УИД: 11RS0002-01-2024-003903-68

Дело № 2-3306/2024

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Воркута 8 ноября 2024 г.

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Комиссаровой Е.С.,

при секретаре Басаргиной О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области к ФИО1 о взыскании денежных сумм, полученных в результате неосновательного обогащения,

установил:

отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области (далее ОСФР по Тульской области) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных сумм, полученных в результате неосновательного обогащения в размере 60 064,38 руб. 

В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчик являлся получателем ежемесячных денежных выплат за проживание в радиационной зоне в соответствии с Федеральным законом от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Закон № 1244-1) по категории «проживающие (работающие) в зоне с льготным социально-экономическим статусом». При подаче заявления на указанную выплату, ФИО1 были представлены сведения о его проживании по адресу: 

<

адрес>, д. Большая Рассошка, 

<

адрес>. Основанием для прекращения ежемесячных выплат является выезд получателя на новое место жительства, расположенное за пределами зоны с льготным социально-экономическим статусом (ЧАЭС). В ОСФР по Тульской области поступила информация о том, что с 21 июля 2015 г. ответчик был снят с регистрационного учёта по указанному им адресу и зарегистрирован по адресу: Республика Коми, 

<

адрес>, в связи с чем, утратил право на указанную выплату. О данном факте ответчик своевременно не сообщил, в связи с чем, незаконно получил ежемесячные выплаты за период с 1 августа 2015 г. по 31 мая 2024 г. в размере 60 064,38 руб. (л.д. 4-5).

Истец о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя (л.д. 5 (оборот), 38-39).

Ответчик о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, судебной повесткой направленной ему по последнему известному адресу регистрации, подтверждённым данными ОВМ ОМВД России по г. Воркуте, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил (л.д. 37).

При таких обстоятельствах, дело рассмотрено в соответствии с ч.ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие истца, на основании ст. 233 ГПК РФ в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пп. 3 ст. 1109 ГК РФ).

По смыслу положений пп. 3 ст. 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Таким образом, указанные нормы права о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определённых денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан Российской Федерации выплат, предусмотренных Законом № 1244-1, который направлен на защиту прав и интересов граждан Российской Федерации, а также определяет государственную политику в области социальной поддержки граждан Российской Федерации, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 г., либо принимавших участие в ликвидации последствий этой катастрофы.

В соответствии с п. 7 ч. 1, ч. 5 ст. 27.1 Законом № 1244-1 право на меру социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты гарантировано гражданам, указанным в п. 8 ч. 1 ст. 13 указанного Закона, то есть постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом; ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Таким образом, право на получение ежемесячной денежной выплаты лицами указанной категории неразрывно связано с фактом осуществления трудовой деятельности либо проживания на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 г. № 1582 утверждён перечень населённых пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, согласно которому Узловский район Тульской области отнесён к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

ФИО1 с 25 сентября 2014 г. являлся получателем ежемесячной денежной выплаты за проживание в радиационной зоне в соответствии с Законом № 1244-1 по категории «проживающие (работающие) в зоне с льготным социально-экономическим статусом» (л.д. 8).

При подаче заявления на указанную выплату, ФИО1 был предоставлен паспорт с отметкой о регистрации по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, д. Большая Рассошка, 

<

адрес>; в указанном заявлении о назначении ежемесячной денежной выплаты ФИО1 указал, что предупреждён о необходимости сообщить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение указанной выплаты (л.д. 9-10, 11).

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 ноября 2004 г. № 294 утверждён Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации (далее Порядок № 294), действующий на момент назначения ответчику ежемесячной денежной выплаты, согласно п. 38 которого граждане, имеющие право на получение ежемесячной денежной выплаты, обязаны безотлагательно сообщать территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, и иных обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты.

Аналогичные положения предусмотрены действующим в настоящее время Порядком осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утверждённым приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 января 2015 г. № 35н (далее Порядок № 35н).

Таким образом, право на ежемесячную денежную выплату в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона № 1244-I имеют граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, указанная выплата производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, который разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации, принимает заявление об установлении ежемесячной денежной выплаты со всеми необходимыми документами и даёт оценку правильности оформления этих документов, проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов, принимает решения о назначении ежемесячной денежной выплаты, распоряжения о перерасчете ее размера, а также решения об отказе в назначении (перерасчете) ежемесячной денежной выплаты на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов. При этом основанием для прекращения ежемесячной денежной выплаты является наступление обстоятельств, вследствие которых гражданином утрачивается право на эту выплату. На гражданина возлагается обязанность безотлагательно сообщать территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, и иных обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты.

Основанием для прекращения ежемесячных выплат является выезд получателя на новое место жительства, расположенное за пределами населённых пунктов, включённых в перечень населённых пунктов находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утверждённый Постановлением Правительства РФ № 1582.

В соответствии с п.п. 2 п. 17 Порядка № 35н, начисление ежемесячной денежной выплаты прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, повлекшие утрату гражданином права на ежемесячную денежную выплату.

ФИО1 21 июля 2015 г. снят с регистрационного учёта по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, д. Большая Рассошка, 

<

адрес> зарегистрирован по месту жительства по адресу: 

<

адрес> (л.д. 16).

Таким образом, с 21 июля 2015 г. в силу закона ФИО1 не имел право на получение ежемесячной денежной выплаты, однако об изменениях, касающихся утраты права на получение ежемесячной денежной выплаты за проживание в радиационной зоне в соответствии с Законом № 1244-1 в ОСФР по Тульской области не сообщил.

25 июня 2024 г. ОСФР по Тульской области выявило факт излишней выплаты ФИО1 ежемесячной денежной выплаты за период с 1 августа 2015 г. по 31 мая 2024 г. в размере 60 064,38 руб., с 1 июня 2024 г. выплата ежемесячной денежной выплаты ФИО1 прекращена и принято решение принять меры к возмещению переплаты (л.д. 12, 13).

Размер переплаты ежемесячных денежных выплат, полученных ответчиком за период с 1 августа 2015 г. по 31 мая 2024 г. составляет 60 064,38 руб. (л.д. 14, 15).

Доказательств того, что излишне выплаченные ежемесячные денежные выплаты в размере 60 064,38 руб. возвращены в ОСФР по Тульской области, ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах, поскольку ФИО1, обязавшийся при обращении с заявлением о назначении ежемесячной выплаты сообщить о наступлении обстоятельств, влекущих за собой их прекращение, продолжал получать ежемесячные выплаты, утратив право на их получение, в период с 1 августа 2015 г. действовал недобросовестно.

Истцом доказана недобросовестность ответчика при получении выплат, следовательно, основания для возврата неосновательного обогащения имеются, в связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению. 

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального округа «Воркута» в размере 4 000,00 руб. 

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

иск отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области (ИНН 

<

***>) к ФИО1 (СНИЛС ...) о взыскании денежных сумм, полученных в результате неосновательного обогащения удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области неосновательное обогащение в виде незаконно полученной ежемесячной выплаты в размере 60 064 (шестьдесят тысяч шестьдесят четыре) рубля 38 копеек.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального округа «Воркута» Республики Коми государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в Воркутинский городской суд Республики Коми заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Е.С.Комиссарова