УИД 54RS0010-01-2024-008756-15

Судья: Бочкарев А.В. Дело № 2-420/2025

Докладчик: Выскубова И.А. № 33-1436/2026

33-10131/2025

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

Председательствующего Выскубовой И.А.,

судей Илларионова Д.Б., Поротиковой Л.В.,

при секретаре Миловановой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новосибирске 03.02.2026 гражданское дело по исковому заявлению ФИО к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж период работ, назначить пенсию,

по апелляционной жалобе представителя ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области – ФИО на решение Центрального районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Выскубовой И.А., объяснения представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области – ФИО, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

истец обратился в суд с иском к ответчику и просил, с учетом уточнения, признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 5, 9 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях»; признать незаконным решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №; обязать включить в специальный страховой стаж период работы в плавсоставе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды работы в локомотивном депо ст. Инская Западно-Сибирской железной дороги с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дублера помощника машиниста; обязать назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований истец указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в плавсоставе ВМФ, которая по своему правовому статусу уравнена с работой, предусмотренной пунктом 9 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях», а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал дублером помощника машиниста, что аналогично работе помощником машиниста, которая является льготной, согласно пункту 5 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях», но ответчиком необоснованно не включены заявленные периоды и до настоящего времени не назначена пенсия.

Решением Центрального районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО удовлетворены частично.

Решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № признано незаконным в части отказа во включении в страховой стаж периода работы истца в должности дублера помощника машиниста с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области возложена обязанность включить в стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы истца в должности дублера помощника машиниста с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.

С решением суда не согласился представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области – ФИО, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Истец ФИО в судебное заседание не явился, представителя не направил, о причинах неявки суду не сообщил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (почтовое отправление с идентификатором 63097315156705 – вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ), ходатайств об отложении судебного заседания не представил.

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Обсудив доводы апелляционных жалоб, проверив материалы дела в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для возложения обязанности на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области включить в страховой стаж ФИО период работы истца в должности дублера помощника машиниста с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Судебная коллегия оснований не согласиться с приведенными выводами суда первой инстанции не усматривает, поскольку эти выводы соответствуют материалам дела, нормам права, подлежащим применению к спорным отношениям, и доводами апелляционной жалобы не опровергаются.

Период работы дублером помощника машиниста электровоза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен судом первой инстанции в специальный стаж, поскольку истец фактически выполнял обязанности «помощника машиниста» под наблюдением наставника, стажировка для помощника машиниста является обязательной и без ее прохождения работник не допускается к самостоятельной работе, в период прохождения стажировки истец состоял в трудовых отношениях, стажировка осуществлялась на основании приказов работодателя и предусматривала самостоятельную работу под руководством наставника.

Из доводов апелляционной жалобы следует, что ответчик не согласен с включением в специальный стаж периодов работы дублером помощника машиниста электровоза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, указанные доводы не соответствуют требованиям закона.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, ДД.ММ.ГГГГ ФИО принят в Локомотивное депо ст. Инская Западно-Сибирской железной дороги подсобным рабочим в ремонтно-строительное отделение до открытия курсов подготовки помощников машиниста электровоза, на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ истец переведен на курсы подготовки помощников машиниста электровоза, тепловоза на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ истец переведен помощником машиниста электровоза, в соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ истец уволен по собственному желанию. Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО принят во Федеральное государственное унитарное предприятие «Западно-Сибирская железная дорога» Локомотивное депо Инская дублером помощника машиниста тепловоза с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец переведен помощником машиниста тепловоза, согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ №.

Исходя из сведений, изложенных в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО переведен дублером помощника машиниста с ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ перевести постоянно на полную ставку помощника машиниста электровоза цеха эксплуатации.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при определении стажа для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется, в том числе Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 (далее - Список №2 от 22.08.1956).

Подразделом 1 «Железнодорожный транспорт и метрополитен» раздела XXX «Транспорт» Списка №2 от 22.08.1956 предусмотрено, что право на льготное пенсионное обеспечение имеют машинисты и их помощники и старшие машинисты: паровозов, тепловозов, электровозов, дизельпоездов, моторвагонных (электро) секций, мотовозов.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 №272 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

Вышеуказанным Списком предусмотрена профессия – «машинисты и помощники машинистов электровозов».

Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту - Правила от 11.07.2002 №516).

В соответствии с пунктом 2 Правил от 11.07.2002 №516 при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: работы с тяжелыми условиями труда (подпункт 2); работа в качестве рабочих локомотивных бригад (подпункт 5).

Согласно пункту 3 Правил от 11.07.2002 №516 суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления, в том числе, к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Правилами по технике безопасности и производственной санитарии при эксплуатации электровозов, тепловозов и мотовагонного подвижного состава, утвержденными Президиумом ЦК профсоюза рабочих железнодорожного транспорта 13.11.1974, действовавшими до 11.04.1995, предусматривалось, что работа в качестве дублера представляла собой обязательную стажировку для кандидата на должность помощника машиниста перед самостоятельной работой, связанной с управлением электровозом. Количество часов стажировки устанавливалось работодателем (п. 1.9).

Исходя из пункта 14 Правил технический эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 21.12.2010 №286 работники железнодорожного транспорта, проходящие стажировку, могут допускаться, соответственно, владельцем инфраструктуры, владельцем железнодорожного пути не общего пользования к управлению подвижными единицами, сигналами, аппаратами, механизмами, а также к переводу стрелок и к другим устройствам, связанным с обеспечением безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, только под наблюдением и личную ответственность работника, непосредственно обслуживающего эти устройства (или управляющего ими) и за которым закреплен работник, проходящий стажировку.

Пунктом 24 Правил технический эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 21.12.2010 №286 установлено, что управление локомотивом при маневрах осуществляется машинистом. Машинист может доверять управление локомотивом помощнику машиниста, имеющему права управления локомотивом, или дублеру машиниста лишь под своим наблюдением.

Доводы апелляционной жалобы о том, что период работы в должности дублера помощника машиниста с 23.11.1992 по 07.12.1992 не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 и 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», не является основанием для отмены решения суда, поскольку из материалов дела следует, что истец в спорный период фактически выполнял обязанности помощника машиниста под наблюдением наставника, стажировка для помощника машиниста является обязательной, без прохождения стажировки работник не допускается к самостоятельной работе.

Приведенные апеллянтом ссылки в жалобе правильности принятого по делу решения не опровергают, повторяют позицию ответчика, выраженную и проверенную в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции, выражают несогласие с выводами суда и установленными судом обстоятельствами, направлены на переоценку представленных доказательств.

Поскольку судом полно исследованы обстоятельства дела, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено, основания для отмены или изменения состоявшегося решения суда отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Центрального районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ в пределах доводов апелляционной жалобы оставить без изменения.

Апелляционную жалобу представителя ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области – ФИО на решение Центрального районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.