Дело № 2-253/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Котельниковский районный суд Волгоградской области в составе: 

председательствующего судьи Лунева А.В. 

при секретаре Кочергиной О.А.

с участием: представителя истца ФИО1, 

представителя ответчика ФИО2, ответчика ФИО3 

рассмотрев 29 мая 2018 года в г. Котельниково в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Котельниковском районе Волгоградской области к ФИО3, ФИО4 о взыскании незаконно полученной компенсационной выплаты,

у с т а н о в и л:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Котельниковском районе Волгоградской области обратилось в Котельниковский районный суд Волгоградской области с исковым заявлением к ФИО3, ФИО4 о взыскании незаконно полученной компенсационной выплаты, указывая следующие основания.

23 июня 2010 года в ГУ УПФ РФ в Котельниковском районе Волгоградской области обратились ФИО3 и ФИО4 с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты ФИО3, как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за престарелым лицом, достигшим 80 лет. ФИО3 осуществляла уход за нетрудоспособным лицом, достигшим возраста 80 лет ФИО4

Компенсационная выплата была назначена с 01 августа 2010 года. При назначении компенсационной выплаты ФИО3 письменно обязалась сообщить в 5-дневный срок в Управление о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплат, что подтверждается её заявлениями от 23 июня 2010 года.

Указом Президента РФ от 26 декабря 2006 года №1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет.

Порядок осуществления компенсационных выплат определен Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04 июня 2007 года № 343.

Согласно п. 10 указанных Правил лицо, осуществляющее уход, обязано об обстоятельствах, влекущих изменение или прекращение компенсационных выплат, сообщить в 5-дневный срок в УПФ выплачивающее указанную установленную компенсацию к размеру его пенсии.

26 января 2018 года истцу стало известно, что ответчик ФИО3 в период получения ежемесячной компенсационной выплаты работала в ООО «ЕвроХим-ВолгаСервис» с 07 августа 2013 года, о чем в органы Пенсионного фонда сообщено своевременно не было.

В связи с ненадлежащим исполнением установленной законом обязанности известить орган, выплачивающий пенсию об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты компенсации, истцу причинен ущерб. Размер излишне выплаченных сумм согласно расчета составил 63 600 рублей за период с 01 сентября 2013 года по 31 января 2018 года.

ГУ УПФ РФ в Котельниковским районе на основании ст.ст. 1064, 1102 ГК РФ просит взыскать с ФИО3 и ФИО4 солидарно в свою пользу незаконно полученную сумму компенсационной выплаты в размере 63 600 рублей за период с 01 сентября 2013 года по 31 января 2018 года, а также судебные расходы 2 108 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 требования искового заявления поддержала. 

Ответчик ФИО3 исковые требования не признала. В судебном заседании ответчик пояснила, что фактически за ФИО4 она не ухаживала, денежные средства от неё не получала, это ей необходимо было для трудового стажа. Оповещала родственников ФИО4 о том, что устроилась на работу. Также оповещала Пенсионный фонд о своём трудоустройстве. По какой причине её заявление отсутствует, пояснить не может. Просит применить срок исковой давности.

Представитель ответчика ФИО4 ФИО2 исковые требования не признал, и суду пояснил, что ФИО4 приходится ему бабушкой. Подтвердил, что компенсацию к пенсии, получаемую за уход ФИО5 не передавала ФИО3. Просит применить срок исковой давности.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующему.

Указом Президента РФ от 26 декабря 2006 года № 1455 установлены с 1 июля 2008 г. ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1200 рублей неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - компенсационные выплаты). Компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого указанного нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Правительству Российской Федерации поручено определить источники финансирования предусмотренных пунктом 1 настоящего Указа компенсационных выплат и порядок их осуществления.

Правительством Российской Федерации 04 июня 2007 года утверждены «Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвали

<

адрес> группы (за исключением инвалидов с детства 1 группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет». 

Согласно Правил ежемесячная компенсационная выплата (далее - компенсационная выплата) назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

В соответствии с п. 3 Правил, компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

В силу п.4 указанных Правил, компенсационная выплата назначается лицу, осуществляющему уход, независимо от родственных отношений и совместного проживания с нетрудоспособным гражданином.

Как следует из п.9 Правил, осуществление компенсационной выплаты прекращается, в том числе в случае выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

Согласно п.10 названных Правил, лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. Извещение о наступлении указанных обстоятельств может быть представлено в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Пенсионное законодательство предусматривает, что лица, которым назначена пенсия, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган, для назначения и выплаты пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают пенсионному органу причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ст. 25 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Обязательства вследствие неосновательного обогащения регулируются гл. 60 ГК РФ.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Кодекса.

В целях определения лица, с которого подлежит взысканию необоснованно полученное имущество, суду необходимо установить наличие самого факта неосновательного обогащения (то есть приобретения или сбережения имущества без установленных законом оснований), а также того обстоятельства, что именно это лицо, к которому предъявлен иск, является неосновательно обогатившимся лицом за счет лица, обратившегося с требованием о взыскании неосновательного обогащения.

Таким образом, взыскание необоснованно полученной компенсационной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами", должно производиться с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законных оснований.

Судом установлено, что 23 июня 2010 ФИО4 и ФИО3 обратились в ГУ УПФР в Котельниковском районе Волгоградской области с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты ФИО3, как не имеющей постоянного места работы и фактически осуществляющей уход за нетрудоспособной ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В этом же заявлении они обязались об обстоятельствах влекущих прекращение выплаты денежной компенсации сообщить в 5-дневный срок в Управление Пенсионного фонда, выплачивающее указанную компенсацию к размеру пенсии.

Распоряжением УПФР в Котельниковском районе Волгоградской области от 01 июля 2010 года ФИО4 установлена ежемесячная компенсационная выплата за уход в размере 1200 руб.

ГУ УПФР в Котельниковском районе Волгоградской области 26 января 2018 года прекращено осуществление ежемесячной компенсационной выплаты ФИО3 производимой к пенсии, назначенной нетрудоспособному гражданину ФИО4, в соответствии с п.п. «д» п.9 Правил осуществления компенсационных выплат, с 01 февраля 2018 года, так как установлено, что ФИО3 имеет постоянное место работы.

Согласно трудовой книжки ФИО3 с 07 августа 2013 года принята уборщиком помещений в участок клининга, благоустройства и бытовых услуг ООО «ЕвроХим-ВолгаСервис», где продолжает работать по настоящее время.

За период с 01 сентября 2013 года по 31 января 2018 года выплата ежемесячной компенсации как лицу, осуществляющему уход за ФИО4, составила 63 600 руб.

Судом с достоверностью установлено, что ответчики при подаче заявления были уведомлены об обязанности, сообщать об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты компенсационной выплаты, а выполнение ФИО3, как лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы является безусловным основанием для прекращения такой выплаты.

Судом также с достоверностью установлено, что ФИО4 данные выплаты ФИО3 не передавала, фактически она не осуществляла уход за ФИО4, которая полученной денежной компенсацией в течение спорного периода распоряжалась по своему усмотрению.

Таким образом, судом установлено наличие факта неосновательного обогащения ФИО4, а также того обстоятельства, что именно это лицо, к которому предъявлен иск, является неосновательно обогатившимся лицом за счет лица, обратившегося с требованием о взыскании неосновательного обогащения.

Следовательно, взыскание необоснованно полученной компенсационной выплаты, предусмотренной Указом Президента РФ от 26 февраля 2013 года N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми - инвалидами и инвалидами с детства 1 групп", должно производиться с ФИО4 как с лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законных оснований.

Ответчиками в судебном заседании заявлено о применении срока давности. Представитель истца возражал в судебном заседании против применения срока исковой давности.

Согласно ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

На основании ст. ст. 1, 3 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", Пенсионный фонд осуществляет организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета граждан только в целях реализации пенсионных прав граждан, обработка этой информации осуществляется органами Пенсионного фонда исключительно в целях реализации пенсионного законодательства, для назначения трудовых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов. Других целей ведения персонифицированного учета органами Пенсионного фонда, в том числе по проведению проверок обоснованности назначения и выплаты пенсий и пособий, законодатель не предусмотрел.

Обязанность органов Пенсионного фонда по проведению таких проверок не предусмотрена, как и не установлена периодичность указанных проверок.

Истцу об отсутствии у ФИО4 права на получение ежемесячной выплаты стало известно в январе 2018 года и именно с этого времени подлежит исчислению трехлетний срок исковой давности обращения в суд. С исковым заявлением в суд истец обратился 04 апреля 2018 года, т.е. в пределах установленного ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации трехлетнего срока со дня, когда истец узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Таким образом, отсутствуют правовые основания для ограничения взыскания предъявленной суммы сроком исковой давности

Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд считает необходимым взыскать с ФИО4 в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Котельниковском районе Волгоградской области неосновательное обогащение в сумме 63 600 рублей.

В удовлетворении искового заявления ГУ УПФ РФ в Котельниковском районе Волгоградской области к ФИО3 о взыскании незаконно полученной компенсационной выплаты в сумме 63 600 рублей, судебных расходов следует отказать, так как в её действиях судом не установлено неосновательного обогащения.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истцом при подаче искового заявления была уплачена государственная пошлина в размере 2 108 руб., что подтверждается платежным поручением.

В связи с изложенным суд считает необходимым взыскать с ФИО4 против которой состоялось решение в пользу истца судебные расходы.

руководствуясь ст. ст. 196-199 ГПК РФ, суд

решил :

исковое заявление Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Котельниковском районе Волгоградской области к ФИО3, ФИО4 о взыскании незаконно полученной компенсационной выплаты удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО4 в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Котельниковском районе Волгоградской области неосновательное обогащение в сумме 63 600 рублей, судебные расходы 2 108 рублей, а всего 65 708 рублей.

В удовлетворении искового заявления Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Котельниковском районе Волгоградской области к ФИО3, о взыскании незаконно полученной компенсационной выплаты в сумме 63 600 рублей, судебных расходов отказать.

Решение принято в окончательной форме 03 июня 2018 года и может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд Волгоградской области.

Судья А.В. Лунев