Дело № 2- _____/2024 (№ 2-488/2023

(УИД 22RS0009-01-2023-000544-74) 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2024 года г. Змеиногорск 

Змеиногорский городской суд Алтайского края в составе: 

председательствующего судьи Сафронова А.Ю.,

при секретаре Косинич Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Таловского сельсовета Змеиногорского района Алтайского края о признании права общей долевой собственности на земельную долю в порядке наследования, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Таловского сельсовета Змеиногорского района Алтайского края о признании права общей долевой собственности на земельную долю в порядке наследования, указывая, что истец ФИО2 является 

<

данные изъяты> ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Летом 2023 года ему стало известно о том, что у ФИО1 имелась земельная доля, об этом стало известно 

<

данные изъяты>. Право собственности ФИО1 на земельную долю подтверждается выпиской из списка работников совхоза «Таловский», справки администрации Таловского сельсовета 

<

адрес> о том, что земельная доля находится в общей долевой собственности, в собственность муниципального образования Таловский сельсовет не передавалась, по суду не отходила и в невостребованных земельных долях не числится. Истец полагает, что изложенное подтверждает наличие права на наделение ФИО1 землей сельскохозяйственного назначения. Постановлением № администрации 

<

адрес> жители 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – работники сельскохозяйственных предприятий 

<

адрес> наделены земельными долями, им выданы свидетельства на право собственности на землю. Администрация Таловского сельсовета письменно подтверждает, что земельная доля ФИО1 находится в общей долевой собственности, никаких претензий и притязаний к указанной земельной доле не было до момента обращения в суд. Отсутствие государственной регистрации права на спорную земельную долю с качественной оценкой 

<

данные изъяты>, препятствует оформлению права истца и распоряжению в установленном порядке земельной долей. Приняв часть наследственного имущества сына ФИО1 в виде его личных вещей, одежды, фотографий, личных документов, истец приняла земельную долю сына, до момента смерти проживали совместно, у сына не было детей, с супругой они развелись. 

Ссылаясь на ст. ст. 8, 11, 12, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, просит признать за истцом право общей долевой собственности на земельную долю с качественной оценкой 

<

данные изъяты> на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства, кадастровый №, общей площадью 

<

данные изъяты> принадлежавшую ФИО1

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. 

В судебное заседание представитель ответчика администрации Таловского сельсовета Змеиногорского района Алтайского края и представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю, не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. 

Представитель администрации Таловского сельсовета представил письменное заявление о полном признании исковых требований истца и просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец ФИО2 является 

<

данные изъяты> ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актовой записью о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом указано, что при жизни ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, принадлежала земельная доля с качественной оценкой 

<

данные изъяты>, местоположение

<

адрес>

Правовые акты, регулировавшие порядок проведения земельной реформы и приватизации земель в 1990-ых годах, предусматривали необходимость реорганизации колхозов и совхозов и возможность передачи в коллективную (совместную или долевую) собственность граждан земельных участков (в частности, ст. ст. 2, 5 Закон РСФСР «О земельной реформе» от 23 ноября 1990 г., Указ Президента РФ от 27 декабря 1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» Постановление Правительства РФ № 86 от 29 декабря 1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов»).

Особенности реорганизации сельскохозяйственных предприятий, порядок определения имущественных паев и земельных долей и направлений их использования установлены действовавшим в тот период времени Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. № 708.

Пунктом 8 Положения предусматривалось, что в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли.

Трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом РФ. 

С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, а также на выкуп или аренду сельскохозяйственных угодий сверх причитающихся хозяйству бесплатно по среднерайонной норме.

К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента РФ от 2 марта 1992 г. № 213. В них включаются, в частности, работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях (п. 9 Положения). 

Постановлением Правительства от 04.09.1992№ 708 этот список лиц расширен за счет временно отсутствующих работников (военнослужащих, стипендиатов), а также лиц, имеющих право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения), и лиц, уволенных по сокращению после 01.01.1992.

Пунктом 7 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных Постановлением Правительства РФ от 1 февраля 1995 г. № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», завершавшего процедуру наделения лиц земельными долями, установлено, что на получение в собственность земельных долей имеют право: работники сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), в том числе уволенные из этой организации (предприятия) по сокращению численности работников после 1 января 1992 года и до момента возникновения права собственности на земельную долю в соответствии с настоящими Рекомендациями (в их число не включаются временные, сезонные работники, а также лица, работающие по гражданско - правовым договорам, и совместители, основное место работы которых находится в другом хозяйстве); пенсионеры, вышедшие на пенсию в сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятии) и проживающие на ее территории, в том числе получающие пенсии по случаю потери кормильца, по инвалидности, по уходу за инвалидами и другие. Под "территорией сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия)" понимаются земли, находящиеся в пределах, которые определены в документах об отводе земли, выданных до утверждения новых проектов перераспределения земель в связи с реорганизацией хозяйств. Проживающими на территории данной сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия) признаются также пенсионеры, живущие в домах или жилых помещениях, находящихся на ее балансе на момент возникновения права собственности на земельную долю, даже если эти дома расположены вне этой территории; пенсионеры, проживающие на территории, переданной сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятию) в результате реорганизации, но вышедшие на пенсию в том хозяйстве, в пользовании которого эти земли находились ранее; лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, образовательных учреждений, расположенных на территории сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия); временно отсутствующие работники сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия) - военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства, работники, направленные на повышение квалификации, лица, имеющие право вернуться в соответствии с действующим законодательством на прежнее место работы (в случае их возвращения), женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам и отпуске по уходу за ребенком. Указанные лица могут лично распорядиться своей земельной долей либо выслать доверенность на распоряжение ею своим доверенным лицам, которые распорядятся земельной долей в соответствии с указаниями временно отсутствующего работника. Если работник не имеет возможности лично явиться либо выслать доверенность, принадлежащая ему земельная доля отходит к невостребованным земельным долям с правом последующего востребования в случае его возвращения в хозяйство (в течение установленного законодательством Российской Федерации срока исковой давности); наследники лица, имевшего право на получение в собственность земельной доли, но умершего к моменту выдачи свидетельства (в течение установленного срока исковой давности).

В соответствии с пунктами 18, 20 Рекомендаций, моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия). Всем собственникам земельных долей при наличии заявлений от них выдаются свидетельства по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России».

В соответствии с архивной справкой архивного отдела администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, совхоз «Таловский» 

<

адрес> создан в апреле 1966 года на основании решения собрания членов сельскохозяйственных артелей 01 мая, «Большевистский путь», «Новая жизнь», утвержденного решением Змеиногорского райисполкома от ДД.ММ.ГГГГ. На основании постановления администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации сельскохозяйственного товарищества с ограниченной ответственностью (СТОО) «Таловское» был реорганизован совхоз «Таловский» в сельскохозяйственное товарищество с ограниченной ответственностью «Таловское» 

<

адрес>. На основании постановления администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации сельскохозяйственного производственного кооператива «Таловский» сельскохозяйственное товарищество с ограниченной ответственностью (СТОО) «Таловское» 

<

адрес> реорганизовано в сельскохозяйственный производственный кооператив (СПК) «

<

адрес>. На основании решения арбитражного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № АОЗ-11116/03Б сельскохозяйственный производственный кооператив «Таловский» 

<

адрес> прекратил деятельность.

(СПК) им. 

<

адрес> признан несостоятельным (банкротом). На основании данного решения сельскохозяйственный производственный кооператив прекратил свою деятельность. 

Согласно архивной копии постановления администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О проекте внутрихозяйственного землеустройства (перераспределении земель) 

<

адрес>», принятого во исполнение указа Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от ДД.ММ.ГГГГ №, а также постановления Правительства РФ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлено передать коллективам предприятий в коллективно-совместную собственность бесплатно 49378 га сельхозугодий, из них 37276 га пашни, в том числе по хозяйствам согласно приложению. В соответствии с приложением 3 к указанному постановлению совхозу «Таловский» передано бесплатно 13602 га. Земель, в том числе сельскохозяйственных угодий 12974 га., из них пашни 11268 га.

Согласно архивной копии постановления администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» в соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О регулировании земельных отношений» и развитии аграрной реформы в России» № от ДД.ММ.ГГГГ постановлено выдать свидетельства на право собственности на землю владельцам земельного пая на основании поданного заявления. 

Поскольку имеется решение администрации 

<

адрес> о передаче земли в общую-долевую собственность участников реорганизованного сельскохозяйственного предприятия, о чём свидетельствует постановление администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О проекте внутрихозяйственного землеустройства (перераспределении земель) 

<

адрес>», принятого во исполнение указа Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от ДД.ММ.ГГГГ №, а также постановления Правительства РФ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», у членов совхоза «Таловский», пенсионеров и других лиц возникло право на указанные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок совхоза «Таловский», в виде земельной доли с оценкой 347,41 баллогектаров.

Анализ указанных правовых актов позволяет сделать вывод о том, что независимо от выдачи свидетельств установленной формы, днем возникновения права собственности членов совхоза «Таловский», пенсионеров и других лиц на земельные доли являлось ДД.ММ.ГГГГ, когда администрацией 

<

адрес> принято вышеупомянутое постановление. 

Согласно информации архивного отдела администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в имеющихся в архивном отделе 

<

адрес> книге учета акционеров по распределению земельного и имущественного пая совхоза «Таловский» 

<

адрес> за 1994-1996 годы, сведения о ФИО1, отсутствуют. В имеющихся в архивном отделе 

<

адрес> документах по личному составу: документах по заработной плате, личных карточках формы Т-2 внутренние описи отсутствуют. В архивный отдел 

<

адрес> протоколы общих собраний совхоза «Таловский» 

<

адрес> об утверждении списка лиц, имеющих право на получение земельной доли отсутствуют, т.к. не включены в опись № дел постоянного хранения и соответственно на госхранение в архивный отдел не поступали. 

Из справки администрации Таловского сельсовета 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельная доля ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в собственность муниципального образования Таловский сельсовет 

<

адрес> не передавалась, по суду не отходила и в невостребованных долях не числится. Земельная доля находится в общей долевой собственности. 

Суд учитывает, что другие документы, подтверждающие факт выдачи гражданам имущественных, земельных паев из земель совхоза «Таловский» в документах архивного фонда отсутствуют. Вместе с тем, отсутствие документов, не сданных в архивный отдел совхозом «Таловский», подтверждающих указанный факт, не может ущемлять права граждан на владение, пользование и распоряжение их имуществом. 

С учетом наличия вышеуказанных правовых актов администрации 

<

адрес>, удостоверяющих передачу земель колхоза в коллективно-долевую собственность, принятых во исполнение указа Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от ДД.ММ.ГГГГ №, а также постановления Правительства РФ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», у ФИО1, возникло право на указанную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: ТОО «Таловское», общей площадью 16,86 га., с оценкой 347,41 баллогектаров каждому.

Согласно справки администрации Таловского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., был зарегистрирован и проживал по адресу: 

<

адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ Органа записи актов гражданского состояния (ЗАГС) 

<

адрес> и 

<

адрес>. 

Право собственности на указанную земельные долю при жизни ФИО1 не зарегистрировал в ЕГРН.

В соответствии с п. 1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Федеральный закон № 122-ФЗ от 21.07.1997 вступил в силу с 28.01.1998.

Таким образом, права на долю земельного участка возникли у ФИО1 до вступления в силу указанного федерального закона и признается юридически действительным. 

Согласно ст.ст. 1113, 1114 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина, днем открытия наследства является день смерти гражданина.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Наследование осуществляется по завещанию и по закону. В силу ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент.

В силу ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии с п. 4 ст. 1152 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства.

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять в установленный п. 1 ст. 1154 ГК РФ шестимесячный срок со дня открытия наследства. 

Для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется.

В соответствии с п. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно п. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.

Согласно сведениям нотариуса Змеиногорского нотариального округа, наследственные дела к имуществу ФИО1 не заводилось. 

Из реестра наследственных дел официального сайта notariat.ru, информации АКНП после смерти ФИО1 наследственных дел к их имуществу не заводилось.

Согласно п. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы оно ни находилось.

Приняв часть наследственного имущества ФИО2 приняла и иное наследство, в виде земельной доли ФИО1 с момента открытия наследства.

Права на данную земельную долю наследодателя ФИО1, а после его смерти наследником ФИО2 в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не зарегистрированы.

Согласно ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В статье 219 ГК РФ указано, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В силу ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним представляет собой юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Таким образом, право собственности на объект недвижимости возникает в силу государственной регистрации, между тем отсутствие такой регистрации не исключает существование законного владения, т.е. не означает, что имущество, приобретенное гражданином в установленном законом порядке, фактически ему не принадлежит.

При вышеизложенных доказательствах суд приходит к выводу о необходимости полного удовлетворения исковых требований истца.

Кроме того, суд принимает во внимание полное признание иска ответчиком, что является самостоятельным основанием для удовлетворения исковых требований.

Следует, признать за ФИО2 право общей долевой собственности на земельную долю с качественной оценкой 

<

данные изъяты>, местоположение: 

<

адрес>, принадлежавшую ФИО1

Отсутствие зарегистрированных прав наследодателя на недвижимое имущество препятствует истцу надлежащим образом оформить свои наследственные права. Иначе, как в судебном порядке, оформить право собственности не представляется возможным.

Из разъяснений, содержащихся в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», следует, что не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

При этом под оспариванием прав истца ответчиком следует понимать совершение последним определенных действий, свидетельствующих о несогласии с предъявленным иском, например, подача встречного искового заявления, то есть, наличие самостоятельных претензий ответчика на объект спора.

Из материалов дела следует, что указанный ответчик самостоятельных претензий на предмет спора не заявлял, в связи с чем, сумма госпошлины не подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт 

<

данные изъяты>, выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>. к администрации Таловского сельсовета Змеиногорского района Алтайского края, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, о признании права общей долевой собственности на земельную долю в порядке наследования удовлетворить в полном объёме.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право общей долевой собственности на земельную долю с качественной оценкой 

<

данные изъяты>, местоположение: 

<

адрес>, принадлежавшую ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Змеиногорский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья А.Ю. Сафронов