ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 сентября 2020 года г. Братск 

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующей судьи Широковой М.В.,

при секретаре Шияновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1985/2020 (УИД 38RS0003-01-2020-001140-96) по иску Межрегиональной общественной организации содействия защите прав потребителей в области туризма «Турист прав», действующей в интересах ФИО1, к обществу с ограниченной ответственностью «РУСЬ-ТУР», Обществу с ограниченной ответственностью «ПЛАНЕТА ТУРС» о защите прав потребителя, 

УСТАНОВИЛ:

Истец Межрегиональная общественная организация содействия защите прав потребителей в области туризма «Турист прав», действующая в интересах ФИО1, обратился в Братский городской суд Иркутской области с иском к ответчику обществу с ограниченной ответственностью «РУСЬ-ТУР», обществу с ограниченной ответственностью «ПЛАНЕТА ТУРС» в котором, с учетом уточнения исковых требований, просит взыскать с ООО «РУСЬ-ТУР» в пользу ФИО1 часть стоимости туристского продукта в размере 66 855 рублей; неустойку за нарушение сроков удовлетворения требования потребителя о возврате стоимости туристского продукта в размере 77 400 рублей; компенсацию морального вреда в размере 75 000 рублей; штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителей, из которых 50% взысканного штрафа взыскать в пользу туриста ФИО1, а 50% взыскать в пользу МОО СЗППТ «ТУРИСТ ПРАВ».

В обоснование предъявленного иска истец указал на то, что 23.09.2019 ФИО1 заключила с ООО «ПЛАНЕТА ТУРС» договор № 045/19 о реализации туристского продукта.

Туристский продукт представлял собой поездку на троих человек (ФИО1, ФИО2 и несовершеннолетнюю ***) в Китай на о. Хайнань с авиаперелетом по маршруту Иркутск - Санья - Иркутск 07.03.2020 и 21.03.2020 соответственно с размещением в отеле категории 5* в период с 07.03.2020 и 21.03.2020 (на 14 ночей), трансфер по маршруту аэропорт - отель - отель - аэропорт, питание по системе завтраки, медицинское страхование. Общая стоимость тура составила 154870 рублей. Данная сумма была частично оплачена 23.09.2019 в размере 77400 рублей. В подтверждение оплаты был выдан чек эквайрингового терминала. В соответствии с дополнительным соглашением №2 от 15.02.20120 к договору окончательный расчет должен был произойти до 01.03.2020.

Как следует из текста договора, туроператором по предоставляемому туристскому продукту явилось ООО «РУСЬ-ТУР», работающее на рынке под торговой маркой «Туроператор Русь Тур».

После заключения договора и получения оплаты от туриста сотрудники турагента направили заявку на бронирование туристского продукта в отношении ФИО1 туроператору, которая со слов турагента туроператором была принята, подтверждена, и ей был присвоен номер №159315. После этого туристы стали ожидать вылета на отдых.

Однако, 24.01.2020 Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) разместила на своем сайте в сети Интернет информацию, в которой российским гражданам было рекомендовано «воздержаться от посещения КНР до стабилизации эпидемиологической ситуации».

В этот же день, но вечером 24.01.2020 Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) разместила на своем сайте в сети Интернет информацию, в которой российским гражданам было рекомендовано «воздержаться от поездок в Китайскую Народную Республику в туристических целях до нормализации эпидемиологической обстановки в стране».

Помимо этого, Ростуризм указал следующее: «Российским туроператорам, турагентам: приостановить реализацию туристских продуктов, а также отдельных туристских услуг в Китайскую Народную Республику до нормализации эпидемиологической обстановки в стране»; в обязательном порядке информировать российских туристов, заключивших и/или планирующих заключить договоры о реализации туристских продуктов в Китайскую Народную Республику о текущей эпидемиологической обстановке в стране, порядке изменения (замена направления (места отдыха), переноса сроков совершения путешествия и т.д.) или расторжения договора в соответствии со статьей 14 Закона № 132-ФЗ.

На следующий день, 25.01.2020, туроператор ООО «РУСЬ-ТУР» разместил на своем сайте в сети Интернет следующую информацию: «Просим принять к сведению, заявки по которым вылет состоится с 26.01.2020 по 16.02.2020 (включительно), будут отменены. Претензии и заявки на возврат будут рассмотрены туроператором в течение 14рабочих дней. Заявки на перенос даты тура будут рассмотрены в течение 5 рабочих дней.

Забронированные и подтвержденные заявки, вылет которых осуществляется с 17.02.2020 могут быть перебронированы на любые даты вылета до 30.09.2020 включительно (за исключением дат высокого периода). При перебронировании заявки стоимость фиксируется, при условии сохранении параметров тура».

В этой связи ФИО1 приняла решение отказаться от поездки, в связи с чем 06.02.2020 направила в адрес туроператора через турагента соответствующее требование, указав реквизиты для возврата денежных средств.

При этом в требовании ФИО1 особое внимание уделила тому, что ее требование об отказе от договора реализации туристского продукта заявлено в связи с возникновением в Китае, в т.ч. на о. Хайнань, обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране временного пребывания угрозы безопасности жизни и здоровья, и заявлено в соответствии с положениями ст. 14 ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ», а не в соответствии с положениями ст. 32 ФЗ «О защите прав потребителей», ст. 782 ГК РФ.

В ответ на указанное требование ни от ООО «ПЛАНЕТА ТУРС», ни от ООО «РУСЬ ТУР» ответов не поступило.

02.03.2020 ФИО1 повторно направила в адрес туроператора и турагента заявление-требование об отказе от договора и о возврате денежных средств, указав реквизиты для возврата денежных средств.

В ответ на повторное требование от ООО «РУСЬ ТУР» ответов вновь не поступило, а от ООО «ПЛАНЕТА ТУРС» поступила копия платежного поручения о перечислении денежных средств от ООО «ПЛАНЕТА ТУРС» в адрес некоего ООО «ГОСТ-ТУР» в размере отличном от размера предоплаты по туру, а именно 66 855 рублей. При этом документы, подтверждающие наличие договорных отношений между ООО «ПЛАНЕТА ТУРС» и ООО «ГОСТ-ТУР» туристам предоставлены не были, как и не были даны пояснения о 10 555 рублях, удержанных турагентом ООО «ПЛАНЕТА ТУРС».

Таким образом, по мнению туристов, неправомерными действиями туроператора ООО «РУСЬ-ТУР» и турагента ООО «ПЛАНЕТА ТУРС», выразившимися в отказе произвести возврат денежных средств, уплаченных по договору реализации туристского продукта, незаконном их удержании, был нарушены их права как туристов и как потребителей. При этом отказ осуществить возврат денежных средств лишил туристов возможности отправиться на отдых через другого туроператора в период, когда у туристов будет возможность (запланирован отпуск).

Помимо этого, туристов возмутило недостойное отношение туроператора и турагента, которые никак не отреагировали на их требование, ограничившись лишь устными сообщениями, в результате чего туристы вынуждены тратить свое время, деньги, нервы и силы на решение возникшего спора. Все этим нам был причинён моральный вред.

Размер компенсации морального вреда, причиненный ФИО1, она как турист и потребитель, оценивает в 75000 рублей.

Согласно п.5 ст. 28 указанного Закона «Исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов иены выполнения работы (оказания услуги), а если иена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа.

Размер неустойки (пени) определяется, исходя из иены выполнения работы (оказания услуги), а если указанная иена не определена, исходя из общей цены заказа, существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено исполнителем в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование потребителя добровольно удовлетворено не было».

Период просрочки 145 дня с 13.03.2020 по 04.08.2020. Размер требований: 66 855 рублей. Размер неустойки: 66 855 рублей * 3% * 145 дня = 290 819,25 рублей.

Представитель истца МОО СЗППТ «Турист прав» в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, просит суд рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, просит суд рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

В судебное заседание представители ответчиков ООО «РУСЬ-ТУР», ООО «ПЛАНЕТА ТУРС» не явились, извещены надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представлено. Ответчики не просили рассмотреть дело в их отсутствие, об уважительных причинах неявки не сообщили, поэтому суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчиков по имеющимся в деле доказательствам. 

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 6 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об основах туристской деятельности) предусмотрено, что при подготовке к путешествию, во время его совершения, включая транзит, турист имеет право на обеспечение личной безопасности, своих потребительских прав и сохранности своего имущества, беспрепятственное получение неотложной медицинской помощи.

Из приведенной нормы права следует, что одним из обязательных условий реализации туристского продукта является соблюдение права туриста на обеспечение личной безопасности.

Согласно статье 10 Закона об основах туристской деятельности договор о реализации туристского продукта должен соответствовать законодательству о защите прав потребителей.

Пунктом 1 статьи 28 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей) предусмотрено, что если во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель вправе по своему выбору отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).

В соответствии с пунктом 4 названной статьи при отказе от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) исполнитель не вправе требовать возмещения своих затрат, произведенных в процессе выполнения работы (оказания услуги), а также платы за выполненную работу (оказанную услугу), за исключением случая, если потребитель принял выполненную работу (оказанную услугу).

Таким образом, если после заключения договора о реализации туристского продукта стало очевидным, что этот продукт не может быть реализован в предусмотренный договором срок, в том числе из-за невозможности обеспечить личную безопасность туристов, турист вправе отказаться от исполнения названного договора.

Турагент и туроператор в указанном случае не вправе требовать от туриста возмещения расходов, фактически понесенных в связи с исполнением договора.

Из материалов дела судом установлено, что 23.09.2019 истец ФИО1 заключила с ООО «ПЛАНЕТА ТУРС» договор № 045/19 о реализации туристского продукта: поездки на троих человек (ФИО1, ФИО2 и несовершеннолетнюю ***) в Китай на о. Хайнань с авиаперелетом по маршруту Иркутск - Санья - Иркутск 07.03.2020 и 21.03.2020, соответственно с размещением в отеле в период с 07.03.2020 и 21.03.2020 (на 14 ночей), трансфер по маршруту аэропорт - отель - аэропорт, питание по системе завтраки, медицинское страхование. 

Общая стоимость тура составила 154 870 рублей. Данная сумма была частично оплачена 23.09.2019 в размере 77 400 рублей. В соответствии с дополнительным соглашением № 2 от 15.02.20120 к договору окончательный расчет должен был произведен до 01.03.2020.

Как следует из приложения № 1 к договору, туроператором по предоставляемому туристскому продукту явилось ООО «РУСЬ-ТУР».

Также судом установлено, что 24.01.2020 Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) и Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) разместили на своих сайтах в сети Интернет информацию, в которой российским гражданам было рекомендовано воздержаться от посещения КНР до стабилизации эпидемиологической ситуации.

В связи с указанными сообщениями ФИО1 приняла решение отказаться от поездки и 06.02.2020 направила в адрес туроператора через турагента соответствующее требование, с просьбой о возврате денежных средств. В ответ на указанное требование ни от ООО «ПЛАНЕТА ТУРС», ни от ООО «РУСЬ ТУР» ответов не поступило.

02.03.2020 ФИО1 повторно направила в адрес туроператора и турагента заявление-требование об отказе от договора и о возврате денежных средств, указав реквизиты для возврата денежных средств. В ответ на повторное требование от ООО «РУСЬ ТУР» ответов вновь не поступило.

18.03.2020 ООО «ПЛАНЕТА ТУРС» частично возвратило ФИО1 стоимость тура в размере 10 545 руб.

В соответствии со статьей 14 Закона об основах туристской деятельности в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в данной статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Данная норма не предусматривает каких-либо удержаний при расторжении договора до начала путешествия.

Из приведенных норм в их взаимосвязи следует, что в случае очевидной невозможности оказания туристской услуги в установленный договором срок, в том числе вследствие невозможности обеспечить безопасность жизни и здоровья туристов в стране временного пребывания, потребитель вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора об оказании туристской услуги, при этом в случае отказа от исполнения договора до начала путешествия туристу должна быть возвращена денежная сумма, равная общей цене туристического продукта. 

В Постановлении от 24.01.2020 N 2 "О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV" Главный государственный санитарный врач РФ постановил: в соответствии с пунктом 1 статьи 29, пунктом 1 статьи 30, подпунктом 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650; ст. 29; 2011, N 1, ст. 6) в целях недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV на территории Российской Федерации, обеспечить информирование населения о рисках возможного инфицирования при посещении Китайской Народной Республики (КНР), о немедленном обращении за медицинской помощью в случае наличия симптомов острого респираторного заболевания при возвращении. Руководителям органов и организаций независимо от их организационно-правовой формы, организующим и осуществляющим деловые и туристические поездки, культурный обмен, информировать лиц, планирующих поездки в КНР о текущей эпидемиологической ситуации и имеющихся рисках инфицирования коронавирусной инфекцией, мерах личной профилактики и рекомендациях воздержаться от поездок в КНР до стабилизации ситуации.

На основании изложенного, учитывая меры, введенные для недопущения распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, суд пришел к выводу, о том что ООО «РУСЬ-ТУР», являясь туроператором по договору о реализации туристского продукта № 045/19 от 23.09.2019, ввиду невозможности оказания туристской услуги истцу в установленный договором срок, вследствие невозможности обеспечить безопасность жизни и здоровья туристов, должно возвратить ФИО1 денежные средства, уплаченные за тур в Китай в размере 66855 руб.

Учитывая, что истец не воспользовался услугами по договору, заключенному между ним и ООО «ПЛАНЕТА ТУРС», при том, что отказ от договора связан не с волей истца, при обращении истца уплаченная по договору сумма не была возвращена в полном объеме, суд приходит к выводу о нарушении прав истца как потребителя и, исходя из положений статьи 15 Закона "О защите прав потребителей", приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 5 000 руб., поскольку ответчик уклонился от возврата истцу денежных средств по требованию последнего, таким образом, имеет место факт нарушения прав истца как потребителя, что в силу разъяснений изложенных в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" является достаточным условием для удовлетворения иска о компенсации морального вреда.

В соответствии с нормами ст. 31 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" требования потребителя о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные п. 1 ст. 28 и п. п. 1 и 4 ст. 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.

За нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с п. 5 ст. 28 настоящего Закона, согласно которой в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа.

Поскольку претензия истца оставлена ответчиком без удовлетворения, суд, установив, что ответчик нарушил срок выплаты денежных средств за неиспользованный период отдыха, признает подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика неустойки. Период просрочки 145 дня с 13.03.2020 по 04.08.2020. Размер требований: 66 855 рублей. Размер неустойки: 66 855 рублей * 3% * 145 дня = 290 819,25 рублей.

В силу ст. 28 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).

В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, и может выйти за пределы заявленных требований лишь в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Истцом заявлены требования о взыскании неустойки в размере 77 400 руб., оснований выходить за рамки заявленных требований у суда не имеется. 

В связи с тем, что ООО «РУСЬ-ТУР» в добровольном порядке требования потребителя ФИО1 на момент предъявления иска не исполнило, в силу п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", суд считает необходимым взыскать с ответчика штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 66 855 руб. + 77 400 руб. + 5 000 руб. = 149 255 руб. * 50% = 74 627,5 руб. по 37 313,75 руб. в пользу Межрегиональной общественной организации содействия защите прав потребителей в области туризма «Турист прав» и ФИО1 

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрегиональной общественной организации содействия защите прав потребителей в области туризма «Турист прав», действующей в интересах ФИО1, удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «РУСЬ-ТУР» в пользу ФИО1 часть стоимости туристского продукта в размере 66 855 рублей, неустойку за нарушение сроков удовлетворения требования потребителя о возврате стоимости туристского продукта в размере 77 400 рублей, компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, штраф в размере 37 313,75 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «РУСЬ-ТУР» в пользу Межрегиональной общественной организации содействия защите прав потребителей в области туризма «Турист прав» штраф в размере 37 313,75 руб.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 в части взыскания с общества с ограниченной ответственностью «РУСЬ-ТУР» в её пользу компенсации морального вреда в размере 70 000 руб. – отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М. В. Широкова