УИД № 69RS0040-02-2025-000475-64

дело № 12-147/2025

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу 

об административном правонарушении

г. Тверь, 29 апреля 2025 года

наб. р. Лазури, д.5

Судья Калининского районного суда Тверской области Минько О.Н., с участием представителя ООО Транспортная компания «Руслан-1» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале суда, жалобу представителя ООО Транспортная компания «Руслан-1» ФИО1 на постановление старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора ФИО2 № 10673342243400451750 от 05.01.2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора ФИО3 № 10673342243400451750 от 05.01.2025 ООО Транспортная компания «Руслан-1» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа, в размере 5 000 рублей.

На указанное постановление представителем ООО Транспортная компания «Руслан-1» ФИО1 подана жалоба, в которой он просит обжалуемое постановление отменить, поскольку, на момент фиксации административного правонарушения, транспортное средство марки «СКАНИЯ Р8Х400 Р400СВ9Х4ЕНZ», с государственным регистрационным знаком №, находилось в пользовании у ООО «Автодор-21», на основании договора аренды.

В судебное заседание представитель ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, не явился, ходатайств об отложении не направил.

При указанных обстоятельствах, полагаю возможным рассмотреть жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель ООО Транспортная компания «Руслан-1» ФИО1 жалобу поддержал в полном объеме, просил прекратить производство по делу, в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях ООО ТК «Руслан-1».

Проверив законность и обоснованность вынесенного в отношении ООО Транспортная компания «Руслан-1» постановления по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ, в случае фиксации административных правонарушений в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото - и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото - и киносъемки, видеозаписи к ответственности может быть привлечен собственник (владелец) транспортного средства.

Согласно ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, в случае фиксации административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

При этом административное наказание может быть назначено только в виде административного штрафа, размер которого должен быть наименьшим в пределах санкции применяемой статьи Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 3.1 ст. 4.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, административным правонарушением признается движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Согласно ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами. Частью 6 указанной статьи установлено, что плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет. В части 7 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ приведен перечень транспортных средств, освобождаемых от внесения платы. 

Автомобильная дорога М10 «Россия» входит в Перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 № 928.

Из постановления старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора ФИО2 № 10673342243400451750 от 05.01.2025 следует, что 10.11.2024, в 08:00:54, по адресу: 181 км 915 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М10 «Россия», Тверская область, собственник (владелец) транспортного средства, марки «СКАНИЯ Р8Х400СВ8Х4ЕHZ», государственный регистрационный знак № (СТС 7743579874), в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и в соответствии с п.п. «г» п. 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу, свыше 12 тонн (утв. Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 № 504), допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу, свыше 12 тонн, без внесения платы, в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты. 

Данное административное правонарушение было выявлено, с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи Комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2» № 1701232, свидетельство о поверке № С-ДЗЛ/15-08-2023/270485187, действительно до 14.08.2025. 

Согласно сведениям, представленным ведущим специалистом группы обработки запросов Ространснадзора и органов судебной власти ООО «РТИТС» от 26.03.2025 № ТФО-25-10238, на дату фиксации административного правонарушения, что 10.11.2024, в 08:00:54, транспортное средство, с государственным регистрационным знаком №, зарегистрировано в реестре системы взимания платы с 10.08.2016 за владельцем транспортного средства ООО Транспортная компания «Руслан-1», на основании заявления на регистрацию транспортного средства и документа, поданного в электронной форме, через личный кабинет, подтверждающего право владения транспортным средством (автомобилем).

На транспортном средстве с государственным регистрационным знаком № было установлено бортовое устройство № 300678896, переданное ООО «РТ-Инвест Транспортные системы», в безвозмездное пользование ООО Транспортная компания «Руслан-1» 05.04.2024.

На момент фиксации административного правонарушения, установленное на автомобиле с государственным регистрационным знаком №, бортовое устройство не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала.

На момент фиксации проезда ВТС с государственным регистрационным знаком № не сообщал Оператору СВП о неисправности бортового устройства № 300678896. 

Данные о пройденном пути по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в СВП, в период с 01.06.2024 14:33:07-07.04.2025 (на момент повторной проверки), от бортового устройства не поступали. В связи с отсутствием данных от бортового устройства начисления платы (списание денежных средств с расчетной записи) за движение ТС с государственным регистрационным знаком № не производились. Таким образом, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за движение ТС с государственным регистрационным знаком № была внесена.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ, собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения, транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту, выбыло из его обладания, в результате противоправных действий других лиц.

Согласно договору аренды транспортного средства без экипажа от 01.02.2016 (с учетом дополнительных соглашений от 30.12.2026, от 30.12.2017, от 29.12.2018, от 30.12.2020, от 08.11.2021, от 01.10.2022, от 29.12.2023, акта передачи транспортных средств от 01.10.2022), автомобиль марки «СКАНИЯ Р8Х400СВ8Х4ЕHZ», государственный регистрационный знак № (СТС 7743579874), был передан ООО Транспортная компания «Руслан-1» в аренду ООО «Автодор-21», на срок до 31.12.2024.

Изложенное свидетельствует о том, что, в момент фиксации административного правонарушения, 10.11.2024, в 08:00:54, транспортное средство марки СКАНИЯ Р8Х400СВ8Х4ЕHZ», государственный регистрационный знак № (СТС 7743579874), в пользовании ООО Транспортная компания «Руслан-1» не находился.

При указанных обстоятельствах, ООО Транспортная компания «Руслан-1» не является субъектом ответственности за совершение 210.11.2024, в 08:00:54, административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и производство по делу в отношении него подлежит прекращению, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

жалобу представителя ООО Транспортная компания «Руслан-1» ФИО1 - удовлетворить.

Постановление старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора ФИО2 № 10673342243400451750 от 05.01.2025 о привлечении общества с ограниченной ответственностью Транспортная компания «Руслан-1» к административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - отменить.

Производство по делу в отношении общества с ограниченной ответственностью Транспортная компания «Руслан-1», ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***> – прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд, через Калининский районный суд Тверской области, в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья О.Н. Минько