УИД 13RS0022-01-2023-000404-30

Дело №2-398/2023

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

рп. Торбеево 27 июля 2023 г.

Торбеевский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Евстифеевой О.А.,

при секретаре судебного заседания Дяшкиной Ю.В.,

с участие в деле:

истца ФИО2,

ответчика администрации Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия,

третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО1., Управления Росреестра по Республике Мордовия, открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в лице Куйбышевской железной дороги - филиал открытого акционерного общества «Российские железные дороги», 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации,

установил:

ФИО2 обратился в суд с названным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что он является нанимателем жилого помещения – жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается регистрацией по месту жительства с 1978 года. Указанный жилой дом предоставлялся ему для проживания, как работнику Куйбышевской линии железной дороги Рузаевского отделения. В настоящее время указанный жилой дом на балансе Куйбышевской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений не состоит. Также его нет и в собственности Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия. Он производит все необходимые коммунальные платежи, текущий ремонт дома. Третье лицо от приватизации отказывается. Имея законное право и намерение приватизировать занимаемое, по сути, на условиях социального найма жилое помещение, он обратился в администрацию Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия с заявлением о передаче безвозмездно в собственность указанного жилого помещения в порядке приватизации. Однако администрацией ему было отказано в удовлетворении заявления, так как право муниципальной собственности на жилое помещение за администрацией не закреплено и закреплено быть не может, ввиду отсутствия необходимых для этого документов, из-за непередачи их прежним собственником. В приватизации он ранее не участвовал. Дом аварийным не является.

В связи с чем просит признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилой дом, площадью 100,2 кв.м по адресу: 

<

адрес>.

В отзыве на исковое заявление представитель открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в лице Куйбышевской железной дороги - филиал открытого акционерного общества «Российские железные дороги» указывает, что постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2003 №585 было учреждено ОАО «Российские железные дороги». С целью освобождения железной дороги от несвойственных ей функций по содержанию объектов жилищно-коммунального хозяйства все жилые помещения до 2003 года были переданы в муниципальную или частную собственность. В уставный капитал ОАО «РЖД» жилищный фонд не вошел. Вопрос о признании права собственности за ФИО2 права собственности в порядке приватизации на спорный жилой дом оставляет на усмотрение суда. 

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. 

В судебное заседание третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1, представители Управления Росреестра по Республике Мордовия, открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в лице Куйбышевской железной дороги - филиал открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены своевременно и надлежащим образом. Третьи лица ФИО1, представитель открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в лице Куйбышевской железной дороги - филиал открытого акционерного общества «Российские железные дороги» представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. 

Суд, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело без участия указанных лиц.

Проанализировав исковое заявление, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно статье 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со статьей 2 указанного Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В судебном заседании установлено, что согласно договору от 18.12.1991 вторая дистанция гражданских сооружений передала в безвозмездное пользование квартиросъемщику ФИО2 жилой дом по адресу: станция Торбеево, Живая защита, 482 км перегон Торбеево-Воденяпинский (л.д.5).

В соответствии с данными трудовой книжки №_, оформленной _._._ на имя ФИО2, 12.10.1978 переведен на должность начальника 19 производственного участка Рузаевской дистанции защитных лесонасаждений Куйбышевской железной дороги и проработал в ФГУП «Куйбышевская железная дорога», ОАО «Российские железные дороги» на различных должностях до 07.02.2012 (л.д.18-21). 

Истец ФИО2 зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, с 27.12.1978, что подтверждается копией паспорта гражданина Российской Федерации (л.д.3).

Постановлением администрации Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия №456 от 30.11.2022 жилому дому с кадастровым номером №_, ранее имевшему адрес: 

<

адрес>, присвоен почтовый адрес: Российская Федерация, 

<

адрес> (л.д.12).

В представленной администрацией Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия выписке из домовой книги указано, что по адресу: 

<

адрес>, с 27.12.1978 зарегистрирован ФИО2, _._._ года рождения, с _._._ – ФИО1, _._._ года рождения (л.д.8). 

Из справок, выданных ООО «Саранский расчетный центр», ООО «Газпром межрегионгаз Саранск», ПАО «Мордовская энергосбытовая компания» усматривается, что ФИО2 своевременно и в полном объеме оплачивает коммунальные платежи, поставляемые по адресу: 

<

адрес> (л.д.15,16,17).

Справкой Ковылкинского производственного участка Приуральского филиала ППК «Роскадастр» от 29.05.2023 подтверждается, что по состоянию на 01.12.1998 за ФИО2, _._._ года рождения, право собственности на недвижимость по Торбеевскому району в органах БТИ не регистрировалось, в приватизации не участвовал (л.д.9).

Согласно справке, предоставленной Рузаевской дистанцией гражданских сооружений Куйбышевской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений, жилой дом, расположенный по адресу: ст. Торбеево, Живая защита, 482 км перегон Торбеево-Воденяпинский, на балансе Рузаевской дистанции гражданских сооружений не числится (л.д.6).

На основании архивных справок, выданных Муниципальным архивом администрации Торбеевского муниципального района Республики Мордовия, в документах архивного фонда администрации Торбеевского муниципального района Республики Мордовия за 1992-2019 годы сведений о передаче на чей-либо баланс дома по 

<

адрес>) не обнаружено (л.д.22,23,24).

Согласно сообщению Межрегионального Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области от 14.07.2023 в реестре федерального имущества сведения об объекте недвижимого имущества - жилом доме с кадастровым номером №_, площадью 100,2 кв.м., расположенном по адресу: 

<

адрес>, отсутствуют.

Согласно сообщению Министерства земельных и имущественных отношений Республики Мордовия объект недвижимого имущества со следующими характеристиками – жилой дом с кадастровым номером №_, площадью 100,2 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в реестре имущества Республики Мордовия не числится.

Из сообщения администрации Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 17.07.2023 следует, что жилой дом с кадастровым номером №_, площадью 100,2 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в реестре муниципального имущества Торбеевского муниципального района Республики Мордовия не числится, право муниципальной собственности на указанный объект не регистрировалось.

Администрация Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия в сообщении от 17.07.2023 указывает, что жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, непригодным для проживания, аварийным, подлежащим сносу или реконструкции не признавался.

В соответствии с данными технического паспорта на индивидуальный жилой дом, изготовленного по состоянию на 10.06.1996, по адресу: 

<

адрес>, расположен жилой дом полезной площадью 100,2 кв.м. В графе «Регистрация права собственности» указано, что правообладателем данного жилого помещения является ФИО2 

На основании выписок из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости и об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 28.06.2023 по адресу: 

<

адрес>, расположен жилой дом площадью 100,2 кв.м., с кадастровым номером 13:21:0101036:6, назначение: жилое, год завершения строительства 1956, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д.42,43). 

Таким образом, судом установлено, что жилое помещение, занимаемое ФИО2, представляет собой жилой дом, который предоставлена истцу по договору социального найма.

Сообщением №423 от 01.06.2023 администрация Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия поясняет ФИО2, что в связи с отсутствием в архиве администрации подтверждающих документов о регистрации права собственности на жилое помещение в Управлении федеральной регистрационной службы, передача жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в собственность в порядке приватизации не представляется возможным (л.д.7).

Статья 16 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет виды жилых помещений. В соответствии с частью 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. 

Согласно части 2 этой статьи жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Согласно статье 6 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. В соответствии со статьей 18 вышеуказанного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В нарушение указанной нормы право на спорное жилое помещение не было надлежащим образом закреплено за администрацией Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия при приемке его в муниципальную собственность и дальнейшей регистрации в установленном законом порядке такого права. В связи с этим заключение договора передачи в собственность жилого помещения между органом местного самоуправления и гражданином, проживающим на условиях социального найма в таком жилом помещении, не представляется возможным, что нарушает конституционные права гражданина. 

Таким образом, государство, устанавливая в законе право граждан на получение жилья в собственность, обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Статьей 4 данного Закона установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Спорное жилое помещение к таковым не относится, что усматривается из сообщения администрации Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 17.07.2023. 

В силу статьи 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В приватизации жилого помещения ФИО2 ранее не участвовал (л.д.9,44).

Исходя из изложенного, требование истца о признании за ним права собственности на спорный жилой дом в порядке приватизации является законным и подлежит удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО2 к администрации Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО2, _._._ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серии №_, выдан 

<

...> _._._, код подразделения №_, право собственности на жилой дом с кадастровым номером №_, площадью 100,2 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Торбеевский районный суд Республики Мордовия.

Судья О.А. Евстифеева