Дело № 2а-1074/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2025 года г. Волгоград

Советский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Жаркова Е.А.,

при секретаре Красновой Е.С.

прокурора – помощника прокурора Советского района г. Волгограда Загороднева Д.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1074/2025 (УИД 34RS0006-01-2025-000368-08) по административному иску ОП № 6 УМВД России по г. Волгограду к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Заместитель начальника ОП № 6 УМВД России по г. Волгограду обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений, на срок установленного ранее административного надзора, заключающихся в обязательной явке 4 (четыре) раза в месяц являться для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы г. Волгоград Волгоградской области. 

В обоснование заявленных требований указывает, что ФИО1, являясь поднадзорным лицом, с момента установления административного надзора совершил три административных правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности. Таким образом, ФИО1 на путь исправления не встал и в дальнейшем может совершить противоправные деяния. Дополнительные административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения им правонарушений и преступлений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Представитель административного истца отдела полиции № 6 УМВД России по г. Волгограду в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом, предоставил суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил суду ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие. 

Выслушав заключение прокурора Загороднева Д.М., полагавшим законными и обоснованными административные исковые требования, изучив представленные документы, суд находит заявленные требования начальника ОП № 6 УМВД России по г. Волгограду подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор является наблюдением, осуществляемым органами внутренних дел, за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Пунктом 2 части 3 статьи 3 приведенного Федерального закона определено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как разъяснено в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, дата рождения, уроженец г. Волгоград, зарегистрирован по адресу: адрес ком. 1,8, фактически проживает по адресу - адрес, осужден дата Кировским районным судом г. Волгограда по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колони строгого режима. дата ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-24 УФСИН России по Волгоградской области по отбытии срока наказания.

14.02.2023 года решением Камышинского городского суда Волгоградской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 14.04.2031 года, с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

11.09.2024 решением Советского районного суда г. Волгограда установлены дополнительные административные ограничения по сроку ранее установленного административного надзора в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного с 22.00 часов до 06.00 часов.

С 17.04.2023 года ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОВД, с 31.05.2024 года - в ОП №6 Управления МВД России по городу Волгограду. С момента постановки на профилактический учет с поднадзорным лицом проводилась профилактическая работа со стороны участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОП №6 Управления МВД России по г. Волгограду.

Однако, ФИО1 являясь лицом, состоящим под административным надзором, с момента постановки на профилактический учет совершил три административных правонарушения против порядка управления:

17.09.2024 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (постановление по делу об административном правонарушении № 5-143-666/2024 от 15.10.2024);

05.11.2024 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 сг. 19.24 КоАП РФ и привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 520 рублей (постановление по делу об административном правонарушении № 017982 от 04.12.2024);

18.11.2024 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 530 рублей (постановление по делу об административном правонарушении № 017983 от 04.12.2024).

Данные обстоятельства подтверждаются копиями процессуальных документов.

Учитывая, что ФИО1 является поднадзорным лицом, срок административного надзора истекает 14 апреля 2031 года, в течении года совершил три административных правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и руководствуясь требованиями п. 4-5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым дополнить административные ограничения установленные ранее, ограничением в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, и запрета выезда за пределы муниципального образования городского округа города-героя Волгограда без уведомления органа внутренних дел.

Установленное дополнительное административное ограничение соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора, определено судом с учетом обстоятельств и характера совершенного ФИО1 преступления, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных статьей 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании ст.10 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, ФИО1, как поднадзорное лицо, в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск ОП № 6 УМВД России по г. Волгограду к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Дополнить ФИО1, дата года рождения, проживающему по адресу: адрес, ранее установленные решением Камышинского городского суда Волгоградской области от дата, решением Советского районного суда г. Волгограда от дата ограничения, обязав ФИО1 являться четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и запретив ФИО1 выезд за пределы муниципального образования городского округа города-героя Волгограда без уведомления органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия в Волгоградский областной суд через Советский районный суд г. Волгограда.

Судья Е.А. Жарков

Справка: мотивированный текст решения составлен 17 февраля 2025 года.

Судья Е.А. Жарков