Дело № 5-17/19 

Резолютивная часть постановления была оглашена 15 января 2019 года.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

:

16 января 2019 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Петрова Н.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале № 208 Кировского районного суда Санкт-Петербурга, материалы дела об административном правонарушении, в отношении ООО «Сорренто» (место нахождения юридического лица: 192102, Санкт-Петербург, ул. Бухарестская, дом 24, корп. 1, лит. А, пом. 79, офис 369, ИНН 

<

***>, КПП 781001001, ОГРН 

<

***>, ОКПО 01086110, дата государственной регистрации в качестве юридического лица – 13.03.2015 года),

Привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.2 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 06 сентября 2018 года по делу № 10216000-1769/2018, ООО «Сорренто» обвиняется в заявлении декларантом при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по ЕТН ВЭД ЕАЭС, сопряженное с заявлением при описании товаров недостоверных сведений об их свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для занижения размера подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, а именно:

30.07.2018 года в 14 часов 34 минуты ООО «Сорренто» на Балтийский таможенный пост (ЦЭД) Балтийской таможни, расположенный по адресу: 199405, Санкт-Петербург, 

<

...>, лит. Б, была предоставлена декларация на товары (далее ДТ) № 10216170/300718/0076411, с целью помещения товаров под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления». 

Согласно сведениям, заявленным в ДТ № 10216170/300718/0076411: отправитель товара: компания «Chaozhou Chengxi Jijie Art And Craft Painted Porcelain Fty» (КНР); получатель товара, декларант, лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ООО «Сорренто» (192102, Санкт-Петербург, ул. Бухарестская, д. 24, корп. 1, лит. А, пом. 79, офис, 369, ИНН 

<

***>, КПП 71001001, ОГРН 

<

***>); товары в контейнерах №: № 1: «Изделия стеклянные: посуда для взрослых для розничной продажи…», всего 3340 грузовых мест, весом нетто 37805.6 кг, заявленный классификационный код по ТН ВЭД ЕАЭС 3910000001, ставкой ввозной таможенной пошлины 0%, НДС 18 %, таможенная стоимость 2333769 рублей 59 копеек.

В рамках таможенного контроля при проведении таможенного досмотра (АТД № 10216120/300718/003769), установлено, что фактически товар представляет собой: Столовую посуду из керамики (кружки, салатники, тарелки, блюдо овальные, кофейные пары: чашка + блюдце, чайные пара: чашка +блюдце, блюдо-листы, соусники.

06.08.2018 Балтийской таможней вынесено решение о классификации товара РКТ-10216170-18/000706, в соответствии с которым, товар классифицирован подсубпозиции 6912002500 ТНВЭД ЕАЭС.

Коду товара 6912002500 ТН ВЭД ЕАЭС соответствует ставка ввозной таможенной пошлины 12%, НДС 18%.

Заявление недостоверных сведений о классификационном коде товара по ДТ № 10216170/300718/0076411, сопряженное с заявлением при описании товара недостоверных сведений об их свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, послужило основанием для занижения суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов в размере 330461 рубля 77 копеек.

Таким образом, ООО «Сорренто» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ. 

Законный представитель ООО «Сорренто» в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания уведомлен надлежащим образом, доверил представлять интересы Общества защитнику Козлову О.А.

В судебном заседании защитник Козлов О.А. пояснил, что вину от имени ООО «Сорренто» признает, при заполнении декларации произошла ошибка, просил учесть, что умысла на совершение правонарушения у юридического лица не было, изъятый товар готовы оформить.

В судебное заседание явился представитель Балтийской таможни – ФИО1, действующий на основании доверенности, который пояснил, что, по мнению Балтийской таможни, вина ООО «Сорренто» в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 16.2 ч. 2 КоАП РФ полностью установлена и подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Заслушав представителя Балтийской таможни, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина ООО «Сорренто» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.2, КоАП РФ, подтверждается в полном объеме имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно:

- ДТ №10216170/300718/0076411, поданной 30.07.2018 года ООО «Сорренто» (192102, Санкт-Петербург, ул. Бухарестская, дом 24, корп. 1, лит. А, пом. 79, офис 369, ИНН 

<

***>, КПП 781001001, ОГРН 

<

***>, ОКПО 01086110), с целью помещения под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» - товары в контейнерах №: № 1: «Изделия стеклянные: посуда для взрослых для розничной продажи…», всего 3340 грузовых мест, весом нетто 37805.6 кг, заявленный классификационный код по ТН ВЭД ЕАЭС 3910000001, ставкой ввозной таможенной пошлины 0%, НДС 18 %, таможенная стоимость 2333769 рублей 59 копеек.

- Актом таможенного досмотра АТД № 10216120/310718/003769 от 31.07.2018 года, в результате которого установлено, что фактически товар представляет собой: Столовую посуду из керамики (кружки, салатники, тарелки, блюдо овальные, кофейные пары: чашка + блюдце, чайные пара: чашка +блюдце, блюдо-листы, соусники.

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10216000-1769/2018 от 24.08.2018 года;

- актом приема-передачи вещей на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому имущество передано 

<

адрес>

- объяснениями генерального директора ООО «Сорренто» ФИО2, согласно которым Общество вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ не признает, так как вступила в должность генерального директора 20.08.2018 года и не знала о поданной ДТ;

- уставом ООО «Сорренто»;

- выпиской ЕГРЮЛ;

- справкой ИЦ об отсутствии сведений об административных правонарушениях ООО «Сорренто»;

- протоколом №10216000-1769/2018 об административном правонарушении, составленном в отношении ООО «Сорренто» о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, а также иными материалами дела. 

Все документы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, составлены уполномоченными должностными лицами, их содержание и оформление соответствует требованиям КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в данных документах отражены. Нарушений требований административного законодательства при составлении указанных документов судом не выявлено. 

Перечисленные доказательства суд оценивает относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для установления факта виновности ООО «Сорренто» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.16.2 КоАП РФ.

Согласно пп.1 п.1 и п.4 ст. 105 Таможенного кодекса Евразийского Экономического Союза (далее - ТК ЕАЭС) при таможенном декларировании применяются виды таможенной декларации, в том числе: декларация на товары. Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, в частности, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.

В соответствии с пп.4 п.1 ст.106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах, в том числе наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

На основании Решения комиссии Таможенного Союза № 257 от 20.05.2010 «Об инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций» в графе 31 ДТ указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ТС. В графе 33 указывается классификационный код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно п.1 ст.20 ТК ЕАЭС товары при их таможенном подлежат классификации по ТН ВЭД ЕАЭС. Классификация товаров по ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется по основным правилам интерпретации (далее - ОПИ).

В соответствии с ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС, классификацию следует проводить исходя из текстов товарных позиций (описание товара напротив кода из 4-х знаков) и соответствующих примечаний к разделам и группам. В случае, если по каким-либо причинам имеется возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, при классификации таких товаров предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием.

К коду 3910000001 ЕТН ВЭД ЕАЭС относятся изделия стеклянные: посуда для взрослых.

К коду 6912002500 ЕТН ВЭД ЕАЭС относятся изделия керамические: посуда для взрослых.

Согласно результатам проведенного таможенного досмотра установлено, что товар № 1 заявленные в ДТ 10216170/300718/0076411 представляют собой столовую посуду из керамики, и в соответствии с ОПИ №№1,6 ТН ВЭД ЕАЭС подлежат классификации в подсубпозиции 6912002500 ТН ВЭД ЕАЭС.

В постановлении Президиума ВАС РФ от 15.06.2010 № 1076/10 отмечено, что в таможенной декларации должны быть приведены все сведения о товаре, которые влияют на его классификацию по товарной номенклатуре.

В ходе административного расследования установлено, что заявление недостоверных сведений об описании товара и его классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, могло послужить основанием для занижения размера подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов: экономический ущерб, нанесенный данным правонарушением, составил 330461 рубль 77 копеек.

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.2 КоАП России, является декларант.

В соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, декларант это лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

В соответствии со ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов Евразийского экономического союза за неисполнение обязанностей, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.

В ходе административного расследования установлено, что ООО «Сорренто», заключило внешнеэкономический контракт с компанией «Chaozhou chengxi ji.iie art & craft painted porcelain fty» на поставку товара, заявленного в ДТ № 10216170/300718/0076411, общество является получателем и декларантом вышеуказанного товара, оно представило таможенному органу указанную ДТ, содержащую недостоверные сведения о его классификационном коде по ЕТН ВЭД ЕАЭС, его свойствах и характеристиках, влияющих на его классификацию. Данные обстоятельства указывают на то, что ООО «Сорренто» является надлежащим субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.2 КоАП России.

В соответствии со статьей 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Согласно ч.2 ст. 2.1 КоАП России юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Необходимо отметить, что в соответствии с п. 16.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 02.06.2004 № 10 в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП России возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со ст. ст. 84 ТК ЕАЭС декларант, выполняет все обязанности и несет в полном объеме ответственность, предусмотренную действующим законодательством ЕАЭС.

Согласно ст. 21 ТК ЕАЭС лицо вправе обратиться в таможенный орган с заявлением о предварительной классификации товаров до подачи декларации на товары.

Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «Сорренто» установленных законом обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, не установлено. 

Учитывая все вышеизложенные обстоятельства, суд полагает установленной вину ООО «Сорренто» в совершении административного правонарушения, выразившегося в заявлении декларантом при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по ЕТН ВЭД ЕАЭС, сопряженное с заявлением при описании товаров недостоверных сведений об их свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для занижения размера, подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.ст.24.5, 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.

При назначении наказания суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, обстоятельства, смягчающие наказание - признание вины, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, считает необходимым назначить ООО «Сорренто» наказание в виде административного штрафа без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, учитывая намерения юридического лица поместить товар под соответствующую таможенную процедуру.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ООО «Сорренто» (место нахождения юридического лица: 192102, Санкт-Петербург, ул. Бухарестская, дом 24, корп. 1, лит. А, пом. 79, офис 369, ИНН 

<

***>, КПП 781001001, ОГРН 

<

***>, ОКПО 01086110, дата государственной регистрации в качестве юридического лица – 13.03.2015 года), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 165 230 (сто шестьдесят пять тысяч двести тридцать) рублей 89 копеек, без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Товар, являющийся предметом по делу об административном правонарушении, а именно: «изделия керамические: посуда для взрослых для розничной продажи…», в количестве 76680 шт., весом нетто 37805, 6 кг., находящийся на ответственном хранении 

<

адрес> вернуть законному владельцу для помещения под соответствующую таможенную процедуру.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

ИНН 

<

***>, КПП 773001001, ОКТМО 45328000,

Банк получателя: Операционный департамент Банка России, Москва, 701,

БИК 044501002, счет 40101810800000002901, 

Код бюджетной классификации (штраф)15311604000016000140, 

Код Балтийской таможни - 10216000.

Назначение платежа: оплата штрафа по постановлению № 10216000-1769/2018 для Балтийской таможни.

Уникальный идентификатор для оплаты штрафа 15310102160001769183.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления. 

Судья Петрова Н.В.