Мотивированное 

решение

составлено 03.02.2026

Дело № 2-16/2026

УИД № 76RS0018-01-2025-000160-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«16» января 2026 г. с. Большое Село Ярославской области

Большесельский районный суд Ярославской области в составе: председательствующего судьи Долгощинова В.В.,

при секретаре Расветаловой Л.Ю.,

с участием представителя ответчика УМВД России по Ярославской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда с. Большое Село Ярославской области гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3, МРЭО ГИБДД УМВД России по Ярославской области, УМВД России по Ярославской области, МРЭО ГИБДД №1 (г.Чехов) ГУ МВД России по Московской области, УФССП России по Ярославской области, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП России по Ярославской области ФИО5 об освобождении имущества от ареста, признании прекращённым права собственности на транспортное средство, снятии транспортного средства с регистрационного учёта,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО3, МРЭО ГИБДД УМВД России по Ярославской области, УФССП России по Ярославской области, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП России по Ярославской области ФИО5, с учётом уточнений истец просила признать прекращенным с 24 апреля 2017 года ( на основании договора купли-продажи от 24 апреля 2017 года ) право собственности ФИО2 на транспортное средство марки «

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, VIN 

<

данные изъяты>, год выпуска 

<

данные изъяты>, и снять данное транспортное средство с регистрационного учета; снять запрет регистрационных действий в отношении данного транспортного средства.

Судом в качестве соотвечика по делу привлечено МРЭО ГИБДД №1 (г.Чехов) ГУ МВД России по Московской области.

В обоснование исковых требований истец указала, что 24 апреля 2017 года между ней и ФИО3 заключен договор купли-продажи транспортного средства, согласно которому истец продала ФИО3 транспортное средство марки «

<

данные изъяты>», VIN 

<

данные изъяты>, год выпуска 

<

данные изъяты>. Согласно п. 5 Договора право собственности на транспортное средство, перешло к покупателю с момента подписания договора.

Покупатель не исполнил свою обязанность по постановке транспортного средства на учет.

За период владения транспортным средством покупатель систематически нарушал ПДД, однако акты по делам об административных правонарушениях составлены на имя истца и штрафы за данные нарушения направлены ей, поскольку транспортное средство числится на учете за ФИО2

На основании данных актов возбуждены исполнительные производства, и с истца взыскиваются денежные средства за правонарушения, совершаемые покупателем, что нарушает права и законные интересы ФИО2

В связи с данными административными штрафами в отношении ФИО2 возбуждено множество исполнительных производств, в рамках которых на ТС накладываются аресты.

В феврале 2025 года ФИО2 через портал «ГосУслуги» обратилась в МРЭО ГИБДД УМВД России по Ярославской области с заявлением №5093411216 о прекращении государственного учета транспортного средства в связи с его отчуждением.

Из ответа МРЭО ГИБДД УМВД России по Ярославской области от 18 февраля 2025 г. следует, что на транспортное средство наложены ограничения на совершение регистрационных действий, которые внесены в общую информационную систему.

Истец ФИО2, её представитель ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще о месте и времени рассмотрения дела.

В состоявшихся ранее судебных заседаниях представитель истца ФИО6 заявленные исковые требования поддержал, дополнительно пояснил, что с ФИО2 периодически списывают денежные средства по штрафам за правонарушения, которые совершает с использованием автомашины иное лицо.

Истец ФИО2 в судебном заседании 21.10.2025 исковые требования поддержала, подтвердила факт продажи и фактической передачи вышеуказанного ТС ФИО3 24 апреля 2017 года. Административные штрафы стали приходить в 2024 году. Она не знала об этих штрафах, узнала о них только в конце 2024 года при наложении ареста и списании денежных средств приставами со счетов. Машину «

<

данные изъяты>» ФИО2 продала ФИО3 в зачет долга за квартиру. Она купила у ФИО3 квартиру ранее в рассрочку. Был договор на куплю-продажу квартиры, где было прописано, что ФИО2 выплатила всю сумму разово. Устный договор между ними состоял в том, что сумма будет распределяться на три года. Поэтому ФИО2 пришлось продать свою комнату на 

<

адрес>, в счёт этой же квартиры и машину. После передачи автомашины ФИО2 понадеялась на добросовестность ФИО3, что он сам зарегистрируется, как собственник ТС. С ФИО3 у неё возможности связаться нет. ФИО2 оплачивала транспортный налог на машину за ФИО3, так как сумма была небольшая.

Представитель ответчика Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований в части, адресованной к УМВД Российской Федерации по Ярославской области. Представитель ответчика пояснил, что ограничения на совершение сделок и регистрационных действий с ТС накладывают судебные приставы-исполнители, а не органы полиции. У ГИБДД имеется программное обеспечение, информационная база, которая не дает снять транспортное средство с учета, пока установлены ограничения. На момент отказа истцу подобные ограничения имелись. На 16.01.2026 запреты на регистрационные действия судебными приставами сняты. При отсутствии запретов, если от собственника поступит заявление, он сможет снять автомобиль с учета при подтверждении перехода права собственности на ТС.

В письменном отзыве на иск представитель ответчика МРЭО Госавтоинспекции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области указал, что, исходя из действующего законодательства права на транспортные средства не подлежат обязательной государственной регистрации, а регистрация транспортных средств в Госавтоинспекции носит информационный (учетный) характер и не является обязательным условием для возникновения или прекращения на них права собственности. При этом регистрация автомототранспортных средств направлена на обеспечение контроля за действиями собственников транспортных средств, позволяет обеспечить права и интересы участников дорожного движения.

Оказание государственной услуги по регистрации транспортных средств в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 03 августа 2018 года № 283-ФЗ, Правилами государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 г. №1764, а также Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденным приказом МВД России от 21.12.2019 № 950.

По данным федеральной информационной системы Госавтоинспекции МВД России, транспортное средство «

<

данные изъяты>», 

<

данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, зарегистрировано на имя ФИО2 в период с 25.02.2016 по настоящее время.

17.02.2025 ФИО2 обращалась с заявлением о прекращении регистрации через единый портал государственных услуг (ЕПГУ) в электронном виде. Заявление было рассмотрено в МРЭО ГИБДД №1 (г.Чехов) ГУ МВД России по Московской области.

Согласно пункту 7 части 5 статьи 20 Федерального закона, а также пункта 92.11 Административного регламента, к основаниям для отказа в совершении регистрационных действий относится наличие запретов и (или) ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО2 в предоставлении государственной услуги по прекращению регистрации транспортного средства ВАЗ-21140 было отказано в связи с наличием запретов на совершение регистрационных действий.

В соответствии с требованиями пункта 4 Порядка оказания сотрудниками органов внутренних дел содействия судебным приставам-исполнителям в ходе исполнительного производства, в том числе при осуществлении розыска должника его имущества и розыска ребенка, а также при розыске на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина-ответчика, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации и МВД России от 29 августа 2018 г. № 178/565, информация о наложении (снятии) ограничений на регистрационные действия с транспортными средствами вводится в систему межведомственного взаимодействия судебным приставом-исполнителем самостоятельно.

Таким образом, регистрационные действия по снятию с учета транспортного средства могут быть произведены только после снятия указанных запретов и ограничений судебными приставами, поскольку действующее законодательство не наделяет правом органы МВД России накладывать и снимать ограничения (аресты), внесенные в автоматизированную информационно-поисковую систему «Ограничения» судебными приставами-исполнителями самостоятельно.

МРЭО Госавтоинспекции является не самостоятельным юридическим лицом, а структурным подразделением УМВД России по Ярославской области.

Представитель просил рассмотреть дело в его отсутствие ( л.д.92-93 ).

Остальные участники процесса, надлежаще извещённые судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Согласно ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В материалах дела имеются:

Договор купли-продажи от 24.04.2017, согласно которому ФИО2 продала ФИО3 транспортное средство марки «

<

данные изъяты>», VIN 

<

данные изъяты>, год выпуска 

<

данные изъяты> ( л.д.11 ).

Уведомление на электронном портале от 18.02.2025 об отказе в удовлетворении заявления ФИО2 от 17.02.2025 о регистрации автотранспорта ввиду наличия запретов и ( или ) ограничений ( л.д.12-13 ).

Сведения о наличии за период с 2020 по 2025 годы более 150 исполнительных производств в отношении ФИО2, возбуждённых на основании постановлений ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Ингушетия ( л.д.35-36 ).

Карточка учета транспортного средства марки «

<

данные изъяты>», VIN 

<

данные изъяты>, год выпуска 

<

данные изъяты>, согласно которой с 2016 г. по настоящее время по данным учёта ГИБДД собственником ТС является ФИО2 ( л.д. 94-97 ).

Сведения из Межрайонной ИФНС России № 3 по Ярославской области об уплате ФИО2 транспортного налога за ТС в 2017 – 2024 годах ( л.д.159 ).

Уведомление ОСП по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП России по Ярославской области от 17.06.2025 и соответствующее постановление об отказе в удовлетворении заявления ФИО2 об отмене ограничений на совершение регистрационных действий с вышеуказанным ТС ( л.д.162, 163 ).

Протокол судебного заседания Большесельского районного суда Ярославской области по гражданскому делу № 2-174/2018 от 26.06.2018, согласно которому ФИО3 пояснил, что ФИО2 передала ему в счёт долга за квартиру свою комнату, а также автомашину «

<

данные изъяты>», которую они оценили в 55 000 руб., остальной долг погашен денежными переводами. В ходе судебного заседания к материалам дела был приобщён договор купли-продажи ТС от 24.04.2017 ( л.д.163-165 ).

Определение от 20.07.2018 Большесельского районного суда Ярославской области по гражданскому делу № 2-174/2018 по иску ФИО14 к ФИО2 о взыскании задолженности по договору купли-продажи квартиры от 02.06.2016 об утверждении мирового соглашения ( л.д.166-167 ).

Договор купли-продажи от 02.06.2016, согласно которому ФИО2 приобрела у ФИО14 квартиру ( л.д.174 ).

Заявление ФИО2 от 10.11.2025 в органы полиции об установлении фактического местонахождения ТС ( л.д.182 ).

Материал проверки по заявлению ФИО2, содержащий помимо прочего данные о привлечении ФИО16 и ФИО17 к административной ответственности при управлении вышеуказанным ТС на территории Республики Ингушетия в 2019 и 2020 годах ( л.д.185-188 ).

Сведения из информационной базы данных ГИБДД по состоянию на 05.12.2025 о наличии запрета на совершение регистрационных действий, наложенного судебным приставом-исполнителем в отношении вышеуказанного ТС, по 22 исполнительным производствам в отношении ФИО2 ( л.д.217-218 ).

Ответ судебного пристава-исполнителя ОСП по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП России по Ярославской области на судебный запрос, согласно которому на 13.01.2026 действующих запретов на регистрационные действия в отношении вышеуказанного ТС не имеется, исполнительные производства в отношении ФИО2 окончены.

Сведения из информационной базы данных ГИБДД по состоянию на 15.01.2026 об отсутствии действующих запретов на совершение регистрационных действий, наложенных судебным приставом-исполнителем в отношении вышеуказанного ТС.

Согласно ч. 2 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Одной из таких мер является запрет регистрационных действий в отношении транспортного средства, собственником которого является должник.

Согласно п.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно п.1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам.

Исходя из общего правила, установленного п.1 ст.223 ГК РФ, моментом возникновения права собственности у приобретателя вещи по договору является момент ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 2 ст.223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Государственной регистрации на основании положений п.1 ст.131 ГК РФ подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

Согласно п.2 ст.130 ГК РФ вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

В соответствии с п.1 ст.454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

При отчуждении транспортного средства, относящегося к движимому имуществу, действует общее правило относительно момента возникновения права собственности у приобретателя - момент передачи транспортного средства.

В соответствии с п.3 ст.15 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. Требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более одного года, на транспортные средства, со дня приобретения прав владельца которых не прошло десяти дней, а также на транспортные средства (в том числе на базовые транспортные средства и шасси транспортных средств), перегоняемые в связи с их вывозом за пределы территории Российской Федерации либо перегоняемые к местам продажи или к конечным производителям и являющиеся товарами, реализуемыми юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими торговую деятельность.

Согласно положениям п.7 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 21.12.2019 N 1764, заявление о совершении регистрационных действий и прилагаемые к нему документы подаются владельцем транспортного средства или его представителем лично в регистрационное подразделение в 10-дневный срок со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства или возникновения иных обстоятельств, требующих изменения регистрационных данных.

Указанными правилами предусмотрена регистрация самих транспортных средств, обусловливающая допуск транспортных средств к участию в дорожном движении.

При этом регистрация транспортных средств носит учетный характер и не служит основанием для возникновения на них права собственности.

Гражданский кодекс РФ и другие федеральные законы не содержат норм, ограничивающих правомочия собственника по распоряжению транспортным средством в случаях, когда это транспортное средство не снято им с регистрационного учета.

Гражданским законодательством РФ также не предусмотрены нормы, устанавливающие, что у нового приобретателя транспортного средства по договору не возникает на него право собственности, если прежний собственник не снял его с регистрационного учета.

На основе исследованных по делу доказательств: договора купли-продажи от 24.04.2017 между ФИО2 и ФИО3, протокола судебного заседания Большесельского районного суда Ярославской области по гражданскому делу № 2-174/2018 от 26.06.2018, определения Большесельского районного суда Ярославской области от 20.07.2018 по гражданскому делу № 2-174/2018 об утверждении мирового соглашения, договора купли-продажи от 02.06.2016 между ФИО2 и ФИО14, материалов проверки по заявлению ФИО2 в органы полиции, суд приходит к выводу о подтверждении факта продажи и фактической передачи спорного ТС 24.04.2017 ФИО2 ФИО3

Согласно информации, представленной службой судебных приставов, а также органами Госавтоинспекции, на день принятия судебного решения, все установленные ранее службой судебных приставов ограничения на совершение регистрационных действий на дату принятия судебного решения отменены в связи с окончанием исполнительных производств в отношении ФИО2 Таким образом, оснований для отказа в регистрации прекращения права собственности ФИО2 на спорное ТС в настоящее время не имеется.

Исковые требования ФИО2 о признании прекращенным её права собственности на транспортное средство марки «

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, с 24.04.2017, со снятием данного транспортного средства с регистрационного учета, подлежат удовлетворению.

Исковые требования ФИО2 к УФССП России по Ярославской области, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП России по Ярославской области ФИО5 о снятии запретов регистрационных действий в отношении спорного транспортного средства удовлетворению не подлежат по вышеуказанным причинам, так как на данный момент отсутствуют действующие запреты регистрационных действий.

ФИО2 в первоначальном исковом заявлении в качестве ответчика указан орган Госавтоинспекции - МРЭО ГИБДД УМВД России по Ярославской области, УМВД России по Ярославской области.

Судом в ходе рассмотрения дела в качестве соответчиков по делу привлечены орган Госавтоинспекции - МРЭО ГИБДД №1 (г.Чехов) ГУ МВД России по Московской области, а также УМВД России по Ярославской области, структурным подразделением которого является МРЭО ГИБДД УМВД России по Ярославской области.

По итогам рассмотрения гражданского дела суд приходит к выводу, что органами Госавтоинспекции не были нарушены законные права истца. Отказ на осуществление регистрационных действий прекращения права собственности ФИО2 на спорное ТС носил законный характер ввиду наличия на дату его вынесения действовавших запретов на осуществление регистрационных действий, установленных службой судебных приставов в рамках имевшихся исполнительных производств в отношении ФИО2 Оснований для удовлетворения исковых требований в отношении органов полиции не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 ( паспорт гражданина РФ 

<

данные изъяты> ) к ФИО3 (паспорт гражданина РФ 

<

данные изъяты> ) удовлетворить.

Признать прекращенным право собственности ФИО2 на транспортное средство марки «

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, VIN 

<

данные изъяты>, год выпуска 

<

данные изъяты>, с 24.04.2017, со снятием данного транспортного средства с регистрационного учета.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к МРЭО ГИБДД УМВД России по Ярославской области (ИНН 

<

данные изъяты>), УМВД России по Ярославской области (ИНН 

<

данные изъяты>), МРЭО ГИБДД №1 (г.Чехов) ГУ МВД России по Московской области (ИНН 

<

данные изъяты>), УФССП России по Ярославской области (ИНН 

<

данные изъяты>), судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП России по Ярославской области ФИО5 (ИНН 

<

данные изъяты>) отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Большесельский районный суд в течение 1 месяца с момента его составления в мотивированной форме.

Судья