Дело № 12-29/2018

РЕШЕНИЕ

10 сентября 2018 годар.п.Чернышковский

Волгоградской области 

Судья Чернышковского районного суда Волгоградской областиНеверова Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Чернышковскому району ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 54 Волгоградской области – и.о. мирового судьи судебного участка № 61 Волгоградской области от 03 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ, в отношенииТрушкина Николая Вячеславовича,

установил:

03 августа 2018 года постановлениеммирового судьи судебного участка № 54 Волгоградской области – и.о. мирового судьи судебного участка № 61 Волгоградской области производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ в отношении ФИО2, прекращено, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

С постановлением мирового судьи не согласился УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Чернышковскому району ФИО1 и обратился в Чернышковский районный суд Волгоградской области с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи и направить дело на новое рассмотрение.

В судебное заседаниеУУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Чернышковскому району ФИО1 не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, путем судебного извещения через разносную книгу 28 августа 2018 года.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО2 и его представитель ФИО3 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, путем СМС-оповещения, ходатайств об отложении дела не представлено, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие участников судебного разбирательства, будучи извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, поскольку их участие в рассмотрении дела не может повлиять на полноту, всесторонность и объективность рассмотрения жалобы.

Изучив доводы жалобы, и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему

Согласно ч.3 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

Диспозиция ст. 20.21 КоАП РФ предусматривает ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

В соответствии с разъяснениями Конституционного Суда РФ (определение от 23 июня 2016 года N 1410-О) признание лица виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, возможно в случае выявления реальной общественной опасности его действий, что связано с необходимостью установления в них всех признаков объективной стороны указанного правонарушения, в том числе выяснения того, было ли состояние опьянения данного лица таковым, что оно действительно оскорбляло человеческое достоинство и общественную нравственность. Иное понимание указанной нормы не отвечало бы задачам производства по делам об административных правонарушениях, требующим в числе прочего всестороннего, полного и объективного выяснения обстоятельств каждого дела.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в том, что лицо находится в общественном месте не просто в пьяном виде, а в такой степени опьянения, которая оскорбляет человеческое достоинство, общественную нравственность: неопрятный внешний вид, вызывающий брезгливость и отвращение; грязная, мокрая, расстегнутая одежда; из-за опьянения лицо полностью или в значительной степени утратило способность ориентироваться; полная беспомощность пьяного.

Статьей 1.5 КоАП РФ установлен принцип презумпции невиновности, предусматривающий отсутствие у лица, привлекаемого к административной ответственности, обязанности доказывать свою невиновность.

В силу положений статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 27 июля 2018года, 26 июля 2018 года в 00 часов 00 минут на ул.Кузнечнаяр.п.Чернышковский Волгоградской области, напротив дома № 37, ФИО2 находился в состоянии алкогольного опьянения (шаткая походка, невнятная речь, резкий запах алкоголя из полости), чем оскорбил человеческое достоинство и общественную нравственность, совершив административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ.

В судебном заседании мировым судьёй было установлено, что сотрудники полиции не сообщили каких-либо сведений, свидетельствующих о том, что состояние ФИО2 действительно оскорбляло человеческое достоинство и общественную нравственность.

Указание в протоколе об административном правонарушении только на нахождение лица в состоянии опьянения не может свидетельствовать о наличии объективной стороны административного правонарушения.

Сведений о том, что ФИО2 нарушал общественный порядок, приставал к гражданам, выражался нецензурной бранью, на замечания не реагировал, либо иным образом оскорблял человеческое достоинство или общественную нравственность, материалы дела не содержат, а также не установлено мировым судьёй при рассмотрении дела.

Таким образом, мировым судьёй правильно сделан вывод об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ в отношении ФИО2

Указанным доказательства мировым судьёй дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11КоАП РФ, свидетели, допрошены в ходе судебного заседания мировым судьёй были предупреждены об ответственности по ст.17.9 КоАП РФ.

При рассмотрении данного дела об административном правонарушении мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Приведенные в жалобе доводы о том, что ФИО2 был в состоянии опьянения и вел себя агрессивно, дерзко и навязчиво, а также наличие у него конфликта с иными лицами по показаниям свидетелей, допрошенными в ходе судебного заседания, характеризуют поведение его как противоправное, однако эти действия состава административного правонарушения, предусмотренногост. 20.21КоАП РФ, не образуют.Как не образует состава правонарушения и само по себе появление ФИО2 в состоянии алкогольного опьянения (при наличии такого его признака как запах алкоголя из полости рта) в ночное время суток на улице при отсутствии других граждан, которыми внешний вид мог быть расценен как оскорбляющий человеческое достоинство и общественную нравственность.

Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено. 

В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании.

При таких обстоятельствах полагаю, что нет оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного постановления.

На основании изложенного и руководствуясь 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья 

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 54 Волгоградской области – и.о. мирового судьи судебного участка № 61 Волгоградской области от 03 августа 2018 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ, в отношенииТрушкина Николая Вячеславовича, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, оставить без изменения, а жалобу УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Чернышковскому району ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения и может быть обжаловано в порядке ст.30.12 КоАП РФ.

Судья: подпись Неверова Н.А.

Копия верна:

Судья: Неверова Н.А.