Дело № 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

26 февраля 2019 года с.Тоцкое

Тоцкий районный суд Оренбургской области,

в составе председательствующего судьи Сайфутдиновой В.Г.,

при секретаре Телятовой Л.В.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Кирсановский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, ФИО1, ФИО2 о признании права муниципальной собственности на земельную долю, прекращении права собственности на земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования Кирсановский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области обратилась в суд с данным иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО2, ФИО1

В обоснование заявленных требований указали, во исполнение постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», распоряжением администрации Тоцкого района Оренбургской области от 17.01.1995 года №17-р «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» членам ТОО им.Кирова, пенсионерам данного хозяйства и работникам социальной сферы предоставлены земельные доли по 13,9 га сельскохозяйственного назначения с оценкой 229 баллогектаров. 

В указанном списке среди прочих значится ФИО13

Администрацией муниципального образования Кирсановский сельсовет сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список опубликован в общественно-политической газете Тоцкого района «Авангард» от 29.09.2012 года.

22.01.2013 года было опубликовано объявление о собрании пайщиков по вопросу утверждения списков невостребованных земельных долей. В соответствии с протоколом общего собрания собственников земельных долей от 15.02.2013 года собрание собственников земельных долей признано несостоявшимся из-за отсутствия кворума.

С момента публикации принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованным включены в список невостребованных земельных долей. 

Ввиду того, что общее собрание собственников земельных долей не состоялось, постановлением главы администрации муниципального образования Кирсановский сельсовет от 15.02.2013 года №75-п утвержден список невостребованных земельных долей на земельном участке с кадастровым номером №. В данном списке числилась также ФИО13

Просили признать за администрацией муниципального образования Кирсановский сельсовет Тоцкого района право собственности на земельную долю площадью 13,9 га, с оценкой 229 баллогектаров, расположенную на земельном участке с кадастровым номером № на территории Кирсановского сельского совета Тоцкого района Оренбургской области, ранее выделенную ФИО13, прекратить право долевой собственности участника долевой собственности бывшего ТОО им.Кирова ФИО13 на указанную земельную долю. 

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика - Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области в судебное заседании не явился, извещены надлежащим образом. Представили отзыв, в котором в удовлетворении исковых требований к ним просили отказать, если в судебном заседании будет установлено, что земельная доля не является выморочным имуществом.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просил, возражений не представил.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании против заявленных требований истца не возражала. 

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, в порядке статьи 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:

В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации N 86 от 29 декабря 1991 года "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и N 708 от 04 сентября 1992 года "О порядке приватизации реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", принятых на основании Указа Президента Российской Федерации N 323 от 27 декабря 1991 года "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", а также согласно Указу президента Российской Федерации N 1767 от 27 октября 1993 года "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные земли, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан - работников предприятий.

На основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России", распоряжением администрации Тоцкого района Оренбургской области от 17.01.1995 года № 17-р «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» земельные паи ТОО им.Кирова закреплены в собственность граждан согласно списка. 

На основании указанного распоряжения гражданам были выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли, в том числе ФИО13 (свидетельство серии 

<

данные изъяты>).

Однако в указанном свидетельстве неверно указано имя собственника земельной доли ФИО13. вместо 

<

данные изъяты> указано 

<

данные изъяты>

Решением Тоцкого районного суда Оренбургской области от 13.12.2018 года установлен факт принадлежности ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ года в 

<

адрес> свидетельства на право собственности на землю серии №, выданного 19.01.1995 года на имя ФИО13.

На протяжении многих лет собственники земельных долей не распоряжались ими и не принимали никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения.

Это обстоятельство негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, что приводит к их порче и невозможности впоследствии пользоваться ими по целевому назначению.

Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ. Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено ст. 12 ГК РФ и осуществляется в исковом производстве.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с п. 5 со ст. 12.1 п. 5 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В судебном заседании установлено, администрацией муниципального образования Кирсановский сельсовет сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список опубликован в общественно-политической газете Тоцкого района «Авангард» от 29.09.2012 года.

22.01.2013 года опубликовано объявление о собрании пайщиков по вопросу утверждения списков невостребованных земельных долей. В соответствии с протоколом общего собрания собственников земельных долей от 15.02.2013 года собрание собственников земельных долей признано несостоявшимся из-за отсутствия кворума.

С момента публикации принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованным включены в список невостребованных земельных долей. 

Ввиду того, что общее собрание собственников земельных долей не состоялось, постановлением главы администрации муниципального образования Кирсановский сельсовет от 15.02.2013 года №75-п утвержден список невостребованных земельных долей на земельном участке с кадастровым номером №. В данном списке числилась также ФИО13

Из акта о смерти установлено, что ФИО13 умерла ДД.ММ.ГГГГ года, наследственное дело после ее смерти не заводилось.

Согласно сведениям, представленным администрацией МО Кирсановский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области, ФИО13. на момент смерти проживала с дочерью ФИО24

Как следует из акта о смерти №1 от 14.01.2008 года, ФИО24. умерла ДД.ММ.ГГГГ года.

Из материалов наследственного дела следует, что с заявлением о принятии наследства после смерти тети ФИО24 обратился ФИО28

Решением Тоцкого районного суда от 03.04.2012 года установлен факт принятия ФИО28. наследства после смерти ФИО24

ФИО28. умер ДД.ММ.ГГГГ года.

Из материалов наследственного дела следует, что с заявлением о принятии наследства после смерти ФИО28. обратились супруга ФИО1, отец ФИО2

В судебном заседании установлено, что с момента возникновения права собственности на земельную долю ФИО13., а впоследствии ее наследники не передали земельную долю в аренду и не распорядились ей иным образом, т.е. имеет место отсутствие в течение трех лет и более подряд распорядительных действий со стороны собственника земельной доли, истцом положения закона при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения соблюдены.

Доказательств иного ответчиками не представлено, судом не установлено.

Проанализировав указанные нормы закона, исследованные в судебном заседании доказательства, учитывая, что право собственности на земельную долю в Едином государственном реестре недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не зарегистрировано, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

Однако, исходя из указанных выше норм закона, суд приходит к выводу о том, что требования истца по отношению к ответчику – Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области удовлетворению не подлежат, поскольку данный орган при наличии наследников, не может являться по делу надлежащим ответчиком. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования Кирсановский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области удовлетворить.

Признать за администрацией муниципального образования Кирсановский сельсовет Тоцкого района право собственности на земельную долю площадью 13,9 га, с оценкой 229 баллогектаров, расположенную на земельном участке с кадастровым номером № на территории Кирсановского сельского совета Тоцкого района Оренбургской области, ранее выделенную ФИО13. 

Прекратить право долевой собственности участника долевой собственности бывшего ТОО им.Кирова ФИО13 на указанную земельную долю. 

В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования Кирсановский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Тоцкий районный суд Оренбургской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения. 

Мотивированное решение изготовлено 04.03.2019 года.

Судья В.Г. Сайфутдинова.