Дело № 2-376/25

УИД 26RS0001-01-2024-011775-89

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 января 2025 года 

<

адрес>

Промышленный районный суд 

<

адрес> края в составе:

председательствующего судьи Христенко Н.В.,

при секретаре Аршба К.Ю.,

с участием:

представителя истца ФИО1 действующего на основании доверенности,

представителя ответчика ФИО2 действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ООО «Газпром межригионгаз Ставрополь» о защите прав потребителей, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском (в последствии уточненным) к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» о защите прав потребителей. 

В обоснование заявленных требований указала, что является абонентом по договору поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан для жилого дома, расположенному по адресу: 

<

адрес>.

Решением Промышленного районного суда 

<

адрес> от дата следующие исковые требования ФИО3 обратилась в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» удовлнтворены, признаны недействительными акт проверки от дата, акт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа от дата, составленные ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь в отношение в отношение ФИО3; на ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" возложена обязанность провести перерасчет платы за газ абоненту ФИО3 с августа 2023 по январь 2024 года включительно исходя из показаний прибора учета газа; признано незаконным воспрепятствование работников ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" демонтажу счетчика газа BK-G10 N° 27153823 и его замене на новый счетчик газа.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам 

<

адрес>вого суда от дата решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Определением Пятого кассационного суда общей юрисдикции дата решение Промышленного районного суда 

<

адрес> от дата и Апелляционное определением судебной коллегии по гражданским делам 

<

адрес>вого суда от дата оставлены без изменения, кассационная жалоба ответчика без удовлетворения.

Нарушение ответчиком порядка расчета платы за коммунальную услугу по газоснабжению, повлекшее необоснованное увеличение размера платы за газ, подтверждено судебными актами по делу №.

В соответствии с п. 155(1) Правил №, в случае нарушения исполнителем порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы, по обращению заявителя исполнитель обязан уплатить потребителю штраф в размере 50 процентов величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с настоящими Правилами.

В силу п. 155 (2) Правил №, исполнитель обеспечивает выплату штрафа путем снижения размера платы за соответствующую коммунальную услугу. Указанный штраф подлежит отражению в платежном документе отдельной строкой.

В соответствии с требованиями п. 155(1) Правил №, ФИО3 дата соблюдена обязанность по обращению к поставщику газа с письменным заявлением о выплате указанного штрафа.

Однако в нарушение п.155(1) Правил №, поставщиком газа не принято решение о выплате штрафа полностью или частично, мотивированный ответ на указанное заявление ответчиком истцу в месячный срок не направлялся, требования истца о выплате штрафа по п.155 (1) Правил № оставлены ответчиком без удовлетворения.

Абонентом, в силу положений ст. 56 ГПК РФ, самостоятельно проведен расчет величины превышения начисленной платы за период август 2023 года – январь 2024 года над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии Правилами №. Указанная сумма согласно уточненного расчета составляет 703311,12 руб.

В обоснование уточненного расчета истцом положены показания прибора учета газа, зафиксированные актами от дата и от дата, платежный документ за газ за июль 2023 года, содержащий последние учтенные поставщиком показания счетчика газа, а также квитанции оплаты за газ, содержащие показания счетчика газа в спорный период по данным абонента.

На основании вышеизложенного, поставщик обязан уплатить истцу штраф в размере 50 процентов величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии Правилами №, то есть в размере 50% от 703311,12 руб. = 351655,56 руб.

Просит суд признать незаконным бездействие "Газпром межрегионгаз Ставрополь", выразившееся в невыплате штрафа абоненту ФИО3 в размере 50 процентов величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с пунктом 155(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от дата №, путем снижения размера платы за газоснабжение жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Обязать ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" выплатить абоненту ФИО3 штраф в размере 50 процентов величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с пунктом 155(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от дата №, на сумму 351655,56 руб., путем снижения размера платы за газоснабжение жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с отражением в платежном документе отдельной строкой.

Истец ФИО3 надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не уведомила. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд, считает возможным рассмотреть и разрешить дело в отсутствии истца, с участием ее представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика «Газпром межрегионгаз Ставрополь» ФИО2 в судебном заседании поддержала письменные возражения на исковое заявления, в которых просила снизить сумму штрафа в разумных пределах. Полный текст возражений приобщен к материала дела.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Как установлено судом, подтверждается представленными в деле доказательствами, решением Промышленного районного суда 

<

адрес> от дата удовлетворены исковые требования ФИО3 к ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь". 

Признаны недействительными акт проверки от дата, акт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа от дата составленные ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" в отношение ФИО3; возложена обязанность на ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" провести перерасчет платы за газ абоненту ФИО3 с августа 2023 по январь 2024 года включительно исходя из показаний прибора учета газа; признано незаконным воспрепятствование работников ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" демонтажу счетчика газа BK-G10 № и его замене на новый счетчик газа; признано незаконным требование ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" к абоненту передать прибор учета газа BK-G10 № поставщику газа; с ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" в пользу истца ФИО3 взысканы понесенные убытки на приобретение нового счетчика в размере 30 000 руб., компенсация морального вреда в размере 30 000 руб., штраф в размере 30 000 руб., а также расходы на проведение по делу судебной экспертизы в размере 30 000 руб., в удовлетворении требований истца о взыскании компенсации морального вреда в размере 70 000 руб. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам 

<

адрес>вого суда от дата решение Промышленного районного суда 

<

адрес> от дата оставлено без изменения, а апелляционная жалоба ответчика без удовлетворения.

Определением Пятого кассационного суда общей юрисдикции от дата решением Промышленного районного суда 

<

адрес> от дата и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам 

<

адрес>вого суда от дата оставлены без изменения, кассационная жалоба ответчика без удовлетворения.

В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Истец является собственником жилого дома по адресу: 

<

адрес> одновременно является абонентом по договору поставки газа для коммунально-бытовых нужд.

Ответчиком нарушен порядка расчета платы за коммунальную услугу по газоснабжению, повлекшее необоснованное увеличение размера платы за газ в размере 703 311,12 руб. 

Истцом соблюдена обязанность по обращению к поставщику газа с заявлением от дата о выплате штрафа в размере 50% от суммы превышения необоснованного начисления платы за газ.

Поставщиком газа в нарушение абз.2 п.155(1) Правил № решение о выплате штрафа полностью или частично, либо в отказе в выплате штрафа не принято, ответ на заявление ответчиком истцу в месячный срок не направлялся, требования истца о выплате штрафа по п.155 (1) Правил № оставлены ответчиком без удовлетворения.

Для восстановления нарушенных прав потребителя и взыскания штрафа, абонент был вынужден обратиться в суд.

В судебном заседании дата ответчиком представлены возражения на исковое заявление.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как следует из положений ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного ч.3 ст.169 данного Кодекса.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе, в электронной форме с использованием системы с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (ч.3 ст.154 ЖК РФ).

Согласно ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через соединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекают из существа обязательства.

В силу ч.1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ч.1 ст. 544 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно ст. 2 Федерального закона от датаг. N 69-Ф3 "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Закон о газоснабжении) газоснабжение является одной из форм энергоснабжения, представляющей собой деятельность по обеспечению потребителей газом.

Поставка газа проводится на основании договоров между поставщиками и потребителя независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона (ст. 18 Закона о газоснабжении)

В силу положений ст. 25 Закона о газоснабжении на основании договора поставки газа, договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставку газа и оказанные услуги.

Регулирование отношений, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от дата № «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (далее — Правила №), а в неурегулированной ими части, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее — Правила №) и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Пунктом б статьи 157 ЖК РФ предусмотрена обязанность лица, предоставляющего коммунальные услуги, при нарушении порядка расчет платы за коммунальные услуги, повлекшем необоснованное увеличение размет такой платы, уплатить собственнику нежилого помещения в многоквартирном доме, или собственнику жилого помещения, или нанимателю жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда штраф в размет пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить.

Пунктом 155 (1) Правил N 354 установлено, что в случае нарушения исполнителем, в том числе лицом, привлеченным исполнителем для осуществления функций по расчету платы за коммунальные услуги, порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы, по обращению заявителя исполнитель обязан уплати потребителю штраф в размере 50 процентов величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии настоящими Правилами, за исключением случаев, когда такое нарушен произошло по вине потребителя или устранено до обращения и (или) до оплат потребителем.

При поступлении обращения потребителя с письменным заявлением выплате штрафа, в котором указываются его фамилия, имя, отчество (п наличии), дата и место рождения, место жительства (регистрации), паспортные данные, индивидуальный номер налогоплательщика (при наличии), исполнитель не позднее 30 дней со дня поступления обращения обязан провести проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги и принять одно из следующих решений: о выявлен нарушения (полностью или частично) и выплате потребителю штрафа (полностью или частично); об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа. 

В соответствии с пунктом 155(2) Правил N 354 в случае установления нарушения порядка расчета платы за коммунальные услуги исполнитель обеспечивает выплату штрафа не позднее 2 месяцев со дня получения обращения заявителя, в котором указываются его фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства (регистрации), паспортные данные, индивидуальный номер налогоплательщика (при наличии), путем снижения размера платы за соответствующую коммунальную услугу, а при наличии у потребителя подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности - путем снижения размера задолженности по оплате коммунальных услуг до уплаты штрафа в полном объеме. Указанный штраф отражается в платежном документе отдельной строкой

Исходя из вышеизложенных положений пункта 6 статьи 157 ЖК РФ, пункта 155 (1) Правил № следует, что возможность требования взыскания штрафа возникает у потребителя коммунальной услуги при установлении факта незаконности проведенных начислений по коммунальной услуге и соблюдении потребителем порядка обращения к исполнителю с письменным заявлением о выплате штрафа.

Из материалов дела следует, что истец ФИО3 дата обратилась к ответчику с письменным заявлением о выплате штрафа в соответствии с пунктами 155(1) и 155(2) Правил №. Ответчиком заявление отставлено без ответа, требования истца оставлены без удовлетворения.

ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" допущено нарушение порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы за газ в размере 703311,12 руб., в связи с чем, согласно расчета, произведенного истцом в порядке п.155(1) Правил №, сумма штрафа составляет 351 655,56 руб. (703 311,12 руб. х 50%).

В свою очередь стороной ответчика контррасчет штрафа, опровергающий сумму штрафа, указанную истцом, не представлен, ответчик согласился с правильностью проведенного уточненного расчёта.

Вопреки возражениям ответчика, подлежащий уплате штраф не является несоразмерным, его величина определена законом, а не договором, доказательства наличия исключительных обстоятельств для снижения штрафа ответчиком не представлены, в связи с чем суд отклоняет довод ответчика о снижении размера штрафа со ссылкой на ст. 333 ГК РФ.

Ответчиком в судебном заседании дата озвучены довод о возможности снижения суммы штрафа ввиду того, что истцом был избран судебный способ защиты своих прав при подаче искового заявления по делу №, тогда как у истца имелась возможность досудебного урегулирования спора путем проведения внесудебной экспертизы счетчика газа. Указанный довод ответчика прямо противоречит решению суда по делу №, каким установлено, что ответчик длительное время незаконно воспрепятствовал демонтажу счетчика газа, что привело к невозможности проведения досудебной экспертизы счетчика газа, ввиду чего ФИО3 была вынуждена обратиться в суд.

Довод ответчика о том, что заявленная истцом сумма штрафа является несоразмерной, так как по делу № уже были взысканы убытки на приобретение нового счетчика газа и сумма морального вреда, суд находит несостоятельным, поскольку по настоящему делу заявлены иные исковые требования, какие не были предметом рассмотрения по делу №.

С учетом изложенного, суд приходит к обоснованному выводу о том, что бездействие ответчика, выразившееся в невыплате штрафа в размере 50% за излишние начисления, является незаконным, в связи, с чем требования истца о взыскании штрафа путем снижения размера платы за газоснабжение жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> отражением в платежном документе отдельной строкой подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые ФИО3 к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» о защите прав потребителей - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие "Газпром Межрегионгаз Ставрополь", выразившееся в невыплате штрафа абоненту ФИО3 в размере 50 процентов величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с пунктом 155(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от дата №, путем снижения размера платы за газоснабжение жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Обязать ООО "Газпром Межрегионгаз Ставрополь" выплатить абоненту ФИО3 штраф в размере 50 процентов величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с пунктом 155(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от дата №, на сумму 351655,56 руб., путем снижения размера платы за газоснабжение жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с отражением в платежном документе отдельной строкой.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес>вой суд через Промышленный районный суд 

<

адрес> в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 03 февраля 2025 года.

Судья Н.В. Христенко