Дело № 2-323/2018 

Решение

Именем Российской Федерации

19 июня 2018 года г. Красный Кут

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Ходжаян Н.В.,

при секретаре судебного заседания Рот Л.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного маршала авиации ФИО3» о признании незаконным дополнительного соглашения к трудовому договору, приказа о переводе на 0,5 ставки, взыскании недоначисленной заработной платы, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику о признании незаконным дополнительного соглашения к трудовому договору, приказа о переводе на 0,5 ставки, взыскании недоначисленной заработной платы, компенсации морального вреда. Свои требования мотивирует тем, что находится в трудовых отношениях с ответчиком, работая в должности медицинской сестры ВЛЭК МСЧ. 02.03.2018 года её вызвали в отдел кадров и сообщили, что с 01.03.2018 года она будет работать на 0,5 ставки и устанавливается заработная плата в размере 0,5 должностного оклада. При этом предоставили дополнительное соглашение к трудовому договору и настаивали на его подписании, указав, что в случае не подписания, её уволят. Боясь потерять работу, подписала дополнительное соглашение. В качестве основания о переводе на 0,5 ставки ответчик предоставил копию Приказа № 30/л от 01.03.2018 года о доплате работникам МСЧ в соответствии с Указом Президента РФ от 17.05.2012 года № 597 до средней заработной платы в Саратовской области. В связи с переводом изменились существенные условия работы: 1) заработная плата в месяц без вычетов вместо 23400 руб. была начислена в сумме 11700 руб.; 2) рабочий день стал проходить по сменам и стал составлять вместо 7 час.48 мин – 3,9 час.; Считает, что ответчик должен был в письменной форме уведомить её за 2 месяца об изменениях трудового договора. Кроме того, перевели её на 0,5 ставки с 01.03.2018 года, когда дополнительное соглашение о переводе подписала 02.03.2018 года. С учетом уточненных исковых требований просит: признать дополнительное соглашение № 59 от 01.03.2018 года к трудовому договору № 1/13 от 01.03.2002 года незаконным и отменить его; признать приказ № 30/л от 01.03.2018 года незаконным в части установления 0,5 ставки; восстановить продолжительность трудового дня в соответствии с дополнительным соглашением – 7 час. 48 мин.; взыскать с ответчика с 01.03.2018 года разницу в заработной плате за время выполнения работы на 0,5 ставки в сумме 11700 рублей за каждый месяц; взыскать компенсацию морального вреда в сумме 20000 рублей. 

Ответчик ФГБОУ ВО УИ ГА предоставил возражения на исковое заявление, согласно которых просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Свои доводы мотивирует тем, что 01.03.2018 года состоялось собрание работников МСЧ филиала, где было озвучено, что фонд оплаты труда работников на 2018 год был сформирован и утвержден в 2017 году с учетом существующей системы оплаты труда. С 01.01.2018 года стал исполняться Указ Президента РФ от 17.05.2012 года № 597 в части оплаты труда медицинских работников с высшим и средним медицинским образованием, т.е. оплата производилась соответственно в размере 200 % и 100 % от средней заработной платы в Саратовской области, что повлекло увеличение расхода средств фонда оплаты труда работников филиала, при этом изменений в план финансово-хозяйственной деятельности филиала на 2018 год в части увеличения средств фонда оплаты труда не производилось из-за отсутствия средств. Чтобы сохранить подразделение МСЧ филиала в мае-июне 2018 года работникам МСЧ было предложено рассмотреть вопрос о переходе на сокращенный рабочий день до решения вопроса увеличения средств фонда оплаты труда на 2018 год. От работников МСЧ было получено согласие и были заключены дополнительные соглашения в письменном виде, в том числе и с истцом. Приказ директора филиала о переводе истца на 0,5 ставки отсутствует, т.к. его не было (л.д.23).

Истец ФИО1 представила отзыв на возражения ответчика, согласно которому считает доводы ответчика несостоятельными по следующим основаниям.

При согласовании лимита бюджетных обязательств с главным распорядителем каждый получатель бюджетных средств обязан учитывать все расходы на следующий финансовый год, в том числе и фонд оплаты труда своих сотрудников с учетом всех изменений в следующем году. Ссылка ответчика на Указ Президента РФ от 17.05.2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» является отговоркой, поскольку Указ вышел в 2012 году и не знать о повышении заработной платы медицинским сотрудникам в 2018 году и не выполнять данные указания - это прямое нарушение распоряжения Президента РФ. Руководство Краснокутского лётного училища не могли не знать о том, что с началом следующего финансового года выделенных денежных средств с учетом изменения действующего законодательства недостаточно на обеспечение фонда оплаты труда. Следовательно, времени для предупреждения работников о предстоящих изменениях у руководства училища было достаточно. Тем не менее, ни её, ни её коллег по работе, которые так же подписали соглашение о переводе на 0,5 ставки, заранее не предупреждали, и с соглашениями о переходе на сокращенный рабочий день отдел кадров не ознакомил. При возникновении необходимости изменения трудового договора с работником работодателю следует действовать в соответствии со статьей 74 ТК РФ. Так, о вступлении в действие соответствующих изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее, чем за два месяца до предполагаемой даты их введения. Письменное заявление работника о добровольном переводе на режим неполного рабочего времени - дополнительный документ, подтверждающий добровольность перевода и заключенное соглашение, выражающее согласие работника и работодателя. В дополнительном соглашении № 59 от 01.03.2018 года к трудовому договору №1/13 от 01.03.2002 года нет ни строки, указывающей на то, что это дополнительное соглашение о переводе на неполное рабочее время. В тексте указано, что с 01.03.2018 года (хотя, соглашение по факту подписано было 02.03.2018 года) устанавливается 0,5 должностного оклада и 19,5-часовая пятидневная рабочая неделя, а не о переводе на режим неполного рабочего времени. На требование о предоставлении приказа о переводе на неполное рабочее время ответчиком была предоставлена копия Приказа №30/л от 01.03.2018 года о доплате работникам МСЧ в соответствии с Указом Президента от 17.05.2012 года № 597 до средней заработной платы в Саратовской области, что свидетельствует о том, что Приказа о переводе на неполное рабочее время не существует. Заявление о согласии на перевод на неполное рабочее время не писала, так как такого согласия никто не спрашивал. Дополнительные соглашения о переводе работников МСЧ на 0,5 ставки были подписаны одновременно почти со всеми работниками МСЧ, что указывает на то, что это было сделано не по желанию работников, а по инициативе работодателя (л.д.105-109).

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования в полном объеме и просит их удовлетворить. 

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании просит суд отказать в удовлетворении исковых требований. 

Представитель прокуратуры Краснокутского района в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснила, что 02.03.2018 года всех работником медсанчасти вызвали в штаб летного училища, где был директор училища, начальник медсанчасти, юрист, начальник отдела кадров. Им пояснили, что не хватает средств для выплаты заработной платы в соответствии с Указом Президента РФ, раздали дополнительные соглашения о переводе на полставки с 01.03.2018 года. Многие стали возмущаться, но им сказали, либо мы подписываем, либо можем увольняться. Все работники были расстроены и подписали соглашения. Кто именно их заставлял подписывать, не помнит. 

Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснила, что она работает фельдшером медсанчасти. 02.03.2018 года всех работников МСЧ пригласили в кабинет директора, где был начальник отдела кадров, директор училища, два юриста, начальник медсанчасти. Им объяснили, что в связи с Приказом Президента нужно увеличить зарплату врачам на 200 %, а медсестрам на 100 %. Но так как таких средств нет, руководство обратилось к ним о переводе на 0,5 ставки, объяснив, что перевод временный, пока вопрос не решиться с руководством. В противном случае медсанчасть может закрыться. Дополнительное соглашение она не подписывала, так как её не переводили на 0,5 ставки. Слышала, что кто-то из руководства на собрании говорил, кто именно не помнит, или подписывайте дополнительное соглашение или увольняйтесь. 

Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснил, что работает начальником отдела кадров летного училища. 01.03.2018 года он вместе с начальником училища, юристами собрали работников медсанчасти и объявили им, что в связи с Указом Президента РФ их необходимо перевести на 0,5 ставки, чтобы медсанчасть не закрыли. Работники добровольно подписали дополнительное соглашение, давления на них не оказывалось, приказ о переводе на 0,5 ставки не издавался. 

Свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснила, что работает начальником медсанчасти летного училища. 01.03.2018 года директор училища вызвал её и всех работников медсанчасти к себе на совещание. Руководство объяснило им, что необходимо перевести работников на неполный рабочий день, т.к. денег на выплату заработной платы в связи с Указом Президента у училища нет, в связи с чем нужно подписать дополнительное соглашение. Угроз увольнения никто не высказывал, не все работники были переведены на 0,5 ставки, поскольку некоторые сотрудники совмещали несколько должностей и работали полный рабочий день. Перевод на 0,5 ставки осуществлялся с учетом нагрузки. 

Свидетель ФИО9 в судебном заседании пояснила, что работает старшей медсестрой медсанчасти летного училища. В начале марта 2018 года состоялось коллективное собрание работников медсанчасти, на котором руководство летного училища объявило, что некоторые сотрудники будут переведены на неполный рабочий день, так как отсутствует финансирование. Как им объяснили, что этот период временный, пока руководство училища не решит проблему. Работникам медсанчасти нужно было подписать дополнительные соглашения и тем самым выразить свое согласие. Угроз увольнения не было. 

Свидетель ФИО10 в судебном заседании пояснила, что работает врачом медсанчасти училища. В начале марта 2018 года было коллективное собрание работников медсанчасти и руководства училища. На нем обсуждался вопрос об установлении неполного рабочего дня. На собрании было много эмоций и высказываний, но в конце работники медсанчасти подписали дополнительные соглашения.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель имеет право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами. Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В силу ч. 1 ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

В соответствии со ст. 72 Трудового кодекса РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 08.10.1987 года ФИО1 была принята на работу в ККЛУ ГА филиал ФГОУВПО УВАУ ГА (И) в качестве фельдшера здравпункта в МСЧ, что подтверждается трудовой книжкой (л.д.14-18), трудовым договором № 1/13 от 01.03.2002 года (л.д.11-12,25-26), приказом (л.д. 28). 

01.03.2018 года между сторонами было заключено дополнительное соглашение № 59 (пр. № 30/л от 01.03.2018 г.) к трудовому договору № 1/13 от 01.03.2002 года, в соответствии с которым стороны договорились об установлении с 01.03.20018 года выплаты работнику заработной платы в размере 0,5 должностного оклада – 2869,50 рублей; устанавливается продолжительность рабочей недели – 19,5 часовая пятидневная рабочая неделя с 01.03.2018 года; выходные дни: суббота, воскресенье; продолжительность ежедневной работы (смены) составляет 3,9 час.: 1 смена – с 08.00 час. до 11.54 час.; 2 смена – с 13.00 час. до 16.54 час. Все иные пункты трудового договора остаются неизменными. При этом ФИО1 собственноручно подписала дополнительное соглашение к трудовому договору (л.д.7, 30).

Согласно приказа ККЛУ ГА филиал ФГОУВПО УВАУ ГА № 30/л от 01.03.2018 года, во исполнении Указа Президента РФ от 17.05.2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», ч. 1 ст. 93 ТК РФ, дополнительным соглашениям № 44-73 от 01.03.2018 года к трудовым договорам, заключенным между работниками МСЧ и работодателем, с 01.03.2018 года была установлена, в том числе ФИО1, до 100 % от средней заработной платы в Саратовской области, т.е. до 23400 рублей (за полную ставку) (л.д.9-10, 29).

Суд считает, что подписывая дополнительное соглашение № 59 от 01.03.2018 года к трудовому договору, истец выразил свое желание на изменение режима труда на указанных в соглашении условиях, и это согласие было оформлено в письменной форме, при этом приказ о переводе истца на 0,5 ставки, между сторонами не заключался.

После подписания дополнительного соглашения, истец не оспаривал его наличие и содержание.

Поэтому ссылка истца на то, что отдел кадров заставил подписать дополнительное соглашение под угрозой увольнения не нашли подтверждения в ходе рассмотрение дела.

Ввиду того, что работодателем были изменены условия трудового договора с согласия работника, нарушений норм действующего законодательства работодателем не имеется, оценив представленные доказательства, на основании объяснений сторон, свидетельских показаний, фактических материалов дела, суд считает необходимым в удовлетворении требований истца отказать. 

Поскольку в удовлетворении основных требований о признании незаконным дополнительного соглашения к трудовому договору, приказа о переводе на 0,5 ставки, отказано, то производные требования о взыскании недоначисленной заработной платы, компенсации морального вреда также удовлетворению не подлежат.

На основании выводов судебного разбирательства, ст. 72 Трудового кодекса РФ и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд 

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного маршала авиации ФИО3» о признании незаконным дополнительного соглашения к трудовому договору, приказа о переводе на 0,5 ставки, взыскании недоначисленной заработной платы, компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Краснокутский районный суд Саратовской области в течение месяца.

Судья: (подпись).

Копия верна.

Судья: Н.В. Ходжаян