К делу № 2-3834-2024

61RS0022-01-2024-003942-66

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

26 июня 2024 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Бушуевой И. А. 

При секретаре Прядко А.В. 

Р

ассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к лодочному кооперативу «Шторм», третье лицо- КУИ г. Таганрога, о признании права собственности на лодочный гараж,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просил признать за ним право собственности на самовольно возведенный лодочный гараж лит. 23 общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу 

<

адрес> В обоснование иска истец указал, что он является членом лодочного кооператива «Шторм». Согласно, справки выданной председателем кооператива, членские взносы выплачены полностью. Истец своими силами и за свой счет построил лодочный гараж, общая площадь которого составляет 

<

данные изъяты> кв.м. Данное строение располагается на земельном участке ЛК «Шторм», находящимся в аренде, что подтверждается договором аренды с КУИ г. Таганрога. Для узаконения возведенного лодочного гаража, истец обращался в Управление Росреестра по Ростовской области, а также, в Комитет по архитектуре и градостроительству Администрации г. Таганрога, но письмом № от 

<

дата>, ему было отказано. Истец считает, что возведенный объект имеет признаки самовольной постройки, в соответствии со ст. 222 ГК РФ и его узаконение возможно исключительно в судебном порядке. 

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что заявленные им исковые требования поддерживает.

В судебное заседание ответчик - лодочный кооператив «Шторм» не явился, уведомлен о дате слушания дела надлежащим образом. Представитель ответчика в лице председателя ФИО2, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что исковые требования признает.

В судебном заседании третье лицо - КУИ г. Таганрога, в лице представителя ФИО3, действующего на основании доверенности от 

<

дата> просил отказать в удовлетворении исковых требований. 

Дело рассмотрено, в отношении не явившихся лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав мнение представителя третьего лица, рассмотрев все представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, при этом суд исходит из следующего:

В соответствии с договором аренды № от 22.12.2010г. и дополнительным соглашением № от 02.11.2023г., имеющимся в материалах дела, у лодочного кооператива «Шторм» находится в аренде земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес> (л.д.26-28).

Истец является членом лодочного кооператива «Шторм», что подтверждается справкой от председателя ЛК «Шторм», имеющейся в материалах дела. Согласно, указанной справки, членские взносы истцом выплачены полностью (л.д.11-12).

Судом установлено, что истцом возведен двухэтажный лодочный бокс (гараж) №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. по адресу: 

<

адрес>. Объект прошел техническую инвентаризацию, что подтверждается техническим паспортом от 

<

дата>, выданным 

<

данные изъяты> имеющимся в материалах дела (л.д.18-24). 

Данное строение располагается на земельном участке, принадлежащим на праве аренды ЛК «Шторм». Земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, на котором расположен спорный объект имеет вид разрешенного использования:»для использования в целях эксплуатации лодочных гаражей».

Из технического паспорта объекта по состоянию на 

<

дата> следует, что лодочный бокс № имеет площадь 

<

данные изъяты> кв.м., 2 этажа, 1-й этаж состоит из основного нежилого помещения площадью 

<

данные изъяты> кв.м., вспомогательных (подсобных) помещений площадью 

<

данные изъяты> кв.м., площадью 

<

данные изъяты> кв.м., площадью 

<

данные изъяты> кв.м., 2-й этаж имеет вспомогательное нежилое помещение площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

Судом установлено, что лодочный бокс возведен истцом в пределах земельного участка ЛК «Шторм», что подтверждается техническим планом от 

<

дата>, предоставленным истцом (л.д.48-61). 

Согласно ч.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с разъяснением Пленума Верховного Суда РФ, Постановление от 12 декабря 2023 г. N 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практики при применении норм о самовольной постройке, указано, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их реконструкцию или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются собственниками и иными правообладателями земельных участков, при условии соблюдения правового режима земельного участка, а также законодательства о градостроительной деятельности, требований технических регламентов, экологических требований, санитарно-гигиенических правил и нормативов, требований пожарной безопасности и иных требований, предусмотренных законодательством (пункт 2 статьи 260, пункт 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 7, подпункт 2 пункта 1 статьи 40, пункт 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации, пункт 14 статьи 1, статья 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, часть 2 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", статья 36 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", пункт 2 статьи 12 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", абзац четвертый статьи 20 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и другие).

Возведение (создание) здания, сооружения с нарушением установленных законодательством требований может свидетельствовать о самовольности такой постройки (пункт 1 статьи 222 ГК РФ). 

В силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков: - возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке; 

- возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки; 

- возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки; 

- возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления. 

Данный перечень признаков самовольной постройки является исчерпывающим. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления не вправе устанавливать дополнительные признаки самовольной постройки (пункт "о" статьи 71 Конституции Российской Федерации, пункт 1 статьи 3 ГК РФ). 

Согласно, "Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022), указано, п. 9 - отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку и (или) для удовлетворения иска о ее сносе, если отсутствуют иные препятствия для сохранения постройки.

Таким образом, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство, к получению которого лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 26 Постановления N 10/22).

Судом установлено, что истцом предпринимались меры для сохранения возведенного объекта. В досудебном порядке истец обращался в Комитет по архитектуре и градостроительству Администрации г. Таганрога за разрешением по сохранению самовольно возведенного строения. Письмом № от 

<

дата>, имеющимся в материалах дела, истцу было отказано (л.д.25).

Также, истец обращался в Управление Росреестра по Ростовской области, что подтверждается уведомлением о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество, в связи с созданием объекта недвижимости от 

<

дата> №, предоставленное истцом суду (л.д.15-17).

Статья 41 ЗК РФ, регулирующая права на использование земельных участков землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков, согласно положений, которой лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, но являющиеся, в том числе арендаторами земельных участков, осуществляют права собственников земельных участков, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 ст. 40 ЗК РФ, а именно имеют право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенном использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. 

Согласно, ст. 269 ГК РФ, установлено, что лицо, которому земельный участок предоставлен в пользование, вправе самостоятельно использовать его в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Причем, здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.

Таким образом, из смысла приведенных положений гражданского и земельного законодательства, фактически следует, что лицо, земельный участок у которого находится в пользовании на законном основании, в том числе и арендатор земельного участка, вправе возводить на этом земельном участке различного рода объекты недвижимого имущества в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, при этом такое лицо становится собственником возведенного строения. 

Истец предоставил суду заключение специалиста 

<

данные изъяты> № от 

<

дата>, согласно которого установлено, что лодочный гараж лит. «№», расположенный 

<

адрес> общей площадью 64,8 кв.м. по внутренним размерам, выполнен с соблюдением строительных норм и правил, объемно-планировочное решение и набор конструктивных элементов соответствует требованиям ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Все конструктивные элементы нежилого строения лит. «№» выполнены в соответствии с нормативными требованиями СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» и СП 42.13330.2016 СНиП 

<

дата>-89* “Градостроительство Планировка и застройка городских и сельских поселений”, сборнику № таб.67 (УПВС). Лодочный гараж лит. «№», расположенный по адресу: 

<

адрес>, выполнен в соответствии с требованиями СП 70.1330-2012 «СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 20.13330.2011 «СНиП 

<

дата>-85* Нагрузки и воздействия», ФЗ РФ №384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». На момент осмотра, исследуемый объект лит. «№», угрозу жизни и безопасности, окружающим не представляет, не создает угрозу обрушения, не влияет на целостность рядом расположенных строений. Согласно, данным технического паспорта от 22.05.2024г. и визуальным осмотром специалистом определено, что строение лит. «№» по функциональному назначению используется как нежилое, является двухэтажным лодочным гаражом лит. «№» для хранения плавсредства /лодка/, расположенный на территории лодочного кооператива «Шторм» (л.д.34-47).

Суд принимает в качестве доказательств по настоящему делу заключение специалиста 

<

данные изъяты> № от 

<

дата> Не доверять выводам специалиста, у суда оснований не имеется. Выводы в представленном заключении, сторонами по делу не оспорены. 

Из представленных суду доказательств следует, что назначение самовольно возведённого объекта соответствует виду разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 61:58:0003486:91 - для использования в целях эксплуатации лодочных гаражей. Таким образом, суд считает, требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

В соответствии с требованиями ст. 56,67 ГПК РФ, ответчик и третье лицо не представили суду доказательств нарушения их прав и интересов, при удовлетворении требований истца. 

В силу п.2 ст. 8 ГК РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. В соответствии со ст. 131 ГК РФ, право собственности подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно, ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 г. №122-ФЗ, государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Оценив, представленные истцом доказательства, в своей совокупности, в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению. Суд считает, что при удовлетворении исковых требований, права и интересы третьих лиц и ответчика нарушены не будут.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить. 

Признать за ФИО1 право собственности на лодочный гараж литер №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.

Председательствующий: Бушуева И.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 26.06.2024 года.