Дело № 2-262/20

65RS0005-02-2020-000084-08

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2020 года Корсаковский городской суд

В составе: председательствующего судьи Е.Н. Меркуловой,

при секретаре Н.О. Ларионовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Корсаковского городского прокурора о признании имущества бесхозяйным и обращении его в собственность государства,

установил:

31 января 2020 года Корсаковский городской прокурор обратился в Корсаковский городской суд с заявлением о признании бесхозяйным и обратить в собственность государства следующего имущества: ставная сеть длиной - 8 м, высотой 1,5 м, ячея 20*20 мм.

В обоснование заявленных требований указано, что отделом государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Корсаковскому району Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (далее - Корсаковский отдел СКТУ) в ходе проводимых 11.04.2019 контрольно-надзорных мероприятий по выявлению нарушений законодательства в области и рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, на территории Корсаковского района Сахалинской области на 

<

...>, были обнаружены немаркированные орудия добычи (вылова) в отсутствии владельца (далее - НОДОВ), а именно: ставная сеть длиной 8 м, высотой 1,5 м, ячея 20*20 мм. На месте обнаружения НОДОВ, установить владельцев орудий добычи (в том числе лиц, которые их установил), а также свидетелей не представилось возможным.

По факту обнаружения и изъятия НООВ сотрудниками Корсаковского отдела СКТУ составлен протокол изъятия от 11.04.2019г, а также квитанция о приеме изъятых вещей и документов на хранение № от 12.04.2019.

В связи с тем, что вышеуказанные участки обнаружения ИООВ, для организации любительского и спортивного рыболовства по путевкам на добычу (вылов) водных биологических ресурсов не отведены, неустановленными лицами нарушены требования, предусмотренные пунктом 72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Федерального агентства по рыболовству от 21 октября 2013 г. № 385 (далее - Правила рыболовства), согласно которому при любительском и спортивном рыболовстве без путевок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш), ручных сачков, подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.

За нарушение требований пункта 72 Правил рыболовства, предусмотрена административная ответственность части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП России). По данным фактам, должностным лицом были проведены проверки. В ходе проведения проверок, лица, которым принадлежат вышеуказанные орудия лова, не установлены. Свидетели совершения административного правонарушения не выявлены.

В период времени с 12 апреля 2019 г. по настоящее время собственники не заявляли свои права на вышеуказанное движимое имущество.

Определением № от 12 апреля 2019 г. Корсаковским отделом СКТУ возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Постановлением от 26 апреля 2019 года производство по делу об административном правонарушении по пункту 2 части 1, статьи 24.5 КоАП России, прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Корсаковский городской прокурор, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Заинтересованные лица Территориальное управление Росимущества в Сахалинской области и Корсаковский отдел СКТУ извещенные надлежащим образом, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с частью 5 статьи 167, частью 1 статьи 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц. 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности может прекращаться лишь по основаниям, предусмотренным законом.

В пункте 1 статьи 225 ГК РФ установлено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу положений статьи 226 Гражданского кодекса РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 указанной статьи. 

На основании статьи 236 Гражданского кодекса РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом. 

На основании пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Как следует из части 1 статьи 291 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение вещью.

Из материалов дела следует, что отделом государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Корсаковскому району Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (далее - Корсаковский отдел СКТУ) в ходе проводимых 11.04.2019 контрольно-надзорных мероприятий по выявлению нарушений законодательства в области и рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, на территории Корсаковского района Сахалинской области на 

<

...>, были обнаружены немаркированные орудия добычи (вылова) в отсутствии владельца (далее - НОДОВ), а именно: ставная сеть длиной 8 м, высотой 1,5 м, ячея 20*20 мм. На месте обнаружения НОДОВ, установить владельцев орудий добычи (в том числе лиц, которые их установил), а также свидетелей не представилось возможным.

По факту обнаружения и изъятия НООВ сотрудниками Корсаковского отдела СКТУ составлен протокол изъятия от 11.04.2019 и квитанция о приеме изъятых вещей и документов на хранение № от 12.04.2019.

Определением № от 12 апреля 2019 г. Корсаковским отделом СКТУ возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Постановлением от 26 апреля 2019 года производство по делу об административном правонарушении по пункту 2 части 1, статьи 24.5 КоАП России, прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 (ред. от 04.04.2017) «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» установлено, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений. 

В силу подпункта 5.3 пункта 5 части 2 Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области, утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 29 сентября 2009 года №278, территориальный орган с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право обращаться в суды с исками и заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам, в том числе, признания движимого имущества бесхозяйным. 

Согласно части 2 Постановления Правительства РФ от 29 мая 2003 года №311 (ред. от 21.02.2017) «О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства», имущество, обращенное в собственность государства, подлежит в установленном порядке передаче Российскому фонду федерального имущества (его филиалам) для учета, оценки и реализации, переработки (утилизации), уничтожения.

Факт того, что собственник изъятого имущества с 12 апреля 2019 г. по настоящее время каких-либо действий по распоряжению имуществом не предпринял, свидетельствует об отказе собственника от права собственности на него, в связи с чем суд признает данное имущество бесхозяйным.

В соответствии с частью 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

При таких обстоятельствах, имеются все основания для удовлетворения данного заявления, в том числе и об обращении бесхозяйного имущества в федеральную собственность и передачи его для распоряжения Территориальному управлению Росимущества в Сахалинской области.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Признать бесхозяйным (бесхозным) и обратить в собственность государства следующее имущество и передать его в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области для последующего уничтожения: ставная сеть длиной - 8 м, высотой 1,5 м, ячея 20*20 мм.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Корсаковского городского суда Е.Н. Меркулова.