Дело № 1-14/2025

УИД 12RS003-01-2024-002196-67

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

г. Йошкар-Ола 07 апреля 2025 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Ершовой О.В. при секретаре Порфирьевой Э.А. с участием государственного обвинителя – старшего помощника прокурора г. Йошкар-Олы Сагельдиной Е.С., подсудимого, гражданского ответчика ФИО1, его защитников – адвоката Балашова О.А., представившего удостоверение № 308 и ордер № 010806, адвоката Таныгина А.Н., представившего удостоверение № 285 и ордер серии АП24 № 000638, представителей потерпевших, гражданских истцов – начальника Управления образования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» ГВГ представителя Министерства образования и науки Республики Марий Эл ЕКА действующего на основании доверенности от 23 сентября 2024 года, рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:

ФИО1, 

<

иные данные> не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 165 УК РФ,

установил:

Органами предварительного расследования ФИО1 обвиняется в причинении имущественного ущерба собственнику имущества (Управлению образования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», Министерству образования и науки Республики Марий Эл) путем злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения, причинившем особо крупный ущерб, при следующих обстоятельствах:

ФИО1 назначен на должность директора Муниципального автономного учреждения «Центр детского здорового питания города Йошкар-Олы» (ИНН №) (далее – МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы») приказом руководителя Управления образования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» № 148-к от 31 марта 2023 года. 

В соответствии с уставом МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы», утвержденным приказом временно исполняющего обязанности начальника Управления образования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» № 180 от 29 июня 2021 года, ФИО1 является единоличным исполнительным органом, который представляет интересы учреждения, совершает сделки от имени учреждения, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками учреждения, заключает и расторгает трудовые договоры с работниками учреждения, применяет к этим работникам меры поощрения и налагает на них взыскания, организует ведение бухгалтерского учета и отчетности учреждения, несет ответственность перед учреждением за причиненные ему своими виновными действиями (бездействием) убытки.

Предметом деятельности МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» является осуществление комплекса мер по развитию и совершенствованию организации питания в муниципальных образовательных организациях города Йошкар-Олы, социальная поддержка родителей (законных представителей) в части предоставления бесплатного и льготного питания обучающимся за счет бюджетных денежных средств. 

МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» является некоммерческой организацией, созданной для выполнения работ, оказания услуг в сфере охраны и укрепления здоровья обучающихся муниципальных образовательных учреждений города Йошкар-Олы, реализации полномочий органов местного самоуправления по предоставлению мер социальной поддержки в части осуществления бесплатного питания обучающихся по образовательным программам дошкольного, начального общего образования, обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и обучающихся из числа многодетных семей. 

В соответствии с должностной инструкцией директора муниципального автономного учреждения, утвержденной временно исполняющим обязанности начальника Управления образования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 обязан при исполнении должностных обязанностей руководствоваться законодательством Российской Федерации и нормативными актами, регламентирующими производственно-хозяйственную и финансово-экономическую деятельность МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы», постановлениями федеральных, региональных и местных органов государственной власти и управления, а также обязан обеспечивать выполнение учреждением всех обязательств перед федеральным, региональным и местным бюджетами, государственными внебюджетными социальными фондами, поставщиками, а также хозяйственных и трудовых договоров (контрактов). 

Таким образом, директор МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» ФИО1 наделен организационно-распорядительными, административно-хозяйственными и управленческими функциями в учреждении. 

Исходя из положений, закрепленных в ст. 3 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (с последующими изменениями и дополнениями), контрактом является государственный или муниципальный контракт либо гражданско-правовой договор, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества) и который заключен бюджетным учреждением, государственным или муниципальным унитарным предприятием либо иным юридическим лицом. 

В соответствии со ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации (с последующими изменениями и дополнениями) договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. 

В приложение 29 постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года №1642 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» (с последующими изменениями и дополнениями) установлены правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г.Байконура в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации и г.Байконура, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации и г.Байконура, предусматривающих мероприятия по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных образовательных организациях субъектов Российской Федерации и г.Байконура и муниципальных образовательных организациях, согласно которым определен размер субсидий, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации, в зависимости от количества обучающихся, учебных дней в году и стоимости набора пищевых продуктов для горячего питания на 1 обучающегося. 

В соответствии с постановлением администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации питания учащихся и воспитанников муниципальных образовательных учреждений города Йошкар-Олы в 2022-2023 учебном году» (с последующими изменениями и дополнениями) установлена стоимость бесплатного горячего питания следующих категорий обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений: 

- стоимость бесплатного горячего питания – завтрака обучающихся первой смены 1-4 классов установлена не менее 63 рублей в день на обучающегося;

- стоимость бесплатного горячего питания – обеда обучающихся второй смены 1-4 классов установлена не менее 63 рублей в день на обучающегося;

- стоимость дополнительного бесплатного питания для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья установлена не менее 63 рублей в день на обучающегося;

- стоимость бесплатного питания для обучающихся 1-11 классов из многодетных семей установлена не менее 70 рублей в день на обучающегося;

- стоимость бесплатного двухразового питания для обучающихся 5-11 классов с ограниченными возможностями здоровья установлена не менее 63 рублей в день на обучающегося;

- стоимость бесплатного одноразового горячего питания (обеда) для обучающихся 5-11 классов, являющихся членами военнослужащих, участвующих в Специальной военной операции, установлена не менее 75 рублей в день на обучающегося.

В соответствии с постановлением администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации питания учащихся и воспитанников муниципальных образовательных учреждений города Йошкар-Олы в 2023-2024 учебном году» установлена стоимость бесплатного горячего питания следующих категорий обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений: 

- стоимость бесплатного горячего питания – завтрака обучающихся первой смены 1-4 классов установлена не менее 63 рублей в день на обучающегося;

- стоимость бесплатного горячего питания – обеда обучающихся второй смены 1-4 классов установлена не менее 73 рублей в день на обучающегося;

- стоимость дополнительного бесплатного питания для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья установлена не менее 82 рублей в день на обучающегося;

- стоимость бесплатного питания для обучающихся 1-11 классов из многодетных семей установлена не менее 70 рублей в день на обучающегося;

- стоимость бесплатного двухразового питания для обучающихся 5-11 классов с ограниченными возможностями здоровья установлена не менее 82 рублей в день на обучающегося;

- стоимость бесплатного одноразового горячего питания (обеда) для обучающихся 5-11 классов, являющихся членами военнослужащих, участвующих в Специальной военной операции, установлена не менее 75 рублей в день на обучающегося.

Руководствуясь вышеуказанными постановлениями Правительства Российской Федерации и администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», с целью реализации прав обучающихся, обеспечения непрерывного образовательного процесса между муниципальными общеобразовательными организациями города Йошкар-Олы Республики Марий Эл и оператором детского здорового питания – МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» заключены контракты на оказание услуг по организации бесплатного горячего питания обучающихся 1-4 классов (1 и 2 смена) и организации питания отдельных категорий: обучающихся 1-11 классов из многодетных семей, обучающихся 1-11 классов с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся 5-11 классов, являющихся членами семей военнослужащих, участвующих в Специальной военной операции (далее – контракт):

- контракт №, заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором МОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» МНИ, стоимость которого составила 6403140 рублей согласно акту выполненных работ; 

- контракт №, заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором МОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» МНИ, стоимость которого составила 4875020 рублей согласно акту выполненных работ;

- контракт №, заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» ЧАС, стоимость которого составила 2834334 рублей согласно акту выполненных работ;

- контракт №, заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» ЧАС, стоимость которого составила 1898317 рублей согласно акту выполненных работ;

- контракт №, заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Ола» и директором МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» ХВА, стоимость которого составила 2443968 рублей согласно акту выполненных работ;

- контракт №, заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» ХВА, стоимость которого составила 1832126 рублей согласно акту выполненных работ;

- контракт №, заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором МБОУ «Гимназия № им. ПАС г. Йошкар-Олы» ГЕН, стоимость которого составила 3980304 рубля согласно акту выполненных работ;

- контракт №, заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором МБОУ «Гимназия № им. ПАС г. Йошкар-Олы» ГЕН, стоимость которого составила 2987541 рубль согласно акту выполненных работ; 

- контракт №, заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» СЕЭ, стоимость которого составила 2415519 рублей согласно акту выполненных работ;

- контракт №, заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» СЕЭ, стоимость которого составила 1802367 рублей согласно акту выполненных работ; 

- контракт №, заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» УВВ, стоимость которого составила 4311792 рубля согласно акту выполненных работ; 

контракт №, заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» УВВ, стоимость которого составила 3152582 рубля согласно акту выполненных работ; 

- контракт №, заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» АСЮ, стоимость которого составила 2952927 рубля согласно акту выполненных работ;

- контракт №, заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» АСЮ, стоимость которого составила 2191190 рублей согласно акту выполненных работ

- контракт №, заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» НАВ, стоимость которого составила 3768399 рублей согласно акту выполненных работ; 

- контракт №, заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» НАВ, стоимость которого составила 2894462 рублей согласно акту выполненных работ;

- контракт №, заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором МОУ «Лицей № им. АТИ г. Йошкар-Олы» АЛА, стоимость которого составила 3042801 рубль согласно акту выполненных работ; 

- контракт №, заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором МОУ «Лицей № им. АТИ г. Йошкар-Олы» АЛА, стоимость которого составила 2294741 рубль согласно акту выполненных работ;

- контракт №, заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» НИВ, стоимость которого составила 1160370 рублей согласно акту выполненных работ;

- контракт №, заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» НИВ, стоимость которого составила 812364 рублей согласно акту выполненных работ; 

- контракт №, заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» ГАВ, стоимость которого составила 1542339 рублей согласно акту выполненных работ; 

- контракт №, заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» МКА, стоимость которого составила 1243226 рублей согласно акту выполненных работ; 

- контракт №, заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором МБОУ «Гимназия № г. Йошкар-Олы» ЦВН, стоимость которого составила 4216725 рублей согласно акту выполненных работ;

- контракт №, заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором МБОУ «Гимназия № г. Йошкар-Олы» ЦВН, стоимость которого составила 3206203 рубля согласно акту выполненных работ;

- контракт №, заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» ТФН, стоимость которого составила 3896442 рубля согласно акту выполненных работ;

- контракт №, заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» ТФН, стоимость которого составила 2745019 рублей согласно акту выполненных работ; 

- контракт №, заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» ЗКГ, стоимость которого составила 3113581 рубль согласно акту выполненных работ; 

- контракт №, заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» ЗКГ, стоимость которого составила 2419962 рубля согласно акту выполненных работ; 

- контракт №, заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» СЕЭ, стоимость которого составила 2473272 рубля согласно акту выполненных работ;

- контракт №, заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» СЕЭ, стоимость которого составила 1685008 рублей согласно акту выполненных работ; 

- контракт №, заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы с углубленным изучением отдельных предметов» ГИВ, стоимость которого составила 6461775 рублей согласно акту выполненных работ; 

- контракт №, заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы с углубленным изучением отдельных предметов» ГИВ, стоимость которого составила 4996058 рублей согласно акту выполненных работ;

- контракт №, заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором МОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» РЛГ, стоимость которого составила 3178965 рублей согласно акту выполненных работ; 

- контракт №, заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором МОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» РЛГ, стоимость которого составила 2656263 рубля согласно акту выполненных работ; 

- контракт №, заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 

<

адрес> г. Йошкар-Олы» АЮД, стоимость которого составила 4454847 рублей согласно акту выполненных работ; 

- контракт №, заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 

<

адрес> г. Йошкар-Олы» АЮД, стоимость которого составила 3647775 рублей согласно акту выполненных работ;

- контракт №, заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором МБОУ «Средняя школа № г. Йошкар-Олы» ФАН, стоимость которого составила 3975912 рублей согласно акту выполненных работ; 

- контракт №, заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором МБОУ «Средняя школа № г. Йошкар-Олы» ФАН, стоимость которого составила 3011316 рублей согласно акту выполненных работ; 

- контракт №, заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» АНН, стоимость которого составила 2884287 рублей согласно акту выполненных работ; 

- контракт №, заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» АНН, стоимость которого составила 2023470 рублей согласно акту выполненных работ;

- контракт №, заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором МБОУ «Лицей № г. Йошкар-Олы» ЯЕС, стоимость которого составила 5709792 рубля согласно акту выполненных работ;

- контракт №, заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором МБОУ «Лицей № г. Йошкар-Олы» ЯЕС, стоимость которого составила 4863327 рублей согласно акту выполненных работ; 

- контракт №, заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором МБОУ «Общеобразовательный комплекс «Школа № г. Йошкар-Олы» им. Героя Российской Федерации ФИО2» КАИ, стоимость которого составила 4108914 рублей согласно акту выполненных работ;

- контракт №, заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором МБОУ «Общеобразовательный комплекс «Школа № г. Йошкар-Олы» им. Героя Российской Федерации ФИО2» КАИ, стоимость которого составила 3049388 рублей согласно акту выполненных работ;

- контракт №, заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» НЕП, стоимость которого составила 7084107 рублей согласно акту выполненных работ;

- контракт №, заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» НЕП, стоимость которого составила 5446816 рублей согласно акту выполненных работ;

- контракт №-ГРС, заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором МОУ «Гимназия имени Сергия Радонежского» СЕЮ, стоимость которого составила 1817877 рублей согласно акту выполненных работ; 

- контракт №-ГРС, заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором МОУ «Гимназия имени Сергия Радонежского» СЕЮ, стоимость которого составила 1284539 рублей согласно акту выполненных работ; 

- контракт №-А, заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором МБОУ «Средняя общеобразовательная школа имени АВС» СНВ, стоимость которого составила 1820202 рубля согласно акту выполненных работ;

- контракт №-А, заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором МБОУ «Средняя общеобразовательная школа имени АВС» СНВ, стоимость которого составила 1262701 рубль согласно акту выполненных работ.

Пунктом 1.1 вышеперечисленных контрактов закреплено, что исполнитель, то есть МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы», обязуется оказать услуги по организации горячего питания обучающихся 1-4 классов (1 и 2 смена) и организации питания обучающихся отдельных категорий: обучающихся 1-11 классов из многодетных семей, обучающихся 1-11 классов с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся 5-11 классов, являющихся членами семей военнослужащих, участвующих в Специальной военной операции, а заказчик, то есть муниципальное общеобразовательное учреждение, обязуется принять и их оплатить. 

Исполнитель организует горячее ежедневное одноразовое питание обучающихся и двухразовое питание для детей с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с установленными требованиями, нормативами, нормами питания, предъявляемыми к организации общественного питания для детей.

Для обучающихся, являющихся членами семей военнослужащих, участвующих в специальной военной операции, организуется обед. 

В соответствии с п. 1.2 заключенных контрактов характеристики, место, объем оказываемых услуг установлены в Задании (Приложение № к контракту).

В соответствии с п. 1.3. заключенных контрактов исполнитель обязуется организовать питание обучающихся в сроки в соответствии с п. 4.1 заключенных контрактов, а также в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.3/2.4.3590-20. 

В соответствии с п. 3.3.1 заключенных контрактов исполнитель обязан выполнить обязательства, предусмотренные контрактом, и передать заказчику результаты в предусмотренный контрактом срок. 

В соответствии с п. 3.3.6 заключенных контрактов исполнитель обязан организовать питание в соответствии с меню, согласованным в установленном порядке. 

В соответствии с п. 5.1 заключенных контрактов качество, результаты услуг, их безопасность должны соответствовать требованиям действующего законодательства Российской Федерации, принятых в соответствии с ним нормативных документов и условиям контракта. 

Заданием, являющимся приложением № 1 к заключенным контрактам (далее по тексту – контракты, заключенные с муниципальными общеобразовательными организациями города Йошкар-Олы Республики Марий Эл), закреплен адрес оказания услуги, наименование услуг, количество дней, в которые необходимо оказать услуги, стоимость питания в день, количество детей. 

- договор № ВС-1 на оказание услуг горячего питания обучающихся из семей военнослужащих, заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором МАОУ «Гимназия № им. Андре Мальро» ПМН, стоимость которого составила 29850 рублей согласно акту выполненных работ; 

- договор № ВС-2 на оказание услуг горячего питания обучающихся из семей военнослужащих, заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором МАОУ «Гимназия № им. Андре Мальро» ПМН, стоимость которого составила 38625 рублей согласно акту выполненных работ;

В соответствии с п. 1.1 вышеуказанных договоров исполнитель, которым является МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы», руководствуясь ч. 2.1 ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», постановлением администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от ДД.ММ.ГГГГ №, приказом Управления образования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от ДД.ММ.ГГГГ № обязуется оказаться услуги горячего питания учащимся 5-11 классов из семей военнослужащих, участвующих в Специальной военной операции, а заказчик обязуется оплатить указанные услуги.

В соответствии с п. 2.1 вышеуказанных договоров стоимость услуг по организации горячего питания учащимся вышеуказанной категории составляется из расчета на каждого обучающегося в день не менее 75 рублей. 

В соответствии п. 3.1.1 вышеуказанных договоров исполнитель обязуется обеспечить своевременное и бесперебойное предоставление услуги. 

В соответствии п. 3.1.2 вышеуказанных договоров исполнитель обязуется оказать услугу качественно, в полном объеме и в оговоренные сроки. 

- договор № ОВЗ-1 на оказание услуг горячего питания и поставке продуктовых наборов (учащихся с ОВЗ), заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором МАОУ «Гимназия № им. Андре Мальро» ПМН, стоимость которого составила 5229 рублей согласно акту выполненных работ;

- договор № ОВЗ-2 на оказание услуг горячего питания и поставке продуктовых наборов (учащихся с ОВЗ), заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Ола» и директором МАОУ «Гимназия № им. Андре Мальро» ПМН, стоимость которого составила 25073 рублей согласно акту выполненных работ;

В соответствии с п. 1.1 вышеуказанных договоров исполнитель, которым является МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы», обязуется по заданию заказчика оказать услуги горячего питания и поставку продуктовых наборов (учащихся ОВЗ). 

В соответствии с п. 2.1 вышеуказанных договоров стоимость услуг по организации горячего питания учащимся вышеуказанной категории составляется из расчета на каждого обучающегося в день не менее 63 рублей. 

В соответствии п. 4.1.1 вышеуказанных договоров исполнитель обязуется обеспечить своевременное и бесперебойное предоставление услуги. 

В соответствии п. 4.1.2 вышеуказанных договоров исполнитель обязуется оказать услугу качественно, в полном объеме и в оговоренные сроки. 

- договор № БП-1 на оказание услуг горячего питания (учащихся 1-4 классов), заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором МАОУ «Гимназия № им. Андре Мальро» ПМН, стоимость которого составила 4117656 рублей согласно акту выполненных работ.

Согласно п. 1.1 вышеуказанного договора исполнитель, которым является МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы», руководствуясь ч. 2.1 ст. 37 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», обязуется по заданию заказчика оказать услуги горячего питания учащихся 1-4 классов. 

В соответствии с п. 2.1 вышеуказанного договора стоимость услуг по организации горячего питания учащихся 1-4 классов составляется из расчета на каждого обучающегося не менее 63 рублей в день. 

В соответствии п. 3.1.1 вышеуказанных договоров исполнитель обязуется обеспечить своевременное и бесперебойное предоставление услуги. 

В соответствии п. 3.1.2 вышеуказанных договоров исполнитель обязуется оказать услугу качественно, в полном объеме и в оговоренные сроки. 

- договор № МН-1 на оказание услуг горячего питания (или поставку продуктовых наборов), заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором МАОУ «Гимназия № им. Андре Мальро» ПМН, стоимость которого составила 1562790 рублей согласно акту выполненных работ.

- договор № МН-2 на оказание услуг горячего питания (или поставку продуктовых наборов), заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором МАОУ «Гимназия № им. Андре Мальро» ПМН, стоимость которого составила 290710 рублей согласно акту выполненных работ.

Согласно п. 1.1 вышеуказанных договоров исполнитель, которым является МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы», принимает на себя обязательства оказать услуги по организации горячего питания (или поставку продуктовых наборов) детям из многодетных семей, обучающимся в МАОУ «Гимназия № им. Андре Мальро», а заказчик – принять и оплатить указанные услуги. 

В соответствии с п. 2.1 вышеуказанных договоров стоимость услуг по договору составляется из расчета на каждого обучающегося не менее 63 рублей 00 копеек в день. 

В соответствии п. 4.1 вышеуказанных договоров исполнитель обязан предоставить детям рациональное, сбалансированное горячее питание, на основе рационов циклического меню, разработанного с учетом сезонности.

- контракт №, заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» ГЕВ, стоимость которого составила 3498330 рублей согласно акту выполненных работ.

В соответствии с п. 1.1 вышеуказанного контракта исполнитель в лице МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» обязуется оказать услуги по организации горячего питания обучающихся 1-4 классов (1 и 2 смена) и обучающихся 1-11 классов из многодетных семей, а заказчик обязуется принять их и оплатить. 

Исполнитель организует горячее ежедневное одноразовое питание обучающихся и в соответствии с установленными требованиями, нормативами, нормами питания, предъявляемыми к организации общественного питания для детей.

Для обучающихся 1-4 классов (2 смена) организуется горячее питание (обед).

В соответствии с п. 1.2 вышеуказанного контракта характеристики, место, объем и стоимость оказываемых услуг установлены в задании, являющимся приложением № к контракту. 

В соответствии с п. 3.3.1 вышеуказанного контракта исполнитель обязан оказать услуги питания детей, обучающихся по образовательным программам начального общего и (или) основного общего и (или) среднего общего образования, в установленные заказчиком сроки и в установленные заказчиком объемах. 

В соответствии с п. 5.1 вышеуказанного контракта качество, результаты услуг, их безопасность должны соответствовать требованиям действующего законодательства Российской Федерации, принятых в соответствии с ним нормативных документов и условиям контракта. 

Заданием, являющимся приложением № к заключенным контрактам, закреплен адрес оказания услуги, наименование услуг, количество дней, в которые необходимо оказать услуги, стоимость питания в день, количество детей. 

- контракт № на оказание услуг горячего питания (учащихся ОВЗ), заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» ГЕВ, стоимость которого составила 46683 рубля согласно акту выполненных работ.

В соответствии с п. 1.1 вышеуказанного контракта, МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» обязуется по заданию заказчика оказать услуги по организации горячего питания (ОВЗ), а заказчик обязуется оплатить указанные услуги. 

В соответствии с п. 2.1 стоимость контракта составляется из расчета не менее 63 рублей 00 копеек в день на одного ребенка. 

В соответствии п. 3.1.1 вышеуказанного контракта исполнитель обязуется обеспечить своевременное и бесперебойное предоставление услуги. 

В соответствии с п. 3.1.2 вышеуказанного контракта исполнитель обязуется оказать услугу качественно, в полном объеме и в оговоренные сроки. 

- контракт № на оказание услуг горячего питания для учащихся 5-11 классов, являющихся членами семей военнослужащих, участвующих в Специальной военной операции, заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Ола» и директором МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» ГЕВ, стоимость которого составила42975 рублей согласно акту выполненных работ.

В соответствии с п. 1.1 вышеуказанного контракта МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» обязуется по заданию заказчика оказать услуги по организации горячего питания обучающихся 5-11 классов, являющихся членами семей военнослужащих, участвующих в Специальной военной операции, а заказчик обязуется оплатить указанные услуги. 

В соответствии с п. 2.1 стоимость контракта составляется из расчета не менее 75 рублей в день на одного ребенка. 

В соответствии п. 3.1.1 вышеуказанного контракта исполнитель обязуется обеспечить своевременное и бесперебойное предоставление услуги. 

В соответствии с п. 3.1.2 вышеуказанного контракта исполнитель обязуется оказать услугу качественно, в полном объеме и в оговоренные сроки. 

- контракт № на оказание услуг горячего питания учащихся 1-4 классов, заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» ГЕВ, стоимость которого составила541350 рублей согласно акту выполненных работ.

В соответствии с п. 1.1 вышеуказанного контракта МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы», руководствуясь ч. 2.1 ст. 37 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», обязуется по заданию заказчика оказать услуги по организации горячего питания учащихся 2-4 классов, обучающихся во вторую смену, а заказчик обязуется оплатить указанные услуги. 

В соответствии с п. 2.1 стоимость контракта составляется из расчета не менее 75 рублей в день на одного ребенка. 

В соответствии п. 3.1.1 вышеуказанного контракта исполнитель обязуется обеспечить своевременное и бесперебойное предоставление услуги. 

В соответствии с п. 3.1.2 вышеуказанного контракта исполнитель обязуется оказать услугу качественно, в полном объеме и в оговоренные сроки. 

- контракт № на оказание услуг горячего питания учащихся из многодетных семей, заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» ГЕВ, стоимость которого составила588350 рублей согласно акту выполненных работ.

В соответствии с п. 1.1 вышеуказанного контракта МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» обязуется по заданию заказчика оказать услуги горячего питания для обучающихся из многодетных семей, а заказчик обязуется оплатить указанные услуги. 

В соответствии с п. 2.1 стоимость контракта составляется из расчета не менее 70 рублей в день на одного ребенка. 

В соответствии п. 3.1.1 вышеуказанного контракта исполнитель обязуется обеспечить своевременное и бесперебойное предоставление услуги. 

В соответствии с п. 3.1.2 вышеуказанного контракта исполнитель обязуется оказать услугу качественно, в полном объеме и в оговоренные сроки. 

- контракт № на оказание услуг горячего питания учащихся 1-4 классов, заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» ГЕВ, стоимость которого составила564984 рублей согласно акту выполненных работ.

В соответствии с п. 1.1 вышеуказанного контракта МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы», руководствуясь ч. 2.1 ст. 37 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», обязуется по заданию заказчика оказать услуги горячего питания учащихся 1-4 классов, обучающихся в первую смену, а заказчик обязуется оплатить указанные услуги.

В соответствии с п. 2.1 стоимость контракта составляется из расчета не менее 63 рублей в день на одного ребенка. 

В соответствии п. 3.1.1 вышеуказанного контракта исполнитель обязуется обеспечить своевременное и бесперебойное предоставление услуги. 

В соответствии с п. 3.1.2 вышеуказанного контракта исполнитель обязуется оказать услугу качественно, в полном объеме и в оговоренные сроки. 

- контракт № на оказание услуг горячего питания учащихся 1-4 классов, заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» ГЕВ, стоимость которого составила483900 рублей согласно акту выполненных работ;

В соответствии с п. 1.1 вышеуказанного контракта МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы», руководствуясь ч. 2.1 ст. 37 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», обязуется по заданию заказчика оказать услуги горячего питания учащихся 1-4 классов, обучающихся во вторую смену, а заказчик обязуется оплатить указанные услуги.

В соответствии с п. 2.1 стоимость контракта составляется из расчета не менее 75 рублей 00 копеек в день на одного ребенка. 

В соответствии п. 3.1.1 вышеуказанного контракта исполнитель обязуется обеспечить своевременное и бесперебойное предоставление услуги. 

В соответствии с п. 3.1.2 вышеуказанного контракта исполнитель обязуется оказать услугу качественно, в полном объеме и в оговоренные сроки. 

- контракт № на оказание услуг горячего питания учащихся 1-4 классов, заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» ГЕВ, стоимость которого составила64386 рублей согласно акту выполненных работ;

В соответствии с п. 1.1 вышеуказанного контракта МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы», руководствуясь ч. 2.1 ст. 37 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», обязуется по заданию заказчика оказать услуги горячего питания учащихся 1-4 классов, обучающихся в первую смену, а заказчик обязуется оплатить указанные услуги.

В соответствии с положениями п. 2.1 стоимость контракта составляется из расчета не менее 63 рублей в день на одного ребенка. 

В соответствии п. 3.1.1 вышеуказанного контракта исполнитель обязуется обеспечить своевременное и бесперебойное предоставление услуги. 

В соответствии с п. 3.1.2 вышеуказанного контракта исполнитель обязуется оказать услугу качественно, в полном объеме и в оговоренные сроки. 

- контракт № на оказание услуг горячего питания учащихся из многодетных семей, заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» ГЕВ, стоимость которого составила61040 рублей согласно акту выполненных работ;

В соответствии с п. 1.1 вышеуказанного контракта МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» обязуется по заданию заказчика оказать услуги по организации горячего питания для обучающихся из многодетных семей, а заказчик обязуется оплатить указанные услуги.

В соответствии с п. 2.1 стоимость контракта составляется из расчета не менее 70 рублей в день на одного ребенка. 

В соответствии п. 3.1.1 вышеуказанного контракта исполнитель обязуется обеспечить своевременное и бесперебойное предоставление услуги. 

В соответствии с п. 3.1.2 вышеуказанного контракта исполнитель обязуется оказать услугу качественно, в полном объеме и в оговоренные сроки. 

- контракт № на оказание услуг горячего питания (учащихся ОВЗ), заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» ГЕВ, стоимость которого составила 5709792 рубля согласно акту выполненных работ;

В соответствии с п. 1.1 вышеуказанного контракта МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» обязуется по заданию заказчика оказать услуги горячего питания (ОВЗ), а заказчик обязуется оплатить указанные услуги.

В соответствии с положениями п. 2.1 стоимость контракта составляется из расчета не менее 82 рублей в день на одного ребенка. 

В соответствии п. 3.1.1 вышеуказанного контракта исполнитель обязуется обеспечить своевременное и бесперебойное предоставление услуги. 

В соответствии с п. 3.1.2 вышеуказанного контракта исполнитель обязуется оказать услугу качественно, в полном объеме и в оговоренные сроки. 

- контракт № на оказание услуг горячего питания для учащихся 5-11 классов, являющихся членами семей военнослужащих, участвующих в Специальной военной операции, заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» ГЕВ, стоимость которого составила52350 рублей согласно акту выполненных работ. 

В соответствии с п. 1.1 вышеуказанного контракта МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» обязуется по заданию заказчика оказать услуги горячего питания для обучающихся 5-11 классов (обед), являющихся членами семей военнослужащих, участвующих в Специальной военной операции, а заказчик обязуется оплатить указанные услуги.

В соответствии с положениями п. 2.1 стоимость контракта составляется из расчета не менее 75 рублей в день на одного ребенка. 

В соответствии п. 3.1.1 вышеуказанного контракта исполнитель обязуется обеспечить своевременное и бесперебойное предоставление услуги. 

В соответствии с п. 3.1.2 вышеуказанного контракта исполнитель обязуется оказать услугу качественно, в полном объеме и в оговоренные сроки. 

- контракт № на оказание услуг дополнительного горячего питания учащихся (1-4 классов), заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» ГЕВ, стоимость которого составила135300 рублей согласно акту выполненных работ. 

В соответствии с п. 1.1 вышеуказанного контракта МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы», руководствуясь ч. 2.1 ст. 37 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», обязуется по заданию заказчика оказать услуги дополнительного питания учащихся 1-4 классов первой и второй смены, а заказчик обязуется оплатить указанные услуги.

В соответствии с положениями п. 2.1 стоимость контракта составляется из расчета 15 рублей в день на одного ребенка. 

В соответствии п. 3.1.1 вышеуказанного контракта исполнитель обязуется обеспечить своевременное и бесперебойное предоставление услуги. 

В соответствии с п. 3.1.2 вышеуказанного контракта исполнитель обязуется оказать услугу качественно, в полном объеме и в оговоренные сроки. 

- контракт № на оказание услуг горячего питания учащихся 1-4 классов, заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» ГЕВ, стоимость которого составила577269 рублей согласно акту выполненных работ. 

В соответствии с п. 1.1 вышеуказанного контракта МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы», руководствуясь ч. 2.1 ст. 37 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», обязуется по заданию заказчика оказать услуги горячего питания учащихся 1-4 классов, обучающихся в первую смену, а заказчик обязуется оплатить указанные услуги.

В соответствии с положениями п. 2.1 стоимость контракта составляется из расчета не менее 63 рублей в день на одного ребенка. 

В соответствии п. 3.1.1 вышеуказанного контракта исполнитель обязуется обеспечить своевременное и бесперебойное предоставление услуги. 

В соответствии с п. 3.1.2 вышеуказанного контракта исполнитель обязуется оказать услугу качественно, в полном объеме и в оговоренные сроки. 

- договор № на оказание услуг по организации питания обучающихся 5-11 классов МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы», являющихся членами семей военнослужащих, участвующих в Специальной военной операции, заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» ШГФ, стоимость которого составила 31575 рублей согласно акту выполненных работ; 

- договор № на оказание услуг по организации питания обучающихся 5-11 классов МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы», являющихся членами семей военнослужащих, участвующих в Специальной военной операции, заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» ШГФ, стоимость которого составила 28725 рублей согласно акту выполненных работ. 

В соответствии с п. 1.1 вышеуказанных договоров МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» принимает на себя обязательства оказать услуги по организации бесплатного одноразового горячего питания (обед) для обучающихся 5-11 классов, являющихся членами семей военнослужащих, участвующих в Специальной военной операции.

В соответствии с п. 2.1 вышеуказанных договоров стоимость питания в день на одного обучающегося – не менее 75 рублей.

В соответствии с п. 4.1. вышеуказанных договоров исполнитель обязан оказать услуги лично, качественно, в объеме и в сроки, предусмотренные договором. 

- договор № на оказание услуг по организации питания обучающихся из многодетных семей МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы», заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» ШГФ, стоимость которого составила 1698704 рубля согласно акту выполненных работ; 

В соответствии с п. 1.1 вышеуказанного договора МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» принимает на себя обязательства оказать услуги по организации горячего питания обучающихся.

В соответствии с п. 2.1 стоимость питания в день на одного обучающегося из многодетных семей – не менее 63 рублей. 

В соответствии с п. 4.1. исполнитель обязан оказать услуги лично, качественно, в объеме и в сроки, предусмотренные договором. 

- договор № на оказание услуг по организации питания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы», заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» ШГФ, стоимость которого составила 74284 рубля согласно акту выполненных работ; 

- договор № на оказание услуг по организации питания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы», заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» ШГФ, стоимость которого составила 30012 рублей согласно акту выполненных работ. 

В соответствии с п. 1.1 вышеуказанных договоров МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» принимает на себя обязательства оказать услуги по организации горячего питания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья. 

В соответствии с п. 2.1 стоимость питания в день на одного обучающегося из многодетных семей – не менее 63 рублей. 

В соответствии с п. 4.1. исполнитель обязан оказать услуги лично, качественно, в объеме и в сроки, предусмотренные договором. 

- договор № на оказание услуг по организации питания обучающихся 1-4 классов МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы», заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» ШГФ, стоимость которого составила 6353267 рублей согласно акту выполненных работ. 

В соответствии с п. 1.1 вышеуказанных договоров МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» принимает на себя обязательства оказать услуги по организации горячего питания обучающихся МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы», а заказчик – принять и оплатить указанные услуги. 

В соответствии с п. 2.1 стоимость питания в день на одного обучающегося из многодетных семей – не менее 63 рублей. 

В соответствии с п. 4.1. исполнитель обязан оказать услуги лично, качественно, в объеме и в сроки, предусмотренные договором. 

Руководствуясь вышеуказанными постановлениями Правительства Российской Федерации и администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», с целью реализации прав обучающихся, обеспечения непрерывного образовательного процесса между государственными общеобразовательными организациями города Йошкар-Олы Республики Марий Эл и оператором детского здорового питания – МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» заключены контракты на оказание услуг по организации бесплатного горячего питания обучающихся 1-4 классов (1 и 2 смена) и организации питания отдельных категорий: обучающихся 1-11 классов из многодетных семей, обучающихся 1-11 классов с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся 5-11 классов, являющихся членами семей военнослужащих, участвующих в Специальной военной операции (далее – контракт):

- контракт №, заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором ГБОУ РМЭ «Школа № г. Йошкар-Олы» ДИВ, стоимость которого составила444072,69 рубля согласно акту выполненных работ.

В соответствии с п. 1.1. МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» обязуется организовать горячее питание учащихся ГБОУ РМЭ «Школа № г. Йошкар-Олы», а заказчик принять и оплатить услуги горячего питания в объеме, в сроки и по цене на условиях, установленным настоящим контрактом. 

В соответствии с п. 1.3. вышеуказанного контракта сумма питания, согласно Федеральному закону Российской Федерации от 01 марта 2020 года «О внесении изменений в Федеральный закон «О качестве и безопасности пищевых продуктов» и ст. 37 Федеральному закону Российской Федерации «Об образовании в Российской Федерации» (о предоставлении бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных образовательных учреждениях субъекта Российской Федерации) в день на одного обучающегося с 1-4 классы составляет не менее 58,52 рублей. 

В соответствии с п. 3.1 вышеуказанного контракта исполнитель обязан предоставить услуги в указанный в контракте срок и согласно условиям контракта, выполнить в полном объеме все обязательства, предусмотренные контрактом. 

В соответствии с п. 3.2. вышеуказанного контракта исполнитель обязан обеспечить горячим питанием учащихся по разработанному пятидневному меню, согласованному с администрацией общеобразовательного учреждения и нормами санитарно-эпидемиологического надзора на сумму не менее 63 рублей для учащихся с 1-4 классов в день. 

В соответствии с п. 3.3 вышеуказанного контракта исполнитель обязан осуществлять приготовление завтраков (обедов) высокого качества. 

- контракт №, заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором ГБОУ РМЭ «Школа № г. Йошкар-Олы» ДИВ, стоимость которого составила429471 рублей согласно акту выполненных работ; 

- контракт №, заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором ГБОУ РМЭ «Школа № г. Йошкар-Олы» ДИВ, стоимость которого составила 211451рублей согласно акту выполненных работ;

- контракт №, заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором ГБОУ РМЭ «Школа № г. Йошкар-Олы» ДИВ, стоимость которого составила 506875 рублей согласно акту выполненных работ;

- контракт №, заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором ГБОУ РМЭ «Школа № г. Йошкар-Олы» ДИВ, стоимость которого составила452240 рублей согласно акту выполненных работ;

В соответствии с п. 1.1. вышеуказанных контрактов МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» обязуется организовать горячее питание учащихся ГБОУ РМЭ «Школа № г. Йошкар-Олы», а заказчик принять и оплатить услуги горячего питания в объеме, в сроки и по цене на условиях, установленным настоящими контрактами. 

В соответствии с п. 1.3. вышеуказанных контрактов сумма питания на одного учащегося с 1-9 классов составляет не менее 82 рублей в день. 

В соответствии с п. 3.1 вышеуказанных контрактов исполнитель обязан предоставить услуги в указанный в контракте срок и согласно условиям контракта, выполнить в полном объеме все обязательства, предусмотренные контрактом. 

В соответствии с п. 3.2. вышеуказанных контрактов исполнитель обязан обеспечить горячим питанием учащихся по разработанному пятидневному меню, согласованному с администрацией общеобразовательного учреждения и нормами санитарно-эпидемиологического надзора. 

В соответствии с. 3.3 вышеуказанных контрактов исполнитель обязан осуществлять приготовление завтраков (обедов) высокого качества. 

- контракт №, заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором ГБОУ РМЭ «Школа № г. Йошкар-Олы» УЕЮ, стоимость которого составила 130152 рубля согласно акту выполненных работ.

В соответствии с п. 1.1. МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» обязуется организовать горячее питание учащихся ГБОУ РМЭ «Школа № г. Йошкар-Олы», а заказчик принять и оплатить услуги горячего питания в объеме, в сроки и по цене на условиях, установленным настоящим контрактом.

В соответствии с п. 1.3 вышеуказанного контракта сумма питания, согласно Федеральному закону Российской Федерации от 01 марта 2020 года «О внесении изменений в Федеральный закон «О качестве и безопасности пищевых продуктов» и ст. 37 Федерального закона Российской Федерации «Об образовании в Российской Федерации» (о предоставлении бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных образовательных учреждениях субъекта Российской Федерации) в день на одного обучающегося с 1-4 классы составляет не менее 63,14 рублей. 

В соответствии с п. 3.1 вышеуказанного контракта исполнитель обязан предоставить услуги в указанный в контракте срок и согласно условиям контракта выполнить в полном объеме все обязательства, предусмотренные контрактом. 

В соответствии с п. 3.2. вышеуказанного контракта исполнитель обязан обеспечить горячим питанием учащихся по разработанному пятидневному меню, согласованному с администрацией общеобразовательного учреждения и нормами санитарно-эпидемиологического надзора, на сумму не менее 63,14 рублей в день. 

В соответствии с п. 3.3 вышеуказанного контракта исполнитель обязан осуществлять приготовление горячего обеда высокого качества. 

- контракт №, заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором ГБОУ РМЭ «Школа № г. Йошкар-Олы» УЕЮ, стоимость которого составила 473165 рублей согласно акту выполненных работ.

- контракт №, заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором ГБОУ РМЭ «Школа № г. Йошкар-Олы» УЕЮ, стоимость которого составила476660 рублей согласно акту выполненных работ;

- контракт №, заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором ГБОУ РМЭ «Школа № г. Йошкар-Олы» УЕЮ, стоимость которого составила 434 350 рублей согласно акту выполненных работ. 

В соответствии с п. 1.1 вышеуказанных контрактов МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» обязуется организовать двухразовое питание, состоящее из завтраков и обедов, учащихся ГБОУ РМЭ «Школа № г. Йошкар-Олы», а заказчик принять и оплатить услуги горячего питания в объеме, в сроки и по цене на условиях, установленным настоящими контрактами. 

В соответствии с п. 1.3 вышеуказанных контрактов сумма питания на одного учащегося с 1-9 классов составляет не менее 82 рублей в день. 

В соответствии с п. 3.1 вышеуказанных контрактов исполнитель обязан предоставить услуги в указанный в контракте срок и согласно условиям контракта, выполнить в полном объеме все обязательства, предусмотренные контрактом. 

В соответствии с п. 3.2 вышеуказанных контрактов исполнитель обязан обеспечить горячим питанием учащихся по разработанному пятидневному меню, согласованному с администрацией общеобразовательного учреждения и нормами санитарно-эпидемиологического надзора. 

В соответствии с. 3.3 вышеуказанных контрактов исполнитель обязан осуществлять приготовление завтраков (обедов) высокого качества. 

- контракт № на оказание услуг по организации горячего питания учащихся 1-11 классов из многодетных семей, заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором ГБОУ РМЭ «Лицей им. ЛМВ» ЦМА, стоимость которого составила 291627 рубля согласно акту выполненных работ.

- контракт № на оказание услуг по организации горячего питания учащихся из многодетных семей (1-11 классов), заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором ГБОУ РМЭ «Лицей им. ЛМВ» ЦМА, стоимость которого составила28203 рубля согласно акту выполненных работ;

- контракт № на оказание услуг по организации горячего питания учащихся 1-11 классов из многодетных семей, заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором ГБОУ РМЭ «Лицей им. ЛМВ» ЦМА, стоимость которого составила 1820202 рубля согласно акту выполненных работ;

В соответствии с п. 1.1 вышеуказанных контрактов МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» обязуется оказать услуги по организации горячего питания учащихся 1-11 классов из многодетных семей образовательного учреждения, а заказчик обязуется принять их и оплатить. 

Исполнитель организует горячее ежедневное одноразовое питание обучающихся образовательного учреждения в соответствии с установленными требованиями, нормативами, нормами питания, предъявляемыми к организации общественного питания для детей. 

В соответствии с п. 1.2 вышеуказанных контрактов характеристики, место, объем оказываемых услуг, установлены в задании (приложение № к контрактам). 

В соответствии с п. 3.3.1 вышеуказанных контрактов исполнитель обязан выполнить обязательства, предусмотренные настоящими контрактами, и передать заказчику результаты, в предусмотренный настоящими контрактами срок. 

В соответствии с п. 3.3.6 вышеуказанных контрактов исполнитель обязан организовать питание в соответствие с меню, согласованным в установленном порядке. 

В соответствии с п. 3.3.7 вышеуказанных контрактов исполнитель обязан обеспечить контроль качества оказываемых услуг. 

В соответствии с п. 5.1 вышеуказанных контрактов качество, результаты услуг, их безопасность должны соответствовать требованиям действующего законодательства, принятых в соответствии с ним нормативных документов и условиям контрактов. 

Заданием, являющимся приложением № к заключенным контрактам, закреплен адрес оказания услуги, наименование услуг, количество дней, в которые необходимо оказать услуги, стоимость питания в день, количество детей. 

- контракт № на оказание услуг по организации горячего питания учащихся 1-4 классов, заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором ГБОУ РМЭ «Лицей им. ЛМВ» ЦМА, стоимость которого составила342405 рублей согласно акту выполненных работ.

- контракт № на оказание услуг по организации горячего питания учащихся 1-4 классов, заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором ГБОУ РМЭ «Лицей им. ЛМВ» ЦМА, стоимость которого составила 645120 рублей согласно акту выполненных работ;

- контракт № на оказание услуг по организации горячего питания учащихся 1-4 классов, заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором ГБОУ РМЭ «Лицей им. ЛМВ» ЦМА, стоимость которого составила500254 рубля согласно акту выполненных работ;

- контракт № на оказание услуг по организации горячего питания учащихся 1-4 классов, заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором ГБОУ РМЭ «Лицей им. ЛМВ» ЦМА, стоимость которого составила 1240521 рубля согласно акту выполненных работ;

- контракт № на оказание услуг по организации горячего питания учащихся 1-4 классов, заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором ГБОУ РМЭ «Лицей им. ЛМВ» ЦМА, стоимость которого составила 1240521 рубля согласно акту выполненных работ.

В соответствии с п. 1.1. вышеуказанных контрактов МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» обязуется оказать услуги по организации горячего питания учащихся 1-4 классов образовательного учреждения, а заказчик обязуется принять их и оплатить. 

Исполнитель организует горячее ежедневное одноразовое питание обучающихся образовательного учреждения в соответствии с установленными требованиями, нормативами, нормами питания, предъявляемыми к организации общественного питания для детей. 

В соответствии с п. 1.2. вышеуказанных контрактов характеристики, место, объем оказываемых услуг, установлены в задании (приложение № к контрактам). 

В соответствии с п. 3.3.1. вышеуказанных контрактов исполнитель обязан выполнить обязательства, предусмотренные настоящими контрактами и передать заказчику результаты, в предусмотренный настоящими контрактами срок. 

В соответствии с п. 3.3.6 вышеуказанных контрактов исполнитель обязан организовать питание в соответствие с меню, согласованным в установленном порядке. 

В соответствии с п. 3.3.7 вышеуказанных контрактов исполнитель обязан обеспечить контроль качества оказываемых услуг. 

В соответствии с п. 5.1. вышеуказанных контрактов качество, результаты услуг, их безопасность должны соответствовать требованиям действующего законодательства, принятых в соответствии с ним нормативных документов и условиям контрактов. 

Заданием, являющимся приложением № к заключенным контрактам, закреплен адрес оказания услуги, наименование услуг, количество дней, в которые необходимо оказать услуги, стоимость питания в день, количество детей. 

- контракт № на оказание услуг по организации горячего питания учащихся из семей военнослужащих, находящихся в зоне СВО, заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором ГБОУ РМЭ «Лицей им. ЛМВ» ЦМА, стоимость которого составила2250 рублей согласно акту выполненных работ;

- контракт № на оказание услуг по организации горячего питания учащихся из семей военнослужащих, находящихся в зоне СВО, заключенный между директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директором ГБОУ РМЭ «Лицей им. ЛМВ» ЦМА, стоимость которого составила 26550 рублей согласно акту выполненных работ;

В соответствии с п. 1.1. вышеуказанных контрактов МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» на основании указа Главы Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ №, указа Главы Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ № обязуется оказать услуги по организации горячего питания учащихся из семей военнослужащих, находящихся в зоне Специальной военной операции образовательного учреждения, а заказчик обязуется принять их и оплатить. 

Исполнитель организует горячее ежедневное одноразовое питание обучающихся образовательного учреждения в соответствии с установленными требованиями, нормативами, нормами питания, предъявляемыми к организации общественного питания для детей. 

В соответствии с п. 1.2. вышеуказанных контрактов характеристики, место, объем оказываемых услуг, установлены в задании (приложение № к контрактам). 

В соответствии с п. 3.3.1. вышеуказанных контрактов исполнитель обязан выполнить обязательства, предусмотренные настоящими контрактами, и передать заказчику результаты, в предусмотренный настоящими контрактами срок. 

В соответствии с п. 3.3.6 вышеуказанных контрактов исполнитель обязан организовать питание в соответствие с меню, согласованным в установленном порядке. 

В соответствии с п. 3.3.7 вышеуказанных контрактов исполнитель обязан обеспечить контроль качества оказываемых услуг. 

В соответствии с п. 5.1. вышеуказанных контрактов качество, результаты услуг, их безопасность должны соответствовать требованиям действующего законодательства, принятых в соответствии с ним нормативных документов и условиям контрактов. 

Заданием, являющимся приложением № к заключенным контрактам, закреплен адрес оказания услуги, наименование услуг, количество дней, в которые необходимо оказать услуги, стоимость питания в день, количество детей. 

Не позднее 31 марта 2023 года у ФИО1 как директора МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы», имеющего полномочия, связанные с управлением и распоряжением денежными средствами МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы», возник преступный умысел, направленный на причинение имущественного ущерба распорядителям денежных средств – субсидий, поступивших из федерального, республиканского и местного бюджетов для организации горячего питания обучающихся в вышеуказанных муниципальных образовательных организациях города Йошкар-Олы, – Управлению образования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», Министерству образования и науки Республики Марий Эл путем злоупотребления их доверием, без признаков хищения. 

Реализуя задуманное, ФИО1 в период времени с 31 марта 2023 года по 30 ноября 2023 года, находясь на территории г. Йошкар-Олы Республики Марий Эл, осуществляя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, в том числе связанные с управлением и распоряжением денежными средствами МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы», поступившими на лицевой счет МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Ола» №, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Марий Эл, действуя от имени указанного учреждения в соответствии с заключенными между МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и муниципальными образовательными организациями города Йошкар-Олы вышеуказанными контрактами, с заключенными между МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и государственными образовательными организациями города Йошкар-Олы вышеуказанными контрактами, достоверно зная, что в силу положений ч. 2.1 ст. 37, ч. 7.1 ст. 79 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 42, ст. 44, ст. 58 Федерального закона от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 6, 7, 9 постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года №1642 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» (с последующими изменениями и дополнениями) и в соответствии с условиями, закрепленными в вышеуказанных контрактах, в том числе в п.п. 1.1, 1.2, п. 1.3., 3.3.1, 3.3.6, 5.1 контрактов, заключенных с муниципальными общеобразовательными организациями города Йошкар-Олы Республики Марий Эл, а также в задании, являющемся приложением к контрактам, заключенным с муниципальными общеобразовательными организациями города Йошкар-Олы Республики Марий Эл; п.п. 1.1, 2.1, 3.1.1, 3.1.2 договоров №№ ВС-1, ВС-2, п.п. 1.1, 2.1, 4.1.1, 4.1.2 договоров №№ ОВЗ-1, ОВЗ-2, п.п. 1.1, 2.1, 3.1.1, 3.1.2 договора № БП-1, п.п. 1.1, 2.1, 4.1 договоров №№ МН-1, МН-2, заключенных с директором МАОУ «Гимназия № им. Андре Мальро»; п.п. 1.1., 1.2, 3.3.1, 5.1 контракта №, а также в задании, являющемся приложением к контракту, п.п. 1.1, 2.1, 3.1.1, 3.1.2 контракта №, п.п. 1.1, 2.1, 3.1.1, 3.1.2 контракта №, п.п. 1.1, 2.1, 3.1.1, 3.1.2 контракта №, п.п. 1.1, 2.1, 3.1.1, 3.1.2 контракта №, п.п. 1.1, 2.1, 3.1.1, 3.1.2 контракта №, п.п. 1.1, 2.1, 3.1.1, 3.1.2 контракта №, п.п. 1.1, 2.1, 3.1.1, 3.1.2 контракта №, п.п. 1.1, 2.1, 3.1.1, 3.1.2 контракта №, п.п. 1.1, 2.1, 3.1.1, 3.1.2 контракта №, п.п. 1.1, 2.1, 3.1.1, 3.1.2 контракта №, п.п. 1.1, 2.1, 3.1.1, 3.1.2 контракта №, п.п. 1.1, 2.1, 3.1.1, 3.1.2 контракта №, заключенных с директором МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы»; п.п. 1.1, 2.1, 4.1 договоров №№, 73, п.п. 1.1, 2.1, 4.1 договора №, п.п. 1.1, 2.1, 4.1 договоров №№, 90, п.п. 1.1, 2.1, 4.1 договора №, заключенных с директором МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы»; п.п. 1.1, 1.3, 3.1, 3.2, 3.3 контракта №, п.п. 1.1, 1.3, 3.1, 3.2, 3.3 контрактов №№, 4, 5, 6, заключенных с директором ГБОУ РМЭ «Школа № г. Йошкар-Олы»; п.п. 1.1, 1.3, 3.1, 3.2, 3.3 контракта №, п. 1.1, 1.3, 3.1, 3.2, 3.3 контрактов №№, 5, 6, заключенных с директором ГБОУ РМЭ «Школа № г. Йошкар-Олы»; п.п. 1.1, 1.2, 3.3.1, 3.3.6, 3.3.7, 5.1 контрактов №№, 5, 10, а также в задании, являющемся приложением к контрактам, п.п. 1.1, 1.2, 3.3.1, 3.3.6, 3.3.7, 5.1 контрактов №№, 6, 9, 12, 13, а также в задании, являющимся приложением к контрактам, п.п. 1.1, 1.2, 3.3.1, 3.3.6, 3.3.7, 5.1 контрактов №№, 11, а также в задании, являющимся приложением к контрактам, заключенных с директором ГБОУ РМЭ «Лицей им. ЛМВ», денежные средства, представленные в виде субсидий на организацию бесплатного горячего питания обучающихся 1-4 классов (1 и 2 смена), обучающихся 1-11 классов из многодетных семей, обучающихся 1-11 классов с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся 5-11 классов, являющихся членами семей военнослужащих, участвующих в Специальной военной операции, должны быть в полном объеме израсходованы на приобретение продуктов питания в соответствии с разработанным меню и не включают в себя расходы на компенсацию отплаты труда рабочих и выплату им обязательных платежей, оплату коммунальных платежей, выплату налогов и сборов, закупку оборудования, действуя умышленно, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность причинения Управлению образования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» и Министерству образования и науки Республики Марий Эл имущественного ущерба в особо крупном размере и желая этого, имея реальную возможность исполнить принятые на себя обязательства по контрактам в части приобретения продуктов питания в соответствии с разработанным меню на полную сумму денежных средств, поступившую на лицевой счет МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Ола» № №, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Марий Эл, но, не намереваясь их исполнять в полном объеме, действуя с целью увеличения суммы денежных средств, имеющихся в распоряжении МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы», для их дальнейшего использования в деятельности учреждения, реализуя свой преступный умысел, направленный на причинение имущественного ущерба Управлению образования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», Министерству образования и науки Республики Марий Эл путем злоупотребления доверием, без признаков хищения, имея доступ к лицевому счету вышеуказанной организации, в период времени с 31 марта 2023 года по 30 ноября 2023 года дал распоряжение подчиненным ему сотрудникам и организовал приобретение ими продуктов питания в соответствии с разработанным меню не на полную сумму полученных денежных средств, тем самым злоупотребил доверием, оказанным ему Управлением образования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» и Министерством образования и науки Республики Марий Эл в силу заключенных вышеуказанных контрактов с муниципальными и государственными образовательными организациями города Йошкар-Олы на оказание услуг по организации горячего питания обучающихся 1-4 классов (1 и 2 смена), обучающихся 1-11 классов из многодетных семей, обучающихся 1-11 классов с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся 5-11 классов, являющихся членами семей военнослужащих, участвующих в Специальной военной операции, а денежные средства в сумме 27 680493,30 рубля, оплаченные общеобразовательными учреждениями на приобретение продуктов питания, с использованием полномочий директора МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» израсходовал на компенсацию оплаты труда подчиненным ему сотрудникам, оплату налогов, коммунальных платежей, закупку оборудования, на иные обязательства вышеуказанного учреждения, в том числе по трудовым и гражданско-правовым договорам, тем самым причинив особо крупный имущественный ущерб Управлению образования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» и Министерству образования и науки Республики Марий Эл в размере 27680493,30 рубля, путем злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения. 

Согласно заключению эксперта № БУХ 008/04-24 от 26 апреля 2024 года за период времени с 01 апреля 2023 года по 30 ноября 2023 года на лицевой счет МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Ола» № (№, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Марий Эл, по вышеуказанным контрактам на оказание услуг по организации горячего питания обучающихся 1-4 классов (1 и 2 смена), обучающихся 1-11 классов из многодетных семей, обучающихся 1-11 классов с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся 5-11 классов, являющихся членами семей военнослужащих, участвующих в Специальной военной операции всего поступило 55155344,20 рубля. 

За период времени с 01 апреля 2023 года по 30 ноября 2023 года МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Ола» из денежной суммы 55155344,20 рублей, поступившей на оказание услуг по организации горячего питания обучающихся 1-4 классов (1 и 2 смена), обучающихся 1-11 классов из многодетных семей, обучающихся 1-11 классов с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся 5-11 классов, являющихся членами семей военнослужащих, участвующих в Специальной военной операции, потрачено на приобретение продуктов питания 27474850,90 рублей, а 27680493,30 рубля потрачено на иные цели, не предусмотренные контрактами, вопреки действующему законодательству Российской Федерации. 

При этом МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» имело реальную возможность исполнить принятые на себя обязательства по контрактам в части приобретения продуктов питания для организации горячего питания обучающихся 1-4 классов (1 и 2 смена), обучающихся 1-11 классов из многодетных семей, обучающихся 1-11 классов с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся 5-11 классов, являющихся членами семей военнослужащих, участвующих в Специальной военной операции, в соответствии с разработанным меню на полную сумму денежных средств, поскольку осуществляло также иную деятельность, приносящую доход, а именно: в оперативное управление учреждению передано кафе «

<

иные данные>», расположенное по адресу: 

<

адрес>, буфет «

<

иные данные>» по адресу: 

<

адрес> столовая «

<

иные данные>» по адресу: 

<

адрес> а также МАУ «Центр детского питания г. Йошкар-Олы» в общеобразовательных учреждениях осуществляло коммерческую деятельность – продажу продуктов, кондитерских и хлебобулочных изделий в буфетах, получив от вышеуказанной указанной деятельности прибыль в размере не менее 69606538,57 рублей. 

Таким образом, ФИО1 в период времени с 31 марта 2023 года по 30 ноября 2023 года, получив на лицевой счет МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» № (№, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Марий Эл, денежные средства от муниципальных и государственных образовательных организаций города Йошкар-Олы, в нарушении положений ч. 2.1 ст. 37, ч. 7.1 ст. 79 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 42, ст. 44, ст. 58 Федерального закона от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 6, 7, 9 постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года № «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» (с последующими изменениями и дополнениями), в вышеуказанных контрактах, в том числе в п.п. 1.1, 1.2, п.п. 1.3., 3.3.1, 3.3.6, 5.1 контрактов, заключенных с муниципальными общеобразовательными организациями города Йошкар-Олы Республики Марий Эл, а также в задании, являющемся приложением к контрактам, заключенным с муниципальными общеобразовательными организациями города Йошкар-Олы Республики Марий Эл; п.п. 1.1, 2.1, 3.1.1, 3.1.2 договоров №№ ВС-1, ВС-2, п.п. 1.1, 2.1, 4.1.1, 4.1.2 договоров №№ ОВЗ-1, ОВЗ-2, п.п. 1.1, 2.1, 3.1.1, 3.1.2 договора № БП-1, п.п. 1.1, 2.1, 4.1 договоров №№ МН-1, МН-2, заключенных с директором МАОУ «Гимназия № им. Андре Мальро»; п.п. 1.1., 1.2, 3.3.1, 5.1 контракта №, а также в задании, являющемся приложением к контракту, п.п. 1.1, 2.1, 3.1.1, 3.1.2 контракта №, п.п. 1.1, 2.1, 3.1.1, 3.1.2 контракта №, п.п. 1.1, 2.1, 3.1.1, 3.1.2 контракта №, п.п. 1.1, 2.1, 3.1.1, 3.1.2 контракта №, п.п. 1.1, 2.1, 3.1.1, 3.1.2 контракта №, п.п. 1.1, 2.1, 3.1.1, 3.1.2 контракта №, п.п. 1.1, 2.1, 3.1.1, 3.1.2 контракта №, п.п. 1.1, 2.1, 3.1.1, 3.1.2 контракта №, п.п. 1.1, 2.1, 3.1.1, 3.1.2 контракта №, п.п. 1.1, 2.1, 3.1.1, 3.1.2 контракта №, п.п. 1.1, 2.1, 3.1.1, 3.1.2 контракта №, п.п. 1.1, 2.1, 3.1.1, 3.1.2 контракта №, заключенных с директором МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы»; п.п. 1.1, 2.1, 4.1 договоров №№, 73, п.п. 1.1, 2.1, 4.1 договора №, п.п. 1.1, 2.1, 4.1 договоров №№, 90, п.п. 1.1, 2.1, 4.1 договора №, заключенных с директором МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы»; п.п. 1.1, 1.3, 3.1, 3.2, 3.3 контракта №, п.п. 1.1, 1.3, 3.1, 3.2, 3.3 контрактов №№, 4, 5, 6, заключенных с директором ГБОУ РМЭ «Школа № г. Йошкар-Олы»; п.п. 1.1, 1.3, 3.1, 3.2, 3.3 контракта №, п. 1.1, 1.3, 3.1, 3.2, 3.3 контрактов №№, 5, 6, заключенных с директором ГБОУ РМЭ «Школа № г. Йошкар-Олы»; п.п. 1.1, 1.2, 3.3.1, 3.3.6, 3.3.7, 5.1 контрактов №№, 5, 10, а также в задании, являющемся приложением к контрактам, п.п. 1.1, 1.2, 3.3.1, 3.3.6, 3.3.7, 5.1 контрактов №№, 6, 9, 12, 13, а также в задании, являющимся приложением к контрактам, п.п. 1.1, 1.2, 3.3.1, 3.3.6, 3.3.7, 5.1 контрактов №№, 11, а также в задании, являющимся приложением к контрактам, заключенных с директором ГБОУ РМЭ «Лицей им. ЛМВ», дал распоряжение подчиненным ему сотрудникам и организовал приобретение ими продуктов питания в соответствии с разработанным меню не на полную сумму полученных денежных средств – 55155344,20 рублей, а денежные средства в сумме 27 680493,30 рубля, оплаченные общеобразовательными учреждениями на приобретение продуктов питания с использованием полномочий директора МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» израсходовал на компенсацию оплаты труда подчиненным ему сотрудникам, оплату налогов, оплату коммунальных платежей, закупку оборудования, иные обязательства вышеуказанного учреждения, в том числе по трудовым и гражданско-правовым договорам, тем самым причинив особо крупный имущественный ущерб Управлению образования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» и Министерству образования и науки Республики Марий Эл в размере 27680493,30 рублей, путем злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения. 

Квалификация действий ФИО1 по п. «б» ч. 2 ст. 165 УК РФ поддержана государственным обвинителем в прениях сторон. При этом по результатам судебного следствия государственным обвинителем на основании ч. 8 ст. 246 УПК РФ изменено обвинение ФИО1 в сторону смягчения путем сокращения периода преступных действий с 01 апреля 2023 года по 31 июля 2023 года (с учетом назначения ФИО1 на должность 31 марта 2023 года и последнего зачисления денежных средств на лицевой счет в УФК 21 июля 2023 года), снижения суммы полученных МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» денежных средств за оказание услуг по организации горячего питания до 55065744,34 рублей (исключена ошибочно указанная в заключении эксперта № БУХ 008/04-24 сумма по контракту ГБОУ ДО РМЭ «ДЭБЦ» в размере 89600 рублей), размера дохода, полученного МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» от иной деятельности, до 45539342 рублей и, соответственно, снижения суммы причиненного преступлением ущерба до 27590893,37 рублей.

В судебном заседании подсудимый ФИО1 вину в совершенном преступлении не признал полностью, суду показал, что ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность директора МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы», до этого занимал должность заместителя директора, осуществлял обеспечение продуктами пищеблоков образовательных учреждений, контроль заключения договоров по итогам процедур закупок и контроль исполнения. Отношения к контрактам со школами ФИО1 не имел, указанный процесс находился под контролем директора ВАМ

В соответствии с Уставом основной целью создания МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» является организация питания в муниципальных образовательных учреждениях г. Йошкар-Олы Республики Марий Эл, предметом деятельности - организация социального и общественного питания, в том числе бесплатного, льготного для детей дошкольного и школьного возраста. В соответствии с п. 2.3. Устава целью деятельности учреждения является социальная поддержка родителей в части предоставления бесплатного и льготного питания обучающимся за счет бюджетных средств в соответствии с муниципальным заданием. ФИО1 уточнил, что целью учреждения является организация питания, а не его финансирование. В ведении МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» имеется имущество: здание столовой и аккумуляторной по адресу: 

<

адрес> Эл, 

<

адрес>, помещение кафе «

<

иные данные>» 

<

адрес> а также в период времени с марта-апреля 2023 года до октября – декабря 2023 года буфет «

<

иные данные>» (в настоящее это обособленное подразделение закрыто, в связи с нерентабельностью). В МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» официально трудоустроены более 300 сотрудников, расходы на оплату коммунальных услуг, обеспечение техникой и оборудованием, необходимых для организации деятельности, ремонт зданий и помещений, ремонт и обслуживание служебных автомобилей в количестве семи штук являются обязательными расходами МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы». Всем работникам необходимо своевременно платить заработную плату, делать обязательные отчисления, обеспечивать их специальной одеждой, осуществлять ежегодно и при приеме на работу медицинские осмотры, выполнение ежегодных и по возрастам прививок работникам. С целью организации питания в общеобразовательных школах г. Йошкар-Олы размещены пищеблоки и места для приема пищи, в которых находится находящееся на балансе школ оборудование. Посуда и столовые приборы на всех школьников, которые питались в рамках заключенных контрактов, приобретаются и постоянно обновляются за счет средств МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы». МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» доукомплектовал пищеблоки бачками разной емкости, которые необходимы для приготовления пищи. Также в расходы МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» входит ежегодная поверка весов (в каждом цехе школы расположены весы для различных целей, в среднем пять штук на каждую школу) и их замена. В течение 2023 года МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» покупало и заменяло холодильное оборудование, расположенное в пищеблоках школ, пароконвектоматы, мясорубки, протирочные машины на общую сумму 2833315 рублей, что подтверждается сведениями бухгалтерского учета.

В ноябре - декабре 2022 года проводилась совместная конкурентная закупка в рамках Федерального закона № 44-ФЗ «Открытый конкурс в электронном виде» на оказание услуг по организации питания., по результатам которой действующим на тот момент директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» ВАМ заключены контракты со сроком исполнения с 09 января 2023 года по 31 мая 2023 года. В последующем в июне - июле 2023 года МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 

<

адрес>» организовало совместные торги в интересах 25 образовательных учреждений на оказание услуг по организации питания учащихся, по результатам которой между МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и 25 муниципальными образовательными учреждениями в лице их директоров 18 июля 2023 года заключены в электронном виде 25 контрактов на срок с 04 сентября 2023 года по 30 ноября 2023 года. Оплата по контрактам производилась авансовым платежом в размере 30%, остальная сумма оплачивалась на следующий месяц по выставленному счету за фактически оказанный объем услуг с учетом количества накормленных детей и количества рабочих дней. Итоговая сумма оказывалась всегда меньше, указанной в контрактах. Стороны подписывали соглашение о расторжение контракта, где указывали итоговую цену контракта, исходя из количества фактически накормленных детей и количества рабочих дней.

В соответствии со ст. 34 ФЗ № 44 при исполнении контракта указывается, что цена контракта является твердой, определяет срок исполнения контракта. При исполнении контракта изменение его участниками условий не допускается. Участник закупки формирует предложение о цене контракта с учетом всех расходов, а также налогов и сборов, которые он обязан уплачивать. Контракт заключается и оплачивается по цене, предложенной участникам закупки, условия которого участник закупки выполнил. МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» не могло влиять на существенные условия контрактов.

Разработкой формы (бланка) контракта занимались должностные лица Управления образования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола». В дальнейшем указанные контракты заполнялись школами, подписывались исполнителем - директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» ФИО1 и заказчиками - директорами школ. Процедура заключения контрактов с образовательными учреждениями, порядок расходования денежных средств с учетом расходов на организацию питания согласно контрактам разработана и введена в действие Управлением образования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» с учетом практики и опыта других субъектов РФ. Предметом каждого заключенного контракта является оказание услуг по организации горячего питания учащихся. В понятие «оказание услуг по организации горячего питания» согласно контрактам входят следующие действия, которые должны осуществить МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы»: разработка двухнедельного меню для учащихся, разработка и обеспечение технической документацией, закупка продуктов питания, транспортировка продуктов питания, приготовление блюд согласно СанПиНу, обеспечение общехозяйственными предметами и другими предметами. 

Цена каждого контракта является твердой, то есть не может превышать сумму контракта, и определяется на весь срок исполнения каждого контракта. Цена определяется заказчиком - Управлением образования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола». В цену контракта изначально заложены все расходы исполнителя, связанные с приготовлением горячего питания. Данные положения указаны в п.п. 2.2, 2.3 каждого заключенного контракта. Суммой, являющейся ценой контракта, расходы МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы», связанные с организацией питания, полностью не покрываются.

Старшим технологом МАУ «Центр детского здорового питания» составляется меню для детей согласно СанПину № 3590-20. При составлении меню выдерживается масса порций и калорийность, согласно среднесуточному набору продуктов потребления с учетом наличия овощей, мяса, фруктов, рыбы, молока. На денежные средства, поступаемые по контрактам от школ за оказанные услуги, закупаются продукты питания исходя из составленного меню, а так же покрываются расходы, связанные с организацией питания в рамках заключенных контрактов. Продукты закупаются в полном объеме и соответствуют минимальной потребности, обеспечения детей питанием в соответствии с СанПином и иными нормами действующего законодательства Российской Федерации. Таким образом, МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» не нарушает положения контракта, услуги по организации горячего питания выполняются в полном объеме в соответствии с заданием к каждому контракту. 

За всю деятельность МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» каких-либо нарушений по качеству, калорийности, объему порций при приготовлении блюд в школах не выявлялось ни Роспотребнадзором Республики Марий Эл, ни иными государственными органами. Раз в месяц в школы приходит родительский контроль, который также осуществляет проверку качества оказания услуг по организации горячего питания. 

Вопрос о включении расходов, связанных с организацией питания, в сумму, выделяемую на одного ребенка, являлся предметом обсуждения среди представителей организаций, осуществляющих организацию питания в школах, субъектов Российской Федерации, в результате которого заместитель ФИО3 РМА указал на то, что в организацию питания могут включаться и расходы на организацию питания.

Ущерб Управлению образования отсутствует, поскольку само Управление образования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» как учредитель несет субсидиарную ответственность по долгам МАУ по уплате налогов и заработной плате работников. В случае, если бы продуктовый набор формировался исключительно из стоимости 63 рубля, например, без учета расходов на организацию питания МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы», то все расходы, связанные с организацией, должны были покрываться за счет заказчика. А заказчик должен получать данное финансирование из муниципального, республиканского бюджета, либо из иных источников финансирования.

МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» ежеквартально сдавали бухгалтерские отчеты в Управление образования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола». Данные отчеты проверялись должностными лицами Управления образования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», направлялись в финансовое управление образования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола». По результатам изучения данных отчетов каких-либо нарушений не выявлено. Также не поступали и замечания к порядку расходования денежных средств, связанных с организацией питания, так как Управление образования были осведомлены, что денежные средства, поступающие от школ, расходуются на организацию горячего питания. МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» наценку на стоимость организации услуг горячего питания по контрактам не применяло.

Управление образования просило, чтобы расходы, связанные с организацией питания, не выходили за пределы наценки установленной распоряжением Правительства Республики Марий Эл от 14 августа 2000 года № 290-р. У Управления образования не было претензий по размеру расходования денежных средств, полученных по контрактам. Проведенной проверкой от 27 ноября 2023 года установлено, что расходы производились не только на продукты питания, но и на организацию питания и находились в пределах допустимой наценки согласно Постановлению Правительства РМЭ, что Управлением образования не расценивалось как нарушение.

В 2021 году прокуратурой г. Йошкар-Олы проверялась деятельность МАУ, предоставлялись сведения о том, что не все денежные средства расходуются на приобретение продуктов питания. Нарушений не было выявлено.

Не возникало вопросов и по контрактам. Контракт предусматривал расходы на иные цели, в задании отсутствовала отдельная строка расходы, в связи с чем расходы и включались в цену контракта 63 рубля (льготная категория 1-4 класс). Если бы данные расходы подлежали оплате отдельно, то была бы отдельная строка. А поскольку отдельной строки нет, это входит в 63 рубля. На протяжении всей деятельности МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» денежные средства расходовались не только на продукты питания, но и на организацию питания. Что следует из названия контракта. Кроме того, ФИО1 обращено внимание на заявленное на аукцион меню с расчетом стоимости питания, где стоимость продуктов питания изначально заложена менее 63 рублей. Указанное свидетельствует о том, что все, кто связан с организацией питания льготных категорий школьников, полагали, что выделенные денежные средства можно расходовать не только на продукты питания, но и на иные расходы, связанные с организацией питания.

В разработке проектов контрактов ФИО1 участия не принимал, они заключены до его назначения на должность. ФИО1 никто не разъяснял, что входит в стоимость питания (63, 75 и 82 рубля). 

Все, что связано с организацией горячего питания в образовательных учреждениях находилось под контролем Управления образования. МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» исполняло указания Управления. Из управления поступало указание - «заявляйтесь». МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» не могло не выполнить указания руководства, участвовало в торгах. Также как и школы. Все директора школ показали, что не занимались вопросами закупок, разработкой проектов контрактов, приходили в Управление и подписывали, не читая.

Руководством МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» неоднократно ставился перед руководством вопрос о необходимости финансирования МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы», сообщалось о нехватке денежных средств, большой задолженности перед поставщиками, по заработной плате. Однако учредителем никаких мер не принималось. Только после обращения Главы Совета Федерации РФ МВД в ноябре-декабре 2023 года к Главе региона, Управление образования стали понимать, что питание организовано неправильно, нужно вносить изменения. В судебном заседании НВГ показал, что в конце 2023 года в Управлении образования стали задумываться, правильно ли мы кормим школьников. До этого считали, что работаем правильно: денежные средства выделяются на организацию питания, а не только на продукты. Управлением образования ставилось одно условие - соотношение приобретенных продуктов и расходов, связанных с организацией питания, не должно превышать наценку, установленную в распоряжении Правительства Республики Марий Эл от 14 августа 2000г № 290-р. Проверка в ноябре 2023 года нарушений не выявила, на тот момент Управление образования было уверено, что питание организовано правильно, поступающие денежные средства можно расходовать и на расходы, связанные с организацией питания, и на продукты питания. 

15 ноября 2023 года на совещании под председательством Председателя Государственного Собрания РМЭ ВМЗ принято решение о разработке проектов нормативно-правых актов МО ГО «Город Йошкар-Ола», предусматривающих передачу МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» полномочий по организации питания в муниципальных общеобразовательных организациях, совместно с Министерством образования и науки РМЭ. До этого механизма доведения денежных средств до МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» не существовало. Принято решение перенять опыт Нижнего Новгорода и перейти на доведение денежных средств до МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» через муниципальное задание. С этой целью внесены изменения в Постановление о создании МАУ и 29 декабря 2023 года внесена услуга организации питания в Реестр государственных и муниципальных услуг. 

Также ФИО1 показал, что изложенное в предъявленном ему обвинении федеральное законодательство регулирует взаимоотношения между школами и Управлением образования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», но не имеет никакого отношения к порядку заключения контрактов МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» со школами. МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» принимает на себя обязательства по исполнению условий заключенных контрактов, при этом ограничений по использованию поступающих денежных средств исключительно на закупку продуктов питания в контракте не имеется. Денежные средства в виде субсидий МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» от школ не получало, денежные средства поступали по заключенным контрактам в виде оплаты за оказанные услуги по организации детского школьного питания (то есть имеют иной статус). Субсидии могли поступить в МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» только в случае заключения специального соглашения между последним и Управлением образования, Министерством образования.

В случае, если бы Управлением образования давалось муниципальное задание МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» по организации питания, тогда указанные расходы должны были бы покрываться дополнительным субсидированием из муниципального бюджета. Поскольку Управление образования рассчитывало сберечь денежные средства города на покрытие деятельности МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы», организована иная процедура детского питания через контрактную систему в соответствии с ФЗ № 44-ФЗ для того, чтобы частично покрыть расходы по деятельности МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» за счет денежных средств, перечисляемых по контрактам для организации горячего школьного питания льготным категориям детей. При указанных основаниях Управление образования не может быть признано потерпевшим. Процесс доведения денежных средств до МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» через контракты, а не через муниципальное задание был выгоден Управлению образования, поскольку таким образом бюджет города экономил значительную сумму денег, переложив расходы, связанные с организацией питания (свои прямые обязанности), на МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы». Таким образом, ФИО1 полагает, что какой-либо ущерб Управлению образования не причинен, поскольку финансирование и компенсация расходов МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» возложено на само Управление образования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» как учредителя, которое активно участвует в организации питания школьников и достоверно знает организованную им же систему питания школьников в РМЭ. 

Законодательством обязанность обеспечить учащимся горячее питание возложена на образовательное учреждение, им же доводятся субсидии. МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» по договору о совместной деятельности между образовательными учреждениями организовывали питание, при этом школы предоставляли оборудование, часть оборудования закупало МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы». Последнее кормило детей на основании заключенных контрактов в соответствии с меню. Претензий не поступало. 

Кроме того, ФИО1 указал, что произведенный органами предварительного расследования расчет ущерба неверен. Количество израсходованных продуктов питания должно быть рассчитано, исходя из выставленных школами актов выполненных работ. При этом продукты могли быть закуплены заранее. То есть продукты могли быть поставлены в январе, а «в тарелку» они могли лечь в апреле, если это не скоропортящиеся продукты. Также МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» не сразу рассчитывалось за поставленные продукты, что-то приобреталось в счет будущих периодов (авансом), что-то оплачивалось позже (в кредит). Оплата продуктов питания производилась не только с исследованного следствием лицевого счета, но и с иных расчетных счетов в кредитных учреждениях «Сбер», «ВТБ», «НБД банк», «Банк Йошкар-Ола», «Банк ФИО4», поскольку денежные средства поступали от школ не целевые, не бюджетные, они распределялись на общие расчетные счета, на которые также поступали денежные средства от иной деятельности, приносящий доход. В связи с чем определить сколько конкретно денежных средств израсходовано именно на приобретение продуктов питания для льготных категорий учащихся не представляется возможным. Поскольку МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» осуществляет деятельность по организации платного питания учащихся образовательных учреждений, реализацию буфетной продукции, питание в кафе «

<

иные данные>».

Следствие указывает о получении МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» прибыли, что также неверно. В материалах уголовного дела имеются сведения о наличии убытка в размере более 15 миллионов рублей за 2023 год. Данные сведения отражены в налоговой декларации, в бухгалтерской отчетности, которая, в том числе, сдавалась в Управление образования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола». 

ФИО1 пояснил, что не считает себя виновным в совершении инкриминируемого преступления, всегда относился ответственно к исполнению своих должностных обязанностей, трудился на благо детей.

Защитники подсудимого ФИО1 – адвокаты БОА, ТАН полагали, что в действиях ФИО1 не содержится состава преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 165 УК РФ, в связи с чем просили оправдать ФИО1 по предъявленному обвинению. 

В качестве доказательств, подтверждающих законность предъявленного обвинения, государственным обвинителем суду представлены следующие доказательства:

Допрошенный в судебном заседании представитель потерпевшего – начальник Управления образования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» НВГ показал, что Управление образования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» является отраслевым (функциональным) органом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», в полномочия которого, помимо прочего, входит установление порядка обеспечения питанием обучающихся общеобразовательных, средних общеобразовательных учреждений, расположенных на территории города Йошкар-Олы Республики Марий Эл, за счет бюджетных ассигнований бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола». Управление является главным распорядителем бюджетных средств бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола» в соответствии с БК РФ. Управление организует ведение бухгалтерского и статистического учета и отчетности в муниципальных образовательных организациях, в том числе через предоставление услуг централизованной бухгалтерии. Управление проводит оценку последствий заключаемых муниципальной образовательной организацией договоров аренды закрепленных за ней объектов собственности для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания. Постановлением от 28 июня 2021 года № 675 администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» создано МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы», основной целью которого является оказание услуг в сфере охраны и укрепления здоровья обучающихся, реализация полномочий органов местного самоуправления по предоставлению мер социальной поддержки по осуществлению бесплатного питания отдельной категории обучающихся муниципальных образовательных учреждений города Йошкар-Олы. Предметом деятельности МАУ «Центр детского здорового питания г.Йошкар-Олы» является организация социального и общественного питания, в том числе бесплатного, льготного для детей дошкольного и школьного возраста. Постановлением администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 20 декабря 2023 года № 1414 «О внесении изменения в постановление администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 28 июня 2021 года № 675» внесены изменения в пункт 2.1., согласно которому основной целью деятельности МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» является реализация полномочий органов местного самоуправления по обеспечению деятельности муниципальных образовательных учреждений по организации горячего питания. Учредителями МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» является Администрация городского округа «Город Йошкар-Ола», функции и полномочия собственника имущества МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» осуществляет комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола». Управлением как учредителем формируется и утверждается муниципальное задание в соответствии с видами деятельности. Финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется в виде субсидий из бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола» Республики Марий Эл. Источниками финансирования имущества и финансовых ресурсов МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» являются: имущество, закрепляемое за ними на праве оперативного управления, финансовое обеспечение выполнения муниципального задания МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в виде субсидий из бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола», выручка от реализации товаров, работ и услуг, добровольные имущественные взносы и пожертвования; доходы, полученные от иных видов разрешенной деятельности, осуществляемой самостоятельно, другие, не запрещенные законодательством Российской Федерации, поступления. Для осуществления указанных полномочий между МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и школами города Йошкар-Олы в лице директоров заключены договоры на оказание услуг по организации питания в общеобразовательных учреждениях. Кроме организации питания в школах МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» осуществляет услуги по питанию в кафе «

<

иные данные>» и банном комплексе «

<

иные данные>», получая от данной деятельности доход, то есть МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» вправе осуществлять иную приносящую доход деятельность в случае, если это служит достижению целей. Согласно Уставу МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» данное учреждение может осуществлять услуги общественного питания, например, в столовых, буфетах, кулинариях, осуществлять оптовую, розничную торговлю товарами, производство и реализацию кулинарной продукции. Доходы, полученные МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы», должны были покрывать расходы организации, а именно: содержание недвижимого имущества (здание по адресу: 

<

адрес> Эл, 

<

адрес>, то есть адрес фактического нахождения учреждения), выплату заработной платы сотрудникам и иных обязательных платежей, оплату коммунальных платежей и иные расходы. Расходы, связанные с организацией питания (содержание и техническое обслуживание кухонного оборудования, содержание недвижимого имущества, включая расходы за потребляемые коммунальные услуги) бюджетом городского округа «Город Йошкар-Ола» предусмотрены за счет общеобразовательных организаций, а не за счет средств МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы». Услуги по организации горячего питания учащихся образовательных учреждений городского округа «Город Йошкар-Ола» МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» оказывает на основании контрактов, заключенных с образовательными учреждениями в соответствии с положениями Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Денежные средства, выделяемые на указанные цели из бюджетов различных уровней (федерального, республиканского), поступают на лицевой счет Управления образования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола». Таким образом, ученики 1-4 классов питаются за счет денежных средств федерального бюджета, а ученики льготных категорий, такие как ученики с ограниченными возможностями здоровья, из многодетных семей и ученики, родители которых находятся в зоне Специальной военной операции, питаются за счет республиканского бюджета. Денежные средства, поступившие на лицевой счет Управления, направляются на лицевые счета школ, которые заключают договоры на организацию питания. Постановлением администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 17 августа 2022 года № 911 «Об организации питания учащихся и воспитанников муниципальных образовательных учреждений города Йошкар-Олы в 2022 – 2023 учебном году» установлена обязанность Управления организовать питание для обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений г. Йошкар-Олы. Данным постановлением установлена стоимость бесплатного горячего питания для обучающихся 1 – 4 классов, стоимость дополнительного бесплатного питания для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, стоимость бесплатного питания для обучающихся 1-11 классов из многодетных семей, стоимость бесплатного двухразового питания для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья 1-11 классов, стоимость бесплатного одноразового горячего питания (обед) для обучающихся 5-11 классов, являющихся членами семей военнослужащих, участвующих в Специальной военной операции. Постановлением администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 30 августа 2023 года № 967 «Об организации питания учащихся и воспитанников муниципальных образовательных учреждений города Йошкар-Олы в 2023 – 2024 учебном году» установлена минимальная стоимость питания на 2023 – 2024 учебный год. НВГ также показал, что денежные средства выделяются непосредственно на оказание услуг по организации питания в образовательных учреждениях, и их необходимо направлять на приобретение продуктов питания в полном объеме на питание учащихся. Выделенные денежные средства не должны расходоваться на оплату труда работников и страховые взносы, транспортные расходы, коммунальные услуги, налоги, расходы на содержание здания, оплату моющих средств, проведение медицинских осмотров сотрудников, приобретение спецодежды, то есть на иные расходы МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы». Цена, указанная в каждом из контрактов, формируется исходя из количества дней, в которые необходимо оказать услугу по организации питания, стоимости питания в день на одного ребенка, количества детей. Денежные средства выделены из бюджетов для приобретения продуктов питания. Стоимость питания устанавливается законодательством (республиканским, федеральным) и не должна уменьшаться так называемой «наценкой», то есть дети должны питаться на полную сумму, указанную в нормативно-правовом акте, а не на часть, которая остается от «наценки», направляемой на оплату потребностей МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы». МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» не может тратить выделенные денежные средства из федерального и республиканского бюджетов на питание школьников на оплату труда работников и страховые взносы, транспортные расходы, коммунальные услуги, налоги, расходы на содержание здания, оплату моющих средств, проведение медицинских осмотров сотрудников, приобретение спецодежды. НВГ уточнил, что Управлением предполагалось, что указанные расходы МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» должно было покрывать доходом от иной своей деятельности. Местными органами самоуправления МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» предоставлена возможность оказания услуг по питанию в кафе «

<

иные данные>», банном комплексе «

<

иные данные>», возможность реализации буфетной продукции. 

В 2023 году школами с МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» заключались контракты на оказание услуг питания обучающихся льготных категорий за счет средств федерального, муниципального и республиканского бюджетов по итогам проведенных торгов в форме электронных конкурсов на оказание услуг питания, а также в декабре 2023 года по п. 4 ч. 1 ст. 93 Федерального закона № 44-ФЗ как с единственным поставщиком в простой письменной форме. Неотъемлемой частью контрактов, заключенных по результатам торгов, являлось примерное десятидневное меню, разработанное в соответствии с требованиями СанПин для питания обучающихся, с каждой школой отдельно. Цена, указанная в каждом из контрактов, формировалась исходя из количества дней, в которые необходимо оказать услугу по организации питания, стоимости питания в день на одного ребенка согласно категории обучающегося, количества детей. В дальнейшем цена контракта изменялась исходя из количества детей, которые получили услугу. МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» составлялись акты выполненных работ, соглашения о расторжении контрактов, где указывалась стоимость выполненных работ, которая подлежала выплате. 

Контракты, заключенные со школами, составлялись и разрабатывались специалистами Управления образования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», они стандартные, идентичны друг другу. Пункт 2.2 контрактов является стандартным при его заключении в порядке Федерального закона № 44-ФЗ. При этом в данном конкретном случае цена контракта не предусматривает расходы исполнителя, так как в приложенном задании четко указана стоимость питания обучающихся школ. Предполагалось, что именно на указанную в задании контракта стоимость питания МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» должно было закупить продукты для обучающихся, а не на меньшую стоимость, как фактически сделало учреждение. НВГ указал, что указанная позиция выработана ранее на совещаниях. Доводилась ли она до руководителя МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» ФИО1, НВГ не известно. Он лично, в его присутствии с ФИО1 данный вопрос никогда не обсуждался, положения контрактов не анализировались. МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» сдают общий финансовый отчет о своей деятельности, подробный отчет о конкретных целях расходования денежных средств не предоставлялся. 

Указанная система доведения федеральных, республиканских денежных средств до исполнителя - МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» действовала до вступления в должность ФИО1 В конце 2023 года ФИО1 поставлен вопрос о недостаточности денежных средств, выделяемых на организацию питания, предоставлены документы о наличии непокрытых денежных обязательств МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы». Стали поступать жалобы граждан на качество оказываемой услуги по питанию. Администрацией ГО «Город Йошкар-Ола» стал прорабатываться вопрос о доведении денежных средств до МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» посредством муниципального задания, организованы командировки в иные субъекты Российской Федерации. По результатам в декабре 2023 года принято решение об изменении концепции работы по оказанию услуг по организации бесплатного горячего питания обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений города Йошкар-Олы Республики Марий Эл, в декабре 2023 года субсидии на питание расходовались в полном объеме на приобретение продуктов. С 01 февраля 2024 года МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» работает непосредственно по муниципальному заданию, в которое входят все необходимые расходы, включая расходы на содержание учреждения. Таким образом, учреждение не расходует денежные средства, выделенные на приобретение продуктов питания, на выплату заработной платы сотрудников учреждения, оплату коммунальных платежей, оплату налогов, сборов, закупку необходимой бытовой химии, ремонт и закупку оборудования, и на другие расходы.

Оглашенные в порядке ст. 281 УПК РФ показания, данные на стадии предварительного расследования, о причинении МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» Управлению образования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» имущественного ущерба на сумму 27 680493,30 рубля НВГ подтвердил, при этом указал, что заявленные прокуратурой исковые требования не поддерживает, поскольку полагает, что ФИО1 не виновен в произошедшей ситуации. ФИО1, по мнению НВГ, заступив на должность, выявил проблему и предпринял все меры к ее устранению. 

Однако впоследствии в адрес суда поступило заявление начальника Управления образования администрации ГО «Город Йошкар-Ола» НВГ от 31 января 2025 года, в котором он указал, что поддерживает заявленное прокурором г. Йошкар-Олы в интересах возглавляемого им учреждения исковое заявление, просит его удовлетворить по изложенным в нем основаниям. 

В судебном заседании представитель Министерства образования и науки Республики Марий Эл ЕКА показал, что субъект Российской Федерации Республика Марий Эл выступает учредителем ряда общеобразовательных учреждений - ГБОУ РМЭ «Школа № г. Йошкар-Олы», ГБОУ РМЭ «Школа № г. Йошкар-Олы», ГБОУ РМЭ «Лицей им. ЛМВ». Министерство образования и науки Республики Марий Эл осуществляет полномочия учредителя вышеуказанных учреждений, является главным распорядителем денежных средств, выделенных из республиканского бюджета, федерального и местного бюджетов, в том числе на организацию бесплатного горячего питания обучающихся. С целью осуществления непрерывного процесса обучения в государственных общеобразовательных учреждениях организовано предоставление услуги горячего питания обучающимся, которую по результатам аукциона в порядке ФЗ № 44 оказывало МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы», которое не подведомственно Министерству образования и науки Республики Марий Эл, которое не обладает полномочиями по контролю за деятельностью последнего.

Порядок предоставления и распределения субсидий на софинансирование расходных обязательств по организации бесплатного горячего питания обучающихся утвержден постановлением Правительства Республики Марий Эл от 31 июля 2020 года № 306, которое в конце 2023 года утратило силу. Согласно п. 9 данного постановления средняя стоимость горячего питания на одного обучающегося в день рассчитывается на основании средней по Республике Марий Эл стоимости среднесуточных наборов пищевых продуктов для организации горячего питания, рассчитываемых на основании федерального статистического наблюдения за потребительскими ценами на товары и услуги за год, предшествующий текущему финансовому году и рассчитывается по формуле: число детодней умножается на среднюю стоимость горячего питания на одного обучающегося в день и умножается на предельный уровень софинансирования из республиканского бюджета Республики Марий Эл расходного обязательства муниципального образования. В соответствии с нормативно-правовым актом Республики Марий Эл – постановлением Правительства Республики Марий Эл от 31 июля 2020 года № 306 денежные средства из федерального и республиканского бюджетов, выделенные в рамках вышеназванного порядка, необходимо направлять на приобретение продуктов питания в полном объеме для питания учащихся. Выделенные денежные средства не должны расходоваться на иные цели. Таким образом, МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» должно было закупить продукты для обучающихся на полную стоимость выделенных средств, а не на меньшую стоимость, как фактически сделало учреждение, тем самым причинив в ущерб Министерству образования и науки Республики Марий Эл совместно с Управлением образования администрации городского округа «

<

адрес>» на общую сумму 27 680493,30 рубля. Заявленные прокурором исковые требования в указанном размере ЕКА поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. 

В соответствии с Положением «Об Управлении образования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», утвержденным решением Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» от 22 апреля 2015 года № 143-VI (с изм. от 22 ноября 2017 года № 579- VI, 21 декабря 2018 года № 743-VI, 25 ноября 2020 года № 162-VI, 23 июня 2021 года № 237- VI) Управление образования является отраслевым (функциональным) органом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», полномочным устанавливать порядок обеспечения питанием обучающихся за счет бюджетных ассигнований бюджета городского округа «город Йошкар-Ола», является главным распорядителем бюджетных средств бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола» (т. 6 л.д. 63-73).

Приказом врио начальника Управления образования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 29 июня 2021 года № 180 в соответствии с постановлением администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» № 675 от 28 июня 2021 года создано Муниципальное автономное учреждение «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» (т. 6 л.д. 79).

Постановлением мэра города Йошкар-Олы МЕВ № от 28 июня 2021 года основной целью деятельности учреждения определено осуществление комплекса мер по развитию и совершенствованию организации питания в муниципальных образовательных учреждениях г. Йошкар-Олы, социальная поддержка родителей (законных представителей) в части предоставления бесплатного и льготного питания обучающимся за счет бюджетных средств (т. 6 л.д. 75-76).

В соответствии с Уставом МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы», утвержденным приказом врио начальника Управления образования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» № 180 от 29 июня 2021 года, МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» является некоммерческой организацией, созданной для выполнения работ, оказания услуг в сфере охраны и укрепления здоровья обучающихся муниципальных образовательных учреждений города Йошкар-Олы, реализации полномочий органов местного самоуправления по предоставлению мер социальной поддержки в части осуществления бесплатного питания обучающихся по образовательным программам дошкольного, начального общего образования, обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и обучающихся из числа многодетных семей. 

Целями Учреждения является осуществление комплекса мер по развитию и совершенствованию организации питания в муниципальных образовательных организациях г. Йошкар-Олы, социальная поддержка родителей (законных представителей) в части предоставления бесплатного и льготного питания обучающимся за счет бюджетных денежных средств. 

Учредителем учреждения определен городской округ «Город Йошкар-Ола», функциями и полномочиями учредителя наделено Управление образования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола».

Единоличным исполнительным органом Учреждения является директор, который, в том числе, представляет интересы учреждения, совершает сделки от имени учреждения, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками учреждения, заключает и расторгает трудовые договоры с работниками учреждения, применяет к этим работникам меры поощрения и налагает на них взыскания, организует ведение бухгалтерского учета и отчетности учреждения. Руководитель Учреждения, в том числе, несет ответственность за нецелевое использование средств бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола» и средств, полученных от приносящей доход деятельности, несет ответственность перед учреждением за причиненные ему своими виновными действиями (бездействием) убытки (т. 4 л.д. 240-262).

В соответствии с Приказом Управления образования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» № 148-п от 31 марта 2023 года ФИО1 принят на должность директора Муниципального автономного учреждения «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» (т. 1 л.д. 74-77, 78-79, т. 4 л.д. 234). 

Из должностной инструкции директора муниципального автономного учреждения, утвержденной врио начальника Управления образования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» 26 июля 2021 года, ФИО1 обязан при исполнении должностных обязанностей руководствоваться законодательством Российской Федерации и нормативными актами, регламентирующими производственно-хозяйственную и финансово-экономическую деятельность МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы», постановлениями федеральных, региональных и местных органов государственной власти и управления, обязан обеспечивать выполнение учреждением всех обязательств перед федеральным, региональным и местным бюджетами, государственными внебюджетными социальными фондами, поставщиками, а также хозяйственных и трудовых договоров (контрактов), обеспечивать законность деятельности учреждения (т. 4 л.д. 235-238).

Согласно Трудовому договору № 135-23 от 31 марта 2023 года Управлением образования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» ФИО1 назначен на должность руководителя Муниципального автономного учреждения «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы». 

Руководитель согласно трудовому договору является единоличным исполнительным органом учреждения, самостоятельно осуществляет руководство деятельностью учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления, коллективным договором. 

Руководитель обязан, в том числе, обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств учреждения, обеспечивать своевременное и качественное выполнение всех договоров и обязательств учреждения (т. 1 л.д. 75-77). 

В судебном заседании свидетель МЕВ показал, что с 2015 года состоял в должности главы администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», мэра города Йошкар-Олы. С целью организации горячего питания детей в муниципальных образовательных и дошкольных учреждениях г. Йошкар-Олы в 2021 году администрацией городского округа «Город Йошкар-Ола» принято решение о создании МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы», функции и полномочия учредителя которого осуществляло Управление образования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», функции и полномочия собственника имущества учреждения - Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола». На МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» также возложены функции по организации бесплатного горячего питания обучающимся льготной категории (1-4 классы, учащиеся из многодетных семей, учащиеся с ограниченными возможностями здоровья, учащиеся – члены семей военнослужащих, участвующих в специальной военной операции), а также предусмотрена возможность осуществления коммерческой деятельности в школах – продажа продуктов, кондитерских и хлебобулочных изделий в буфетах, а также иной деятельности, приносящей доход. С целью осуществления МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» деятельности, приносящей доход, в оперативное управление учреждению передано помещение кафе «

<

иные данные>», расположенное по адресу: 

<

адрес> Эл, 

<

адрес>, Ленинский проспект, 

<

адрес>, буфет «

<

иные данные>» по адресу: 

<

адрес> Эл, 

<

адрес> «А», столовая «

<

иные данные>» по адресу: 

<

адрес> Эл, 

<

адрес>, 

<

адрес>. Предполагалось, что доходы, полученные МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» от вышеуказанной деятельности, будут покрывать расходы организации, а именно: содержание недвижимого имущества (здание по адресу: 

<

адрес> Эл, 

<

адрес>), выплату заработной платы сотрудникам, иных обязательных платежей и иные расходы. Расходы, связанные с организацией питания (содержание и техническое обслуживание кухонного оборудования, содержание недвижимого имущества, включая расходы за потребляемые коммунальные услуги) бюджетом городского округа «Город Йошкар-Ола» предусмотрены за счет общеобразовательных организаций, а не за счет средств МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы». 

Постановлением администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» обязанность организовать питание для обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений г. Йошкар-Олы возложена на Управление образования, также установлена стоимость бесплатного горячего питания для обучающихся всех льготных категорий. Услуги по организации горячего питания учащихся образовательных учреждений городского округа «Город Йошкар-Ола» оказывало МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» на основании контрактов, заключенных с образовательными учреждениями, которые являются договорами оказания услуг. Денежные средства по ним выделяются непосредственно на оказание услуг по организации питания в образовательных учреждениях и их необходимо направлять на приобретение продуктов питания в полном объеме для питания учащихся. Выделенные денежные средства не должны расходоваться на оплату труда работников и страховые взносы, транспортные расходы, коммунальные услуги, налоги, расходы на содержание здания, оплату моющих средств, проведение медицинских осмотров сотрудников, приобретение спецодежды, то есть на иные расходы МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы». 

МЕВ показал, что механизм доведения денежных средств до МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» для организации услуги по предоставлению горячего питания детям не был разработан, организовывались командировки для изучения подобного опыта в соседние регионы. Поскольку денежные средства выделялись из бюджетов лишь на приобретение продуктов питания, расходы МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» на организацию питания (выплату заработной платы сотрудникам учреждения, оплату коммунальных платежей, налогов, сборов, закупку необходимой бытовой химии, ремонт и закупку оборудования и другие расходы) предполагалось компенсировать доходами от осуществления МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» иной, приносящей доход деятельности в сфере общественного питания.

ФИО1 неоднократно докладывал, что извлекаемых из деятельности кафе «

<

иные данные>», столовой «

<

иные данные>», в буфетах школ доходов недостаточно, учреждение имеет долги перед поставщиками. Буфет «

<

иные данные>» был закрыт в связи с нерентабельностью. ФИО1 неоднократно обращался в администрацию городского округа «Город Йошкар-Ола» с просьбой предоставить дополнительные денежные средства на расходы учреждения. Однако отсутствие механизма доведения бюджетных денежных средств до МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» не позволяло удовлетворить эти просьбы. Администрация городского округа «Город Йошкар-Ола» считала, что предоставленные МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» способы получения прибыли в виде оказания услуг в кафе «

<

иные данные>», столовая «

<

иные данные>» достаточны для обеспечения деятельности МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и оплаты ими своих расходов на заработную плату, коммунальные платежи и другие обязательные расходы. Данный вопрос обсуждался Администрацией городского округа «Город Йошкар-Ола», прорабатывался. С января 2024 года субсидии, предоставленные на питание, расходуются МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» исключительно на приобретение продуктов, поскольку денежные средства доводятся до МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» посредством муниципального задания, в которое входят все необходимые расходы, включая расходы на содержание учреждения. 

Также свидетель МЕВ показал, что в представленных ему на обозрение контрактах школ с МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» предусмотрено включение расходов исполнителя по организации питания в стоимость контрактов. Объяснить причину данных положений контрактов свидетель МЕВ не смог, сославшись на отсутствие факта личного участия в разработке проектов указанных контрактов.

В соответствии с постановлением администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 17 августа 2022 года № 911 «Об организации питания учащихся и воспитанников муниципальных образовательных учреждений города Йошкар-Олы в 2022-2023 учебном году» (с последующими изменениями и дополнениями) установлена стоимость бесплатного горячего питания следующих категорий обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений: 

- стоимость бесплатного горячего питания – завтрака обучающихся первой смены 1-4 классов установлена не менее 63 рублей в день на обучающегося;

- стоимость бесплатного горячего питания – обеда обучающихся второй смены 1-4 классов установлена не менее 63 рублей в день на обучающегося;

- стоимость дополнительного бесплатного питания для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья установлена не менее 63 рублей в день на обучающегося;

- стоимость бесплатного питания для обучающихся 1-11 классов из многодетных семей установлена не менее 70 рублей в день на обучающегося;

- стоимость бесплатного двухразового питания для обучающихся 5-11 классов с ограниченными возможностями здоровья установлена не менее 63 рублей в день на обучающегося;

- стоимость бесплатного одноразового горячего питания (обеда) для обучающихся 5-11 классов, являющихся членами военнослужащих, участвующих в Специальной военной операции, установлена не менее 75 рублей в день на обучающегося (т. 13 л.д. 192-193, 194, 195).

В судебном заседании свидетель ЮДА (заместитель мэра г. Йошкар-Олы) показал, что до февраля 2023 года занимал должность заместителя мэра – начальника управления образования Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола». Управление образования является главным распорядителем бюджетных средств – субсидий, выделяемых из федерального, республиканского и местного бюджетов на организацию бесплатного горячего питания льготным категориям обучающихся. Обеспечение горячим питанием обучающихся города постановлением администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» возложено на МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы», учредителем которого является Управление образования, а полномочия собственника осуществляет комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола». С целью обеспечения учеников общеобразовательных учреждений города Йошкар-Олы бесплатным горячим питанием из федерального, республиканского и местного бюджетов выделялись денежные средства, которые поступали на лицевой счет Управления, которое, являясь главным распорядителем денежных средств, в дальнейшем направляло их на лицевые счета школ, которые, в свою очередь, заключали контракты с МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы». Постановлением мэра г. Йошкар-Олы обязанность организовать питание для обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений г. Йошкар-Олы возложена на Управление образования, контроль за исполнением настоящего постановления - на ЮДА как заместителя мэра города. Также данным постановлением устанавливалась стоимость бесплатного горячего питания для обучающихся каждой категории. Управление образования в процессе организации детского горячего питания имело характер механической передачи денежных средств, осуществляемый контроль сводился к проверке контрольных блюд согласованному меню, качества оказанных услуг, а также соотношение перечисленных денежных средств подписанным актам оказания услуг. Бухгалтерия МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» не проверялась Управлением образования, исполнение контрактов контролировалось непосредственно школами. Проверки деятельности МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» за период руководства ЮДА Управлением образования не проводились, ЮДА о результатах финансовой деятельности МАУ осведомлен не был, служебные записки об убыточности предприятия, наличие задолженности до него не доходили. 

В судебном заседании свидетель СМВ (заместителя председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола») показала, что Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» осуществляет функции и полномочия собственника имущества муниципальных учреждений. Постановлением от 28 июня 2021 года № 675 администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Управления образования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» создано МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы», основной целью которого являлось до 20 декабря 2023 года осуществление комплекса мер по развитию и совершенствованию организации питания в муниципальных образовательных организациях г. Йошкар-Олы, социальная поддержка родителей (законных представителей) в части предоставления бесплатного и льготного питания обучающимся за счет бюджетных средств. Предметом деятельности МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в соответствии с уставом учреждения является организация социального и общественного питания, в том числе бесплатного, льготного для детей дошкольного и школьного возраста. Согласно Уставу МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» функции и полномочия собственника учреждения осуществляет Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», то есть является одним из учредителей организации. Вместе с тем, Управление образования администрации городского округа «Город Йошкар-Олы» является первым учредителем организации и главным распорядителем бюджетных средств, организует ведение бухгалтерского и статистического учета и отчетности в МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы», в том числе через предоставление услуг централизованной бухгалтерии. Согласно Уставу МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» данное учреждение может осуществлять услуги общественного питания, оптовую, розничную торговлю товарами, производство и реализацию кулинарной продукции. В соответствии с уставом источниками финансирования имущества и финансовых ресурсов МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» являются: имущество, закрепляемое за организацией на праве оперативного управления, финансовое обеспечение выполнения муниципального задания МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в виде субсидий из бюджета ГО «Город Йошкар-Ола»; выручка от реализации товаров, работ и услуг, добровольные имущественные взносы и пожертвования, доходы, полученные от иных видов разрешенной деятельности, осуществляемой самостоятельно, другие, не запрещенные законодательством Российской Федерации, поступления. Таким образом, деятельность вышеуказанной муниципальной организации, в том числе финансируется за счет выполнения муниципального задания в виде субсидий из бюджета городского округа «

<

адрес>», а также за счет осуществления деятельности, направленной на получение дохода от имущества, закрепленного за МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы», а именно: кафе «

<

иные данные>». Доход, полученный от деятельности кафе «

<

иные данные>», предназначен для осуществления и поддержания деятельности МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» (оплата налогов, выплата заработных плат работникам и иных обязательных платежей, а также иных расходов при осуществлении работы учреждения). Изначально, когда кафе «

<

иные данные>» передавалось на праве оперативного управления МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» было просчитано, что доход от деятельности указанного кафе будет, в том числе, покрывать расходы организации при осуществлении деятельности (выплата заработной платы, оплата налогов и т.п.). СМВ также предположила, что в случае необходимости в дополнительных денежных средствах на оплату расходов учреждения при поддержании деятельности организации МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» вправе обратиться к учредителю – Управлению образования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» для получения дополнительных денежных средств из бюджета «Город Йошкар-Ола» в виде субсидий.

Показания свидетелей МЕВ, СМВ о передаче МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в целях эффективного использования муниципального имущества: 

- на праве оперативного управления нежилых помещений, расположенных по адресу: 

<

адрес> Эл, 

<

адрес>, подтверждаются исследованными судом распоряжением и.о. председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации ГО «Йошкар-Ола» № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 13 л.д. 58-59, 60), приказом МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» №П от 01 октября 2022 года «О создании структурного подразделения Кафе «

<

иные данные>» (т. 13 л.д. 61);

- во временное пользование нежилых помещений по адресу: 

<

адрес> Эл, 

<

адрес> подтверждаются договором аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ между МП «Трест банно-прачечного и ритуального хозяйства МО «

<

адрес>» и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» (т. 13 л.д. 63-66), приказом МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» №П от 26 апреля 2023 года «О создании структурного подразделения Буфет «

<

иные данные>» (т. 13 л.д. 62), соглашением от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении договора аренды недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ (т. 13 л.д. 67). 

В судебном заседании свидетель ПАИ (заместитель мэра г. Йошкар-Олы) показал, что с 01 марта 2023 года в его должностные обязанности был включен контроль за Управлением образования, в том числе, обеспечением учащихся горячим питанием. Обязанность оказания услуг горячего питания, в том числе бесплатного, постановлением администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» возложена на МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы», учредителем которого являлось Управление образования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола». МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, в его оперативном управлении находятся кафе «

<

иные данные>», буфет «

<

иные данные>», столовая «

<

иные данные>», также получает доход от организации буфетов в школах. Учреждение, получая от указанной деятельности доход, должно было расходовать полученные денежные средства на содержание МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» (оплату заработной платы, страховых взносов работников, коммунальных услуг и иные расходы). При создании МАУ предполагалось, что учреждение, получая доход от своей деятельности, будет обеспечивать себя самостоятельно, не расходуя на указанные цели денежные средства от общеобразовательных учреждений, предназначенные для приобретения продуктов питания в соответствии с меню. Мероприятия, организованные администрацией городского округа «Город Йошкар-Ола», в которых принимает участие МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы», финансируются дополнительными денежными средствами из бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола». Таким образом, учреждение не получает от данной деятельности доход. ФИО1 неоднократно обращался в Управление образования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», в администрацию городского округа «Город Йошкар-Ола» с просьбами предоставить дополнительные денежные средства на расходы учреждения, которые оставались без удовлетворения, поскольку администрация городского округа «Город Йошкар-Ола» полагала, что предоставленные МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» способы получения дохода в виде оказания услуг в кафе «

<

иные данные>», буфете «

<

иные данные>», столовой «

<

иные данные>», достаточны для обеспечения деятельности МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и оплаты своих расходов. Кроме того, при направлении писем о необходимости дополнительного финансирования директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» не было предоставлено документов, обосновывающих необходимость дополнительного финансирования. МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» направлялись дополнительные денежные средства в размере 2 миллионов рублей на организацию и проведение мероприятий. Больше учреждению дополнительных денежных средств не доводилось. 

Постановлением мэра г. Йошкар-Олы МЕВ от 30 августа 2023 года № 967 «Об организации питания учащихся и воспитанников муниципальных образовательных учреждений города Йошкар-Олы в 2022 – 2023 учебном году» на Управление образования возложена обязанность организовать питание для обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений г. Йошкар-Олы. Данным постановлением также установлена минимальная стоимость питания на 2023 – 2024 учебный год. Необходимая сумма денежных средств для питания учащихся конкретной школы г. Йошкар-Олы Республики Марий Эл рассчитывалась следующим образом: количество учебных дней умножается на количество детей (определенной категории), количество дето-дней умножается на стоимость питания в день, в результате чего получается сумма денежных средств, необходимая на питание обучающихся на 2023 – 2024 учебный год. При этом полученная сумма денежных средств должна быть потрачена на закупку продуктов питания для обучающихся. Иные расходы в указанную сумму не включаются. МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» заключает контракты со школами, на основании которых школа переводит на лицевой счет МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» суммы денежных средств на питание обучающихся, то есть на покупку продуктов питания для приготовления завтраков, обедов и полдников. Контроль за исполнением вышеуказанного постановления осуществлялся как устно, так и в форме информационной справки, которую Управление образования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» предоставляло ПАИ С января 2024 года МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» работает непосредственно по муниципальному заданию, в которое входят все необходимые расходы, включая расходы на содержание учреждения. ПАИ не смог ответить, имелась ли прибыль в МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы», но указал, что претензий к качеству, срокам оказываемых последним услуг по организации горячего питания не имелось. 

В судебном заседании свидетель ВАА (начальник правового отдела управления образования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола») показала, что управление является главным распорядителем денежных средств бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола», распорядителем денежных средств, выделенных из федерального и регионального бюджета на организацию горячего бесплатного питания в муниципальных общеобразовательных организациях г. Йошкар-Олы. Постановлением от 28 июня 2021 года № 675 администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» в целях реализации полномочий органов местного самоуправления по обеспечению деятельности муниципальных образовательных учреждений по организации горячего питания обучающимся, в том числе предоставление бесплатного и льготного питания обучающимся 1-4 классов, учащихся 1-11 классов из многодетных семей, учащихся 1-11 классов с ограниченными возможностями здоровья (далее – ОВЗ), учащихся 5-11 классов – членов семей военнослужащих, принимающих участие в специальной военной операции, создано МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы». По результатам проведенных торгов в форме электронных конкурсов на оказание услуг питания по п. 4 ч. 1 ст. 93 Федерального закона № 44-ФЗ как с единственным поставщиком 09 января 2023 года между МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и муниципальными общеобразовательными учреждениями г. Йошкар-Олы заключены в простой письменной форме контракты на оказание услуг по организации бесплатного и льготного питания обучающимся 1-4 классов, учащихся 1-11 классов из многодетных семей, учащихся 1-11 классов с ограниченными возможностями здоровья (далее – ОВЗ), учащихся 5-11 классов – членов семей военнослужащих, принимающих участие в специальной военной операции за счет средств федерального, муниципального и республиканского бюджетов на 2022 – 2023 учебный год. 18 июля 2023 года между учреждением и муниципальными общеобразовательными учреждениями заключены аналогичные контракты на 2023 – 2024 учебный год. 

Неотъемлемой частью каждого контракта является задание на оказание услуг, где указано количество дней, в которые необходимо оказать услугу (за исключением выходных и праздничных дней), стоимость питания в день по категориям детей в соответствии с действующим постановлением мэра г. Йошкар-Олы, количество детей по категориям и количество дето-дней. Еще одним приложением является примерное десятидневное меню, разработанное в соответствии с требованиями СанПин для питания обучающихся каждой школы. Исходя из вышеуказанных показателей формируется цена каждого контракта. Итоговая сумма контракта указывается в акте выполненных работ (либо соглашении о расторжении каждого из контрактов). Источником денежных средств на питание обучающихся 1-4 классов является федеральный бюджет, источником финансирования питания многодетных детей является республиканский бюджет, а источником финансирования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и членов семей участников специальной военной операции является муниципальный бюджет. Дети, обучающиеся в 5-11 классах школ города, которые не относятся к льготным категориям детей, перечисленным выше, питаются за счет родительской платы. 

Постановлением мэра города Йошкар-Олы МЕВ от 30 августа 2023 года № 967 «Об организации питания учащихся и воспитанников муниципальных образовательных учреждений города Йошкар-Олы в 2022 – 2023 учебном году» и постановлением мэра города Йошкар-Олы МЕВ от 17 августа 2022 года № 911 «Об организации питания учащихся и воспитанников муниципальных образовательных учреждений города Йошкар-Олы в 2022 – 2023 учебном году» установлена минимальная стоимость питания на ребенка каждой категории в день. 

Денежные средства по контрактам выделяются из бюджетов для приобретения продуктов питания. При этом в указанную стоимость не включены расходы МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» на выплату заработной платы сотрудникам учреждения, оплату коммунальных платежей, оплату налогов, сборов, закупку необходимой бытовой химии, ремонт и закупку оборудования и другие расходы. Проекты контрактов, заключенных со школами, составляются и разрабатываются специалистами Управления образования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», после направляются для подписания. Каждый контракт идентичен друг другу, они стандартные. В контрактах имеется пункт 2.3, который является стандартным пунктом согласно Федеральному закону № 44-ФЗ. При этом в данном конкретном случае цена контрактов не предусматривает расходы исполнителя, так как в приложенном задании четко указана стоимость питания обучающихся школ (в каждом случае своя стоимость, так как в каждой школе разное количество детей).

Функции контроля за использованием бюджетных средств осуществляет контрольно-ревизионное управление администрации городского округа «Города Йошкар-Ола». В период времени с 14 по 23 ноября 2023 года Управлением образования проведена внеплановая проверка оказания услуг МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» питания обучающихся муниципальных учреждений г. Йошкар-Олы, закупка продуктов питания. В ходе проверки ВАА изучены учредительные документы МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы», каких-либо нарушений выявлено не было. Вместе с тем проведенной проверкой выявлено, что средняя стоимость набора продуктов на приготовление завтрака в 2023 году составила 43,59 рубля при установленной стоимости завтрака – 63 рубля, средняя стоимость набора продуктов на приготовление обеда составляла 50,96 рублей при установленной стоимости обеда – 75 рублей. Таким образом, проверкой установлено, что не вся сумма выделенных денежных средств была расходована на приобретение продуктов питания, а только часть. 

МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, в его оперативном управлении находилось кафе «

<

иные данные>», расположенное по адресу: 

<

адрес> оно реализует кондитерские изделия и хлебобулочные изделия в буфетах школ г. Йошкар-Олы, получая доход от указанной деятельности, который и должно расходовать на собственные нужды - выплату заработной платы, страховые взносы, оплату коммунальных платежей и иные необходимые расходы, связанные с деятельностью учреждения. 

С января 2024 года МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» оказывает услуги по организации бесплатного горячего питания в соответствии с муниципальным заданием, в которое включены все расходы, связанные с организацией питания, в том числе и расходы самой организации. Указанный порядок не позволяет учреждению расходовать денежные средства, выделенные на приобретение продуктов питания обучающихся, на иные цели, не предусмотренные законодательством и заключенными контрактами.

На основании соглашения между Министерством образования и науки Республики Марий Эл и Администрацией городского округа «Город Йошкар-Ола» от ДД.ММ.ГГГГ № из Республиканского бюджета Республики Марий Эл в 2023-2025 года бюджету городского округа «Город Йошкар-Ола» предоставляются субсидии на софинансирование расходных обязательств муниципального образования, возникающих при реализации муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях Республики Марий Эл в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенных министерству как получателю средств бюджета субъекта Российской Федерации (т. 6 л.д. 94-110).

В судебном заседании свидетель РЛА показала, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла в должности начальника Управления образования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола». Постановлением администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 28 июня 2021 года № 675 создано МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы», основным видом деятельности которого является организация централизованного оказания услуг по предоставлению горячего питания учащимся муниципальных и государственных общеобразовательных учреждений города Йошкар-Олы Республики Марий Эл, в том числе бесплатного горячего питания льготным категориям учащихся. Денежные средства на организацию питания в муниципальных общеобразовательных учреждениях выделяются из федерального, республиканского и местного бюджетов. Министерство образования и науки Республики Марий Эл является главным распорядителем бюджетных средств: по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях; на обеспечение бесплатным питанием учащихся в общеобразовательных организациях из многодетных семей. Расходы по организации бесплатного горячего питания по городскому округу «Город Йошкар-Ола» в 2023 году составили 168184900 рублей, из них: 166503 000 рублей - за счет средств федерального бюджета, 1681900 рублей - за счет средств бюджета Республики Марий Эл. Порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам городских округов и муниципальных районов в Республике Марий Эл на софинансирование расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях утвержден постановлением Правительства Республики Марий Эл от 31 июля 2020 года № 306. Средняя стоимость горячего питания на одного обучающегося по программам начального общего образования в день учитывается на основании средней по Республике Марий Эл стоимости среднесуточных наборов пищевых продуктов для организации горячего питания, рассчитываемых на основании федерального статистического наблюдения за потребительскими ценами на товары и услуги за год, предшествующий текущему финансовому году. В 2023 году средняя стоимость горячего питания на одного обучающегося в день составляла не менее 63,14 рубля. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования на реализацию мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, осуществляется в соответствии с порядком предоставления субсидий. В соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл от 31 июля 2020 года № денежные средства, выделяемые из федерального и республиканского бюджетов в рамках вышеназванного порядка, необходимо направлять только на приобретение продуктов питания в полном объеме для питания учащихся. Выделенные денежные средства не должны расходоваться на иные цели, не связанные с приобретением продуктов питания. Расходы на обеспечение бесплатным горячим питанием детей из многодетных семей по городскому округу «Город Йошкар-Ола» в 2023 году за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл составили 61532500 рублей. Порядок предоставления субвенций бюджетам городских округов и муниципальных районов из республиканского бюджета Республики Марий Эл на обеспечение бесплатным питанием учащихся в общеобразовательных организациях из многодетных семей, кроме обучающихся в государственных образовательных организациях, утвержден постановлением Правительства Республики Марий Эл от 22 января 2009 года № 10. Норма питания детей из многодетных семей установлена постановлением Правительства Республики Марий Эл от 19 февраля 2015 года № 69 «О мерах государственной социальной поддержки в сфере образования» и составляла в 2023 году не менее 70 рублей в день на одного обучающегося. Вместе с тем, МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» обращались за финансовым обеспечением деятельности поваров (увеличение фонда оплаты труда). Учреждению было отказано, в связи с тем, что обеспечение деятельности учреждения осуществляется за счет денежных средств муниципального бюджета в соответствии полномочиями, определенными Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Министерство образования и науки Республики Марий Эл является учредителем следующих общеобразовательных учреждений: ГБОУ «Школа № г. Йошкар-Олы»; ГБОУ «Школа № г. Йошкар-Олы»; ГБОУ «Лицей им. ЛМВ», организацию питания в которых осуществляет МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы». Между директорами вышеуказанных общеобразовательных учреждений и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» заключаются договоры в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ на оказание услуг по организации горячего питания, в том числе бесплатного для отдельных категорий обучающихся. Министерством проверяется исполнение каждого контракта учебным заведением в полном объеме при проведении плановых и внеплановых проверок. 

В судебном заседании свидетель ДСА (ведущий специалист группы по организации питания, оздоровления и отдыха детей управления образования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола») показала, что Управление является учредителем всех муниципальных общеобразовательных учреждений, главным распорядителем денежных средств бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола» и распорядителем денежных средств, выделяемых из федерального и регионального бюджета, на организацию горячего бесплатного питания в муниципальных общеобразовательных организациях г. Йошкар-Олы. Услуги по организации горячего питания учащихся образовательных учреждений городского округа «Город Йошкар-Ола» оказывает МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» на основании контрактов, заключенных с образовательными учреждениями в соответствии с положениями Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Муниципалитетом определены категории физических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг – учащиеся 1-4 классов, учащиеся из многодетных семей, учащиеся с ограниченными возможностями здоровья, учащиеся – члены семей военнослужащих, участвующих в специальной военной операции, которые являются льготными, питаются за счет денежных средств из консолидированного бюджета, то есть из федерального, республиканского и местного. Минимальная стоимость питания устанавливается постановлениями администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» (от 17 августа 2022 года № 911 «Об организации питания учащихся и воспитанников муниципальных образовательных учреждений города Йошкар-Олы в 2022 – 2023 учебном году», 30 августа 2023 года № 967 «Об организации питания учащихся и воспитанников муниципальных образовательных учреждений города Йошкар-Олы в 2023 – 2024 учебном году»). 

09 января 2023 года между МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и муниципальными общеобразовательными учреждениями г. Йошкар-Олы по итогам проведенных торгов в форме электронных конкурсов на оказание услуг питания по ст. 93 Федерального закона № 44-ФЗ как с единственным поставщиком заключены контракты на оказание услуг по организации бесплатного и льготного питания отдельных категорий обучающихся на 2022 – 2023 учебный год, 18 июля 2023 года между учреждением и муниципальными общеобразовательными учреждениями заключены аналогичные контракты на 2023 – 2024 учебный год. Неотъемлемой частью каждого контракта является задание на оказание услуг, где указано количество дней, в которые необходимо оказать услугу, стоимость питания в день по категориям детей в соответствии с действующим постановлением мэра г. Йошкар-Олы, количество детей по категориям и количество дето-дней. Еще одним приложением является примерное десятидневное меню, разработанное в соответствии с требованиями СанПин для питания обучающихся каждой школы. Денежные средства по контрактам выделяются из бюджетов для приобретения продуктов питания. При этом в указанную стоимость не включены расходы самого МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» на выплату заработной платы сотрудников учреждения, оплату коммунальных платежей, оплату налогов, сборов, закупку необходимой бытовой химии, ремонт и закупку оборудования и другие расходы. Тексты контрактов, заключенных со школами, составляются и разрабатываются специалистами Управления образования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», после направляются для подписания. Функции контроля за использованием бюджетных средств осуществляет контрольно-ревизионное управление администрации городского округа «Города Йошкар-Ола». 

В период времени с 14 по 23 ноября 2023 года Управлением образования проведена внеплановая проверка оказания МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» услуг питания обучающихся муниципальных учреждений г. Йошкар-Олы, закупка продуктов питания. В ходе проверки комиссией специалистов Управления осуществлен выход в МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» по адресу: 

<

адрес> Эл, 

<

адрес>, с целью осуществления проверки. Проверкой установлено, что средняя стоимость набора продуктов на приготовление завтрака в 2023 году составила 43,59 рубля при установленной стоимости завтрака – 63 рубля, средняя стоимость набора продуктов на приготовление обеда составляла 50,96 рублей при установленной стоимости обеда – 75 рублей. Таким образом, проверкой установлено, что не вся сумма выделенных денежных средств потрачена на приобретение продуктов питания, а только часть. МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, реализует кондитерские и хлебобулочные изделия в буфетах школ г. Йошкар-Олы, получая прибыль от указанной деятельности, которую должно направлять на содержание (оплату заработной платы, страховых взносов, коммунальных услуг и иные необходимые расходы, связанные с деятельностью учреждения). С января 2024 года МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» оказывает услуги по организации бесплатного горячего питания в соответствии с муниципальным заданием, в которое включены все расходы, связанные с организацией питания, в том числе и расходы самой организации, что не позволяет учреждению расходовать денежные средства, выделенные на приобретение продуктов питания, на иные цели, не предусмотренные законодательством и заключенными контрактами.

В судебном заседании свидетель ЩЕА (ведущий специалист группы по организации питания, оздоровления и отдыха детей управления образования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола») показала, что в период времени с 14 по ДД.ММ.ГГГГ Управлением образования проведена внеплановая проверка оказания МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» услуг питания обучающихся муниципальных учреждений г. Йошкар-Олы, закупка продуктов питания. В ходе проверки установлено, что услуги по организации горячего питания МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» оказывает на основании контрактов, заключенных с образовательными учреждениями в соответствии с положениями Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», также выявлено, что не вся сумма выделенных денежных средств потрачена на приобретение продуктов питания, а только часть. ЩЕА показала, что лично проверяла калькуляцию готовых блюд, наценка соответствовала установленной распоряжением Правительства РМЭ, не превышала 65 %. Контракты с учебными заведениями не изучала, с их содержанием не знакома. Также указала, что МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» получают выручку от реализации кондитерских и хлебобулочных изделий в буфетах школ г. Йошкар-Олы, которую должны расходовать на собственное содержание. С января 2024 года МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» оказывает услуги по организации бесплатного горячего питания в соответствии с муниципальным заданием, в которое уже включены все расходы, связанные с организацией питания, в том числе и расходы самой организации.

В судебном заседании свидетель КЛА (до января 2024 года занимавшая должность начальника планового экономического отдела Управления образования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола») показала, что Управление образования является главным распорядителем бюджетных средств бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола» в соответствии с БК РФ в части подведомственных муниципальных организаций, учредителем которых является, организует ведение бухгалтерского и статистического учета и отчетности в муниципальных образовательных организациях, в том числе через предоставление услуг централизованной бухгалтерии, с организациями с которыми непосредственно заключены договоры на представление данных услуг. В основные функции Управления образования входит осуществление финансирования подведомственных организаций за счет бюджетных средств, в том числе на организацию питания обучающих. В 2021 году создано МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы», с целью организации питания в муниципальных образовательных учреждениях г. Йошкар-Олы Республики Марий Эл. Учредителем МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» является городской округ «Город Йошкар-Ола», функции и полномочия учредителя от имени городского округа «Город Йошкар-Ола» осуществляет Управление образования. МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» находится на самостоятельном бухгалтерском учете, по результатам финансовой деятельности сдает в Управление бухгалтерскую отчетность. В конце каждого финансового года определяются лимиты бюджетных обязательств на собрании депутатов при утверждении бюджета на следующий финансовый год. Исходя из потребностей определенного учреждения, рассчитываются лимиты бюджетных средств, которые будут доводиться учреждению. Для того, чтобы выделить муниципальные денежные средства нужна «услуга», которая закрепляется в муниципальном задании. В 2023 году муниципального задания для МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» не было, в связи с чем лимиты бюджетных средств для покрытия расходов (например, заработной платы сотрудникам, коммунальных услуг, налогов, сборов и иных платежей) указанного учреждения не просчитывались и не выделялись. С целью покрытия собственных расходов МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» предоставлена возможность осуществлять деятельность, приносящую доход, с указанной целью в оперативное управление учреждению передано кафе «

<

иные данные>», буфет «

<

иные данные>», столовая «

<

иные данные>», также учреждение осуществляет коммерческую деятельность в школах – продажа продуктов, кондитерских и хлебобулочных изделий в буфетах школ, получая от указанной деятельности доход. Кроме того, МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» помимо оказания услуг бесплатного горячего питания в школах оказывает платные услуги по организации питания ученикам школ, которые не относятся к льготным категориям, получая за это доход. Вместе с тем, для получения дохода в летний период, когда школы не работают и находятся на каникулах, МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» вправе осуществлять деятельность по организации питания в детских оздоровительных лагерях, расположенных на территории Республики Марий Эл. Так, осуществляя данную деятельность, учреждение получало бы доход, который могло бы направить в том числе на содержание учреждения. В связи с чем учреждение не работало в лагерях, КЛА не известно. Она полагает, что МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в 2023 году имело возможность осуществлять коммерческую деятельность, которая являлась бы прибыльной, получая доход и покрывая им расходы организации, а именно: содержание недвижимого имущества, выплату заработной платы сотрудникам и выплату иных обязательных платежей и иные расходы. 

Услуги по организации горячего питания учащихся образовательных учреждений городского округа «Город Йошкар-Ола» МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» оказывает на основании контрактов, заключенных с образовательными учреждениями в соответствии с положениями Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Сотрудниками планового экономического отдела Управления в конце каждого года рассчитываются лимиты бюджетных средств на следующий финансовый год по различным категориям. Далее лимиты денежных средств доводятся до образовательных учреждений г. Йошкар-Олы. После чего образовательные учреждения г. Йошкар-Олы принимают участие в электронных торгах, по результатам которых определяется победитель. На торгах указана стоимость горячих обедов и завтраков, определенных на учебный год. Победителем торгов в 2023 году являлось МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы», с которым в дальнейшем директора образовательных учреждений г. Йошкар-Олы заключают муниципальные контракты на организацию питания. Изначально просчитаны лимиты бюджетных ассигнований, которые будут необходимы на приобретение продуктов питания для организации питания детей в школах. Выделенные денежные средства не должны расходоваться на оплату труда работников и страховые взносы, транспортные расходы, коммунальные услуги, налоги, расходы на содержание здания, оплату моющих средств, проведение медицинских осмотров сотрудников, приобретение спецодежды, то есть на иные расходы МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы», поскольку собственные расходы учреждения должны покрываться денежными средствами от дохода учреждения. Вместе с тем, расходы, связанные с организацией питания (содержание и техническое обслуживание кухонного оборудования, содержание недвижимого имущества, включая расходы за потребляемые коммунальные услуги) бюджетом городского округа «Город Йошкар-Ола» предусмотрены за счет общеобразовательных организаций, а не за счет средств МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы». 

ФИО1 обращался с просьбами предоставить дополнительные денежные средства на расходы учреждения (оплату заработной платы, страховых взносов, коммунальных услуг, погашение долгов перед поставщиками, оплату налогов и иных расходов, связанных с деятельностью учреждения), которые были оставлены без удовлетворения. Администрация городского округа «Город Йошкар-Ола» и Управление образования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» полагали, что предоставленные МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» способы получения прибыли в виде оказания услуг в кафе «

<

иные данные>», буфете «

<

иные данные>», столовой «

<

иные данные>», буфетах школ г. Йошкар-Олы достаточны для обеспечения деятельности МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и оплаты своих расходов на заработную плату, коммунальные платежи и другие обязательные расходы. Вместе с тем, при запросе директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» дополнительных денежных средств не было предоставлено документов, обосновывающих необходимость дополнительного финансирования (соотношение доходов, расходов учреждения и финансовых планов).

В период времени с 14 по 23 ноября 2023 года управлением образования проведена внеплановая проверка оказания услуг МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» питания обучающихся муниципальных учреждений г. Йошкар-Олы, закупка продуктов питания. Проведенной проверкой выявлено, что не вся сумма выделенных денежных средств потрачена на приобретение продуктов питания МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы», а только часть. 

В Управление образования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» не направляли письма о наличии кредиторской задолженности перед поставщиками продуктов питания. КЛА полагает, что если бы МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» расходовали денежные средства, выделенные из федерального, муниципального и республиканского бюджетов на расчет с поставщиками за поставленные продукты питания в рамках оказания услуги по организации бесплатного горячего питания, исключительно на продукты питания, то данной задолженности перед поставщиками не было бы и все выделенные денежные средства были потрачены на продукты питания. Данное обстоятельство указывает на то, что МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы», получив денежные средства, выделенные из федерального, муниципального и республиканского бюджетов на приобретение продуктов питания в рамках оказания услуги по организации бесплатного горячего питания, расходовали на покрытие расходов организации.

В судебном заседании свидетель ГЕХ (заместитель министра образования и науки Республики Марий Эл) показала, что администрацией городского округа «Город Йошкар-Ола» создано МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы», которое осуществляло организацию бесплатного, льготного питания для детей дошкольного и школьного возраста. Министерство образования и науки Республики Марий Эл не обладает полномочиями по контролю за деятельностью МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы», не вправе проверять финансово-хозяйственную деятельность муниципальных учреждений, то есть министерство вправе осуществлять контроль за подведомственными учреждениями. Имущественное и финансовое обеспечение МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» происходит непосредственно из средств муниципального бюджета путем субсидирования, то есть денежные средства на обеспечение деятельности вышеуказанного учреждения должны выделяться из денежных средств бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола». Министерство образования и науки Республики Марий Эл является главным распорядителем средств: по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях, на обеспечение бесплатным питанием учащихся в общеобразовательных организациях из многодетных семей. Порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов в Республике Марий Эл на софинансирование расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях утвержден постановлением Правительства Республики Марий Эл. Средняя стоимость горячего питания на одного обучающегося в день учитывается на основании средней по Республике Марий Эл стоимости среднесуточных наборов пищевых продуктов для организации горячего питания, рассчитываемых на основании федерального статистического наблюдения за потребительскими ценами на товары и услуги за год, предшествующий текущему финансовому году. В 2023 году средняя стоимость горячего питания на одного обучающегося в день составляла чуть более 63 рублей. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования на реализацию мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, определялся произведением детодней и средней стоимости горячего питания на одного обучающегося. Денежные средства федерального и республиканского бюджетов, выделенные в рамках вышеназванного порядка, необходимо направлять на приобретение продуктов питания в полном объеме для питания учащихся, на иные цели расходоваться они не должны. Расходы на обеспечение бесплатным горячим питанием детей из многодетных семей по городскому округу «Город Йошкар-Ола» финансируются за счет средств бюджета Республики Марий Эл. Порядок предоставления субвенций бюджетам городских округов и муниципальных районов из бюджета Республики Марий Эл на обеспечение бесплатным питанием учащихся в общеобразовательных организациях из многодетных семей, кроме обучающихся в государственных образовательных организациях, аналогичен. Всю ответственность за расходование указанных выше бюджетных средств несут школы путем предоставления отчетов своим учредителям. Вместе с тем, МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» обращались за финансовым обеспечением деятельности поваров (увеличение фонда оплаты труда), однако, учреждению было отказано, в связи с тем, что обеспечение деятельности учреждения осуществляется за счет денежных средств муниципального бюджета, к полномочиям Министерства образования и науки Республики Марий Эл не отнесено.

В судебном заседании свидетель ВАМ (до ДД.ММ.ГГГГ директор МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы») показал, что в июле 2021 года создано МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы», основным направлением деятельности которого являлось оказание услуг по организации горячего питания обучающимся муниципальных и республиканских общеобразовательных учреждений, за исключением общеобразовательных учреждений, которые самостоятельно организовали процесс питания (школа №, школа «Синяя птица»). До конца 2021 года горячее питание организовывалось на основании прямых контрактов со школами, с января 2022 года заключались контракты в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Открытый конкурс в электронном виде». Ежемесячно после оказания услуг по организации питания в школах, подписания актов оказанных услуг и сдачи отчетов в Управление образования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», на лицевой счет МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы», открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Марий Эл, и на иные расчетные счета МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» (НБД-банк, Банк «ФИО4», Сбербанк, Банк «Йошкар-Ола») от школ поступали денежные средства по контрактам, которые расходовались на покрытие затрат, которые МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» понесло при оказании услуг по организации питания в школах (приобретение продуктов, оплата заработной платы сотрудникам, оплата налогов, страховых взносов и других обязательных платежей). Поступающих денежных средств было недостаточно для покрытия всех расходов. ВАМ направлялись письма в Управление образования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», которое занималось разработкой проектов контрактов, с просьбами дофинансирования, которые оставались без ответа. Данный вопрос обсуждался на различных совещаниях, но решения этой проблемы не последовало. ВАМ также показал, что денежные средства, поступившие от школ на оплату услуг по организации питания, расходовались не только на продукты питания, но и на иные расходы – оплату заработной платы сотрудникам, оплату налогов, страховых взносов и других обязательных платежей, в соответствии с условиями заключенных контрактов со школами. Контракты со школами заключались с твердой ценой. Условиями контрактов предусматривалось, что цена контракта формируется с учетом расходов исполнителя (закупка продуктов, оплата заработной платы, перевозка, соблюдение санитарных норм, оплата коммунальных услуг, покупка дезинфицирующих средств). Также денежные средства расходовались на оплату налогов, взносов и иных обязательных платежей. Учредителем МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» - Управлением образования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» каких-либо претензий по организации работы и расходованию денежных средств претензий не предъявлялось. Учреждением ежемесячно, ежеквартально и ежегодно представлялась отчетность в Управление образования, по результатам изучения которой каких-либо нарушений выявлено не было. Образовательные учреждения качеством, объемом и сроками оказанных услуг по организации горячего детского питания были довольны, претензий не высказывали. 

В судебном заседании свидетель ШЕС (с декабря 2021 года по ДД.ММ.ГГГГ начальник отдела закупок и юридического сопровождения, затем заместитель директора МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы») показала, что в ее должностные обязанности входило, в том числе, взаимодействие с Управлением образования городского округа «Город Йошкар-Ола», контроль организации закупок в соответствии с Федеральным законом № 223-ФЗ, а также проверка входящих договоров на оказание услуг по организации питания, которые поступили от образовательных учреждений. МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» некоммерческая организация, источниками финансирования которой являются: имущество, закрепляемое за ним на праве оперативного управления, финансовое обеспечение выполнения муниципального задания в виде субсидий из бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола», выручка от реализации товаров, работ и услуг, доходы, полученные от иных видов разрешенной деятельности. В ноябре - декабре 2022 года по итогам конкурентной закупки в рамках Федерального закона № 44-ФЗ от 05 апреля 2013 года «Открытый конкурс в электронном виде» заключено 25 контрактов с муниципальными образовательными учреждениями г. Йошкар-Олы Республики Марий Эл на электронной площадке РТС.тендер на оказание услуг по организации питания на первое полугодие. В июне - июле 2023 года МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 

<

адрес>» организовало совместные торги в интересах 25 образовательных учреждений по аналогичной процедуре, по результатам которой заключены контракты на второе полугодие. Начальная (максимальная) цена контракта определялась заказчиком. В соответствии с п. 2.3 каждого заключенного контракта цена формируется с учетом расходов исполнителя и причитающегося ему вознаграждения. ШЕС показала, что они не обращались за какими-либо разъяснениями указанных положений, поскольку понимали, что это цена за услугу «в комплексе», с учетом всех расходов исполнителя (приобретение продуктов питания, доставка продуктов, фонд оплаты труда). Оплата происходила по актам выполненных работ в конце месяца. Данный вопрос неоднократно обсуждался на совещаниях в Управлении образования, все были осведомлены, что 63 рубля стоит оказание услуги. С сентября 2022 года МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» писали соответствующие письма в Управление образования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» о недостаточности денежных средств, просили выдать на данную услугу муниципальное задание. Учредители предлагали зарабатывать, что было невозможно, поскольку МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» является некоммерческой организацией. Положительного ответа не получили. С целью осуществления дополнительной деятельности, получения дополнительного дохода в 2022 году МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» на основании договора аренды передано помещение в «Зарубинских банях» для организации буфета, которое в последующем было закрыто в связи с отсутствием рентабельности. Также летом 2022 года МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в оперативное управление передано помещение кафе «

<

иные данные>» по адресу: 

<

адрес> для организации производственного процесса питания населения. В 2023 году Управление образования вновь организовало торги на оказание услуг организации бесплатного горячего питания обучающимся, в которых МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» участвовать отказались, в связи с недостаточной стоимостью услуги. С 01 февраля 2023 года МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» выдано муниципальное задание. 

Также ШЕС показала, что до школ денежные средства на организацию питания доводились в качестве субсидий, а в МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» они поступали на основании конкурентной закупки в рамках Федерального закона № 44-ФЗ от 05 апреля 2013 года, уже не являлись субсидией. Без решения учредителя – Управления образования МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» не могло получить муниципальное задание, но сорвать питание школьников они не могли. 

Из оглашенных в порядке ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля КНЮ (главного бухгалтера МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы») следует, что в ее должностные обязанности входит, в том числе, контроль за общей работой бухгалтерии, соблюдение правильности планов счетов бухгалтерского учета в программе «1С Бухгалтерия» для корректного составления отчетности, анализа финансово-хозяйственной деятельности организации. В МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в программу «1С Бухгалтерия» вводятся данные первичного учета по поступлениям и расходам товара по начислению и выплате заработной платы, по списанию товаров, поступлению денежных средств по выставленным счетам, по иным общехозяйственным и хозяйственным расходам. 

Источниками финансирования МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» являются: поступления от выполнения муниципальных контрактов, заключенных с общеобразовательными школами г. Йошкар-Олы Республики Марий Эл на организацию питания, выручка от реализации товаров, работ и услуг (деятельность буфетов, проведение мероприятий, организация питания), осуществление деятельности кафе «

<

иные данные>», буфета «

<

иные данные>», а с февраля 2024 года и от выполнения муниципального задания в виде субсидий из бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола». 

После заключения муниципальных контрактов с общеобразовательными учреждениями города в бухгалтерию МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» предоставляются контракты, в которых в обязательном порядке отражена стоимость контракта (сумма), период заключения данного контракта. На основании указанных сведений выставляются акты-счета на оказание услуг, счета на оплату, которые направляются в Управление образования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» для дальнейшей оплаты. Денежные средства поступают после передачи документов об оказании услуг и оплате выполненных услуг в период времени до 10 дней на расчетный счет МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы». Первоначальная сумма контрактов может отличаться от итоговой суммы, в связи с изменением количества оказанной услуги (то есть дети могли какой-то день не сходить на обед/завтрак). 

По результатам работы кафе «

<

иные данные>» в 2023 году получен финансовый результат 1 551155,93 рублей. Кафе «

<

иные данные>» можно назвать убыточным предприятием. Кроме того, в период с апреля по октябрь 2023 года функционировало обособленное подразделение МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» бар (буфет) «

<

иные данные>». Однако документы о закрытии подразделения оформлены лишь 28 февраля 2024 года. Обособленное подразделение бар (буфет) «

<

иные данные>» закрыто в связи с его нерентабельностью.

Всего за 2023 год в МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» поступило 398 297 083 рублей (без учета кафе «

<

иные данные>»). 

КНЮ также показала, что заказчики услуг по муниципальным контрактам самостоятельно формируют цену контракта. В соответствии с положениями муниципальных контрактов МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» расходует денежные средства, поступившие по муниципальным контрактам на оказание услуг питания в школах, на приобретение продуктов питания, выплату заработной платы всему штату, занятому в процессе производства, выплату обязательных платежей. Коммунальные услуги выплачиваются из собственных средств МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» (т. 6 л.д. 15-19).

Показания свидетеля КНЮ относительно создания структурных подразделений МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» подтверждаются исследованными судом приказом №П от ДД.ММ.ГГГГ «О создании структурного подразделения Буфет «

<

иные данные>» (т. 6 л.д. 44), а также приказом №; 31П от 01 октября 2022 года «О создании структурного подразделения Кафе «

<

иные данные>» (т. 6 л.д. 45).

Согласно оглашенным в судебном заседании в порядке ст. 281 УПК РФ показаниям свидетеля ПТВ (бухгалтер МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы») следует, что МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» является оператором питания, то есть оказывает услуги по предоставлению бесплатного горячего питания ученикам общеобразовательных учреждений. Для оказания услуг по организации бесплатного горячего питания МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и директора школ заключают контракты на оказание вышеназванных услуг. Стоимость питания детей закреплена постановлением администрации городского округа «

<

адрес>». По запросу Управления образования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» ежемесячно предоставляет информацию по финансированию расходов на питание обучающихся общеобразовательных организаций, где отражается стоимость оказанных услуг МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» по льготным категориям детей, а именно: обучающихся с 1-4 классы, обучающихся из многодетных семей, обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и обучающихся, являющиеся членами семей участников специальной военной операции. С целью предоставления данной информации школы, с которыми заключены контракты, предоставляют отчеты в МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» каждый понедельник, а по истечению месяца сдается итоговый отчет. Данные сведения предоставляются по всем муниципальным общеобразовательным учреждениям, с которым заключен контракт на оказание услуг по бесплатному горячему питанию, и составляются на основании актов выполненных работ, которые предоставляют МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» по итогам предоставления питания за месяц работы. Стоимость оказанной услуги высчитывается следующим образом: количество детодней (то есть количество оказанной услуги (комплекс питания) умножается на стоимость питания, установленную постановлением администрации городского округа «

<

адрес>» (т. 13 л.д. 154-158).

Из оглашенных в порядке ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля БЮГ (старшего технолога МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы») следует, что в должностные обязанности последней входит, в том числе, составление меню согласно СанПин № 359020, возрастным категориям детей общеобразовательных учреждений. В августе каждого года, то есть перед началом учебного года, БЮГ составляется меню для детей, согласно СанПину № 359020. При составлении меню ею выдерживаются масса порций и калорийность, согласно среднесуточному набору потребления продуктов с учетом наличия овощей, мяса, фруктов, рыбы, молока. Разница в меню для отдельных категорий учащихся заключается в том, что для различных возрастных категорий положена разная масса порций, разный общий выход, то есть различная масса блюда и различная масса комплекса, а также общая энергетическая ценность. В каждом из комплексов должен быть горячий напиток. Также, при составлении меню БЮГ составляется среднесуточный набор продукции согласно таблице 2 СанПина № 359020. В технологических картах указывается общий вес порции, который необходим для определенной возрастной категории. В порции заложены продукты с учетом выхода. Меню составляется на две недели вперед для того, чтобы закупить продукты и развести их по школам. В случае форс-мажора допускается замена блюд и продуктов. Составленное БЮГ меню передается на согласование директорам школ перед заключением муниципальных контрактов на организацию питания в школах. Раз в год Роспортебнадзор Республики Марий Эл проводит плановую проверку меню на соответствие требованиям СанПиНа и другим нормативным требованиям. Так, согласно акту выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ нарушений при составлении меню и его реализации в образовательных учреждениях г. Йошкар-Олы Республики Марий Эл не обнаружено. Кроме того, контрольным органом проверяются условия хранения продуктов, наличие исправности всего используемого оборудования, наличие всех моющих средств и соблюдение всех инструкций. Также, раз в месяц в школах города проходит внеплановая проверка качества блюд и продуктов родительским контролем, в который входят родители учеников школ. Результаты деятельности родительского контроля публикуются в свободном доступе в сети «Интернет». Перед началом учебного года с поставщиками заключаются контракты на приобретение и поставку продуктов питания, в том числе полуфабрикатов. Продукты питания и полуфабрикаты приобретаются исходя из составленного меню. Процент несъедаемости обусловлен временем приема пищи – 10 минут перемены, ранний прием пищи (с 08 часов 40 минут до 08 часов 50 минут). По результатам родительского контроля меню пересматривается, делаются замены блюд, чтобы не было приедаемости, вводятся новые блюда. Меню для всех школ должно быть единообразным (т. 6 л.д. 9-13).

В соответствии с постановлением мэра г. Йошкар-Олы МЕВ администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 30 августа 2023 года № 967 Управлению образования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» поручено с 01 сентября 2023 года организовать для обучающихся муниципальных образовательных учреждений г. Йошкар-Олы: 

1. бесплатное горячее питание в день на одного обучающегося:

завтрак (1 смена) - не менее 63 рублей (1-4 классы);

обед (2смена) - не менее 75 рублей (1-4 класс);

дополнительно бесплатное питание для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья на сумму не менее 82 рублей в день на одного обучающегося;

2. в 1- 11 классах бесплатное питание для обучающихся из многодетных семей на сумму не менее 70 рублей в день на обучающегося;

3. в 5-11 классах бесплатное двухразовое питание для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья на сумму не менее 82 рублей в день на обучающегося;

4. в 5-11 классах бесплатное одноразовое горячее питание (обед) для обучающихся, являющихся членами военнослужащих, участвующих в Специальной военной операции, на сумму не менее 75 рублей в день на обучающегося.

Стоимость услуг питания для обучающихся 1-11 классов муниципальных образовательных учреждений города Йошкар-Олы, которая осуществляется за счет внебюджетных средств, устанавливается управлением образования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» на основании произведенного расчета стоимости питания одного обучающегося в день. 

Установлено, что 

- обеспечение бесплатным горячим питанием для обучающихся 1-4 классов осуществляется за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Марий Эл, а также бюджетных средств городского округа «город Йошкар-Ола»;

- обеспечение бесплатным горячим питанием для обучающихся, являющихся членами семей военнослужащих, участвующих в специальной военной операции осуществляется за счет бюджетных средств городского округа «Город Йошкар-Ола»;

- обеспечение бесплатным горячим питанием для обучающихся из многодетных семей осуществляется за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Марий Эл;

- обеспечение бесплатным двухразовым питанием для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья осуществляется за счет бюджетных средств городского округа «Город Йошкар-Ола» (т. 2 л.д. 14-16).

На основании указанного постановления начальником управления образования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» ФЕГ издан приказ № 374 от 23 августа 2023 года, устанавливающий стоимость бесплатного горячего питания следующих категорий обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений: завтрак не менее 63 рублей (5-11 классы), завтрак (усиленный) – не менее 85 рублей (1-11 классы), обед – не менее 75 рублей, полдник – не менее 32 рублей (т. 2 л.д. 17-18).

В судебном заседании свидетель ФЕГ показала, что в 2023 года занимала должность начальника Управления образования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», которое являлось главным распорядителем бюджетных средств – субсидий, выделенных из федерального, республиканского и местного бюджетов на организацию бесплатного горячего питания обучающихся 1-4 классов, обучающихся 1-11 классов из многодетных семей, с ограниченными возможностями здоровья, являющихся членами семей военнослужащих, участвующих в Специальной военной операции. 

Для организации питания обучающихся общеобразовательных учреждений города создано МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы», контроль за деятельностью которого осуществляло Управление. Каждое образовательное учреждение заключало контракты на обеспечение бесплатным горячим питанием обучающихся в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ, к ним прилагались техническое задание, в которое входило десятидневное меню, разработанное специалистами Управления в соответствии с СанПином. Стоимость обедов, завтраков оплачивалась из средств федерального, республиканского и местного бюджетов, исходя из постановления администрации городского округа «Город Йошкар-Ола». Денежные средства поступали в Управление, после чего последнее направляло каждой школе определенную сумму денежных средств из расчета количества детей, которые питались, на оплату продуктов питания. В период нахождения ФЕГ на должности начальника Управления проверки деятельности МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» не проводились, однако, осуществлялся контроль за документацией, кадровым обеспечением, качеством поставляемых продуктов. Осуществлялся родительский контроль качества питания. Сотрудники Управления выезжали в школы совместно с родителями. 

Необходимая сумма денежных средств для питания для конкретной школы рассчитывалась исходя из количества учебных дней, количества детей (определенной категории) и стоимости питания в день, установленная постановлением мэра. ФЕГ также указала, что вся полученная сумма денежных средств должна была быть израсходована на организацию питания, в случае наличия высвобожденных денежных средств, они должны были расходоваться на улучшение качества питания, в том числе на витаминизацию. 

ФЕГ подтвердила, что директор МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» обращался в Управление с запросами на дополнительное финансирование. Администрация городского округа «Город Йошкар-Ола» полагала, что оснований для дополнительного финансирования не имелось. Они полагали, что учреждение должно само себя обеспечивать, в том числе за счет дополнительного дохода от деятельности структурных подразделений кафе «

<

иные данные>», буфет «

<

иные данные>», столовая «

<

иные данные>».

ФЕГ показала, что Управлению было известно, что денежные средства, поступающие из консолидированного бюджета, расходовались не только на приобретение продуктов питания. Однако указанный порядок являлся вынужденной мерой. Управлением неоднократно ставился вопрос о доведении денежных средств до МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» посредством муниципального задания, при этом указанный механизм разработан не был. Администрация городского округа г. Йошкар-Ола рекомендовали доводить денежные средства до МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» посредством конкурсных процедур, торгов, которые, по их мнению, были более открытыми. Согласно ФЗ «Об образовании» обязанность организовать питание учащихся возлагается на директоров школ. При этом последние в указанной деятельности не участвовали, они лишь подписывали разработанные юридическим отделом Управления контракты, акты выполненных работ. Все школы имели помещения пищеблоков, складские помещения, оборудование, которые обслуживались школами за счет бюджета, были специалисты по питанию, которые вели учет оказанных услуг (количество накормленных детей по категориям). Все повара, кухонные работники состояли в штате МАУ, где и получали заработную плату. 

Между муниципальными общеобразовательными организациями г. Йошкар-Олы Республики Марий Эл (в лице директоров школ) и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» (в лице директора) заключены контракты на оказание услуг по организации бесплатного горячего питания обучающихся 1-4 классов (1 и 2 смена) и организации питания отдельных категорий: обучающихся 1-11 классов из многодетных семей, обучающихся 1-11 классов с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся 5-11 классов, являющихся членами семей военнослужащих, участвующих в Специальной военной операции, а именно: 

- контракт № от ДД.ММ.ГГГГ МОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» в лице директора МНИ и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ВАМ на оказание услуги по организации горячего питания на сумму 6403140 рублей согласно акту выполненных работ (т. 3-45); 

- контракт № от ДД.ММ.ГГГГ МОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» в лице директора МНИ и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ФИО1 на оказание услуги по организации питания на сумму 4875020 рублей согласно акту выполненных работ (т. 2 л.д. 39-62, т. 7 л.д. 46);

- контракт № от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» в лице директора ЧАС и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ВАМ на оказание услуги по организации горячего питания на сумму 2834334 рублей согласно акту выполненных работ (т. 7 л.д. 47-90);

- контракт № от ДД.ММ.ГГГГ МОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» в лице директора ЧАС и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ФИО1 на оказание услуги по организации питания на сумму 1898317 рублей согласно акту выполненных работ (т. 2 л.д. 62-86, т. 7 л.д. 89);

- контракт № от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» в лице директора ХВА и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ВАМ на оказание услуги по организации горячего питания на сумму 2443968 рублей согласно акту выполненных работ (т. 7 л.д. 91-138);

контракт № от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» в лице директора ХВА и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ФИО1 на оказание услуги по организации питания на сумму 1832126 рублей согласно акту выполненных работ (т. 2 л.д. 87-110, т. 7 л.д. 139);

- контракт № от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Гимназия № им. ПАС г. Йошкар-Олы» в лице директора ГЕН и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ВАМ на оказание услуги по организации горячего питания на сумму 3980304 рубля согласно акту выполненных работ (т. 7 л.д. 140-183);

контракт № от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Гимназия № им. ПАС г. Йошкар-Олы» в лице директора ГЕН и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ФИО1 на оказание услуги по организации питания на сумму 2987541 рубль согласно акту выполненных работ (т. 2 л.д. 111-134, т. 7 л.д. 184); 

- контракт № от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» в лице директора СЕЭ и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ВАМ на оказание услуги по организации горячего питания на сумму 2415519 рублей согласно акту выполненных работ (т. 7 л.д. 185-229);

- контракт № от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» в лице и.о. директора ЗГГ и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ФИО1 на оказание услуги по организации питания на сумму 1802367 рублей согласно акту выполненных работ (т. 2 л.д. 135–158, т. 7 л.д. 230);

- контракт № от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» в лице директора УВВ и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ВАМ на оказание услуги по организации горячего питания на сумму 4311792 рубля согласно акту выполненных работ (т. 7 л.д. 231-250, т. 8 л.д. 1-23); 

- контракт № от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» в лице директора УВВ и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ФИО1 на оказание услуги по организации питания на сумму 3152582 рубля согласно акту выполненных работ (т. 2 л.д. 159-206, т. 8 л.д. 24); 

- контракт № от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» в лице директора АСЮ и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ВАМ на оказание услуги по организации горячего питания на сумму 2952927 рубля согласно акту выполненных работ (т. 8 л.д. 25-69);

- контракт № от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» в лице директора АСЮ и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ФИО1 на оказание услуги по организации питания на сумму 2191190 рублей согласно акту выполненных работ (т. 2 л.д. 183-206, т. 8 л.д. 70);

- контракт № от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» в лице директора НАВ и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ВАМ на оказание услуги по организации горячего питания на сумму 3768399 рублей согласно акту выполненных работ (т. 8 л.д. 71- 115);

- контракт № от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» в лице директора НАВ и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ФИО1 на оказание услуги по организации питания на сумму 2894462 рублей согласно акту выполненных работ (т. 2 л.д. 207-230, т. 8 л.д. 116);

- контракт № от ДД.ММ.ГГГГ МОУ «Лицей № им АТИ г. Йошкар-Олы» в лице директора АЛА и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ВАМ на оказание услуги по организации горячего питания на сумму 3042801 рубль согласно акту выполненных работ (т. 8 л.д. 117-162); 

- контракт № от ДД.ММ.ГГГГ МОУ «Лицей № им АТИ г. Йошкар-Олы» АЛА и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ФИО1 на оказание услуги по организации питания на сумму 2294741 рубль согласно акту выполненных работ (т. 2 л.д. 231-254, т. 8 л.д. 163);

- контракт № от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» в лице директора НИВ и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ВАМ на оказание услуги по организации горячего питания на сумму 1160370 рублей согласно акту выполненных работ (т. 8 л.д. 164-208);

- контракт № от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» в лице директора НИВ и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ФИО1 на оказание услуги по организации питания на сумму 812364 рублей согласно акту выполненных работ (т. 3 л.д. 1-24, т. 8 л.д. 209); 

- контракт № от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» в лице директора ГАВ и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ВАМ на оказание услуги по организации горячего питания на сумму 1542339 рублей согласно акту выполненных работ (т. 8 л.д. 210-254); 

- контракт № от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» в лице директора МКА и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ФИО1 на оказание услуги по организации питания на сумму 1243226 рублей согласно акту выполненных работ (т. 3 л.д. 25-48, т. 8 л.д. 255); 

- контракт № от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Гимназия № г. Йошкар-Олы» в лице директора ЦВН и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ВАМ на оказание услуги по организации горячего питания на сумму 4216725 рублей согласно акту выполненных работ (т. 9 л.д. 1-46);

- контракт № от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Гимназия № г. Йошкар-Олы» в лице директора ЦВН и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ФИО1 на оказание услуги по организации питания на сумму 3206203 рубля согласно акту выполненных работ (т. 3 л.д. 49-72, т. 9 л.д. 47);

- контракт № от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» в лице директора ТФН и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ВАМ на оказание услуги по организации горячего питания на сумму 3896442 рубля согласно акту выполненных работ (т. 9 л.д. 48-92);

- контракт № от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» в лице директора ТФН и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ФИО1 на оказание услуги по организации питания на сумму 2745019 рублей согласно акту выполненных работ (т. 3 л.д. 73-96, т. 9 л.д. 93); 

- контракт № от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» в лице директора ЗКГ и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ВАМ на оказание услуги по организации горячего питания на сумму 3113581 рубль согласно акту выполненных работ (т. 9 л.д. 94-138); 

- контракт № от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» в лице директора ЗКГ и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ФИО1 на оказание услуги по организации питания на сумму 2419962 рубля согласно акту выполненных работ (т. 3 л.д. 97-120, т. 9 л.д. 139); 

- контракт № от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» в лице директора СЕЭ и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ВАМ на оказание услуги по организации горячего питания на сумму 2473272 рубля согласно акту выполненных работ (т. 9 л.д. 140-185);

- контракт № от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» в лице директора СЕЭ и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ФИО1 на оказание услуги по организации питания на сумму 1685008 рублей согласно акту выполненных работ (т. 3 л.д. 121-144, т. 9 л.д. 186); 

- контракт № от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы с углубленным изучением отдельных предметов» в лице директора ГИВ и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ВАМ на оказание услуги по организации горячего питания на сумму 6461775 рублей согласно акту выполненных работ (т. 9 л.д. 187-234); 

- контракт № от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы с углубленным изучением отдельных предметов» в лице директора ГИВ и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ФИО1 на оказание услуги по организации питания на сумму 4996058 рублей согласно акту выполненных работ (т. 3 л.д. 145-168, т. 9 л.д. 235);

- контракт № от ДД.ММ.ГГГГ МОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» в лице директора РЛГ и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ВАМ на оказание услуги по организации горячего питания на сумму 3178965 рублей согласно акту выполненных работ (т. 9 л.д. 236-259, т. 10, л.д. 1-21); 

- контракт № от ДД.ММ.ГГГГ МОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» в лице директора РЛГ и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ФИО1 на оказание услуги по организации питания на сумму 2656263 рубля согласно акту выполненных работ (т. 3 л.д. 169-192, т. 10 л.д. 22); 

- контракт № от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 

<

адрес> г. Йошкар-Олы» в лице директора АЮД и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ВАМ на оказание услуги по организации горячего питания на сумму 4454847 рублей согласно акту выполненных работ (т. 10 л.д. 23-66); 

- контракт № от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 

<

адрес> г. Йошкар-Олы» в лице директора АЮД и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ФИО1 на оказание услуги по организации питания на сумму 3647775 рублей согласно акту выполненных работ (т. 3 л.д. 193-216, т. 10 л.д. 67);

- контракт № от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Средняя школа № г. Йошкар-Олы» в лице директора ФАН и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ВАМ на оказание услуги по организации горячего питания на сумму 3975912 рублей согласно акту выполненных работ (т. 10 л.д. 68-112); 

- контракт № от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Средняя школа № г. Йошкар-Олы» в лице директора ФАН и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ФИО1 на оказание услуги по организации питания на сумму 3011316 рублей согласно акту выполненных работ (т. 3 л.д. 217-240, т. 10 л.д. 113); 

- контракт № от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» в лице директора АНН и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ВАМ на оказание услуги по организации горячего питания на сумму 2884287 рублей согласно акту выполненных работ (т. 10 л.д. 114-158); 

- контракт № от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» в лице директора АНН и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ФИО1 на оказание услуги по организации питания на сумму 2023470 рублей согласно акту выполненных работ (т. 3 л.д. 241-264, т. 10 л.д. 159);

- контракт № от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» в лице директора ГЕВ и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ФИО1 на оказание услуги по организации питания на сумму 3865562 рубля (т. 4 л.д. 1-24); 

- контракт № от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Лицей № г. Йошкар-Олы» в лице директора ЯЕС и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ВАМ на оказание услуги по организации горячего питания на сумму 5709792 рубля согласно акту выполненных работ (т. 10 л.д. 160-203);

- контракт № от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Лицей № г. Йошкар-Олы» в лице директора ЯЕС и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ФИО1 на оказание услуги по организации питания на сумму 4863327 рублей согласно акту выполненных работ (т. 4 л.д. 25-48, т. 10 л.д. 204); 

- контракт № от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Общеобразовательный комплекс «Школа № г. Йошкар-Олы» им. Героя Российской Федерации ФИО2» в лице директора КАИ и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ВАМ на оказание услуги по организации горячего питания на сумму 4108914 рублей согласно акту выполненных работ (т. 10 л.д. 205-251);

- контракт № от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Общеобразовательный комплекс «Школа № г. Йошкар-Олы» им. Героя Российской Федерации ФИО2» в лице директора КАИ и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ФИО1 на оказание услуги по организации питания на сумму 3049388 рублей согласно акту выполненных работ (т. 4 л.д. 49-72, т. 10 л.д. 250);

- контракт № от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» в лице директора НЕП и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ВАМ на оказание услуги по организации горячего питания на сумму 7084107 рублей согласно акту выполненных работ (т. 11 л.д. 1-45);

- контракт № от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» в лице директора НЕП и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ФИО1 на оказание услуги по организации питания на сумму 5446816 рублей согласно акту выполненных работ (т. 4 л.д. 73-96, т. 11 л.д. 46);

- контракт №-ГРС от ДД.ММ.ГГГГ МОУ «Гимназия имени Сергия Радонежского г. Йошкар-Олы» в лице директора СЕЮ и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ВАМ на оказание услуги по организации горячего питания на сумму 1817877 рублей согласно акту выполненных работ (т. 11 л.д. 47-91); 

- контракт №-ГРС от ДД.ММ.ГГГГ МОУ «Гимназия имени Сергия Радонежского г. Йошкар-Олы» в лице директора СЕЮ и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ФИО1 на оказание услуги по организации питания на сумму 1284539 рублей согласно акту выполненных работ (т. 4 л.д. 121-144, т. 11 л.д. 92); 

- контракт №-А от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Средняя общеобразовательная школа имени АВС 

<

адрес> г. Йошкар-Олы» в лице директора СНВ и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ВАМ на оказание услуги по организации горячего питания на сумму 1820202 рубля согласно акту выполненных работ (т. 11 л.д. 93-137);

- контракт №-А от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Средняя общеобразовательная школа имени АВС 

<

адрес> г. Йошкар-Олы» в лице директора СНВ и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ФИО1 на оказание услуги по организации питания на сумму 1262701 рубль согласно акту выполненных работ (т. 4 л.д. 97-121, т. 11 л.д. 138).

Согласно п. 1.1 указанных выше контрактов исполнитель МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» обязуется оказать услуги по организации горячего питания обучающихся 1-4 классов (1 и 2 смена) и организации питания обучающихся отдельных категорий: обучающихся 1-11 классов из многодетных семей, обучающихся 1-11 классов с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся 5-11 классов, являющихся членами семей военнослужащих, участвующих в Специальной военной операции, а заказчик, то есть муниципальное общеобразовательное учреждение, обязуется принять и их оплатить. Исполнитель организует горячее ежедневное одноразовое питание обучающихся и двухразовое питание для детей с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с установленными требованиями, нормативами, нормами питания, предъявляемыми к организации общественного питания для детей. Для обучающихся, являющихся членами семей военнослужащих, участвующих в специальной военной операции, организуется обед. 

Исполнитель разрабатывает и согласовывает с заказчиком меню, с учетом требований СанПиН 2.3/2.4.3590-20 по нормам питания детей, массе порции блюд, их пищевой и энергетической ценности. В исключительных случаях, при отсутствии необходимых продуктов исполнитель имеет право произвести их замену на продукты, равноценные по химическому составу, в соответствии с таблицей замены и по согласованию с заказчиком.

В соответствии с п. 1.2 заключенных контрактов характеристики, место, объем оказываемых услуг установлены в Задании (Приложение № 1 к контракту).

В соответствии с п. 1.3 заключенных контрактов исполнитель обязуется организовать питание обучающихся в сроки в соответствии с п. 4.1 заключенных контрактов, а также в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.3/2.4.3590-20. 

В целях указанных контрактов под термином «организация питания» подразумевается совокупность следующих действий исполнителя:

1.3.1. – обеспечение технической документацией (технологические карты);

1.3.2. – доставка кулинарной продукции, продуктов питания и полуфабрикатов:

1.3.3. – осуществление технологического и санитарно-врачебного контроля за соблюдением санитарных норм в столовой, а также производство отбора проб для проведения анализов в технологической пищевой лаборатории;

1.3.4. – обеспечение контроля входящего сырья; качество, наличие сертификатов соответствия, качественных удостоверений, контроль за соблюдением технологии приготовления и выхода блюд, санитарным состоянием пищеблоков и ведением технологической документации, за соответствием ассортимента реализуемых блюд перспективному меню. 

Цена контрактов является твердой и определяется на весь срок исполнения контрактов (п. 2.2). Она формируется с учетом расходов исполнителя и причитающегося ему вознаграждения, в том числе расходов на страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, соборов и других обязательных платежей (п. 2.3).

Исполнитель обязан выполнить обязательства, предусмотренные контрактом, и передать заказчику результаты в предусмотренный контрактом срок (п. 3.3.1), организовать питание в соответствии с меню, согласованным в установленном порядке (п. 3.3.6). 

В соответствии с п. 5.1 заключенных контрактов качество, результаты услуг, их безопасность должны соответствовать требованиям действующего законодательства Российской Федерации, принятых в соответствии с ним нормативных документов и условиям контракта. 

Заданием, являющимся приложением № 1 к заключенным контрактам, закреплен адрес оказания услуги, наименование услуг, количество дней, в которые необходимо оказать услуги, стоимость питания в день, количество детей, устанавливаются требования к используемой при оказании услуг пищевой продукции. Приложением № 2 к контрактам определено примерное перспективное меню по каждой категории с установлением веса, калорийности, энергетической ценности блюд и их рецептуры. 

Все изложенные выше контракты осмотрены следователем в ходе предварительного расследования, описаны (т. 5 л.д. 180-221, т. 11 л.д. 139-165), признаны вещественными доказательствами и приобщены к уголовному делу (т. 5 л.д. 222-227, т. 11 л.д. 165-171). 

Также МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» заключены контракты на оказание услуг по организации бесплатного горячего питания:

- контракт № от ДД.ММ.ГГГГ ГБОУ РМЭ «Школа № г. Йошкар-Олы» в лице директора ДИВ и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ВАМ на организацию горячего питания учащихся 1-4 классов на сумму444072,69 рубля согласно акту выполненных работ (т. 11 л.д. 173-187).

Согласно п. 1.2. горячее питание организуется на базе столовой заказчика на сырье исполнителя и должно соответствовать СанПиН 2.4.1.12490-03, СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01, СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-08. Сумма питания в день на одного учащегося с 1-4 классы на сумму не менее 58,52 рублей (п. 1.3.).

Цена контракта является твердой (п. 2.1.), цена горячего питания устанавливается исполнителем с учетом колебания (увеличения или уменьшения) цен на рынке на аналогичный товар. Оплата производится из Республиканского бюджета (субсидии на питание). В цену контракта входит стоимость услуг с указанием сведений обо всех включенных в нее расходах, в том числе расходах на оплату налогов, сборов и других обязательных платежей (п. 2.3.,2.4.).

При этом согласно п. 3.2. исполнитель обязан обеспечить горячим питанием учащихся по разработанному пятидневному меню, согласованному с администрацией общеобразовательного учреждения и нормами санитарно-эпидемиологического надзора на сумму не менее 63 рубля для учащихся 1-4 классов в день. В соответствии с п. 3.3 вышеуказанного контракта исполнитель обязан осуществлять приготовление завтраков (обедов) высокого качества. 

Исходя из дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ ГБОУ РМЭ «Школа № г. Йошкар-Олы» в лице директора ДИВ и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ФИО1 по данному контракту сумма питания с ДД.ММ.ГГГГ увеличилась до 77,80 рублей в день на одного обучающегося. 

Согласно дополнительному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ ГБОУ РМЭ «Школа № г. Йошкар-Олы» в лице директора ДИВ и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ФИО1 по данному контракту сумма питания с ДД.ММ.ГГГГ увеличилась до 110 рублей в день на одного обучающегося. 

- контракт № от ДД.ММ.ГГГГ ГБОУ РМЭ «Школа № г. Йошкар-Олы» в лице директора ДИВ и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ВАМ на организацию горячего питания учащихся 1-9 классов на сумму599 000 рублей согласно акту выполненных работ (т. 11 л.д. 188-192).

- контракт № от ДД.ММ.ГГГГ ГБОУ РМЭ «Школа № г. Йошкар-Олы» в лице директора ДИВ и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ФИО1 на организацию горячего питания учащихся 1-9 классов на сумму211 451 рубль согласно акту выполненных работ (т. 11 л.д. 193-197).

- контракт № от ДД.ММ.ГГГГ ГБОУ РМЭ «Школа № г. Йошкар-Олы» в лице и.о. директора СМЕ и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ФИО1 на организацию горячего питания учащихся 1-9 классов на сумму506 875 рублей согласно акту выполненных работ (т. 11 л.д. 198-202).

- контракт № от ДД.ММ.ГГГГ ГБОУ РМЭ «Школа № г. Йошкар-Олы» в лице директора ДИВ и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» ФИО1 на организацию горячего питания учащихся 1-9 классов на сумму452250 рублей согласно акту выполненных работ (т. 11 л.д. 203-206).

В соответствии с п. 1.1. вышеуказанных контрактов МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» обязуется организовать горячее питание учащихся ГБОУ РМЭ «Школа № г. Йошкар-Олы», а заказчик принять и оплатить услуги горячего питания в объеме, в сроки и по цене на условиях, установленным настоящими контрактами. 

Согласно п. 1.2. указанных контрактов горячее питание организуется на базе столовой заказчика на сырье исполнителя и должно соответствовать СанПиН 2.4.1.12490-03, СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01, СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-08. Сумма питания в день на одного учащегося с 1-9 классов на сумму не менее 82 рублей в день (п. 1.3.).

Цена контрактов является твердой (п. 2.1.), цена горячего питания устанавливается исполнителем с учетом колебания (увеличения или уменьшения) цен на рынке на аналогичный товар, из расчета двухразового горячего питания учащихся и доведенных лимитов по питанию в расчете на одного учащегося Министерством образования Республики Марий Эл. В цену контракта входит стоимость услуг с указанием сведений обо всех включенных в нее расходах, в том числе расходах на оплату налогов, сборов и других обязательных платежей (п. 2.3.,2.4.).

При этом согласно п. 3.2. контрактов исполнитель обязан обеспечить горячим питанием учащихся по разработанному пятидневному меню, согласованному с администрацией общеобразовательного учреждения и нормами санитарно-эпидемиологического надзора на сумму не менее 140 рублей в день. В соответствии с п. 3.3 вышеуказанного контракта исполнитель обязан осуществлять приготовление завтраков (обедов) высокого качества. 

- контракт № от ДД.ММ.ГГГГ ГБОУ РМЭ «Школа № г. Йошкар-Олы» в лице директора УЕЮ и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ВАМ на организацию горячего питания учащихся 1-4 классов на сумму288720, 28 рублей согласно акту выполненных работ (т. 11 л.д. 207-224).

Согласно п. 1.1. МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» обязуется организовать горячее питание учащихся ГБОУ РМЭ «Школа № г. Йошкар-Олы», а заказчик принять и оплатить услуги горячего питания в объеме, в сроки и по цене на условиях, установленным настоящим контрактом.

Согласно п. 1.2. горячее питание организуется на сырье исполнителя и должно соответствовать СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01, СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-08, СП 2.4.1.12490-03, СП 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20. Сумма питания в день на одного учащегося с 1-4 классы составляет не менее 63,14 рублей (п. 1.3.).

Цена контракта является твердой (п. 2.1.). В цену товаров, работ, услуг включаются все затраты на оказание услуг, в том числе НДС, транспортные расходы, погрузочно-разгрузочные работы, страхование, уплата всех налогов, сборов, таможенных пошлин, стоимость и доставка используемых материалов и другие обязательные платежи, связанные с исполнением контракта. Оплата производится по подписанному акту сдачи-приемки оказанных услуг (п. 2.3., 2.5.).

При этом согласно п. 3.2. исполнитель обязан обеспечить горячим питанием учащихся по разработанному пятидневному меню, согласованному с администрацией общеобразовательного учреждения и нормами санитарно-эпидемиологического надзора на сумму не менее 63,14 рублей в день. В соответствии с п. 3.3 вышеуказанного контракта исполнитель обязан осуществлять приготовление горячего обеда высокого качества. 

Согласно дополнительному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ ГБОУ РМЭ «Школа № г. Йошкар-Олы» в лице директора УЕЮ и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ФИО1 по данному контракту сумма питания с ДД.ММ.ГГГГ увеличилась до 77,80 рублей в день на одного обучающегося. 

- контракт № от ДД.ММ.ГГГГ ГБОУ РМЭ «Школа № г. Йошкар-Олы» в лице директора УЕЮ и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ВАМ на организацию горячего двухразового питания учащихся 1-9 классов на сумму599 900 рублей согласно акту выполненных работ (т. 11 л.д. 225-230).

- контракт № от ДД.ММ.ГГГГ ГБОУ РМЭ «Школа № г. Йошкар-Олы» в лице директора УЕЮ и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ФИО1 на организацию горячего двухразового питания учащихся 1-9 классов на сумму 473 165 рублей согласно акту выполненных работ (т. 11 л.д. 231-236).

- контракт № от ДД.ММ.ГГГГ ГБОУ РМЭ «Школа № г. Йошкар-Олы» в лице директора УЕЮ и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ФИО1 на организацию горячего двухразового питания учащихся 1-9 классов на сумму476 660 рублей согласно акту выполненных работ (т. 11 л.д. 237-242).

- контракт № от ДД.ММ.ГГГГ ГБОУ РМЭ «Школа № г. Йошкар-Олы» в лице директора УЕЮ и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ФИО1 на организацию горячего двухразового питания учащихся 1-9 классов на сумму434 350 рублей согласно акту выполненных работ (т. 11 л.д. 243-246).

Согласно п. 1.1. указанных контрактов МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» обязуется организовать горячее двухразовое питание, состоящее из завтраков и обедов учащихся ГБОУ РМЭ «Школа № г. Йошкар-Олы», а заказчик принять и оплатить услуги горячего питания в объеме, в сроки и по цене на условиях, установленным настоящими контрактами. 

В соответствии с п. 1.3. вышеуказанных контрактов сумма питания на одного учащегося с 1-9 классов составляет не менее 82 рублей в день. 

Цена контракта является твердой (п. 2.1.). В цену товаров, работ, услуг включаются все затраты на оказание услуг, в том числе НДС, транспортные расходы, погрузочно-разгрузочные работы, страхование, уплата всех налогов, сборов, таможенных пошлин, стоимость и доставка используемых материалов и другие обязательные платежи, связанные с исполнением контракта. Оплата производится по подписанному акту сдачи-приемки оказанных услуг (п. 2.3., 2.5.).

При этом согласно п. 3.2. исполнитель обязан обеспечить горячим питанием учащихся по разработанному пятидневному меню, согласованному с администрацией общеобразовательного учреждения и нормами санитарно-эпидемиологического надзора на сумму не менее 82 рублей в день. В соответствии с п. 3.3 вышеуказанного контракта исполнитель обязан осуществлять приготовление горячего обеда высокого качества. 

- контракт № от ДД.ММ.ГГГГ ГБОУ РМЭ «Лицей им. ЛМВ» в лице директора ЦМА и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ВАМ на оказание услуги по организации горячего питания учащихся 1-11 классов из многодетных семей на сумму555 660 рублей согласно акту выполненных работ (т. 12 л.д. 1-19).

- контракт № от ДД.ММ.ГГГГ ГБОУ РМЭ «Лицей им. ЛМВ» в лице директора ЦМА и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ВАМ на оказание услуги по организации горячего питания учащихся 1-11 классов из многодетных семей на сумму34 300 рублей согласно акту выполненных работ (т. 12 л.д. 81-85).

- контракт № от ДД.ММ.ГГГГ ГБОУ РМЭ «Лицей им. ЛМВ» в лице директора ЦМА и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ФИО1 на оказание услуги по организации горячего питания учащихся 1-11 классов из многодетных семей на сумму560 000 рублей согласно акту выполненных работ (т. 12 л.д. 86-99).

Согласно п. 1.1. контрактов МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» обязуется оказать услуги по организации горячего питания учащихся 1-11 классов из многодетных семей образовательного учреждения, а заказчик обязуется принять их и оплатить. 

Исполнитель организует горячее ежедневное одноразовое питание обучающихся образовательного учреждения в соответствии с установленными требованиями, нормативами, нормами питания, предъявляемыми к организации общественного питания для детей. 

Исполнитель разрабатывает и согласовывает с заказчиком меню с учетом требований СанПиН 2.3/2.4.3590-20 по нормам питания детей, массе порций блюд, их пищевой и энергетической ценности. Характеристики, место, объем оказываемых услуг, установлены в задании (приложение № 1 к контрактам) – п. 1.2. 

Цена контрактов является твердой и определяется на весь срок исполнения контрактов (п. 2.2.), формируется с учетом расходов исполнителя и причитающегося ему вознаграждения, в том числе расходов на страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов, других обязательных платежей (п. 2.3.). Оплата производится за счет бюджетных средств Республики Марий Эл (п. 2.4.1.). 

Исполнитель обязан выполнить обязательства, предусмотренные контрактами, и передать заказчику результаты в предусмотренный настоящими контрактами срок (п. 3.3.1.), организовать питание в соответствии с меню, согласованным в установленном порядке (п. 3.3.6), обеспечить контроль качества оказываемых услуг (п. 3.3.7). 

Заданием, являющимся приложением № к заключенным контрактам, закреплен адрес оказания услуги, наименование услуг, количество дней, в которые необходимо оказать услуги, стоимость питания в день, количество детей, устанавливаются требования к используемой при оказании услуг пищевой продукции. Приложением № к контрактам определено примерное перспективное меню по каждой категории с установлением веса, калорийности, энергетической ценности блюд и их рецептуры. 

- контракт № от ДД.ММ.ГГГГ ГБОУ РМЭ «Лицей им. ЛМВ» в лице директора ЦМА и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ВАМ на оказание услуги по организации горячего питания учащихся 1-4 классов на сумму598752 рубля (т. 12 л.д. 20-33).

- контракт № от ДД.ММ.ГГГГ ГБОУ РМЭ «Лицей им. ЛМВ» в лице директора ЦМА и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ФИО1 на оказание услуги по организации горячего питания учащихся 1-4 классов на сумму 483 840 рублей (т. 12 л.д. 34-44).

- контракт № от ДД.ММ.ГГГГ ГБОУ РМЭ «Лицей им. ЛМВ» в лице директора ЦМА и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ФИО1 на оказание услуги по организации горячего питания учащихся 1-4 классов на сумму500 254 рубля согласно акту выполненных работ (т. 12 л.д. 45-55).

- контракт № от ДД.ММ.ГГГГ ГБОУ РМЭ «Лицей им. ЛМВ» в лице директора ЦМА и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ФИО1 на оказание услуги по организации горячего питания учащихся 1-4 классов на сумму1240 521 рубль согласно акту выполненных работ (т. 12 л.д. 56-74).

- контракт № от ДД.ММ.ГГГГ ГБОУ РМЭ «Лицей им. ЛМВ» в лице директора ЦМА и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ФИО1 на оказание услуги по организации горячего питания учащихся 1-4 классов на сумму102 696 рублей согласно акту выполненных работ (т. 12 л.д. 75-80).

Согласно п. 1.1. вышеуказанных контрактов МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» обязуется оказать услуги по организации горячего питания учащихся 1-4 классов образовательного учреждения, а заказчик обязуется принять их и оплатить. 

Исполнитель организует горячее ежедневное одноразовое питание обучающихся образовательного учреждения в соответствии с установленными требованиями, нормативами, нормами питания, предъявляемыми к организации общественного питания для детей. 

Исполнитель разрабатывает и согласовывает с заказчиком меню с учетом требований СанПиН 2.3/2.4.3590-20 по нормам питания детей, массе порций блюд, их пищевой и энергетической ценности. Характеристики, место, объем оказываемых услуг, установлены в задании (приложение № 1 к контрактам) – п. 1.2. 

Цена контрактов является твердой и определяется на весь срок исполнения контрактов (п. 2.2.), формируется с учетом расходов исполнителя и причитающегося ему вознаграждения, в том числе расходов на страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов, других обязательных платежей (п. 2.3.). Оплата производится за счет бюджетных средств Республики Марий Эл (п. 2.4.1.). 

Исполнитель обязан выполнить обязательства, предусмотренные контрактами, и передать заказчику результаты в предусмотренный настоящими контрактами срок (п. 3.3.1.), организовать питание в соответствие с меню, согласованным в установленном порядке (п. 3.3.6), обеспечить контроль качества оказываемых услуг (п. 3.3.7). 

Заданием, являющимся приложением № к заключенным контрактам, закреплен адрес оказания услуги, наименование услуг, количество дней, в которые необходимо оказать услуги, стоимость питания в день, количество детей, устанавливаются требования к используемой при оказании услуг пищевой продукции. Приложением № к контрактам определено примерное перспективное меню по каждой категории с установлением веса, калорийности, энергетической ценности блюд и их рецептуры. 

- контракт № от ДД.ММ.ГГГГ ГБОУ РМЭ «Лицей им. ЛМВ» в лице директора ЦМА и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ФИО1 на оказание услуги по организации горячего питания учащихся из семей военнослужащих, находящихся в зоне СВО на сумму2 475 рублей согласно акту выполненных работ (т. 12 л.д. 100-106).

- контракт № от ДД.ММ.ГГГГ ГБОУ РМЭ «Лицей им. ЛМВ» в лице директора ЦМА и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ФИО1 на оказание услуги по организации горячего питания учащихся из семей военнослужащих, находящихся в зоне СВО на сумму26 550 рублей согласно акту выполненных работ (т. 12 л.д. 107-121).

Согласно п. 1.1. указанных контрактов МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» на основании указа Главы Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ №, указа Главы Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ № обязуется оказать услуги по организации горячего питания учащихся из семей военнослужащих, находящихся в зоне Специальной военной операции, образовательного учреждения, а заказчик обязуется принять их и оплатить. 

Исполнитель организует горячее ежедневное одноразовое питание обучающихся образовательного учреждения в соответствии с установленными требованиями, нормативами, нормами питания, предъявляемыми к организации общественного питания для детей. 

Исполнитель разрабатывает и согласовывает с заказчиком меню с учетом требований СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 по нормам питания детей, массе порций блюд, их пищевой и энергетической ценности. Характеристики, место, объем оказываемых услуг, установлены в задании (приложение № к контрактам) – п. 1.2. 

Цена контрактов является твердой и определяется на весь срок исполнения контрактов (п. 2.2.), формируется с учетом расходов исполнителя и причитающегося ему вознаграждения, в том числе расходов на страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов, других обязательных платежей (п. 2.3.). Оплата производится за счет бюджетных средств Республики Марий Эл (п. 2.4.1.). 

Исполнитель обязан выполнить обязательства, предусмотренные контрактами, и передать заказчику результаты в предусмотренный настоящими контрактами срок (п. 3.3.1.), организовать питание в соответствие с меню, согласованным в установленном порядке (п. 3.3.6), обеспечить контроль качества оказываемых услуг (п. 3.3.7). 

Заданием, являющимся приложением № к заключенным контрактам, закреплен адрес оказания услуги, наименование услуг, количество дней, в которые необходимо оказать услуги, стоимость питания в день, количество детей. 

- контракт № от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» в лице директора ГЕВ и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ВАМ на оказание услуги горячего питания учащимся с ограниченными возможностями здоровья на сумму 46683 рубля согласно акту выполненных работ (т. 13 л.д. 1-3).

Согласно п. 1.1 контракта МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» обязуется по заданию заказчика оказать услуги по организации горячего питания (ОВЗ), а заказчик обязуется оплатить указанные услуги. 

В соответствии с п. 2.1 цена контракта твердая, стоимость услуг составляется из расчета не менее 63 рублей в день на одного ребенка. 

Исполнитель по контракту обязуется обеспечить своевременное и бесперебойное предоставление услуги (п. 3.1.1), оказать услугу качественно, в полном объеме и в оговоренные сроки (п. 3.1.2). 

- контракт № от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» в лице директора ГЕВ и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ВАМ на оказание услуги горячего питания учащимся 5-11 классов, являющихся членами семей военнослужащих, участвующих в Специальной военной операции на сумму 42975 рублей согласно акту выполненных работ (т. 13 л.д. 10-13).

Согласно п. 1.1 контракта МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» обязуется по заданию заказчика оказать услуги по организации горячего питания обучающихся 5-11 классов, являющихся членами семей военнослужащих, участвующих в Специальной военной операции, а заказчик обязуется оплатить указанные услуги. 

В соответствии с п. 2.1 цена контракта твердая, стоимость услуг составляется из расчета не менее 75 рублей в день на одного ребенка. 

Исполнитель по контракту обязуется обеспечить своевременное и бесперебойное предоставление услуги (п. 3.1.1), оказать услугу качественно, в полном объеме и в оговоренные сроки (п. 3.1.2). 

- контракт № от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» в лице директора ГЕВ и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ВАМ на оказание услуги горячего питания учащимся 1-4 классов, обучающихся в первую смену на сумму 577269 рублей согласно акту выполненных работ (т. 12 л.д. 215-218). 

Согласно п. 1.1 контракта МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы», руководствуясь ч. 2.1 ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», обязуется по заданию заказчика оказать услуги горячего питания учащихся 1-4 классов, обучающихся в первую смену, а заказчик обязуется оплатить указанные услуги.

В соответствии с положениями п. 2.1 цена контракта твердая, стоимость услуг составляется из расчета не менее 63 рублей в день на одного ребенка. 

Исполнитель по контракту обязуется обеспечить своевременное и бесперебойное предоставление услуги (п. 3.1.1), оказать услугу качественно, в полном объеме и в оговоренные сроки (п. 3.1.2). 

- контракт № от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» в лице директора ГЕВ и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ВАМ на оказание услуги горячего питания учащимся 2-4 классов, обучающихся во вторую смену на сумму 541350 рублей согласно акту выполненных работ (т. 13 л.д.219-225).

Согласно п. 1.1 контракта МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы», руководствуясь ч. 2.1 ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», обязуется по заданию заказчика оказать услуги по организации горячего питания учащихся 2-4 классов, обучающихся во вторую смену, а заказчик обязуется оплатить указанные услуги. 

В соответствии с п. 2.1 цена контракта твердая, стоимость услуг составляется из расчета не менее 75 рублей в день на одного ребенка. 

Исполнитель по контракту обязуется обеспечить своевременное и бесперебойное предоставление услуги (п. 3.1.1), оказать услугу качественно, в полном объеме и в оговоренные сроки (п. 3.1.2). 

- контракт № от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» в лице директора ГЕВ и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ВАМ на оказание услуги горячего питания для обучающихся из многодетных семей на сумму588350 рублей согласно акту выполненных работ (т. 13 л.д. 14-19).

Согласно п. 1.1 контракта МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» обязуется по заданию заказчика оказать услуги горячего питания для обучающихся из многодетных семей, а заказчик обязуется оплатить указанные услуги. 

В соответствии с п. 2.1 цена контракта твердая, стоимость услуг составляется из расчета не менее 70 рублей в день на одного ребенка. 

Исполнитель по контракту обязуется обеспечить своевременное и бесперебойное предоставление услуги (п. 3.1.1), оказать услугу качественно, в полном объеме и в оговоренные сроки (п. 3.1.2). 

- контракт № от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» в лице директора ГЕВ и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ФИО1 на оказание услуг горячего питания учащимся 1-4 классов на сумму 564984 рублей согласно акту выполненных работ (т. 12 л.д. 226-230).

Согласно п. 1.1 контракта МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы», руководствуясь ч. 2.1 ст. 37 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», обязуется по заданию заказчика оказать услуги горячего питания учащихся 1-4 классов, обучающихся в первую смену, а заказчик обязуется оплатить указанные услуги.

В соответствии с п. 2.1 цена контракта твердая, стоимость услуг составляется из расчета не менее 63 рублей в день на одного ребенка. 

Исполнитель по контракту обязуется обеспечить своевременное и бесперебойное предоставление услуги (п. 3.1.1), оказать услугу качественно, в полном объеме и в оговоренные сроки (п. 3.1.2). 

- контракт № от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» в лице директора ГЕВ и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ФИО1 на оказание услуг горячего питания учащимся 1-4 классов, обучающихся во вторую смену на сумму 483900 рублей согласно акту выполненных работ (т. 12 л.д. 231-235)

Согласно п. 1.1 контракта МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы», руководствуясь ч. 2.1 ст. 37 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», обязуется по заданию заказчика оказать услуги горячего питания учащихся 1-4 классов, обучающихся во вторую смену, а заказчик обязуется оплатить указанные услуги.

В соответствии с п. 2.1 цена контракта твердая, стоимость услуг составляется из расчета не менее 75 рублей в день на одного ребенка. 

Исполнитель по контракту обязуется обеспечить своевременное и бесперебойное предоставление услуги (п. 3.1.1), оказать услугу качественно, в полном объеме и в оговоренные сроки (п. 3.1.2). 

- контракт № от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» в лице директора ГЕВ и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ФИО1 на оказание услуг горячего питания учащимся 1-4 классов, обучающихся в первую смену на сумму 64386 рублей согласно акту выполненных работ (т. 12 л.д. 236-239).

Согласно п. 1.1 контракта МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы», руководствуясь ч. 2.1 ст. 37 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», обязуется по заданию заказчика оказать услуги горячего питания учащихся 1-4 классов, обучающихся в первую смену, а заказчик обязуется оплатить указанные услуги.

В соответствии с положениями п. 2.1 цена контракта твердая, стоимость услуг составляется из расчета не менее 63 рублей в день на одного ребенка. 

Исполнитель по контракту обязуется обеспечить своевременное и бесперебойное предоставление услуги (п. 3.1.1), оказать услугу качественно, в полном объеме и в оговоренные сроки (п. 3.1.2). 

- контракт № от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» в лице директора ГЕВ и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ФИО1 на оказание услуг горячего питания обучающимся из многодетных семей на сумму61040 рублей согласно акту выполненных работ (т. 13 л.д. 20-23).

Согласно п. 1.1 контракта МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» обязуется по заданию заказчика оказать услуги по организации горячего питания для обучающихся из многодетных семей, а заказчик обязуется оплатить указанные услуги.

В соответствии с п. 2.1 цена контракта твердая, стоимость услуг составляется из расчета не менее 70 рублей в день на одного ребенка. 

Исполнитель по контракту обязуется обеспечить своевременное и бесперебойное предоставление услуги (п. 3.1.1), оказать услугу качественно, в полном объеме и в оговоренные сроки (п. 3.1.2). 

- контракт № от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» в лице директора ГЕВ и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ФИО1 на оказание услуги по организации горячего питания обучающимся 1-4 классов (1 и 2 смена) и обучающимся 1-11 классов из многодетных семей на сумму3498 330 рублей согласно акту выполненных работ (т. 12 л.д. 246-255).

Согласно п. 1.1 контракта МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» обязуется оказать услуги по организации горячего питания обучающихся 1-4 классов (1 и 2 смена) и обучающихся 1-11 классов из многодетных семей, а заказчик обязуется оплатить указанные услуги.

Исполнитель разрабатывает и согласовывает с заказчиком меню, с учетом требований СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 по нормам питания детей, массе порции блюд, их пищевой и энергетической ценности. В исключительных случаях, при отсутствии необходимых продуктов исполнитель имеет право произвести их замену на продукты, равноценные по химическому составу, в соответствии с таблицей замены и по согласованию с заказчиком.

В соответствии с п. 1.2 заключенных контрактов характеристики, место, объем оказываемых услуг установлены в Задании (Приложение № к контракту).

В соответствии с п. 1.3. заключенных контрактов исполнитель обязуется организовать питание обучающихся в сроки в соответствии с п. 4.1 заключенных контрактов, а также в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20. 

В целях указанных контрактов под термином «организация питания» подразумевается совокупность следующих действий исполнителя:

1.3.1. – обеспечение технической документацией (технологические карты);

1.3.2. – доставка кулинарной продукции, продуктов питания и полуфабрикатов:

1.3.3. – осуществление технологического и санитарно-врачебного контроля за соблюдением санитарных норм в столовой, а также производство отбора проб для проведения анализов в технологической пищевой лаборатории;

1.3.4. – обеспечение контроля входящего сырья; качество, наличие сертификатов соответствия, качественных удостоверений, контроль за соблюдением технологии приготовления и выхода блюд, санитарным состоянием пищеблоков и ведением технологической документации, за соответствием ассортимента реализуемых блюд перспективному меню. 

Цена контрактов является твердой и определяется на весь срок исполнения контрактов (п. 2.2). Она формируется с учетом расходов исполнителя и причитающегося ему вознаграждения, в том числе расходов на страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, соборов и других обязательных платежей (п. 2.3).

Исполнитель обязан выполнить обязательства, предусмотренные контрактом, и передать заказчику результаты в предусмотренный контрактом срок (п. 3.3.1), организовать питание в соответствии с меню, согласованным в установленном порядке (п. 3.3.6). 

В соответствии с п. 5.1 заключенных контрактов качество, результаты услуг, их безопасность должны соответствовать требованиям действующего законодательства Российской Федерации, принятых в соответствии с ним нормативных документов и условиям контракта. 

Заданием, являющимся приложением № к заключенным контрактам, закреплен адрес оказания услуги, наименование услуг, количество дней, в которые необходимо оказать услуги, стоимость питания в день, количество детей, устанавливаются требования к используемой при оказании услуг пищевой продукции. Приложением № к контрактам определено примерное перспективное меню по каждой категории с установлением веса, калорийности, энергетической ценности блюд и их рецептуры. 

- контракт № от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» в лице директора ГЕВ и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ФИО1 на оказание услуг горячего питания обучающимся с ограниченными возможностями здоровья на сумму 65600 рублей (т. 13 л.д. 4-5). 

Согласно п. 1.1 контракта МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» обязуется по заданию заказчика оказать услуги горячего питания (ОВЗ), а заказчик обязуется оплатить указанные услуги.

В соответствии с положениями п. 2.1 цена контракта твердая, стоимость услуг составляется из расчета не менее 82 рубля в день на одного ребенка. 

Исполнитель по контракту обязуется обеспечить своевременное и бесперебойное предоставление услуги (п. 3.1.1), оказать услугу качественно, в полном объеме и в оговоренные сроки (п. 3.1.2). 

- контракт № от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» в лице директора ГЕВ и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ФИО1 на оказание услуг горячего питания обучающимся 5-11 классов, являющихся членами семей военнослужащих, участвующих в Специальной военной операции на сумму 52350 рублей согласно акту выполненных работ (т. 13 л.д. 6-9). 

Согласно п. 1.1 контракта МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» обязуется по заданию заказчика оказать услуги горячего питания для обучающихся 5-11 классов (обед), являющихся членами семей военнослужащих, участвующих в Специальной военной операции, а заказчик обязуется оплатить указанные услуги.

В соответствии с положениями п. 2.1 цена контракта твердая, стоимость услуг составляется из расчета не менее 75 рублей в день на одного ребенка. 

Исполнитель по контракту обязуется обеспечить своевременное и бесперебойное предоставление услуги (п. 3.1.1), оказать услугу качественно, в полном объеме и в оговоренные сроки (п. 3.1.2). 

- контракт № от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» в лице директора ГЕВ и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ФИО1 на оказание услуг дополнительного горячего питания обучающимся 1-4 классов первой и второй смены на сумму135300 рублей согласно акту выполненных работ (т. 12 л.д. 240-245). 

Согласно п. 1.1 контракта МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы», руководствуясь ч. 2.1 ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», обязуется по заданию заказчика оказать услуги дополнительного питания учащихся 1-4 классов первой и второй смены, а заказчик обязуется оплатить указанные услуги.

В соответствии с положениями п. 2.1 цена контракта твердая, стоимость услуг составляется из расчета не менее 15 рублей в день на одного ребенка. 

Исполнитель по контракту обязуется обеспечить своевременное и бесперебойное предоставление услуги (п. 3.1.1), оказать услугу качественно, в полном объеме и в оговоренные сроки (п. 3.1.2). 

Кроме того, МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» заключены договоры на оказание услуги горячего питания:

- договор № от ДД.ММ.ГГГГ МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» в лице директора ШГФ и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ВАМ на оказание услуги по организации бесплатного одноразового горячего питания для обучающихся 5-11 классов, являющихся членами семей военнослужащих, находящихся в специальной военной операции на сумму31 575 рублей согласно акту выполненных работ (т. 12 л.д. 127-131).

- договор № от ДД.ММ.ГГГГ МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» в лице директора ШГФ и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ФИО1 на оказание услуги по организации бесплатного одноразового горячего питания для обучающихся 5-11 классов, являющихся членами семей военнослужащих, находящихся в специальной военной операции на сумму28 725 рублей согласно акту выполненных работ (т. 12 л.д. 132-136).

Согласно п. 1.1 указанных договоров МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» принимает на себя обязательства оказать услуги по организации бесплатного одноразового горячего питания (обед) для обучающихся 5-11 классов, являющихся членами семей военнослужащих, участвующих в специальной военной операции.

Стоимость услуг по настоящим договорам является твердой и определяется на весь срок исполнения договора. Стоимость питания в день на одного обучающегося – не менее 75 рублей (п. 2.1.).

В соответствии с п. 4.1. вышеуказанных договоров исполнитель обязан оказать услуги лично, качественно, в объеме и в сроки, предусмотренные договором. 

- договор № от ДД.ММ.ГГГГ МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» в лице директора ШГФ и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ВАМ на оказание услуги по организации горячего питания для обучающихся из многодетный семей на сумму1698 704 рубля согласно акту выполненных работ (т. 12 л.д. 137-142).

Согласно п. 1.1 данного договора МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» принимает на себя обязательства оказать услуги по организации горячего питания обучающихся из многодетных семей.

Стоимость услуг по настоящему договору является твердой и определяется на весь срок исполнения договора. Стоимость питания в день на одного обучающегося – не менее 63 рублей (п. 2.1.).

В соответствии с п. 4.1. вышеуказанных договоров исполнитель обязан оказать услуги лично, качественно, в объеме и в сроки, предусмотренные договором. 

- договор № от ДД.ММ.ГГГГ МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» в лице директора ШГФ и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ВАМ на оказание услуги по организации горячего питания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья на сумму 74284 рубля согласно акту выполненных работ (т. 12 л.д. 143-150); 

- договор № от ДД.ММ.ГГГГ МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» в лице директора ШГФ и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ВАМ на оказание услуги по организации горячего питания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья на сумму 30012 рублей согласно акту выполненных работ (т. 12 л.д. 151-155).

Согласно п. 1.1 указанных договоров МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» принимает на себя обязательства оказать услуги по организации горячего питания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья. 

Цена настоящих договоров является твердой и определяется на весь срок исполнения договора. Стоимость питания в день на одного обучающегося, получившего начальное общее образование, – не менее 82 рублей (п. 2.1.).

В соответствии с п. 4.1. вышеуказанных договоров исполнитель обязан оказать услуги лично, качественно, в объеме и в сроки, предусмотренные договором. 

- договор № от ДД.ММ.ГГГГ МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы» в лице директора ШГФ и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ВАМ на оказание услуги по организации горячего питания обучающихся 1-4 классов на сумму 6353267,03 рублей согласно акту выполненных работ (т. 12 л.д. 122-126).

Согласно п. 1.1 договора МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» принимает на себя обязательства оказать услуги по организации горячего питания обучающихся 1-4 классов МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы», а заказчик – принять и оплатить указанные услуги. 

Цена настоящего договора является твердой и определяется на весь срок исполнения договора. Стоимость питания в день на одного обучающегося, получившего начальное общее образование, – не менее 63 рублей (п. 2.1.).

В соответствии с п. 4.1. вышеуказанных договоров исполнитель обязан оказать услуги лично, качественно, в объеме и в сроки, предусмотренные договором. 

- договор № ВС-1 от ДД.ММ.ГГГГ МАОУ «Гимназия № им. Андре Мальро» в лице директора ТМЮ и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ВАМ на оказание услуги горячего питания учащимся 5-11 классов из семей военнослужащих, участвующих в специальной военной операции на сумму 29 850 рублей согласно акту выполненных работ (т. 12 л.д. 156-163).

- договор № ВС-2 от ДД.ММ.ГГГГ МАОУ «Гимназия № им. Андре Мальро» в лице директора ПМН и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ВАМ на оказание услуги горячего питания учащимся 5-11 классов из семей военнослужащих, участвующих в специальной военной операции на сумму 38 775 рублей согласно акту выполненных работ (т. 12 л.д. 164-170).

Согласно п. 1.1 указанных договоров исполнитель МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы», руководствуясь ч. 2.1 ст. 37 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», постановлением администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 09 ноября 2022 года № 1262/от 30 августа 2023 года № 967, приказом Управления образования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 09 ноября 2022 года № 156/ от 31 августа 2023 года № 380 обязуется по заданию заказчика оказать услуги горячего питания учащимся 5-11 классов из семей военнослужащих, участвующих в Специальной военной операции, а заказчик обязуется оплатить указанные услуги.

Стоимость услуг по настоящим договорам является твердой и рассчитывается из расчета на каждого обучающегося в день не менее 75 рублей (п. 2.1.). 

По настоящим договорам исполнитель обязуется в том числе обеспечить своевременное и бесперебойное предоставление услуги (п. 3.1.1.), оказать услугу качественно, в полном объеме и в оговоренные сроки (п. 3.1.2.).

- договор № ОВЗ-1 от ДД.ММ.ГГГГ МАОУ «Гимназия № им. Андре Мальро» в лице директора ТМЮ и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ВАМ на оказание услуги горячего питания и поставку продуктовых наборов учащимся с ограниченными возможностями здоровья на сумму 5 355 рублей согласно акту выполненных работ (т. 12 л.д. 171-177).

- договор № ОВЗ-2 от ДД.ММ.ГГГГ МАОУ «Гимназия № им. Андре Мальро» в лице директора ПМН и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ФИО1 на оказание услуги горячего питания и поставку продуктовых наборов учащимся с ограниченными возможностями здоровья на сумму 19 352 рубля согласно акту выполненных работ (т. 12 л.д. 178-184).

Согласно п. 1.1 указанных договоров исполнитель МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» обязуется по заданию заказчика оказать услуги горячего питания и поставку продуктовых наборов (учащихся ОВЗ). 

Стоимость услуг по настоящим договорам является твердой и рассчитывается из расчета на каждого обучающегося в день не менее 82 рублей (п. 2.1.). 

По настоящим договорам исполнитель обязуется в том числе обеспечить своевременное и бесперебойное предоставление услуги (п. 4.1.1.), оказать услугу качественно, в полном объеме и в оговоренные сроки (п. 4.1.2.).

- договор № БП-1 от ДД.ММ.ГГГГ МАОУ «Гимназия № им. Андре Мальро» в лице директора ТМЮ и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ВАМ на оказание услуги горячего питания учащихся 1-4 классов на сумму 4804952,33 рубля согласно акту выполненных работ (т. 12 л.д. 185-195).

Согласно п. 1.1 вышеуказанного договора исполнитель МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы», руководствуясь ч. 2.1 ст. 37 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», обязуется по заданию заказчика оказать услуги горячего питания учащихся 1-4 классов. 

Цена по настоящему договору является твердой и рассчитывается из расчета на каждого обучающегося в день не менее 63 рублей (п. 2.1.). 

По настоящим договорам исполнитель обязуется в том числе обеспечить своевременное и бесперебойное предоставление услуги (п. 3.1.1.), оказать услугу качественно, в полном объеме и в оговоренные сроки (п. 3.1.2.).

- договор № МН-1 от ДД.ММ.ГГГГ МАОУ «Гимназия № им. Андре Мальро» в лице директора ТМЮ и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ВАМ на оказание услуги горячего питания детям из многодетных семей на сумму 1462 510 рублей согласно акту выполненных работ (т. 12 л.д. 196-210).

- договор № МН-2 от ДД.ММ.ГГГГ МАОУ «Гимназия № им. Андре Мальро» в лице директора ПМН и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в лице директора ФИО1 на оказание услуги горячего питания детям из многодетных семей на сумму 290 710 рублей согласно акту выполненных работ (т. 12 л.д. 211-225).

Согласно п. 1.1 указанных договоров исполнитель МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» принимает на себя обязательства оказать услуги по организации горячего питания (или поставку продуктовых наборов) детям из многодетных семей, обучающимся в МАОУ «Гимназия № им. Андре Мальро», а заказчик – принять и оплатить указанные услуги. 

Стоимость услуг по настоящим договорам является твердой и рассчитывается из расчета на каждого обучающегося в день не менее 70 рублей (п. 2.1.). 

По настоящим договорам исполнитель обязуется в том числе предоставить детям рациональное, сбалансированное, горячее питание на основе рационов циклического меню, разработанного с учетом сезонности (п. 4.1.1.).

Все изложенные выше контракты и договоры осмотрены в ходе предварительного расследования, описаны (т. 13 л.д. 24-43), признаны вещественными доказательствами и приобщены к материалам уголовного дела (т. 13 л.д.44-52). 

Таким образом, с учетом изменения государственным обвинителем объема предъявленного обвинения, все представленные суду контракты в период исполнения ФИО1 своих должностных обязанностей (с 01 апреля 2023 года по 31 июля 2023 года) заключались предыдущим руководителем ВАМ Все контракты однотипные, содержат одинаковые положения. Предметом всех контрактов, договоров является оказание услуг по организации бесплатного горячего питания обучающихся, цена контракта твердая, формируется с учетом расходов исполнителя. Ни один из представленных суду контрактов, договоров не содержит требований, положений о возложении на исполнителя (МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы) обязанности организовать питание, в котором стоимость продуктов будет составлять определенную, установленную в соответствии с категорией обучающихся (63 рубля, 70 рублей, 75 рублей, 82 рубля) сумму. Все контракты, договоры имеют приложение в виде разработанного и согласованного со всеми уполномоченными органами перспективного двухнедельного меню, с установлением калорийности, объема, массы блюда и его рецептуры. 

В судебном заседании допрошены в качестве свидетелей АВГ (заместитель директора МОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы»), ЧАС (директор МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы»), ХВА (директор МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы», ГЕН (директор МБОУ «Гимназия № им. ПАС»), ЖНВ (директор МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы»), АСЮ (директор МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы»), НАВ - директор МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы», СЕЭ (директор МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы»), АЛА (директор МОУ «Лицей № им. АТИ»), ГТЛ (заведующая хозяйством МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №»), ТФН (директор МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы»), ЦВН (директор МБОУ «Гимназия № г. Йошкар-Олы»), МКА (директор МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы»), РЛГ (директор МОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы»), АЮД (директор МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 

<

адрес> г. Йошкар-Олы»), ЗКГ (директор МОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы»), СПС (заместитель директора МБОУ «Средняя школа № г. Йошкар-Олы», АНН (директор МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы»), ЯЕС (директор МБОУ «Лицей № г. Йошкар-Олы»), СНВ (директор МБОУ «Средняя общеобразовательная школа имени АВС»), ВОВ (заместитель директора МБОУ «Общеобразовательный комплекс «Школа № г. Йошкар-Олы» им. Героя Российской Федерации ФИО2», СЕЮ (директор МОУ «Гимназия имени Сергия Радонежского г. Йошкар-Олы»), СНН (и.о. директора МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы»), ПМН (директор МАОУ «Гимназия №»), ГЕВ (директор МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы»), ШГФ (директор МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы»), которые показали, что в возглавляемых ими общеобразовательных школах г. Йошкар-Олы Республики Марий Эл организовано предоставление услуги бесплатного горячего питания обучающимся различных категорий: 1-4 классов (1 и 2 смена), обучающиеся 1-11 классов из многодетных семей, обучающиеся 1-11 классов с ограниченными возможностями здоровья, обучающиеся 5-11 классов, являющихся членами семей военнослужащих, участвующих в Специальной военной операции, остальные категории обучающихся получают горячее питание за родительскую плату. Услуги организации ежедневного горячего питания оказывает МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» на основании заключенных образовательными учреждениями в лице директоров и лиц, исполняющих их обязанности, контрактов. Стоимость услуг по контрактам формируется исходя из количества дней (за исключением выходных дней и праздничных), в которые необходимо оказать услугу по организации питания, стоимости питания в день на одного ребенка согласно категории обучающегося, количества детей, количества дето-дней. Эти показатели перемножаются между собой, таким образом, получается стоимость контракта, указанная в соглашениях о расторжениях и актах выполненных работ. Оплата по контрактам (по льготным категориям обучающихся) происходит за счет денежных средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации – Республики Марий Эл и бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола». Денежные средства, выделенные из бюджетов указанных уровней, поступают в Управление образования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», а затем централизованной бухгалтерией на основании предоставленных образовательными учреждениями актов приема выполненных работ распределяются по лицевым счетам образовательных учреждений. В конце первого полугодия по результатам количества и качества оказанных услуг по организации горячего питания между школами и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» заключается соглашение о расторжении контрактов на сумму неоказанных услуг (дети болеют, пропускают школу по иным уважительным причинам), заключается вновь контракт на следующий учебный год.

Продукты, которые закупаются МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы», готовят повара, состоящие в штате МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы», в помещении пищеблоков школ на оборудовании, состоящем на балансе школ. Оплата коммунальных услуг, которыми пользуются в том числе МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» при приготовлении блюд, поддержание санитарного состояния помещений пищеблоков, хранилищ, ремонт оборудования осуществляется образовательными учреждениями за счет бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола». 

Кроме того, в школах имеются буфеты, где МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» реализовывается хлебобулочная продукция и кондитерские изделия. Выручка от реализации продуктов питания в буфетах школ, организации горячего питания иных, не льготных, категорий обучающихся, получает МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы».

Все свидетели показали, что услуга по организации горячего питания обучающимся всех категорий МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» оказывалась всегда своевременно, в установленные сроки, согласно разработанным и согласованным меню для каждой категории обучающихся, в соответствии с установленными требованиями, нормативами, нормами питания, предъявляемыми к организации общественного питания для детей. Претензий к качеству оказываемых МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» услуг никогда не имелось. 

Свидетели АВГ, ЧАС, ХВА, ГЕН, ЖНВ, АСЮ, НАВ, СЕЭ, АЛА, ГТЛ, ТФН, ЦВН, МКА, РЛГ, АЮД, ЗКГ, СПС, АНН, ЯЕС, СНВ, ВОВ, СЕЮ, СНН, ПМН, ГЕВ, ШГФ показали, что разработкой контрактов, организацией торгов не занимались, были приглашены в Управление образования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», где подписали уже имеющиеся контракты. Каким образом рассчитывается сумма контракта, на какие-именно цели должны быть израсходованы полученные по ним денежные средства, свидетели АВГ, ЧАС, ХВА, ГЕН, ЖНВ, АСЮ, НАВ, СЕЭ, АЛА, ГТЛ, ТФН, ЦВН, МКА, РЛГ, АЮД, ЗКГ, СПС, АНН, ЯЕС, СНВ, ВОВ, СЕЮ, СНН, ПМН, ГЕВ, ШГФ четко пояснить не смогли, с калькуляцией стоимости блюд, размером оплаты услуг, порядком и правилами определения цены контрактов их не знакомили. 

Высказанные в судебном заседании свидетелями АЛА, ХВА, СЕЮ, ЧАС, ЖНВ, ФЕГ доводы относительно необходимости расходования полученных по контрактам денежных средств исключительно на продукты питания, из которых готовятся блюда согласно разработанным меню для каждой категории обучающихся и невозможности направления их на иные цели являются предположениями, не основанными на каких-либо нормативно-правовых документах. 

Также в судебном заседании допрошена свидетель УЕЮ (директор ГБОУ «Школа № г. Йошкар-Олы»), оглашены в порядке ст. 281 УПК РФ показания свидетеля ДИВ (директора ГБОУ РМЭ «Школа № г. Йошкар-Олы») – т. 6 л.д. 9-13, которые пояснили, что учредителем указанных учебных заведений выступает Республика Марий Эл, полномочия учредителя осуществляет Министерство образования и науки Республики Марий Эл. С целью осуществления непрерывного процесса обучения в общеобразовательных учреждениях организовано предоставление услуги бесплатного горячего питания обучающимся 1-9 классы: учащиеся 1-4 классов получают трехразовое бесплатное питание (завтрак, обед и полдник) за счет средств федерального бюджета (завтрак), а также за счет средств республиканского бюджета (обед и полдник), учащиеся 5-9 классов получают двухразовое бесплатное питание (завтрак и обед) за счет средств республиканского бюджета. В 2022-2023, 2023-2024 учебных годах ГБОУ «Школа № г. Йошкар-Олы», ГБОУ «Школа № г. Йошкар-Олы» напрямую заключены контракты с МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» на оказание услуги по организации бесплатного горячего питания обучающихся, иных поставщиков указанной услуги найти не удалось. Контракты разрабатывались сотрудниками Министерства образования и науки РМЭ и оплачивались денежными средствами, выделенными из бюджетов указанных уровней, которые сначала поступали в Министерство образования и науки Республики Марий Эл, а затем распределялись по лицевым счетам образовательных учреждений на основании актов об оказании услуг. Цена контрактов рассчитывалась на основании минимальной стоимости питания, установленной постановлением мэра города Йошкар-Олы, что в себя включает указанная стоимость свидетели УЕЮ, ДИВ пояснить не смогли, но пояснили, что согласно заключенным контрактам денежные средства должны были расходоваться исключительно на продукты питания для приготовления завтраков, обедов и полдников обучающимся в соответствии с разработанным меню. Продукты, закупаемые МАУ «Центр детского здорового питания», готовились поварами, состоящими в штате образовательных учреждений, а также в штате МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Ола», в помещении пищеблока школ. Коммунальные услуги, которыми в том числе пользовались сотрудники МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Ола» при приготовлении блюд, оплачивались школами денежными средствами, поступающими из бюджета Республики Марий Эл. Свидетели показали, что в школах организован буфет, в котором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» реализовывается продукция, выручка поступает в учреждение. 

Свидетели УЕЮ, ДИВ также показали, что МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» оказывал услуги по организации горячего ежедневного трехразового и двухразового питания для детей указанных учебных учреждений в соответствии с заключенными контрактами, установленными требованиями, нормативами, нормами питания, предъявляемыми к организации общественного питания для детей. Претензий к качеству оказанных услуг не имелось. Кроме того, свидетели указали, что им известно, что повара, техслужащие, поддерживающие чистоту и санитарное состояние помещений пищеблоков, числившиеся в штате государственных образовательных учреждений и получающие заработную плату в размере МРОТ, были также трудоустроены в МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы», где также получали заработную плату. 

В судебном заседании свидетель ЕНА (заместитель начальника отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора) показала, что Постановлением Правительства Российской Федерации № 1100 от 30 июня 2021 года «О федеральном, государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре)» МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» относится к высокому риску категорийности объекта, в связи с чем подлежит плановой выездной проверке два раза в год. Первая плановая проверка МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» проведена в феврале 2023 года, в ходе которой установлен ряд нарушений, состоящих в необеспечении возможности организации горячего питания в виде обедов при нахождении обучающихся во вторую смену, не обеспечен контроль за поставкой пищевой продукции и продовольственного сырья на пищеблоки общеобразовательных учреждений, при организации питания допущена продукция, которая включена в перечень пищевой продукции, которая не допускается. По результатам проверки возбуждено административное производство по ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ, МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» привлечено к административной ответственности в виде штрафа, однако, по результатам обжалования указанное решение Йошкар-Олинский городской суд и Верховный суд Республики Марий Эл отменили. Все нарушения в ходе проверки и до ее окончания устранены МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы». 

Вторая плановая проверка проводилась в июне 2023 года, по результатам имелись замечания текущего характера по соблюдению санитарно-эпидемиологического режима, вынесено предписание об устранении нарушений. Все нарушения устранены в полном объеме в установленные сроки. Каких-либо письменных обращений от граждан в адрес Управления Роспотребнадзора в 2023 году по поводу организации питания в образовательных учреждениях в г. Йошкар-Оле не поступало.

Показания свидетеля ЕНА подтверждаются представленными суду и исследованными актом выездной проверки № 74 от 28 февраля 2023 года МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» (т. 4 л.д. 159-202), решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 02 июня 2023 года о прекращении производства по делу в отношении МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» по ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения (т. 4 л.д. 203-206), решением Верховного Суда Республики Марий Эл от 24 июля 2023 года, которым решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 02 июня 2023 года оставлено без изменения (т. 4 л.д. 207-210), а также материалом по факту нарушений условий хранения рыбы, выявленных в результате проверки в 2022 году (т. 5 л.д. 14-29).

В судебном заседании свидетель ПМА (специалист-эксперт отдела регистрации и учета налогоплательщиков Управления федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл) показала, что ДД.ММ.ГГГГ в Управление федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл предоставлено заявление о государственной регистрации юридического лица – МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» при создании. При создании МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» представлен комплект документов для государственной регистрации юридического лица, который соответствовал нормам действующего законодательства. 21 июля 2021 года регистрирующим органом принято решение о создании юридического лица МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» с присвоением ИНН, ОГРН и постановкой на учет в налоговом органе по месту нахождения организации.

В судебном заседании свидетель ТАР (государственный налоговый инспектор отдела камерального контроля Управления федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл) показала, что МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» состоит на налоговом учете в Управлении по Республике Марий Эл с ДД.ММ.ГГГГ. В отношении МАУ проводились камеральные налоговые проверки, по результатам которых каких-либо нарушений не выявлено. Согласно налоговой декларации по налогу на прибыль за 12 месяцев 2023 года МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» имеет убыток 15613865 рублей 

Из оглашенных в порядке ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля МТИ (специалиста первого разряда отдела камерального контроля НДС № 1 Управления федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл) следует, что Управлением федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл проводились камеральные налоговые проверки по налогам на добавленную стоимость за период с 3 квартала 2021 года по 4 квартал 2023 года МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы», налоговые нарушения не выявлены - не выявлено расхождений, разрывов в декларациях, предоставленных МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» (т. 13 л.д. 88-90).

Показания свидетелей ПМА, ТАР, МТИ подтверждаются также представленными суду и исследованными в судебном заседании сведениями Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл №дсп от ДД.ММ.ГГГГ по представленной МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» налоговой декларации за 12 месяцев 2023 года, результатах проведенных камеральных проверок, сумм уплаченных налоговых платежей (т. 6 л.д. 133-158).

Показания подсудимого ФИО1, представителя потерпевшего НВГ, свидетелей ВАА, МЕВ, ШЕС относительно невозможности доведения денежных средств на покрытие расходов по организации горячего питания обучающимся до МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» посредством муниципального задания до декабря 2023 года в виду отсутствия указанной услуги в Государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг» подтверждаются также представленными суду копиями Муниципального задания на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов (т. 6 л.д. 77-93), не предусматривающими выделение МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы субсидий на организацию бесплатного горячего питания обучающимся, а также сведениями из ГИС «Реестр государственных и муниципальных услуг», согласно которым услуги «Организация питания в муниципальных образовательных учреждениях» по питанию обучающихся с ограниченными возможностями здоровья муниципальных образовательных учреждений (номер записи 410), питанию обучающихся из многодетных семей муниципальных образовательных учреждений (номер записи 411), питанию обучающихся, являющихся членами семей военнослужащих, участвующих в специальной военной операции муниципальных образовательных учреждений (номер записи 412), организации льготного питания (номер записи 413) внесены 29 декабря 2023 года и действуют до 31 декабря 2099 года. 

Судом также исследованы сведения из Управления Федеральной антимонопольной службы Республики Марий Эл от 11 декабря 2023 года № ОЕ/6424/23, согласно которым МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» подпадает под действие Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и обязано вести свою закупочную деятельность в соответствии с нормами и правилами данного закона. Марийским УФАС выявлялись нарушения в действиях МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в ходе проведения закупочных процедур, решением № от ДД.ММ.ГГГГ, признанным законным и обоснованным решением Арбитражного суда РМЭ № А38-5225/2022, МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» признано виновным в нарушении ч. 1 ст. 17 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившемся во включении в Положение о закупке положений, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции (т. 4 л.д. 153, 154-156), иных нарушений при проведении закупочной деятельности МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» не допускалось. 

На основании приказа и.о. начальника Управления образования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» НВГ № от ДД.ММ.ГГГГ комиссии из числа сотрудников Управления образования поручено провести проверку МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» на предмет выявления наличия (отсутствия) нарушений действующего законодательства при осуществлении услуг питания обучающимся муниципальных образовательных учреждений г. Йошкар-Олы, закупку продуктов питания (т. 4 л.д. 231-232).

Согласно справке по проверке в МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» от 24 ноября 2023 года комиссией установлено:

1. Установленный предельный уровень торговой наценки на сырье и покупные товары, используемые при приготовлении продукции собственного производства при общеобразовательных школах до 65 процентов к отпускным ценам предприятий-изготовителей или к ценам их закупки, не нарушен. 

2. В представленном меню отступлений от СанПиНа 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» по общему выходу завтрака и обеда, калорийности, выходу горячего блюда, выходу первого горячего блюда, выходу второго горячего блюда, выходу гарнира, выходу фруктов, БЖУ не имеется. 

3. На основании сведений о фактическом рационе питания школьников не соблюдены натуральные нормы питания по некоторым наименованиям продуктов.

4. Обоснование начальной максимальной цены договора по всем закупкам независимо от объекта закупки, способа определения поставщика и цены договора в соответствии с ч. 2 ст. 2 Закона № 223-ФЗ.

Даны рекомендации по составлению калькуляционных карт блюд, входящих в десятидневное меню учащихся образовательных учреждений по установленной форме, выполнении норм питания, внесении изменений в конкурсную документацию.

В справке приводится анализ стоимости набора продуктов на приготовление завтраков, обедов, в ходе которого указывается фактическая стоимость продуктов, затраченных на приготовление блюд и наценка, то есть стоимость услуг по приготовлению указанных продуктов. По результатам анализа сделан вывод, что наценка составляет: 1-4 класс 1 смена – 25-30%, 1-4 класс 2 смена – 40 %, многодетные 1 смена – 30-40%, многодетные 2 смена – 30-40%,ОВЗ 1-4 класс -10 %, ОВЗ 5-11 класс – 10 %, СВО – 40 %. При этом сделан вывод, что исчисленная фактическая наценка по десятидневному меню на завтрак – 44,52% и обед – 28.57 %, а средняя 36,54% соответствует установленной по учреждению. Таким образом, предельный уровень наценки на сырье и покупные товары, используемые для приготовления продукции собственного производства при общеобразовательных школах не нарушен (т. 6 л.д. 111-122). С указанной справкой директор МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» ФИО1 ознакомлен. 

В судебном заседании изучена справка № 212 от 08 декабря 2023 года об исследовании документов МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы», согласно которой за период с 01 января 2023 года по 24 ноября 2023 года на лицевой счет МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» № № поступили субсидии на выполнение государственного муниципального задания в сумме 1011794,82 рубля, которые перечислены в полном объеме в следующих направлениях: расчеты с бюджетом 845204,82 рубля, расчеты с ООО «

<

иные данные>» по договору на техническое обслуживание и ремонт автомобилей от 28 августа 2023 года № АГ23-01002 в сумме 166500 рублей. 

В период с 01 января 2023 года по 24 ноября 2023 года на лицевой счет МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» №Н04970 в соответствии с контрактами, заключенными с образовательными учреждениями, поступили денежные средства в сумме 115473873,30 рубля, из которых 121486101,61 рубль израсходованы в следующих направлениях: выплата заработной платы в сумме 39917536,48 рублей, расчеты по платежам в бюджеты в сумме 22720318,60 рублей, расчеты по приобретению материальных запасов в сумме 55934028,56 рублей, расчеты по приобретению основных средств в сумме 1349125 рублей, расчеты по коммунальным услугам в сумме 795726,75 рублей, расчеты по прочим работам и услугам в сумме 769366,22 рублей, ДД.ММ.ГГГГ остаток денежных средств в размере 357208 рублей перечислен на расчетный счет учреждения в ПАО Сбербанк с целью пополнения расчетного счета для оплаты вознаграждения за предоставление банковских гарантий.

В период с 01 января 2023 года по 24 ноября 2023 года на счета МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в кредитных организациях поступили денежные средства в сумме 150742217,77 рублей, в том числе из кассы учреждения - 37478395 рублей, со счета в казначействе – 357208 рублей, эквайринг (основное производство) в сумме 3128916,30 рублей, эквайринг (кафе 

<

иные данные>) в сумме 8282920,71 рублей, эквайринг (

<

иные данные>) в сумме 792005,39 рублей, родительская плата в сумме 19258577,07 рублей, поступления от образовательных учреждений на основании контрактов в сумме 40801173,88 рубля, прочие поступления 2080192,82 рубля, оплата платежными картами в рознице в сумме 18844408,60 рублей, кредит по договору об открытии кредитной линии 19718420 рублей.

В период с 01 января 2023 года по 24 ноября 2023 года денежные средства со счетов МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» использованы в сумме 144484934,79 рублей, в том числе: выплата заработной платы 20725332,03 рубля, расчеты по платежам в бюджеты в сумме 7068550,52 рублей, перечислено под отчет работникам в сумме 1080111,30 рублей, расчеты по приобретению материальных запасов в сумме 78370804,06 рубля, расчеты по приобретению основных средств в сумме 15084658,40 рублей, расчеты по коммунальным услугам в сумме 3644470,83 рублей, расчеты по прочим работам и услугам в сумме 11784080,96 рублей, расчеты по удержаниям из выплат по оплате труда в сумме 841058,87 рублей, расчеты по приобретению нематериальных активов в сумме 212692 рубля, расчеты по услугам связи в сумме 60473,21 рубля, расчеты по страхованию в сумме 60473,21 рубля, проценты по кредиту в сумме 5543500,93 рублей. 

В период с 01 января 2023 года по 24 ноября 2023 года в кассу МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» поступили денежные средства в сумме 46348601 рубль, в том числе: выручка от реализации буфетов основного производства и школ в сумме 17020560,50 рублей, кафе «

<

иные данные>» в сумме 4335251,90 рубль, «

<

иные данные>» школа в сумме 233940 рублей, родительская плата в сумме 22382021 рубль, выручка от основного производства – столовая в сумме 1847560,93 рублей, ИП ГЯА в сумме 83475 рублей, выручка от «

<

иные данные>» в сумме 395486,67 рублей. Выручка от реализации в сумме 9131618,42 рублей из кассы МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» выдана в следующих направлениях: выплата заработной платы в сумме 3922619,82 рублей, под отчет работникам в сумме 4908482,60 рубля, расчеты по прочим работам и услугам в сумме 300516 рублей (т. 1 л.д. 246-263). 

Также в обоснование предъявленного обвинения государственным обвинителем представлено заключение эксперта № БУХ 008/04-24 от 26 апреля 2024 года, согласно которому исследованы записи бухгалтерского учета МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы». По результатам исследования установлено, что за период времени с 01 января 2023 года по 24 ноября 2023 года на лицевой счет МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Ола», открытый в казначействе, по контрактам на оказание услуг по организации горячего питания, заключенным с муниципальными образовательными учреждениями г. Йошкар-Олы, поступили денежные средства в размере 115473873,30 рублей.

За период времени с 01 января 2023 года по 24 ноября 2023 года денежные средства, поступившие на лицевой счет МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Ола», открытый в казначействе, по контрактам на оказание услуг по организации горячего питания, заключенным с муниципальными образовательными учреждениями г. Йошкар-Олы, израсходованы на сумму 115128728,88 рублей на следующие цели:

- 54274439,70 – оплата за продукты питания,

- 35568 555,63 – перечисление заработной платы на банковские карты работников по реестру,

- 18711926,72 рублей – налоги, сборы, страховые взносы;

- 1479540,06 – за посуду, в том числе одноразовую,

- 795726,75 рублей – коммунальные платежи (МУП «Йошкар-Олинская ТЭЦ-1», ПАО ТНС Энерго Марий Эл),

- 1349125 рублей – приобретение основных средств,

- 769366,22 рублей – расчеты по прочим работам и услугам,

- 180048,80 рублей – расчеты по приобретению материальных запасов,

- 357208 рублей – пополнение расчетного счета для оплаты вознаграждения за предоставление банковских гарантий (№ ПАО Сбербанк) – т. 5 л.д. 256-257.

Судом исследовано заключение эксперта № БУХ 023/04-24 от 06 июня 2024 года, согласно которому сумма денежных средств, израсходованных МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» на приобретение продуктов питания с лицевого счета 07№ (№ (в казначействе), в период с 01 января 2023 года по 24 ноября 2023 года составила 54274439,70 рулей, в том числе: 2823453,43 рубля – январь 2023 года, 11515790,78 рублей – февраль 2023 года, 12460344,52 рублей – март 2023 года, 9046296,37 рублей – апрель 2023 года, 10368796,34 рублей – май 2023 года, 7390134,06 рубля – июнь 2023 года, 669624,20 рубля – июль 2023 года. Сумма денежных средств, поступивших на расчетные счета МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» за период с 01 января 2023 года по 24 ноября 2023 года от оказания платных услуг составляет 131741007,67 рублей, в том числе: 69606538,57 рублей – зачисление денежных средств на расчетные счета по договору эквайринга (через терминал), 62134469,10 рублей – расчеты по доходам от оказания платных услуг, в том числе родительская плата за питание Ладошки (т. 13 л.д. 127-141).

Допрошенная в судебном заседании эксперт ЧНЗ выводы экспертиз подтвердила, дополнив, что расходование денежных средств ею изучалось лишь по лицевому счету в период с января 2023 года по июль 2023 года, после 21 июля 2023 года до 24 ноября 2023 года (момента изъятия базы данных бухгалтерского учета) поступлений на лицевой счет не имелось. Также ЧНЗ пояснила, что согласно представленным на исследование данным бухгалтерского учета у МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» имелись расчетные счета в иных кредитных учреждениях, по которым также имеется движение денежных средств. Бухгалтерские сведения о движении денежных средств по расчетным счетам в иных кредитных учреждениях ЧНЗ не исследовались, поскольку данные вопросы в постановлении о назначении экспертизы следователем не поставлены. Также ЧНЗ указала об ошибочном внесении в поступление денежных средств суммы 89600 рублей, которая поступила по контракту с ГБОУ ДО «ДЭБЦ».

В ходе дополнительного допроса эксперт ЧНЗ пояснила, что в интересующий сторону обвинения период с 01 апреля 2023 года по 24 ноября 2023 года на лицевой счет МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Ола», открытый в казначействе, по контрактам на оказание услуг по организации горячего питания, заключенным с муниципальными образовательными учреждениями г. Йошкар-Олы, поступили денежные средства в размере 67015360,27 рублей, из которых израсходовано на следующие цели:

- 27 474 850,97 рублей – оплата за продукты питания,

- 23782520,44 рублей – перечисление заработной платы на банковские карты работников по реестру,

- 12078607,25 рублей – налоги, сборы, страховые взносы;

- 1057281,06 рублей – прочие расходы, за посуду,

- 795726,75 рублей – коммунальные платежи,

- 1193790 рублей – приобретение основных средств,

- 769366,22 рублей – расчеты по прочим работам и услугам,

- 123380 рублей – расчеты по приобретению материальных запасов,

- 509203 – прочие работы и услуги.

В судебном заседании стороной защиты обращено внимание на несоответствие вопросов, поставленных на разрешение эксперта, изложенных в заключении, вопросам в постановлении о назначении экспертизы. 

Согласно постановлению о назначении судебной бухгалтерской экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ на разрешение эксперта поставлено четыре вопроса, среди которых в том числе размер денежных средств, поступивших на расчетные счета и в кассу МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в качестве родительской платы за организацию горячего детского питания за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и целей, на которые они были израсходованы (т. 5 л.д. 228-229), однако, в заключении эксперта № БУХ 008/04-24 от ДД.ММ.ГГГГ указанные вопросы отсутствуют, сведения бухгалтерского учета в данной части не исследовались, ответы на указанные вопросы не даны. Эксперт ЧНЗ в судебном заседании пояснила, что проводила экспертное исследование на основании переданного ей следователем постановления о назначении бухгалтерской судебном экспертизы, в котором содержалось два вопроса, исследования по которым ею проведены, ответы даны. 

Следователь ФДА в судебном заседании в ходе допроса в качестве свидетеля показала, что вопросы для исследования экспертом неоднократно согласовывались с руководством, в связи с чем ею ошибочно вшито в дело нескорректированное постановление о назначении бухгалтерской судебной экспертизы, эксперту при этом направлен верный вариант процессуального документа. 

Согласно действующему уголовно-процессуальному законодательству при оценке заключения эксперта суду следует иметь в виду, что оно не имеет заранее установленной силы, не обладает преимуществом перед другими доказательствами и, как все иные доказательства, оценивается по общим правилам в совокупности с другими доказательствами. Одновременно следует учитывать квалификацию эксперта, выяснять, были ли ему представлены достаточные материалы и надлежащие объекты исследования.

Суд пришел к выводу, что представленное стороной обвинения заключение эксперта № БУХ 008/04-24 от 26 апреля 2024 года отвечает всем свойствам доказательств. 

Эксперт руководствовался исключительно материалами, представленными ему следователем (база данных «1С:Бухгалтерия»), проводил исследование исключительно в части, необходимой для ответа на поставленные перед ним вопросы. 

Существенных нарушений правовых норм, регулирующих основания и порядок производства экспертизы по уголовному делу, которые бы могли повлечь недопустимость заключения эксперта, не допущено. 

Экспертиза произведена на основании постановления следователя, вынесенного в соответствии с положениями уголовно-процессуального закона.

В производстве экспертизы участвовал эксперт, имеющий соответствующее образование и определенный стаж экспертной деятельности по специальности «Бухгалтерский учет, анализ и аудит». Заключение эксперта отвечает требованиям ст. 204 УПК РФ, содержит полные ответы на поставленные вопросы, ссылки на примененные методики и другие необходимые данные, в том числе заверенную подписью эксперта запись, удостоверяющую разъяснение прав и обязанностей, предусмотренных ст. 57 УПК РФ, она предупреждена об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Представленные следователем на исследование эксперта материалы дела были достаточны для ответов на поставленные перед экспертом вопросы.

С учетом изложенного суд не находит законных оснований для признания выводов указанного экспертного заключения необоснованными, а заключения, соответственно, недопустимым доказательством по делу.

При этом результаты указанного экспертного исследования нельзя признать полными, достоверно отражающими объективную картину движения денежных средств МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы», поскольку судом достоверно установлено, что МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» помимо лицевого счета №, открытого в УФК по Республике Марий Эл, имело счета в иных кредитных учреждениях - № в Сбербанке, № в Банке Йошкар-Ола, № в Банке НБД, № в Банке ФИО4, № в Банке ВТБ (ПАО), с которых также происходило списание денежных средств в счет оплаты приобретаемых МАУ товаров и услуг, в том числе продуктов питания. Данные указанных бухгалтерских регистров предоставлялись следователем эксперту ЧНЗ, о чем последняя, а также следователь ФДА подтвердили в судебном заседании, но экспертом не исследовались, поскольку не входили в перечень поставленных перед ним вопросов. 

Эксперт ЧНЗ в судебном заседании указала, что согласно представленным ей данным по иным расчетным счетам МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» происходило движение денежных средств (поступление, расходование) в том числе связанное с организацией горячего питания – приобретением продуктов питания. 

Следователь ФДА пояснила, что указанные вопросы не были поставлены перед экспертом и не были исследованы в связи с выходом, по мнению следствия, за пределы обстоятельств, подлежащих доказыванию. Следователь ФДА показала, что бюджетные денежные средства, поступающие по заключенным с образовательными учреждениями контрактам на лицевой счет, открытый в УФК по РМЭ, должны были расходоваться исключительно на приобретение продуктов питания, в связи с чем необходимость в исследовании иных расчетных счетов отсутствовала. 

В обоснование указанной позиции стороной обвинения также представлен ответ на запрос заместителя руководителя следственного отдела по городу Йошкар-Ола следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республики Марий Эл (т. 13 л.д. 98-99) и.о. директора Департамента развития инфраструктуры Министерства просвещения Российской Федерации от 31 мая 2024 года № 09-578, согласно которому в соответствии со ст. 37 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обучающиеся по образовательным программам начального общего образования в государственных и муниципальных образовательных организациях, в том числе обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья, обеспечиваются учредителями таких организаций не менее одного раза в день бесплатным горячим питанием, предусматривающим наличие горячего блюда, не считая горячего напитка (завтрак или обед в зависимости от режима обучения), за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и иных источников финансирования, предусмотренных законодательством Российской Федерации. 

Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года № 1642 определены цели, условия и порядок предоставления субсидии из федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации предусматривающих мероприятия по организации горячего питания обучающихся по образовательной программе начального общего образования образовательных организаций. 

Стоимость горячего питания в день на одного обучающегося 1-4 классов рассчитывается согласно правилам на основании средней по Российской Федерации стоимости среднесуточных наборов пищевых продуктов, рассчитывается на основании федерального статистического наблюдения за потребительскими ценами на товары и услуги за год, предшествующий текущему финансовому году, с учетом относительного показателя индекса цен на условный набор продуктов питания в субъекте Российской Федерации. 

Учитывая, что субсидия предоставляется в целях финансирования исполнения расходных обязательств субъекта Российской Федерации, объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на исполнение расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия, может быть увеличен в одностороннем порядке субъектом Российской Федерации, что не влечет обязательств по увеличению размера субсидии. 

Учитывая фактическую посещаемость обучающихся, высвободившиеся средства субсидии допускается использовать на обеспечение повышения качества предоставления горячего питания, а именно: на дополнительное обогащение рациона питания обучающихся, и/или увеличение кратности предоставления бесплатного горячего питания. Также в ходе реализации мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, по результатам заключения государственных контрактов на закупку товаров, работ для обеспечения государственных нужд, складывается экономия, которая в случае уменьшения бюджетных ассигнований направляется в резервный фонд Правительства Российской Федерации. Таким образом, субсидия предоставляется на организацию бесплатного горячего питания и не включает в себя расходы на компенсацию оплаты труда, выплату налогов, закупку оборудования, оплату коммунальных платежей (т. 13 л.д. 101-103). 

В судебном заседании по ходатайству стороны защиты допрошена в качестве свидетеля ГВА (до августа 2023 года главный бухгалтер Управления образования администрации ГО «Город Йошкар-Ола»), которая показала, что она работала в Управлении образования тогда, когда создавалось МАУ «Центр здорового детского питания г. Йошкар-Олы», осуществляла бухгалтерские услуги 105 бюджетным учреждениям. На тот момент финансовое управление настояло на том, чтобы для МАУ «Центр здорового детского питания г. Йошкар-Олы» федеральным казначейством был открыт лицевой счет с КФО 30. КФО - это код финансового обеспечения. КФО-1 открывается для казенных учреждений, для бюджетных и автономных учреждений в нашем муниципалитете открываются КФО 2, 3, 4 и 5. Для МАУ «Центр здорового детского питания г. Йошкар-Олы» открыты счета с КФО 2, 4 и 5. КФО 2 - это собственные средства от приносящей доход деятельности, КФО 4 - это субсидия на муниципальное задание, КФО 5 - это иные цели. Лицевые счета открываются для КФО 2, 4 - это 20 лицевой счет, а для КФО 5 (целевые средства) - это 31 лицевой счет. Лицевой счет 31 открывается для иных целей, на него поступают целевые денежные средства. На 30 лицевой счет поступают бюджетные средства на выполнение муниципального задания, собственные средства учреждения, которые они сами зарабатывают. Также для автономных учреждений допускаются счета, которые открыты в кредитных учреждениях. 

ГВА пояснила, что лимиты денежных средств федерального бюджета с казначейского счета на основании бюджетных ассигнований, которые выделило финансовое управление Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», поступают на лицевой счет Администрации, откуда по запросам на лицевой счет Управления образования, которое, в свою очередь, распределяет их на основании заявок по школам.

Денежные средства за предоставление услуг питания образовательные учреждения перечисляли с 20 счета на 30 счет МАУ «Центр здорового детского питания г. Йошкар-Олы» - это денежные средства от приносящей доход деятельности. Денежные средства образовательных учреждений – это федеральные, республиканские, местные средства – субсидии, они поступали на 20 и 21 лицевые счета образовательных учреждений, с которых последние оплачивали услуги по организации питания уже МАУ «Центр здорового детского питания г. Йошкар-Олы». В момент, когда денежные средства перечислялись на лицевые счета образовательных учреждений, они являлись субсидиями, бюджетными средствами. Образовательные учреждения могли расплачиваться ими с любым поставщиком услуги, но поставщику услуги денежные средства перечислялись на 30 лицевой счет, то есть они поступали уже как от приносящей доход деятельности, для МАУ «Центр здорового детского питания г. Йошкар-Олы» они уже были не бюджетными денежными средствами, а собственными денежными средствами учреждения. 

ГВА также показала, что Управлению образования было известно о том, что денежные средства, поступающие по контрактам школ на организацию питания, расходуются МАУ «Центр здорового детского питания г. Йошкар-Олы» не только на продукты питания, но и на другие расходы, связанные с организацией питания. Это следовало из поступающих ежеквартально отчетов, в которых все расходы строго закодированы. В отчетах содержалась информация о том, какие денежные средства шли на зарплату, какие на налоги, коммунальные расходы, приобретение имущества, продуктов питания. В случае поступления бюджетных денежных средств (субсидии) МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» сдавали отчетность ежемесячно. В 2021 году МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» выделили 3000000 рублей, в 2022 году не выделяли, в 2023 году - 2000000 рублей. По ним ежемесячно с момента поступления денежных средств направлялись в бухгалтерию отчеты. Все поступающие от МАУ «Центр здорового детского питания г. Йошкар-Олы» отчеты сводились и направлялись в Управление образования, в финансовый орган муниципального образования г. Йошкар-Ола, который, в свою очередь, в Министерство финансов. 

Также ГВА показала, что в случае поступления бюджетных денежных средств на КФО 4 как муниципальное задание, получатель строго отчитывается за их расходование, в данном случае все расходы кодируются. Даже при покупке хлеба денежные средства распределяются за счет средств каких бюджетов (федеральный, республиканский и местный) он приобретен. Денежные средства по контрактам со школами в МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» поступали уже не как бюджетные, а как от приносящей доход деятельности, они поступали в общий котел и расходовались на усмотрение учреждения. В данном случае никаких кодировок, разграничений не требовалось. Их невозможно разграничить и от денежных средств, поступающих в качестве родительской платы. 

ГВА пояснила, что бюджетные денежные средства могут быть перечислены лишь на лицевой счет организации, но поскольку МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» является автономным учреждением оно имеет право получать денежные средства за оказанные услуги на любой счет, который укажут в контракте, в том числе расчетный, кредитный счета в иных кредитных учреждениях. Бюджетные денежные средства, которые доводятся до школ, контролируются ровно до такого момента, когда они перестают быть бюджетными, то есть до их перечисления в МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы», когда они становятся собственными денежными средствами учреждения. Контроль за расходованием бюджетных средств осуществляется по подписанным актам приемки выполненных работ. Далее контроль уже не осуществляется. 

Также ГВА указала, что бюджетные денежные средства не могут поступать на счет МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» от школ, поскольку школы не могут финансировать МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы». Бюджетные средства могут поступать в МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» только от Управления образования. Школы же могут лишь оплачивать оказанные им услуги.

Факт наличия у МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» расчетных счетов в иных кредитных организациях подтверждается исследованными судом сведениями: Банк «Йошкар-Ола» (ПАО) об открытии ДД.ММ.ГГГГ банковского счета № (т. 14 л.д. 171-174, ПАО Сбербанк об открытии ДД.ММ.ГГГГ расчетного счета 40№ (т. 14 л.д. 175), Банка ВТБ об открытии 02 августа 2021 года расчетного счета № (т. 14 л.д. 176). 

Допрошенная в качестве свидетеля в судебном заседании КОА (начальник отдела по работе с казначейством Управления образованием) показала, что денежные средства на питание учащихся 1-4 классов зачислялись на 21 счет образовательных учреждений (субсидии на иные цели), на питание учащихся категорий СВО, многодетных, с ограниченными возможностями здоровья – на 20 счет. Перевод денежных средств с 21 счета на 20 счет и, наоборот, внутри организации невозможен. Затем денежные средств с указанных счетов (20, 21) по контрактам перечислялись образовательными учреждениями на казначейский счет 30 (КФО 2) МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы», а также на счета в коммерческих банках. На 31 счет (КФО 1), предусматривающий поступление субсидий, денежные средства стали переводиться после перехода на муниципальное задание с января 2024 года. Все движение денежных средств по 21 счету образовательных учреждений строго контролировалось Управлением образования и казначейством, после их перечисления на счет МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» контроль заканчивался, поскольку это уже денежные средства последнего и контроль за их расходованием в полномочия казначейства не входил. 

Все исследованные судом и изложенные выше показания свидетелей, следственные и процессуальные действия проведены в соответствии с требованиями УПК РФ, с разъяснением всех предусмотренных законом прав участникам уголовного судопроизводства. Каких-либо замечаний, жалоб от участвующих лиц не поступало. Оснований для оговора свидетелями подсудимого ФИО1 судом не установлено. 

Существенных нарушений при производстве следственных и процессуальных действий, влекущих недопустимость изложенных выше доказательств, не допущено. В связи с вышеизложенным суд признает указанные доказательства допустимыми. 

На основании представленных государственным обвинителем и изложенных выше доказательств судом достоверно установлено, что в период времени с 01 апреля 2023 года по 31 июля 2023 года ФИО1, являясь на основании приказа руководителя Управления образования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» №-к от ДД.ММ.ГГГГ директором МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы», то есть единоличным исполнительным органом, наделенным организационно-распорядительными, административно-хозяйственными и управленческими функциями в учреждении - некоммерческой организации, созданной для выполнения работ, оказания услуг в сфере охраны и укрепления здоровья обучающихся муниципальных образовательных учреждений г. Йошкар-Олы, во исполнение постановления администрации городского округа «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации питания учащихся и воспитанников муниципальных образовательных учреждений города Йошкар-Олы в 2023-2024 учебном году», с целью реализации прав обучающихся, обеспечения непрерывного образовательного процесса во исполнение заключенных предыдущим руководителем МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» ВАМ с государственными и муниципальными общеобразовательными организациями г. Йошкар-Олы Республики Марий Эл контрактов и договоров (№№, 0№-002, 0№-003, 0№-004, 0№-06, 0№-07, 0№-09, 0308№, 0№-011, 0№-012, 0№-013, 0№-014, 0№-015, 0308№, 0№-017, 0№-019, 0308№, 0308№, 0№-023, 0№-24, 0№-028, 0№-29, 0308№, 0№-ГРС, 0№-А, 2, 3, 2, 1, 2, 5, 4, 4, 5, 15, 16, 18, 5, 82, 83, 90, 81, ВС-1, ОВЗ-1, БП-1, МН-1), а также заключенных ФИО1 с государственными и муниципальными общеобразовательными организациями г. Йошкар-Олы Республики Марий Эл контрактов (№№, 4, 6, 8, 18/1, 20, 26, 27) организовал оказание МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» услуг по организации бесплатного горячего питания обучающихся 1-4 классов (1 и 2 смена) и организации питания отдельных категорий: обучающихся 1-11 классов из многодетных семей, обучающихся 1-11 классов с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся 5-11 классов, являющихся членами семей военнослужащих, участвующих в Специальной военной операции. 

При этом денежные средства, поступившие на лицевой счет МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Ола» № (№, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Марий Эл, по указанным выше контрактам и договорам с муниципальными и государственными общеобразовательными организациями г. Йошкар-Олы Республики Марий Эл не в полном объеме направил на приобретение продуктов питания, а израсходовал на компенсацию оплаты труда сотрудников учреждения, оплату налогов, коммунальных платежей, закупку оборудования, иные обязательства вышеуказанного учреждения, в том числе по трудовым и гражданско-правовым договорам. 

Исходя из позиции Конституционного Суда Российской Федерации, ст. 165 УК РФ устанавливает уголовную ответственность за причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения, совершенное в особо крупном размере (часть вторая). При этом уголовно-правовая охрана собственности осуществляется лишь от тех деяний, которые содержат признаки соответствующего состава преступления. Следовательно, обязательно установление как объективных, так и субъективных признаков состава преступления при квалификации содеянного по ст. 165 УК РФ, подлежащей применению во взаимосвязи с положениями Общей части УК РФ, в том числе определяющими принцип и формы вины, основание уголовной ответственности (ст.ст. 5, 8, 24 и 25).

Кроме того, Постановление Пленума ВС РФ от 30 ноября 2017 года № 48 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате» в п.п. 2 и 3 раскрывает признаки обмана и злоупотребления доверием, а в п. 22 разъясняет особенности квалификации причинения имущественного ущерба путем злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения: в частности, отсутствуют в своей совокупности или отдельно такие обязательные признаки мошенничества, как противоправное, совершенное с корыстной целью, безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц; при решении вопроса о том, имеется ли в действиях лица состав преступления, ответственность за которое предусмотрена ст. 165 УК РФ, суду необходимо установить, причинен ли собственнику или иному владельцу имущества реальный материальный ущерб либо ущерб в виде упущенной выгоды, т.е. неполученных доходов, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено путем злоупотребления доверием.

Таким образом, преступление, предусмотренное ст. 165 УК РФ, не содержит конструктивных признаков хищения, то есть переход имущества из владения собственника во владение виновного не происходит. Ущерб причиняется за счет упущенной выгоды.

Субъективная сторона преступления, предусмотренного ст. 165 УК РФ, характеризуется умышленной формой вины, прямым умыслом на извлечение материальной выгоды за чужой счет, сознанием виновного должно охватываться причинение имущественного ущерба собственнику или законному владельцу имущества. Вместе с тем, стремление обогатиться не является обязательным для вменения данного состава, мотивы виновного могут быть и иными. 

Кроме того, преступление, предусмотренное ст. 165 УК РФ, совершается путем обмана или злоупотребления доверием, при отсутствии указанных квалифицирующих признаков состав преступления отсутствует. 

Судом установлено, что целью создания МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» согласно постановлению от 28 июня 2021 года № 675 администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» явилась организация социального и общественного питания, в том числе бесплатного, льготного для детей дошкольного и школьного возраста в муниципальных образовательных учреждениях г. Йошкар-Олы Республики Марий Эл. Постановлением администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменения в постановление администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от ДД.ММ.ГГГГ №» внесены изменения в пункт 2.1., согласно которому основной целью деятельности МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» является реализация полномочий органов местного самоуправления по обеспечению деятельности муниципальных образовательных учреждений по организации горячего питания. 

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обучающиеся по образовательным программам начального общего образования в государственных и муниципальных образовательных организациях, в том числе обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья обеспечиваются учредителями таких организаций не менее одного раза в день бесплатным горячим питанием, предусматривающим наличие горячего блюда, не считая горячего напитка (завтрак или обед в зависимости от режима обучения), за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и иных источников финансирования, предусмотренных законодательством Российской Федерации. 

Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года № 1642, определены цели, условия и порядок предоставления субсидии из федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации предусматривающих мероприятия по организации горячего питания обучающихся по образовательной программе начального общего образования образовательных организаций. 

Стоимость горячего питания в день на одного обучающегося 1-4 классов рассчитывается согласно правилам на основании средней по Российской Федерации стоимости среднесуточных наборов пищевых продуктов, рассчитывается на основании федерального статистического наблюдения за потребительскими ценами на товары и услуги за год, предшествующий текущему финансовому году, с учетом относительного показателя индекса цен на условный набор продуктов питания в субъекте Российской Федерации. 

Таким образом, постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года № 1642 устанавливает порядок предоставления субсидии и ее размер, который с учетом принципов софинансирования исполнения расходных обязательств субъекта Российской Федерации, объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на исполнение расходных обязательств, может быть изменен в сторону увеличения. 

Следовательно, государство возлагает на учредителей государственных и муниципальных образовательных организаций обязанность обеспечить обучающихся не менее одного раза в день бесплатным горячим питанием за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и иных источников финансирования, предусмотренных законодательством Российской Федерации. При этом бюджетные ассигнования из федерального бюджета направляются на условиях софинансирования. 

В соответствии с п. 2.1.4 Положения об управлении образования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» Управление образования осуществляет функции и полномочия учредителя муниципальных образовательных организаций, является главным распорядителем бюджетных средств – субсидий, выделяемых из федерального, республиканского и местного бюджетов на организацию бесплатного горячего питания льготным категориям обучающихся (п. ДД.ММ.ГГГГ).

Постановлениями мэра г. Йошкар-Олы МЕВ от 30 августа 2023 года № «Об организации питания учащихся и воспитанников муниципальных образовательных учреждений г. Йошкар-Олы в 2022 – 2023 учебном году», от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации питания учащихся и воспитанников муниципальных образовательных учреждений города Йошкар-Олы в 2022-2023 учебном году» на Управление образования возложена обязанность организовать питание для обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений г. Йошкар-Олы, установлена минимальная стоимость питания на 2023 – 2024 учебный год.

Таким образом, обязанность организовать питание для обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений г. Йошкар-Олы, в том числе за счет федерального, республиканского и местного бюджетов возложена на Управление образования. Лимиты денежных средств федерального бюджета с казначейского счета на основании бюджетных ассигнований, которые выделило финансовое управление Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», поступают на лицевой счет Администрации ГО «Город Йошкар-Ола», откуда по запросам на лицевой счет Управления образования, которое, в свою очередь, распределяет их посредством оказания услуг централизованной бухгалтерии на основании заявок непосредственно до муниципальных образовательных учреждений. И уже муниципальные образовательные учреждения по результатам конкурсных процедур - открытого аукциона, организованного в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», заключают контракты с МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» на оказание услуг по организации бесплатного горячего питания для отдельных категорий обучающихся.

Учредителем и главным распорядителем бюджетных денежных средств государственных образовательных учреждений (ГБОУ «Школа № г. Йошкар-Олы»; ГБОУ «Школа № г. Йошкар-Олы»; ГБОУ «Лицей им. ЛМВ») является Министерство образования и науки Республики Марий Эл, которое доводит лимиты бюджетных денежных средств до государственных образовательных учреждений, директорами которых заключаются прямые договоры на оказание услуг по организации бесплатного горячего питания отдельных категорий обучающихся. 

Согласно ст. 1 Бюджетного кодекса РФ бюджетными правоотношениями являются отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе осуществления расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. 

Участниками бюджетного процесса являются: Президент Российской Федерации, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации, глава муниципального образования; законодательные (представительные) органы государственной власти и представительные органы местного самоуправления (далее - законодательные (представительные) органы); исполнительные органы государственной власти (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований); Центральный банк Российской Федерации; органы государственного (муниципального) финансового контроля; органы управления государственными внебюджетными фондами; главные распорядители (распорядители) бюджетных средств; главные администраторы (администраторы) доходов бюджета; главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета; получатели бюджетных средств (ст. 152 БК РФ).

В соответствии со ст. 6 БК РФ главный распорядитель бюджетных средств (главный распорядитель средств соответствующего бюджета) - орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств. Получатель бюджетных средств (получатель средств соответствующего бюджета) - орган государственной власти (государственный орган), местного самоуправления, орган местной администрации.

Финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания бюджетными и автономными учреждениями осуществляется в виде субсидий из соответствующего бюджета бюджетной системы РФ на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) физическими и юридическими лицами. 

На основании положений ст.ст. 242.15-242.19 БК РФ установлен Порядок казначейского обслуживания бюджетов, поступлений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, операций со средствами бюджетных и автономных учреждений, операций со средствами получателей средств из бюджета, который утвержден приказом Федерального казначейства от 14 мая 2020 года № 21н.

В целях единообразия учета источников финансового обеспечения приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01 декабря 2010 года № 157н утвержден Единый план счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений.

Для разделения источников финансового обеспечения, на случай ведения учреждением нескольких видов деятельности, законодателем введено понятие КФО – код финансового обеспечения. С 2011 года применяются следующие КФО: 1- бюджетная деятельность, 2 – приносящая доход деятельность (собственные доходы учреждения), 3 – средства во временном распоряжении, 4 – субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания, 5 – субсидии на иные цели, 6 – бюджетные инвестиции, 7 – средства по обязательному медицинскому страхованию, 8 – средства некоммерческих организаций на лицевых счетах, 9 – средства некоммерческих организаций на отдельных лицевых счетах. КФО также применяются для того, чтобы можно было отследить целевое финансирование и расходы в его рамках. 

Согласно ст. 69.2 БК РФ бюджетным и автономным учреждениям могут предоставляться из соответствующих бюджетов 4 вида субсидий: субсидии на финансовое обеспечение государственного (муниципального) задания на оказание услуг (выполнение работ) – КФО 4, субсидии на иные цели – КФО5, гранты в форме субсидий – КФО 5, Субсидии на осуществление капитальных вложений – КФО 6.

Согласно письму Министерства финансов Российской Федерации от 23 мая 2014 года № 02-03-11/24579 после списания в установленном порядке субсидии на выполнение государственного задания с единого счета бюджета и ее зачисления на счет бюджетного учреждения указанная субсидия теряет статус средств соответствующего бюджета. На указанные средства не распространяются требования бюджетного законодательства, в том числе и положения ст. 306.4 БК РФ (нецелевое использование бюджетных средств).

Согласно представленным суду доказательствам (показания свидетеля ГВА, КОА, эксперта ЧНЗ, справке об исследовании документов № 212 от 08 декабря 2024 года, заключении эксперта № БУХ 008/04-24 от 26 апреля 2024 года, планам финансово-хозяйственной деятельности на 2021, плановый период 2022 и 2023 годов) денежные средства из консолидированного бюджета (федерального, республиканского, местного) на покрытие расходов по оказанию услуг бесплатного питания учащимся отдельных категорий поступали на 20, 21 (в зависимости от уровня бюджета) счета образовательных учреждений г. Йошкар-Олы (КФО 1), откуда на основании заключенных контрактов, договоров с МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» на оказание услуг бесплатного горячего питания, подписанных актов приема выполненных работ перечислялись в первом полугодии на 30 лицевой счет (КФО 2) МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы», открытый в казначействе, во втором полугодии - на расчетные счета в коммерческих учреждениях. 

Таким образом, денежные средства, выделяемые на условиях софинансирования из бюджетов различных уровней на покрытие расходов по организации детского горячего питания, являлись бюджетными денежными средствами и доводились до главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств именно как бюджетные, но после заключения контрактов, договоров, подписания актов приема выполненных работ и перечисления их на счета МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» они теряли признаки бюджетных и являлись для их получателя - МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» собственными денежными средствами, которые уже не подлежали казначейскому сопровождению и контролю, могли расходоваться по усмотрению учреждения на любые цели, не запрещенные законодательством Российской Федерации. 

В соответствии с Бюджетным законодательством Российской Федерации бюджетные денежные средства не могут быть перечислены на расчетные счета в коммерческих банках. Согласно представленным суду и исследованным в судебном заседании планам финансово-хозяйственной деятельности на 2021, плановый период 2022 и 2023 годов, составленному руководителем, главным бухгалтером МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы», согласованным заместителем начальника, главным бухгалтером Управления образования администрации ГО «Город Йошкар-Ола», утвержденному руководителем Управления образования администрации ГО «Город Йошкар-Ола», денежные средства по контрактам и договорам с образовательными учреждениями указаны в графе поступления от оказания услуг, работ, компенсации затрат учреждений/от приносящей доход деятельности. 

Кроме того, МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» является автономным бюджетным учреждением, учредителем, распорядителем бюджетным средств которого является Управление образования. Управление образования также является учредителем, распорядителем бюджетных средств муниципальных образовательных учреждений. Целью создания МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ № администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» явилась организация социального и общественного питания, в том числе бесплатного, льготного для детей дошкольного и школьного возраста в муниципальных образовательных учреждениях г. Йошкар-Олы Республики Марий Эл. Изменения в пункт 2.1. Устава МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы», согласно которому основной целью деятельности стала являться реализация полномочий органов местного самоуправления по обеспечению деятельности муниципальных образовательных учреждений по организации горячего питания внесены постановлением администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» № «О внесении изменения в постановление администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от ДД.ММ.ГГГГ №» лишь ДД.ММ.ГГГГ (за пределами периода инкриминируемого преступления). 

С государственными образовательными учреждениями, учредителем и распорядителем бюджетных денежных средств которых выступало Министерство образования и науки Республики Марий Эл, МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» взаимодействовало на основании соглашения с Министерством и заключенных с образовательными учреждениями прямых договоров.

Таким образом, МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» не было наделено полномочиями на организацию горячего питания за счет бюджетных денежных средств, не являлось их получателем и, соответственно, нормативно-правовые акты, регламентирующие указанный процесс, перечисленные в предъявленном ФИО1 обвинении, распространению на МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» не подлежали, не были обязательны для исполнения последним. Указанное объясняет факт того, что указанные нормативно-правовые акты в МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» на направлялись, сотрудники учреждения с ними не знакомились. 

Произведенные МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» расходы на ремонт ненаходящегося на их балансе оборудования в пищеблоках образовательных учреждений рассматривается судом как оказание помощи на добровольных началах, в целях предотвращения срыва бесперебойного горячего питания учащихся, данные обстоятельства не ставят под сомнение изложенные выше выводы суда. 

Судом изучена и проанализирована конкурсная документация, разработанная Управлением образования, размещенная 06 декабря 2022 года на портале ЕИС закупки.

Согласно данной документации опубликовано предложение на заключение контрактов на оказание услуги по организации горячего питания: обучающихся 5-11 классов членов семей участников СВО, обучающихся 1-11 классов с ОВЗ, обучающихся 1-11 классов из многодетных семей, обучающихся 1-4 классов (код позиции 56.29.20.120).

Техническим заданием предусмотрено оказание услуг 25 муниципальным образовательным учреждениям, цена контрактов определена как произведение количества дней, количества детей и стоимости питания на одного человека в день. Установлены требования к пищевой продукции, используемой при оказании услуг, а также примерное перспективное меню по каждой категории обучающихся с требованиями к весу блюд, пищевой, энергетической ценности, рецептуре. 

По результатам конкурсных процедур руководителями муниципальных образовательных учреждений с МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» заключены контракты, формы которых также разработаны Управлением образования. 

Исполнитель указанных выше контрактов МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» обязуется оказать услуги по организации горячего питания обучающихся отдельных категорий, а заказчик, то есть муниципальное общеобразовательное учреждение, обязуется принять и их оплатить. Исполнитель разрабатывает и согласовывает с заказчиком меню с учетом требований СанПиН 2.3/2.4.3590-20 по нормам питания детей, массе порции блюд, их пищевой и энергетической ценности. В исключительных случаях, при отсутствии необходимых продуктов исполнитель имеет право произвести их замену на продукты, равноценные по химическому составу, в соответствии с таблицей замены и по согласованию с заказчиком. В соответствии с заключенными контрактами исполнитель обязуется организовать питание обучающихся в сроки заключенных контрактов, а также в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.3/2.4.3590-20. В целях указанных контрактов под термином «организация питания» подразумевается совокупность следующих действий исполнителя: обеспечение технической документацией (технологические карты), доставка кулинарной продукции, продуктов питания и полуфабрикатов, осуществление технологического и санитарно-врачебного контроля за соблюдением санитарных норм в столовой, а также производство отбора проб для проведения анализов в технологической пищевой лаборатории, обеспечение контроля входящего сырья, качества, наличия сертификатов соответствия, качественных удостоверений, контроль за соблюдением технологии приготовления и выхода блюд, санитарным состоянием пищеблоков и ведением технологической документации, за соответствием ассортимента реализуемых блюд перспективному меню. Цена контрактов является твердой и определяется на весь срок исполнения контрактов, она формируется с учетом расходов исполнителя и причитающегося ему вознаграждения, в том числе расходов на страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, соборов и других обязательных платежей. Исполнитель обязан выполнить обязательства, предусмотренные контрактом, и передать заказчику результаты в предусмотренный контрактом срок, организовать питание в соответствии с меню, согласованным в установленном порядке. Заданием, являющимся приложением № 1 к заключенным контрактам, закреплен адрес оказания услуги, наименование услуг, количество дней, в которые необходимо оказать услуги, стоимость питания в день, количество детей, устанавливаются требования к используемой при оказании услуг пищевой продукции. Приложением № 2 к контрактам определено примерное перспективное меню по каждой категории с установлением веса, калорийности, энергетической ценности блюд и их рецептуры. 

Согласно контрактам, заключенным с государственными образовательными учреждениями, исполнитель - МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» обязуется организовать горячее питание учащихся, а заказчик принять и оплатить услуги горячего питания в объеме, в сроки и по цене на условиях, установленных контрактами. Так, исполнитель обязан в указанный в контракте срок в полном объеме обеспечить горячим питанием высокого качества учащихся по разработанному пятидневному меню, согласованному с администрацией общеобразовательного учреждения и нормами санитарно-эпидемиологического надзора. 

Изучением и анализом всех представленных суду контрактов, договоров с муниципальными образовательными учреждениями, а также с государственными образовательными учреждениями установлено отсутствие в указанных документах каких-либо ограничений, указаний, сведений о необходимости приобретения исполнителем исключительно продуктов питания на сумму, указанную как стоимость питания на 1 человека в день. Напротив, положения контрактов определяют формирование цены контрактов с учетом расходов исполнителя и причитающегося ему вознаграждения, в том числе расходов на страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, соборов и других обязательных платежей.

Все допрошенные в судебном заседании свидетели, в том числе директора школ, сотрудники администрации ГО «Город Йошкар-Ола», Управления образования администрации ГО «Город Йошкар-Ола» показали, что свои обязательства по указанным выше контрактам, договорам МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» исполнило надлежащим образом, в установленном порядке и сроки. Качество оказываемых МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» услуг проверялось ежедневно сотрудниками пищеблоков, членами созданных в образовательных учреждениях бракиражных комиссий, членами групп из числа родителей обучающихся «Родительский контроль», а также сотрудниками Роспотребнадзора. Каких-либо претензий со стороны кого-либо к качеству питания не поступало. Имевшие место единичные случаи недовольства со стороны обучающихся обусловлены, по мнению свидетелей, культурой питания в семьях, а также состоянием здоровья обучающихся (непереносимость, аллергические реакции и т.п.). 

Согласно подписанных актов выполненных работ денежные средства образовательными учреждениями переводились на лицевой счет МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы», открытый в казначействе. При этом МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» в своей финансовой деятельности использовал иные расчетные счета в кредитных учреждениях («Сбер», «ВТБ», «НБД банк», «Банк Йошкар-Ола», «Банк ФИО4»). Суду представлены сведения об оборотах денежных средств в кредитных учреждениях «Сбер», «НБД банк», «Банк Йошкар-Ола», «Банк ФИО4», согласно которым в период с 01 апреля 2023 года по 31 июля 2023 года имели место списания в пользу юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за поставку продуктов питания. Подсудимый ФИО1, свидетель ГВА показали, что денежные средства от хозяйственной деятельности МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» поступали на различные счета, которые определялись учреждением в зависимости от остатка на них денежных средств, кредитного учреждения, обслуживающего контрагента, размера процента за перевод денежных средств и, соответственно, расходовались денежные средства учреждением по такому же принципу. Таким образом, расходование денежных средств на приобретение продуктов питания с лицевого счета не может отражать всего объема денежных средств, расходованных учреждением именно на приобретение продуктов питания. Денежные средства от приносящей доход деятельности аккумулируются на счетах учреждения и расходуются с них без какого-либо разграничения. Невозможно определить, какой именно объем денежных средств был направлен на приобретение продуктов питания для конкретной категории обучающихся. Кроме того, подсудимый ФИО1, свидетели ВАМ, ШЕС показали, что МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» приобретали продукты питания как авансом (длительного хранения в осенний период на будущее), так и в счет будущих доходов (в кредит). 

Доводы государственного обвинителя о возможности и необходимости разграничения поступлений и расходований на приобретение продуктов питания обоснованы, но относятся исключительно к бюджетным субсидиям, к которым заключенные с образовательными учреждениями контракты не относятся. МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» получало бюджетные субсидии на оказание услуг питания (обслуживание мероприятий, праздников, выборов и т.п.), которые поступали и аккумулировались на отдельном 31 счете, расходование по ним происходило под контролем казначейства, бухгалтерская отчетность сдавалась ежемесячно. 

Вся бухгалтерская документация, отчетность МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» направлялась учредителю – Управлению образования, которым сводилась и направлялась в Администрацию ГО «Город Йошкар-Ола». Таким образом, все движение денежных потоков (поступление, расходование) контролировалось Управлением образования, сотрудники которого были осведомлены обо всех целях, на которые расходовались денежные средства МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы».

Кроме того, вопросы объемов поступления денежных средств, их расходования, недостаточность денежных средств, в том числе, вырученных от организации горячего бесплатного питания (так называемой «наценки») неоднократно становились предметом многочисленных совещаний на всех уровнях власти (Управлении образования, Администрации ГО «Город Йошкар-Ола», Министерства образования и науки РМЭ, Правительства РМЭ). ФИО1 как руководитель учреждения, а также предыдущий руководитель ВАМ неоднократно обращались с соответствующими письмами как в адрес учредителя, так и в адрес администрации ГО «Город Йошкар-Ола», в ответ на которые им указывалось на необходимость увеличения объема иных оказываемых услуг с целью покрытия собственных расходов. 

О наличии осведомленности контролирующих органов, учредителя о расходовании денежных средств по контрактам с образовательными учреждениями в том числе на покрытие иных расходов учреждения по организации горячего детского питания свидетельствуют показания свидетелей МЕВ, ШЕС, ГЕХ, ЮДА, ВАМ, ПАИ, ФЕГ, справка по результатам проверки МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» на основании приказа и.о. начальника Управления образования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» НВГ № от ДД.ММ.ГГГГ на предмет выявления наличия (отсутствия) нарушений действующего законодательства при осуществлении услуг питания обучающимся муниципальных образовательных учреждений г. Йошкар-Олы, закупку продуктов питания. Согласно показаниям свидетелей ЩЕА, ДСА им руководством поставлена задача проверить уровень «наценки» на готовую продукцию – то есть стоимость расходов исполнителя по контрактам с образовательными учреждениями. По результатам проверки сделан вывод, что «наценка» составляет: 1-4 класс 1 смена – 25-30%, 1-4 класс 2 смена – 40 %, многодетные 1 смена – 30-40%, многодетные 2 смена – 30-40%,ОВЗ 1-4 класс -10 %, ОВЗ 5-11 класс – 10 %, СВО – 40 %. При этом исчисленная фактическая наценка по десятидневному меню на завтрак – 44,52% и обед – 28.57 %, а средняя 36,54% соответствует установленной по учреждению. Таким образом, предельный уровень наценки на сырье и покупные товары, используемые для приготовления продукции собственного производства при общеобразовательных школах не нарушен (т. 6 л.д. 111-122).

Таким образом, Управление образования не только было осведомлено о включении расходов исполнителя в стоимость контрактов, но и проверяло его уровень, признав его допустимым, не признавая это нарушением.

Суду представлен отчет о результатах анализа полноты использования федеральной субсидии на бесплатное горячее питание для выполнения установленных норм обеспечения детей, произведенный по заданию Министерства просвещения Российской Федерации на основании анализа данных с 2022 года. Анализом установлено, что в 2022 года в 31 % субъектов Российской Федерации имеются меню, в которых фактическая стоимость среднесуточного расхода продуктов на одного питающегося ниже, чем плановые значения показателя средней стоимости горячего питания на одного обучающегося, используемого при расчете объема субсидии. Показатели средней стоимости приема пищи по средним потребительским ценами в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл в 2022 году составили 51,86 рубль, что составляет 82 % от выделенной федеральной субсидии на закупку продуктов питания. В отчете приведены данные по иным субъектам Российской Федерации. При этом в официальном отчете указано, что минимальная стоимость питания – это фактическая стоимость среднесуточного расхода продуктов на одного обучающегося, применяемая для расчета размера субсидий. Строгих указаний на необходимость приобретения продуктов питания именно на указанную сумму официальный отчет Министерства просвещения Российской Федерации, направленный Министерствам образования субъектов Российской Федерации, не содержит. 

Следовательно, четкое единообразное регулирование расходования бюджетных субсидий, определение четких целей их расходования, как на федеральном уровне, так и в муниципалитетах на момент 2022-2023 года отсутствовало. Указанное объясняет отсутствие соответствующих ограничений и в заключенных образовательными учреждениями контрактах. 

Кроме того, организация питания учащихся муниципальных образовательных учреждений, в том числе расходование денежных средств на приобретение продуктов питания, себестоимость готовых блюд являлась предметом проверки прокуратуры г. Йошкар-Олы в 2021-2022 годах. В ходе проверки прокурором исследовались нормативно-правовые акты, контракты с образовательными учреждениями, перспективное меню по каждой категории, себестоимость готовых блюд и их продажная цена. По результатам проверки каких-либо нарушений прокуратурой г. Йошкар-Олы не выявлено. 

Субъективная сторона преступления, предусмотренного ст. 165 УК РФ, характеризуется умышленной формой вины. Умысел виновного направлен на извлечение материальной выгоды за счет других и охватывается осознанием причинения имущественного ущерба законному владельцу имущества. 

Преступление, предусмотренное ст. 165 УК РФ, совершается путем обмана и злоупотребления доверием. 

Совокупность представленных стороной обвинения доказательств не является достаточной для вывода о наличии у ФИО1 прямого умысла на совершение преступления, предусмотренного ст. 165 УК РФ. Указанное выше с достоверностью свидетельствует об отсутствии в действиях ФИО1 субъективной стороны указанного преступления.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 34 Закона № 44-ФЗ контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке, заявкой участника закупки, с которым заключается контракт. При исполнении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта. При исполнении контракта изменение его существенных условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных Законом № 44-ФЗ.

Следует отметить, что участник закупки формирует предложение о цене контракта с учетом всех накладных расходов, а также налогов и сборов, которые он обязан уплатить в соответствии с положениями НК РФ, а также коммерческих рисков исполнителя).

Контракты, в рамках которых ФИО1 как директор МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» оказывал услуги по организации горячего бесплатного питания, заключены предыдущим директором ВАМ Контракты разрабатывались Управлением образования, их существенные условия, к которым относятся в том числе цена контракта, не могут быть изменены в одностороннем порядке. ФИО1 не вносил какие-либо изменения в установленный ранее порядок организации детского питания, вся деятельность МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» определялась, контролировалась учредителем. 

Суду не представлено каких-либо объективных данных, достоверно свидетельствующих о том, что ФИО1 давал какие-либо указания сотрудникам МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» о сокрытии в бухгалтерской отчетности сведений о себестоимости готовых блюд, искажении стоимости приобретенных продуктов питания, сокрытии заложенных в цену контракта расходов учреждения. Напротив, ФИО1 неоднократно поднимал указанный вопрос перед учредителем как посредством направления соответствующих писем, так и в ходе проводимых совещаний. Суду представлены достоверные сведения о наличии полной осведомленности должностных лиц Управления образования администрации ГО «Город Йошкар-Ола», администрации ГО «Город Йошкар-Ола» о расходовании денежных средств, поступающих по контрактам с образовательными учреждениями. 

На основании вышеизложенного, суд признает доводы государственного обвинителя о наличии у ФИО1 умысла на извлечение материальной выгоды и причинения имущественного ущерба законному владельцу необоснованными, не нашедшими своего объективного подтверждения. 

Как разъяснил ВС РФ в своем постановлении Пленума от 30 ноября 2017 года № 48 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате», при решении вопроса о том, имеется ли в действиях лица состав преступления, ответственность за которое предусмотрена ст. 165 УК РФ, суду необходимо установить, причинен ли собственнику или иному владельцу имущества, в частности ущерб в виде упущенной выгоды, т.е. неполученных доходов, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено, и превышает ли сумма ущерба двести пятьдесят тысяч рублей (п. 4 примечаний к ст. 158 УК РФ). 

Следовательно, размер причиненного учреждению ущерба, в случае, если он действительно является упущенной выгодой, не может быть определен произвольно, он имеет ключевое значение для дела, поскольку влияет на наличие признака состава преступления, предусмотренного ст. 165 УК РФ. Преступление, предусмотренное ст. 165 УК РФ, не должно содержать конструктивных признаков хищения, переход имущества из владения собственника во владение виновного не происходит. 

Факт причинения владельцу имущества (Российской Федерации, субъекту Российской Федерации – Республике Марий Эл, муниципальному образованию – администрации ГО «Город Йошкар-Ола») ущерба, принимая во внимание, что услуги по организации горячего бесплатного питания государственным образовательным учреждениям оказывались МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» на основании заключенных контрактов, договоров, Управление образования администрации ГО «Город Йошкар-Ола» является учредителем как муниципальных образовательных учреждений, так и МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы», как учредитель отвечает по всем долгам указанных организаций, несет обязанность покрытия, в случае необходимости, всех долгов данных учреждений, не нашел своего объективного подтверждения. Каких-либо претензий по заключенным контрактам, договорам в адрес МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» не поступало, оказанные услуги соответствовали в полном объеме разработанным меню, выдерживалась масса порций, калорийность, соблюдался среднесуточный набор продуктов потребления. Претензий по качеству, калорийности, объему порций при приготовлении блюд от потребителей услуг, заказчика по контрактам, договорам не поступало, нарушений при проверке контролирующими органами не выявлялось. Таким образом, стороной обвинения не доказано наличие обстоятельств, достоверно свидетельствующих о причинении действиями ФИО1 имущественного ущерба. 

Денежные средства выбыли из владения собственника и перешли по заключенным контрактам, договорам МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы».

Также не нашли своего подтверждения доводы государственного обвинения относительно извлечения прибыли. Согласно налоговой декларации за 12 месяцев 2023 года МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» имеет убыток в размере 15613865 рублей.

Судом изучена личность подсудимого ФИО1, который не судим (т. 14 л.д. 226), на специализированных учетах в ГБУ РМЭ «Республиканский наркологический диспансер», ГБУ РМЭ «Республиканский психоневрологический диспансер» не состоит (т. 14 л.д. 227, 228), по месту жительства начальником ОУУП и ПДН ОП № 2 УМВД России по г. Йошкар-Оле характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей и родственников не поступало (т. 14 л.д. 230), и.о. начальника управления образования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» характеризуется исключительно положительно (т. 4 л.д. 239).

В соответствии с п.п. 1, 2, 5 ч. 1 ст. 73 УПК РФ при производстве по уголовному делу подлежат доказыванию событие преступления, виновность лица в совершении преступления, форма его вины и мотивы, обстоятельства, исключающие преступность и наказуемость деяния.

Исследовав представленные суду и подробно изложенные в приговоре доказательства, оценив в совокупности показания подсудимого ФИО1, показания свидетелей, изучив представленную документацию, нормативно-правовые акты, заключения эксперта суд пришел к твердому убеждению об отсутствии каких-либо достоверных доказательств, объективно свидетельствующих о совершении ФИО1 каких-либо действий, направленных на причинение имущественного ущерба в особо крупном размере собственнику имущества (Управлению образования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», Министерству образования и науки Республики Марий Эл) путем злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения.

В силу ч. 2 ст. 14 УПК РФ обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Бремя доказывания обвинения и опровержения доводов, приводимых в защиту обвиняемого, лежит на стороне обвинения.

Таковые в судебном заседании стороной обвинения не представлены, в материалах уголовного дела отсутствуют. 

С учетом изложенного, а также требований ч. 3 и ч. 4 ст. 14 УПК РФ, ст. 49 Конституции РФ, согласно которым все сомнения в виновности обвиняемого толкуются в его пользу, а обвинительный приговор не может быть основан на предположениях, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 165 УК РФ.

При изложенных выше обстоятельствах подсудимый ФИО1 на основании п. 3 ч. 2 ст. 302 УПК РФ подлежит оправданию по п. «б» ч. 2 ст. 165 УК РФ, ввиду отсутствия в его действиях состава преступления. 

ФИО1 на основании п. 1 ч. 2 ст. 133, ч. 1 ст. 134, ч. 3 ст. 302 УПК РФ имеет право на реабилитацию.

ФИО1 в рамках указанного уголовного дела в порядке ст. 91 УПК РФ не задерживался, мера пресечения в отношении него не избиралась, мера процессуального принуждения к нему не применялась. 

Процессуальных издержек по уголовному делу не имеется. 

Судом разрешен вопрос о судьбе вещественных доказательств, которые в соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 81 УПК РФ подлежат хранению при уголовном деле в течение всего срока хранения последнего. 

В судебном заседании прокурором г. Йошкар-Олы в интересах Республики Марий Эл в лице Министерства образования и науки Республики Марий Эл, муниципального образования – городского округа «Город Йошкар-Ола» в лице Управления образования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» заявлены исковые требования о взыскании с ФИО1 в пользу Управления образования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», Министерства образования и науки Республики Марий Эл с учетом уточнений денежных средств в счет возмещения причиненного преступлением имущественного ущерба в размере 27590893,37 рублей.

Согласно ч. 2 ст. 306 УПК РФ при постановлении оправдательного приговора суд отказывает в удовлетворении гражданского иска. 

В связи с выводами суда об отсутствии в действиях ФИО1 состава преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 165 УК РФ, исковое заявление прокурора г. Йошкар-Олы, поданное в интересах Республики Марий Эл в лице Министерства образования и науки Республики Марий Эл, муниципального образования – городского округа «Город Йошкар-Ола» в лице Управления образования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», подлежит оставлению без удовлетворения.

Принимая во внимание первоначальный этап введения в действие на территории Республики Марий Эл порядка организации бесплатного горячего питания обучающихся на условиях софинансирования, отсутствия четких критериев, разъяснений вышестоящих государственных органов, факт изменения порядка организации бесплатного горячего питания обучающихся в настоящее время, смены должностных лиц администрации муниципального образования, вопреки доводам государственного обвинителя суд не усматривает законных оснований для вынесения частного постановления в адрес Главы муниципального образования – администрации городского округа «Город Йошкар-Ола». 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 296-299, 302-306, 309-310 УПК РФ, суд

приговорил:

оправдать ФИО1 по обвинению в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 165 УК РФ, на основании п. 3 ч. 2 ст. 302 УПК РФ в связи с отсутствием в его действиях состава преступления.

На основании п. 1 ч. 2 ст. 133, ч. 1 ст. 134, ч. 3 ст. 302 УПК РФ признать за ФИО1 право на реабилитацию и разъяснить, что возмещение вреда, связанного с уголовным преследованием, производится в порядке, предусмотренном главой 18 и ст. 399 УПК РФ.

Гражданский иск прокурора г. Йошкар-Олы в интересах Республики Марий Эл в лице Министерства образования и науки Республики Марий Эл, муниципального образования – городского округа «Город Йошкар-Ола» в лице Управления образования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» о взыскании с ФИО1 в пользу Управления образования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», Министерства образования и науки Республики Марий Эл денежных средств в счет возмещения причиненного преступлением имущественного ущерба в размере 27590893,37 рублей оставить без удовлетворения.

После вступления приговора в законную силу вещественные доказательства:

- контракты на оказание услуг горячего питания обучающихся, заключенные между МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и государственными, муниципальными образовательными учреждениями (МБОУ «Гимназия № им. ПАС г. Йошкар-Олы», МОУ «Лицей № им. АТИ», МБОУ «Гимназия № г. Йошкар-Олы», МБОУ «Лицей № г. Йошкар-Олы», МБОУ «Образовательный комплекс «Школа № г. Йошкар-Олы» имени Героя Российской Федерации ФИО2», МБОУ «Средняя общеобразовательная школа имени АВС 

<

адрес> г. Йошкар-Олы», МОУ «Гимназия имени Сергия Радонежского г. Йошкар-Олы», МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы», МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы», ГБОУ РМЭ «Лицей им. ЛМВ»), договоры на оказание услуг горячего питания обучающихся, заключенные МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» и муниципальными образовательными учреждениями (МАОУ «Гимназия № им. Андре Мальро», МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы», МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Йошкар-Олы», ГБОУ РМЭ «Школа № г. Йошкар-Олы», ГБОУ РМЭ «Школа № г. Йошкар-Олы»), постановление администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» «Об организации питания учащихся и воспитанников муниципальных образовательных учреждений города Йошкар-Олы» от ДД.ММ.ГГГГ №, постановление мэра города Йошкар-Олы МЕВ «Об организации питания учащихся и воспитанников муниципальных образовательных учреждений города Йошкар-Олы» от ДД.ММ.ГГГГ №, хранящиеся в уголовном деле, - хранить в уголовном деле в течение всего срока хранения последнего;

- USB-флеш-накопитель с данными бухгалтерского учета МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» программы «1С:Бухгалтерия», оптический CD-R диск с карточками счетов МАУ «Центр детского здорового питания г. Йошкар-Олы» из программы «1С:Бухгалтерия», USB-флеш-накопитель с аудиозаписью совещания, хранящиеся при уголовном деле, - хранить при уголовном деле в течение всего срока хранения последнего.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение 15 суток со дня провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы оправданный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции в течение 15 суток со дня провозглашения приговора.

Председательствующий судья О.В. Ершова