимията Самаркандской области Госкомпрогнозстата Республики Узбекистан преобразован в управление статистики Самаркандской области Государственного Депортамента статистики Минмакроэкономстата Республики Узбекистан с ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от ДД.ММ.ГГГГ №. Управление статистики Самаркандской области Государственного Департамента статистики Минмакроэкономстата Республики Узбекистан в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан за № от ДД.ММ.ГГГГ преобразовано в управление статистики Самаркандской области Государственного комитета Республики Узбекистан по статистике. 

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, указан в ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

В соответствии с ч. 1, п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает другие имеющие юридическое значение факты.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Не смотря на указание в Архивной справке Управления статистики Самаркандской области о спорных периодах работы истца - с 1983 по 1990 годы, выданной начальником Управления статистики Самаркандской области ФИО2 (л.д.15), отчества работника ФИО1 ФИО12 и не смотря на указание в Справке Управления статистики Самаркандской области о начисленной и выплаченной заработной плате за период с октября 1983 года по март 1990 года, подписанной руководителем предприятия - начальником Управления статистики Самаркандской области ФИО2 и главным бухгалтером ФИО3 (л.д.17), имени и отчества лица, которому она выдана, - ФИО22 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, суд устанавливает принадлежность указанных документов истцу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи со следующим.

Так, в Свидетельстве о рождении истца ФИО1 серии I-ЧЖ №, выданном отделом ЗАГС Самаркандского Горисполкома Самаркандской области Узбекской ССР ДД.ММ.ГГГГ (л.д.84, л.д.85), имя и отчество истца ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г. Самарканд Самаркандской области Узбекской ССР, значатся «ФИО1». 

На основании указанных данных свидетельства о рождении истца, истцу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

...>, ДД.ММ.ГГГГ 2-ым ОМ УВД г. Самарканда на имя ФИО1 был выдан паспорт гражданина СССР серии VIII-ЧЖ №, в котором имя и отчество истца ФИО1 значатся «ФИО1». В связи с обменом на основании паспорта гражданина СССР серии VIII-ЧЖ №, ДД.ММ.ГГГГ Мордовским РОВД Тамбовской области на имя ФИО1 был выдан паспорт серии 6802 №, в котором имя и отчество истца ФИО1 значатся «ФИО1». В связи с достижением 45 лет Мордовским РОВД Тамбовской области на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был выдан паспорт серии 6805 №, в котором имя и отчество истца ФИО1 значатся «ФИО1» (действующий в настоящее время паспорт – л.д.10-11). В заявлениях формы №П на паспорта гражданина Российской Федерации фамилия, имя, отчество ФИО10 значатся как ФИО1, расхождений в буквах имени и отчества с действующим заявлением формы №П на паспорт 6805 №, выданным Мордовским РОВД Тамбовской области ДД.ММ.ГГГГ, нет. Указанные обстоятельства следуют из Сообщения миграционного пункта МОМВД России «Мордовский» на запрос суда на л.д.82.

По Страховому свидетельству государственного пенсионного страхования № имя, фамилия, отчество истца значатся – ФИО1 (л.д.12).

Материалами дела подтверждается, что с ДД.ММ.ГГГГ на базе Машиносчётной станции при областном управлении статистики Самаркандской области образовался Вычислительный Центр (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Статистическое управление Самаркандской области, объединившись с Вычислительным Центром статистического управления Самаркандской области, преобразован в Самаркандское областное управление статистики с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Самаркандское областное управление статистики ликвидировано с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-Л от ДД.ММ.ГГГГ), и на его базе создан с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-Л от ДД.ММ.ГГГГ), Вычислительный Центр Главного управления по прогназированию и статистики хокимията Самаркандской области Госкомпрогнозстата Республики Узбекистан. Вычислительный Центр Главного управления по прогназированию и статистики хокимията Самаркандской области Госкомпрогнозстата Республики Узбекистан преобразован в управление статистики Самаркандской области Государственного Депортамента статистики Минмакроэкономстата Республики Узбекистан с ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от ДД.ММ.ГГГГ №. Управление статистики Самаркандской области Государственного Департамента статистики Минмакроэкономстата Республики Узбекистан в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан за № от ДД.ММ.ГГГГ преобразовано в управление статистики Самаркандской области Государственного комитета Республики Узбекистан по статистике (л.д.16). 

В ФИО8 книжке истца серии ГТ-I № (л.д.19-31) и во Вкладыше в трудовую книжку ВТ № (л.д.32-36) имя, фамилия, отчество истца значатся – ФИО1.

При этом учитывается, что указанная трудовая книжка истцу была заведена (дата ее заполнения – ДД.ММ.ГГГГ) работником отдела кадров первого работодателя истца - Вычислительного Центра при областном управлении статистики Самаркандской области; указанная организация в результате преобразований, реорганизаций на момент выдачи вышеуказанных спорных Архивной справки (л.д.15) и Справки о начисленной и выплаченной заработной плате (л.д.17) стала именоваться - Управлением статистики Самаркандской области, и именно этой организацией выданы спорные Архивная справка (л.д.15) и Справка о начисленной и выплаченной заработной плате (л.д.17). Данные истца в этой трудовой книжке, в том числе его имя и отчество – ФИО1, идентичны его данным, в том числе имени и отчеству, отраженным в паспорте истца. Так как вышеуказанная трудовая книжка заведена работнику указанной организации - ФИО1, следовательно, истец во всех документах этой организации, в том числе в приказах, в ведомостях на выдачу заработной платы, значился именно с именем и отчеством «ФИО1», а при выдаче указанных Архивной справки (л.д.15) и Справки о начисленной и выплаченной заработной плате (л.д.17) были допущены неверное указание, описки в отчестве истца – «Рустамович» вместо правильного «Рустемович» (Архивная справка, Справка о начисленной и выплаченной заработной плате) и в имени истца – «Сергейю» вместо правильного «ФИО9» (имя приведено в падеже). Наличие описки в имени истца в Справке о начисленной и выплаченной заработной плате (л.д.17) также подтверждается тем обстоятельством, что в Архивной справке (л.д.15) имя истца значится «ФИО9», при этом Архивная справка (л.д.15) и Справка о начисленной и выплаченной заработной плате (л.д.17) выданы одной и той же организацией - Управлением статистики Самаркандской области. 

Вышеприведенные обстоятельства принадлежности истцу указанных выданных Управлением статистики Самаркандской области Архивной справки (л.д.15) и Справки о начисленной и выплаченной заработной плате (л.д.17) также подтверждается показаниями свидетелей ФИО6 (супруги истца) и ФИО7 (родной сестры истца), подтвердивших осуществление истцом трудовой деятельности в спорные периоды времени на территории Республики Узбекистан, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности инженера отдела алгоритмизации и программирования экономических задач Вычислительного центра при областном управлении статистики Самаркандской области, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности старшего инженера отдела эксплуатации и технического обслуживания ЭВМ Вычислительного центра при областном управлении статистики Самаркандской области, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности старшего инженера отдела эксплуатации и технического обслуживания ЭВМ Самаркандского областного управления статистики, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности инженера II категории отдела эксплуатации и технического обслуживания ЭВМ Самаркандского областного управления статистики, в одной и той же организации, изменявшей свое наименование. Кроме того, показаниями свидетеля ФИО6 подтверждается, что среди работников этой организации не было другого работника с фамилией, именем и отчеством «ФИО1», кроме истца, а также что в ведомостях на выдачу заработной платы в указанной организации истец значился с фамилией, именем и отчеством «ФИО1», а имеющаяся у истца трудовая книжка была заведена работником отдела кадров Вычислительного Центра при областном управлении статистики Самаркандской области, которая является первой и единственной трудовой книжкой истца. 

Указанные документы - Архивная справка (л.д.15) и Справка о начисленной и выплаченной заработной плате (л.д.17) предоставлены истцу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области в связи с рассмотрением его заявления об истребовании сведений о трудовом стаже и размере заработной платы в Самаркандском областном управлении статистики в соответствии с пунктом 41.7 Административного регламента Министерства иностранных дел Российской Федерации и Министерства юстиции Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по истребованию личных документов, утвержденного приказом МИД России и Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.14). 

Указанные документы - Архивная справка (л.д.15) и Справка о начисленной и выплаченной заработной плате (л.д.17), несмотря на вышеприведенные описки в имени и отчестве истца, содержат данные истца ФИО1, а именно: его фамилию, имя (архивная справка); число, месяц, год его рождения (справка о начисленной и выплаченной заработной плате); наименование организации, в которой он работал и выдавшей указанные документы; размер его заработной платы с разбивкой по месяцам и годам при осуществлении им трудовой деятельности в указанной организации (справка о начисленной и выплаченной заработной плате); должность истца при осуществлении им трудовых функций в соответствующие спорные периоды работы, указание на соответствующие кадровые приказы по личному составу при приеме, переводе, увольнении истца с соответствующих должностей (архивная справка), периоды работы истца (архивная справка, справка о начисленной и выплаченной заработной плате) соответствуют этим же данным, отраженным в трудовой книжке истца (л.д.19-31). Доказательствами по делу подтверждается, что кроме истца ФИО1, другого работника в указанной организации с идентичными принадлежащими ему от рождения фамилией, именем и отчеством, не имелось; в ведомостях на выдачу заработной платы истец значился только «ФИО1», то есть истец.

Вышеприведенными письменными доказательствами подтверждается отсутствие возможности у истца ФИО1 получить в ином порядке надлежащих документов с надлежащими данными в организации, находящейся в другом государстве, удостоверяющих факт принадлежности истцу Архивной справки (л.д.15) и Справки о начисленной и выплаченной заработной плате (л.д.17). И для истца отсутствует возможность в ином, т.е. во вне судебном, порядке получить надлежащие документы.

Архивная справка (л.д.15) и Справка о начисленной и выплаченной заработной плате (л.д.17) содержат данные, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение имущественных прав истца ФИО1 – право на перерасчёт страховой пенсии по старости. Установление факта принадлежности истцу указанных правоустанавливающих документов имеет для истца ФИО1 юридическое значение, так как необходимо ему для реализации его права на перерасчёт страховой пенсии по старости.

Вопреки доводам письменных Возражений представителя ответчика ФИО4 (л.д.49-50) и ссылок ответчика в Решении от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости ФИО1» (л.д.13), описка в имени и отчестве истца в указанных документах, с учетом вышеприведенных доказательств по делу, а также сведений об отсутствии иных работников в организации – у работодателя истца в вышеуказанные спорные периоды его работы – с индивидуальными данными истца, в том числе с идентичными ему фамилией, именем, и отчеством, а также числом, месяцем и годом рождения, должностью истца в спорные периоды работы истца, которую он осуществлял трудовые функции в вышеуказанной организации, не является основанием в данном случае полагать, что вышеуказанные Архивная справка (л.д.15) и Справка о начисленной и выплаченной заработной плате (л.д.17) не принадлежат истцу. Доказательств обратного стороной ответчика не представлено.

В связи с чем, суд считает, что на основании исследованных в судебном заседании доказательств, имеются основания для удовлетворения требования истца ФИО1 об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, и находит нужным установить факт принадлежности истцу ФИО1 правоустанавливающих документов – Архивной справки Управления статистики Самаркандской области о периодах работы ФИО1 с 1983 по 1990 годы, выданной начальником Управления статистики Самаркандской области ФИО2, и Справки Управления статистики Самаркандской области о начисленной и выплаченной заработной плате за период с октября 1983 года по март 1990 года, выданной ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подписанной руководителем предприятия - начальником Управления статистики Самаркандской области ФИО2 и главным бухгалтером ФИО3.

В отношении требования истца ФИО1 о включении в страховой стаж для перерасчета пенсии по старости периодов работы суд приходит к следующему.

В подтверждение осуществления трудовой деятельности на территории Республики Узбекистан в спорные периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности инженера отдела алгоритмизации и программирования экономических задач Вычислительного Центра при областном управлении статистики Самаркандской области,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности старшего инженера отдела эксплуатации и технического обслуживания ЭВМ Вычислительного Центра при областном управлении статистики Самаркандской области,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности старшего инженера отдела эксплуатации и технического обслуживания ЭВМ Самаркандского областного управления статистики,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности инженера II категории отдела эксплуатации и технического обслуживания ЭВМ Самаркандского областного управления статистики,

истцом ФИО1 по делу представлены: Архивная справка Управления статистики Самаркандской области о периодах работы ФИО1 с 1983 по 1990 годы, выданная начальником Управления статистики Самаркандской области ФИО2 (л.д.15) (далее – архивная справка); Справка Управления статистики Самаркандской области о начисленной и выплаченной заработной плате за период с октября 1983 года по март 1990 года, выданная ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подписанная руководителем предприятия - начальником Управления статистики Самаркандской области ФИО2 и главным бухгалтером ФИО3 (л.д.17) (далее – справка о начисленной и выплаченной заработной плате); Справка Управления статистики Самаркандской области о переименовании организации, подписанная начальником управления ФИО2 (л.д.16) (далее – справка о переименовании организации); Трудовая книжка истца серии ГТ-I № (л.д.19-31) со Вкладышем в трудовую книжку ВТ № (л.д.32-36).

К документам приведенными выше нормами пенсионного права предъявляются такие же требования, как и к документам, подтверждающим работу на территории Российской Федерации (исключая периоды работы в странах - членах СНГ после ДД.ММ.ГГГГ, когда необходимо подтверждать факт уплаты страховых взносов на пенсионное страхование ответом компетентного органа). Между тем, все спорные периоды работы истца имели место до ДД.ММ.ГГГГ, поэтому обязательного подтверждения стажа работы справкой компетентного органа Республики Узбекистан нормативно не предусмотрено.

Вышеприведенные документы - архивная справка (л.д.15), справка о начисленной и выплаченной заработной плате (л.д.17), справка о переименовании организации (л.д.16) предоставлены истцу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области в связи с рассмотрением его заявления об истребовании сведений о трудовом стаже и размере заработной платы в Самаркандском областном управлении статистики в соответствии с пунктом 41.7 Административного регламента Министерства иностранных дел Российской Федерации и Министерства юстиции Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по истребованию личных документов, утвержденного приказом МИД России и Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.14). 

Представленные суду истцом документы - архивная справка (л.д.15), справка о начисленной и выплаченной заработной плате (л.д.17), справка о переименовании организации (л.д.16) судом оцениваются в качестве достоверных доказательств по делу, поскольку они соответствуют действительности и допустимости, подписаны уполномоченным лицом, печати и подписи на них хорошо просматриваются, на них имеется оттиск печати организации их выдавшей – Агентства статистики при Президенте Республики Узбекистан Управления статистики Самаркандской области; а также эти документы переведены с узбекского языка на русский язык переводчиком Тамбовской областной ТПП ФИО11 Мади оглы и верность перевода засвидетельствована нотариусом города Тамбова и Тамбовского района Тамбовской области ФИО14 (л.д.18). 

Кроме того, судом установлен факт принадлежности вышеуказанных правоустанавливающих документов истцу. 

Ссылки ответчика в Решении №10990/25 от 29.01.2025 г. «Об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости ФИО1» (л.д.13) и представителя ответчика ФИО4 в письменном Возражении на исковое заявление (л.д.49-50) на невозможность принятия указанных документов к производству ввиду их оформления ненадлежащим образом, а именно что в архивной справке о работе в Управлении статистики Самаркандской области, содержащей выписки из приказов о приеме на работу с ДД.ММ.ГГГГ, о переводах с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ и об увольнении с работы с ДД.ММ.ГГГГ отсутствует штамп, в котором должны содержаться наименование организации выдавшей справку, почтовый адрес, отсутствует номер и дата выдачи справки, отсутствует основание выдачи справки; в справке о переименовании организации отсутствует штамп, в котором должны содержаться наименование организации выдавшей справку, почтовый адрес, отсутствует номер и дата выдачи справки; в справке о заработной плате за период с октября 1983 года по март 1990 года отсутствует штамп, в котором должны содержаться наименование организации выдавшей справку, почтовый адрес, отсутствует номер и дата выдачи справки, отсутствует наименование денежных единиц, в которых выплачивалась заработная плата, в основании выдачи справки не указано за какой период брались лицевые счета, ведомости, не могут являться основанием для отказа истцу в иске, по следующим основаниям. 

Архивная справка (л.д.15) содержит сведения о приеме, переводе, увольнении истца со ссылкой на соответствующие документы – кадровые приказы организации, послужившие основанием к принятию истца на работу, переводу его на иную должность, его увольнению; указаны реквизиты приказов, на основании которых внесены данные записи; сведения о периодах работы истца в соответствующих организациях и о занимаемых им должностях в эти периоды, ссылки на соответствующие приказы, явившиеся основаниями для приема на работу истца, его переводу на иную должность, его увольнение, согласуются с другими имеющимися в деле доказательствами, а также в полном объеме идентичны этим же сведениям, отраженным в трудовой книжке истца. При этом каких-либо оснований полагать, что Архивная справка (л.д.15) содержит неправильные или неточные сведения, не имеется. Доказательство обратного стороной ответчика не приведено. 

Архивная справка (л.д.15) и Справка о начисленной и выплаченной заработной плате (л.д.17) выданы одной организацией, содержат данные истца ФИО1, а именно: его фамилию, имя (архивная справка); число, месяц, год его рождения (справка о начисленной и выплаченной заработной плате); наименование организации, в которой он работал и выдавшей указанные документы; размер его заработной платы с разбивкой по месяцам и годам при осуществлении им трудовой деятельности в указанной организации (справка о начисленной и выплаченной заработной плате); периоды работы истца в справке о начисленной и выплаченной заработной плате соответствуют этим же данным, отраженным в трудовой книжке истца (л.д.19-31). 

Кроме того, в справке о начисленной и выплаченной заработной плате (л.д.17) имеется наименование денежных единиц, в которых приведена итоговая сумма начисленной и выплаченной заработной платы истцу, а именно указано – «пятнадцать тысяч тринадцать рубль 22 коп.»; при этом учитывается, что советский рубль был единственной национальной валютой, действующей в СССР и законным средством платежа на территории Узбекистана до ноября 1993 года. Каких-либо оснований полагать, что справка о начисленной и выплаченной заработной плате содержит неправильные или неточные сведения, не имеется.

Сведения, указанные в Справке о переименовании организации (л.д.16), которая в настоящее время именуется Управлением статистики Самаркандской области, соответствуют сведениям трудовой книжки истца о наименованиях организаций и периодах работы, в которых осуществлял трудовую деятельность истец. При этом каких-либо оснований полагать, что сведения в указанной справке о переименовании организации являются неправильными или неточными, не имеется. Доказательств обратного стороной ответчика не представлено.

При этом, имеющиеся недостатки в оформлении Архивной справки (л.д.15), Справки о начисленной и выплаченной заработной плате (л.д.17), Справки о переименовании организации (л.д.16), такие как: отсутствие в указанных документах штампа, в котором должно содержаться наименование организации выдавшей справку, почтовый адрес; отсутствие номера и выдачи справок; а также отсутствие основания выдачи Архивной справки; и не указание в основании выдачи справки о начисленной и выплаченной заработной платы за какой период брались лицевые счета, ведомости, не могут быть поставлены в вину работнику - истцу ФИО1 и никак не могут влиять на трудовые и пенсионные права работника, так как ответственность за правильность заполнения выдаваемых соответствующих справок и указания в них предусмотренных законом реквизитов и сведений возложена только на работодателя. Ненадлежащее исполнение работодателем требований законодательства по правильному заполнению и отражению в выдаваемых справках предусмотренных законом сведений и реквизитов, по ведению делопроизводства, которое возлагает обязанность соблюдения технических требований по заполнению выдаваемых справок, не может повлечь для истца неблагоприятные последствия в виде отказа во включении спорных периодов работы в его страховой стаж для целей перерасчета страховой пенсии по старости. При этом учитывается, что организация, выдавшая указанные справки, находится в другом государстве. Поэтому работник повлиять на правильность заполнения работодателем справки и отражения в ней работодателем предусмотренных законом сведений, реквизитов никак не может. 

Вместе с тем, указанные в архивной справке (л.д.15), в справке о начисленной и выплаченной заработной плате (л.д.17), в справке о переименовании организации (л.д.16) вышеприведенные сведения о работе истца (периоды работы истца; наименования должностей, в которых истец осуществлял трудовую деятельность; наименования организаций, в которых работал истец; данные приказов, на основании которых истец принимался на работу, переводился на другую работу и уволен с работы) полностью соотносятся со сведениями, имеющимися в трудовой книжке истца (л.д.19 - 31); принадлежность истцу его ФИО8 книжки серии ГТ-I № (л.д.19-31) со Вкладышем в трудовую книжку ВТ № (л.д.32-36) никем не оспорена.

Ссылки ответчика в Решении № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости ФИО1» (л.д.13) и представителя ответчика ФИО4 в письменном Возражении на исковое заявление (л.д.49-50) на обстоятельства оформления ФИО8 книжки ФИО1 с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно что заполнение трудовой книжки впервые произведено позднее недельного срока со дня приема на работу (дата заполнения трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ, а дата принятия на работу ДД.ММ.ГГГГ), не могут являться основанием для отказа в иске, поскольку трудовая книжка истца содержит сведения о его приеме, переводе, увольнении со ссылкой на соответствующие документы, послужившие основанием к принятию его на работу, переводу его на иную должность, его увольнению; записи в трудовой книжке истца внесены последовательно, с соблюдением нумерации, не содержат никаких исправлений, надлежаще заверены; указаны реквизиты приказов, на основании которых внесены данные записи; сведения о периодах работы истца в соответствующих организациях и о занимаемых им должностях в эти периоды согласуются с другими имеющимися в деле доказательствами. При этом каких-либо оснований полагать, что данные записи содержат неправильные или неточные сведения, не имеется. В связи с чем суд приходит к выводу о необоснованности отказа ответчика в невключении спорных периодов работы истца в его страховой стаж при оценке наличия у истца права на перерасчет страховой пенсии по старости. При этом имеющиеся недостатки в оформлении трудовой книжки - несвоевременность заполнения работодателем трудовой книжки работника не могут быть поставлены в вину работнику - истцу ФИО1 и никак не могут влиять на трудовые и пенсионные права работника, так как ответственность за правильность ведения трудовых книжек возложена на работодателя и ненадлежащее исполнение работодателем требований как действующего законодательства, так и законодательства на момент заполнения трудовой книжки истца по заполнению трудовых книжек, ведению делопроизводства, которое возлагает обязанность соблюдения технических требований по заполнению и заверению записей в трудовой книжке работника на работодателя, не может повлечь для истца неблагоприятные последствия в виде отказа во включении спорных периодов работы в его страховой стаж для целей перерасчета страховой пенсии по старости. Трудовые книжки хранятся у работодателя, работник с их содержанием знакомится только при увольнении и выдаче трудовой книжки на руки. Поэтому работник повлиять на правильность заполнения трудовой книжки и внесения в ней записей никак не может. 

Ограничение права гражданина, осуществляющего трудовую деятельность, на перерасчет пенсии по мотиву несвоевременности заполнения работодателем трудовой книжки работника и ненадлежащего оформления выданных работодателем документов для реализации работником своих пенсионных прав, является недопустимым при доказанности факта работы, что является нарушением конституционных прав, гарантированных статьями 19, 39 Конституции Российской Федерации.

Суд полагает, что представленные истцом доказательства осуществления им трудовой деятельности в спорные периоды являются допустимыми идостаточнымидля подтверждения изложенных в иске обстоятельств.

Достоверность сведений, указанных в архивной справке (л.д.15), в справке о начисленной и выплаченной заработной плате (л.д.17), в справке о переименовании организации (л.д.16), в ФИО8 книжке серии ГТ-I № (л.д.19-31) со Вкладышем в трудовую книжку ВТ № (л.д.32-36), у суда сомнений не вызывает. Соответственно, оснований ставить под сомнение работу истца в спорные периоды и не принимать во внимание вышеуказанные документы при оценке пенсионных прав истца у ответчика не имелось, не имеется и у суда. 

По указанным основаниям суд приходит к выводу о доказанности работы истца ФИО1, протекавшей на территории Республики Узбекистан, в спорные периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно продолжительностью 14 лет 1 месяц 17 дней – в должности инженера отдела алгоритмизации и программирования экономических задач Вычислительного Центра при областном управлении статистики Самаркандской области,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности старшего инженера отдела эксплуатации и технического обслуживания ЭВМ Вычислительного Центра при областном управлении статистики Самаркандской области,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности старшего инженера отдела эксплуатации и технического обслуживания ЭВМ Самаркандского областного управления статистики,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности инженера II категории отдела эксплуатации и технического обслуживания ЭВМ Самаркандского областного управления статистики.

Указанные периоды работы истца не учитывались пенсионным органом и не зачитывались в страховой стаж истца при назначении ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО1 страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ, и имеют место до дня назначения истцу ФИО1 пенсионным органом страховой пенсии по старости.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает необходимым удовлетворить требование истца ФИО1 о включении в страховой стаж для перерасчета пенсии по старости периодов работы и находит нужным обязать ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области включить в страховой стаж истца ФИО1 следующие периоды его работы, протекавшие на территории Республики Узбекистан:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно продолжительностью 3 года 3 месяца 26 дней – в должности инженера отдела алгоритмизации и программирования экономических задач Вычислительного Центра при областном управлении статистики Самаркандской области,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно продолжительностью 8 месяцев 14 дней – в должности старшего инженера отдела эксплуатации и технического обслуживания ЭВМ Вычислительного Центра при областном управлении статистики Самаркандской области,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно продолжительностью 8 месяцев 15 дней – в должности старшего инженера отдела эксплуатации и технического обслуживания ЭВМ Самаркандского областного управления статистики,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно продолжительностью 1 год 9 месяцев 1 день – в должности инженера II категории отдела эксплуатации и технического обслуживания ЭВМ Самаркандского областного управления статистики,

а всего продолжительностью 6 (шесть) лет 5 (пять) месяцев 26 (двадцать шесть) дней.

Далее. В соответствии с п. 1. ч.2 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.

Из материалов дела следует и установлено судом, что истцу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ответчиком назначена страхования пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" 17 марта 2024 года. Вышеприведенные спорные периоды работы истца ФИО1, протекавшие на территории Республики Узбекистан, имели место до регистрации ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в системе государственного пенсионного страхования; эти спорные периоды работы истца не учитывались пенсионным органом и не зачитывались в страховой стаж истца при его исчислении на день назначения – ДД.ММ.ГГГГ - истцу ФИО1 страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ, и имеют место до ДД.ММ.ГГГГ и до дня назначения истцу ФИО1 пенсионным органом страховой пенсии по старости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. При этом, величина индивидуального пенсионного коэффициента, с учетом включенных в страховой стаж истца вышеприведенных протекавших на территории Республики Узбекистан периодов его работы (составляет 111,105), в данном случае увеличивается (ИПК на дату назначения истцу страховой пенсии по старости – 101,345). Перерасчет истцу страховой пенсии по старости влечет увеличение ее размера. 

В силу разъяснений, содержащихся в абзаце 2 пункта 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня его обращения с заявлением в указанный орган, либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (статьи 18 и 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Федеральном законе от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (статьи 21, 22 названного Федерального закона).

В силу части 2 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

В силу ч.7.2 ст.22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" в случае предоставления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным оргам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона. Указанный перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится не позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления соответствующего документа в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.

В связи с отказом ответчика в пересчете истцу страховой пенсии по старости допущено нарушение прав истца на получение социальной поддержки со стороны государства в установленном размере.

Таким образом, в соответствии с п.1 ч.2 ст.18, ч.7.2 ст.22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях", имеются правовые основания для перерасчета истцу ФИО1 страховой пенсии по старости, с учетом вышеуказанных спорных периодов работы истца, протекавших на территории Республики Узбекистан, и с учетом: Архивной справки Управления статистики Самаркандской области о периодах работы ФИО1 с 1983 по 1990 годы, выданной начальником Управления статистики Самаркандской области ФИО2; Справки Управления статистики Самаркандской области о начисленной и выплаченной заработной плате за период с октября 1983 года по март 1990 года, выданной ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подписанной руководителем предприятия - начальником Управления статистики Самаркандской области ФИО2 и главным бухгалтером ФИО3; Справки Управления статистики Самаркандской области о переименовании организации, подписанной начальником управления ФИО2.

При этом, суд находит, что перерасчет истцу ФИО1 страховой пенсии по старости следует произвести в силу положений ч.7.2 ст.22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня назначения истцу страховой пенсии по старости, то есть с 17 марта 2024 года.

По указанным основаниям, суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца ФИО1 к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о возложении обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости, и находит нужным в соответствии с п.1 ч.2 ст.18, ч.7.2 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" возложить на ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области обязанность произвести истцу ФИО1 перерасчет страховой пенсии по старости, с учетом периодов его работы, протекавших на территории Республики Узбекистан:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно продолжительностью 3 года 3 месяца 26 дней – в должности инженера отдела алгоритмизации и программирования экономических задач Вычислительного Центра при областном управлении статистики Самаркандской области,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно продолжительностью 8 месяцев 14 дней – в должности старшего инженера отдела эксплуатации и технического обслуживания ЭВМ Вычислительного Центра при областном управлении статистики Самаркандской области,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно продолжительностью 8 месяцев 15 дней – в должности старшего инженера отдела эксплуатации и технического обслуживания ЭВМ Самаркандского областного управления статистики,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно продолжительностью 1 год 9 месяцев 1 день – в должности инженера II категории отдела эксплуатации и технического обслуживания ЭВМ Самаркандского областного управления статистики,

а всего продолжительностью 6 (шесть) лет 5 (пять) месяцев 26 (двадцать шесть) дней, 

а также с учетом:

- Архивной справки Управления статистики Самаркандской области о периодах работы ФИО1 с 1983 по 1990 годы, выданной начальником Управления статистики Самаркандской области ФИО2, 

- Справки Управления статистики Самаркандской области о начисленной и выплаченной заработной плате за период с октября 1983 года по март 1990 года, выданной ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подписанной руководителем предприятия - начальником Управления статистики Самаркандской области ФИО2 и главным бухгалтером ФИО3, 

- Справки Управления статистики Самаркандской области о переименовании организации, подписанной начальником управления ФИО2,

со дня назначения страховой пенсии по старости, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом ФИО1 заявлено о возвращении уплаченной им при подаче искового заявления по настоящему гражданскому делу государственной пошлины в размере 6000 рублей 00 копеек, так как он является получателем страховой пенсии по старости, следовательно, при подаче искового заявления в суд освобождается в силу ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины.

В письменном возражении на исковое заявление от 19.03.2025 г. (л.д.49-50) представитель ответчика ФИО4, действующая по Доверенности №336 от 24.12.2024 г. (л.д.51), указала, что статьей 333.19 НК РФ определены размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции. При подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке; искового заявления неимущественного характера для физических лиц производится оплата в размере 3000 руб.. Поскольку дела по пенсионным спорам относятся к имущественным спорам, не подлежащим оценке (Постановление №30 Пленума Верховного суда Российской Федерации), то в соответствии со ст.333.19 НК РФ при подаче искового заявления истцами производится оплата государственной пошлины в размере 3000 руб.. Положения п.22 Постановления Пленума ВАС №46 от 11.07.2014 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» (далее Постановление Пленума №46), а именно при подаче в суд общей юрисдикции искового заявления, содержащего несколько требований неимущественного характера, государственная пошлина уплачивается за каждое самостоятельное требование, не может быть применимо к данному виду спора, так как пенсионные споры не относятся к спорам неимущественного характера. Кроме того, постановлением Пленума ВС РФ от 19.11.2024 №32 «О признании утратившими силу и не подлежащими применению отдельных разъяснений по вопросам применения законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в судах» Постановление Пленума №46 утратило силу и признано не подлежащим применению с 19 ноября 2024 г.. Истец является получателем страховой пенсии по старости, следовательно, при подаче искового заявления в суд на основании ст.333.36 НК РФ освобождается от уплаты государственной пошлины.

Суд находит нужным удовлетворить заявление истца ФИО1 о возврате уплаченной им при подаче искового заявления государственной пошлины в размере 6000 рублей 00 копеек, по следующим основаниям.

Так, в силу подпункта 5 пункта 2 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями освобождаются истцы – пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, – по искам имущественного характера, по административным искам имущественного характера к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче в суды общей юрисдикции, а также мировым судьям исковых заявлений имущественного характера, административных исковых заявлений имущественного характера и (или) исковых заявлений (административных исковых заявлений), содержащих одновременно требования имущественного и неимущественного характера, плательщики, указанные в пункте 2 настоящей статьи, освобождаются от уплаты государственной пошлины в случае, если цена иска не превышает 1000000 рублей.

Истец ФИО1 является пенсионером, получающим страховую пенсию по старости, назначенной в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации; следовательно, при подаче искового заявления в суд требований имущественного характера, не подлежащих оценке, и неимущественного характера, на основании положений пункта 3 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации он освобожден от уплаты государственной пошлины. 

В связи с чем, суд находит нужным возвратить истцу ФИО1 государственную пошлину в размере 6000 рублей 00 копеек, уплаченную им по Чеку по операции ПАО Сбербанк дополнительный офис №8594/0212 от 10 февраля 2025 года на сумму 3000 рублей 00 копеек (л.д.5) и по Чеку по операции от 03 марта 2025 года ПАО Сбербанк дополнительный офис № на сумму 3000 рублей 00 копеек, так как истец ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости, следовательно, при подаче искового заявления в суд он освобождается в силу пункта 3 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины при подаче в суд искового заявления по настоящему гражданскому делу.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Причиной обращения истца ФИО1 в суд с иском явилось его несогласие с решением пенсионного органа об отказе ему в перерасчете страховой пенсии по старости, в связи с чем, участие пенсионного органа в рассмотрении дела в качестве ответчика обусловлено осуществлением им, как территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, публично-властных полномочий в сфере государственного регулирования обязательного пенсионного страхования, в связи с чем, ответчик в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождается от уплаты государственной пошлины.

Данный вывод подтвержден пунктом 25 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации №13 от 28 мая 2019 г. "О некоторых вопросах применения судами норм бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", из которого следует, что органы ПФР освобождены от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, истец ФИО1 освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п.3 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании вышеприведенных обстоятельств суд находит нужным удовлетворить требования истца ФИО1 в полном объеме заявленных требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения; 

<

...>; паспорт гражданина Российской Федерации серии 6805 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Мордовским РОВД Тамбовской области, код подразделения 682-011) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, о включении в страховой стаж для перерасчета пенсии по старости периодов работы, о возложении обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости, о взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины, - удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1 правоустанавливающих документов – Архивной справки Управления статистики Самаркандской области о периодах работы ФИО1 с 1983 по 1990 годы, выданной начальником Управления статистики Самаркандской области ФИО2; и Справки Управления статистики Самаркандской области о начисленной и выплаченной заработной плате за период с октября 1983 года по март 1990 года, выданной ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подписанной руководителем предприятия - начальником Управления статистики Самаркандской области ФИО2 и главным бухгалтером ФИО3.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области включить в страховой стаж ФИО1 следующие периоды его работы, протекавшие на территории Республики Узбекистан:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно продолжительностью 3 года 3 месяца 26 дней – в должности инженера отдела алгоритмизации и программирования экономических задач Вычислительного Центра при областном управлении статистики Самаркандской области,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно продолжительностью 8 месяцев 14 дней – в должности старшего инженера отдела эксплуатации и технического обслуживания ЭВМ Вычислительного Центра при областном управлении статистики Самаркандской области,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно продолжительностью 8 месяцев 15 дней – в должности старшего инженера отдела эксплуатации и технического обслуживания ЭВМ Самаркандского областного управления статистики,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно продолжительностью 1 год 9 месяцев 1 день – в должности инженера II категории отдела эксплуатации и технического обслуживания ЭВМ Самаркандского областного управления статистики,

а всего продолжительностью 6 (шесть) лет 5 (пять) месяцев 26 (двадцать шесть) дней.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области обязанность произвести ФИО1 перерасчет страховой пенсии по старости, с учетом периодов его работы, протекавших на территории Республики Узбекистан:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно продолжительностью 3 года 3 месяца 26 дней – в должности инженера отдела алгоритмизации и программирования экономических задач Вычислительного Центра при областном управлении статистики Самаркандской области,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно продолжительностью 8 месяцев 14 дней – в должности старшего инженера отдела эксплуатации и технического обслуживания ЭВМ Вычислительного Центра при областном управлении статистики Самаркандской области,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно продолжительностью 8 месяцев 15 дней – в должности старшего инженера отдела эксплуатации и технического обслуживания ЭВМ Самаркандского областного управления статистики,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно продолжительностью 1 год 9 месяцев 1 день – в должности инженера II категории отдела эксплуатации и технического обслуживания ЭВМ Самаркандского областного управления статистики,

а всего продолжительностью 6 (шесть) лет 5 (пять) месяцев 26 (двадцать шесть) дней, 

а также с учетом: 

- Архивной справки Управления статистики Самаркандской области о периодах работы ФИО1 с 1983 по 1990 годы, выданной начальником Управления статистики Самаркандской области ФИО2, 

- Справки Управления статистики Самаркандской области о начисленной и выплаченной заработной плате за период с октября 1983 года по март 1990 года, выданной ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подписанной руководителем предприятия - начальником Управления статистики Самаркандской области ФИО2 и главным бухгалтером ФИО3, 

- Справки Управления статистики Самаркандской области о переименовании организации, подписанной начальником управления ФИО2,

со дня назначения страховой пенсии по старости, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Возвратить ФИО1 государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек, уплаченную им по Чеку по операции ПАО Сбербанк дополнительный офис № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3000 (три тысячи) рублей 00 копеек и по Чеку по операции от ДД.ММ.ГГГГ ПАО Сбербанк дополнительный офис № на сумму 3000 (три тысячи) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Мордовский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья - И.В. Косых 

Мотивированное решение составлено 27 июня 2025 года.

Судья - И.В. Косых