Дело № 2а-942/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 апреля 2017 года

Ленинский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Петровой Н.С., рассмотрев в порядке упрощенного административного производства дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Костромской области к Костромской областной общественной организации защиты прав потребителей «Проспект Потребителя» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, 

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Костромской области обратилось в суд с административным иском о признании Костромской областной общественной организации защиты прав потребителей «Проспект Потребителя» (далее – Организация) прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из единого государственного реестра юридических лиц, мотивируя исковые требования тем, что Организация dd/mm/yy зарегистрирована в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным №. В нарушение абз. 2 ч. 1 ст. 29, а также абзаца 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях», Организация за проверяемый период с января 2015 года по декабрь 2016 года, не исполняла нормы, предусмотренные пунктами 2.2, 2.6,4.1,4.5, 4.7, 4.9, 5.1, 5.2, 7.2 Устава: не осуществлялась уставная деятельность, не проводились Общие собрания, заседания Правления, не осуществляли деятельность Правление, Председатель правления, ревизор, не избирались Правление, председатель Правления Ревизор, после истечения срока их полномочий 02.04.2013 г., 02.04.2015 г., не сообщила об изменении адреса постоянно действующего руководящего органа, не представила документы, необходимые для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, не представлен отчет за 2015 год об объеме получаемых денежных средств и иного имущества от иностранных и международных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Поскольку Организация допустила неоднократные нарушения действующего законодательства Российской Федерации, указанные обстоятельства являются основанием для обращения в суд с заявлением о признании данной Организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

На основании определения судьи Ленинского районного суда г. Костромы от 12 апреля 2017 г., дело рассмотрено в порядке упрощенного производства на основании ходатайства истца, против которого не возражал представитель ответчика - Костромской областной общественной организации защиты прав потребителей «Проспект потребителя» ФИО1 

Исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В силу абз. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами.

Материалами дела установлено, что Костромская областная общественная организация защиты прав потребителей «Проспект потребителя» зарегистрирована в качестве юридического лица dd/mm/yy за основным государственным регистрационным №. При осуществлении контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации, было установлено, что Организация не осуществляет уставную деятельность, не проводились Общие собрания, заседания Правления, не осуществлялись деятельность Правления, Председателя правления, ревизора, не избирались Правление, председатель Правления Ревизор, после истечения срока их полномочий 02.04.2013 г., 02.04.2015 г., организация не сообщила об изменении адреса постоянно действующего руководящего органа, не представила документы, необходимые для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, не представлен отчет за 2015 год об объеме получаемых денежных средств и иного имущества от иностранных и международных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Данные обстоятельства полностью подтверждаются письменными пояснениями председателя Правления Организации (он же один из учредителей организации) ФИО1 от dd/mm/yy, выпиской из ЕГРЮЛ, уставом Организации, актом проверки № от dd/mm/yy, сведениями Министерства юстиции по Костромской области. Таким образом, указанные Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Костромской области обстоятельства о нарушении ответчиком требований ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения настоящего дела и ответчиком не опровергнуты. 

Каких-либо доказательств, подтверждающих устранение выявленных нарушений норм законодательства Российской Федерации и положений Устава Организации, в Управление Министерства юстиции РФ по Костромской области и суду не представлено.

Согласно ст. 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда, в том числе, по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В силу ч. 4 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 28.06.2012 г. №1246-О, указанная мера принуждения может применяться к юридическим лицам различных видов и предназначена обеспечить достоверность сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, доверие к этим сведениям со стороны третьих лиц и стабильность гражданского оборота, препятствовать недобросовестному использованию статуса юридических лиц. Признание общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица с исключением ее из единого государственного реестра юридических лиц не препятствует этой общественной организации продолжить (возобновить) свою деятельность на правах общественного объединения, не являющегося юридическим лицом, так и не лишает возможности приобрести статус юридического лица заново.

Поскольку ответчик допустил неоднократные нарушения действующего законодательства Российской Федерации, указанные обстоятельства являются достаточным основанием для удовлетворения заявленных административным истцом требований.

Руководствуясь ст. 175-180, 293, 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Костромской области удовлетворить;

признать Костромскую областную общественную организацию защиты прав потребителей «Проспект потребителя», зарегистрированную в качестве юридического лица dd/mm/yy за основным государственным регистрационным №, прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить данную общественную организацию из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение пятнадцати дней со дня получения копии настоящего решения.

Судья Н.С. Петрова