Дело № 2-88/2025

УИД 86RS0005-01-2024-003967-73

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 марта 2025 года г. Сургут

Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе: председательствующего судьи Алешкова А.Л., при секретаре Суфияровой И.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации городского поселения Белый Яр о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, требования мотивировав тем, что ФИО2 являлся нанимателем жилого помещения на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ по адресу 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., который был признан аварийным для проживания и подлежал расселению. В качестве членов семьи нанимателя в договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ были включены: ФИО3 (сын) ДД.ММ.ГГГГ р., ФИО4 (дочь), ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5 (внук) ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В рамках муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Сургутского района» истцу и членам его семьи на основании предварительного договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставлено жилое помещение взамен ранее занимаемого, состоящее из одной комнаты, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ с истцом был заключен основной договор социального найма №.

Администрация Белого Яра не приняла во внимание данный факт, что истец и его семья состояли в очереди нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма из муниципального жилищного фонда.

Одним из критериев для постановки на учет является несоответствие жилья законодательным нормативам. Такие требования перечислены в Постановлении Правительства РФ от 28.01.2006 № 47. Аварийность здания, в котором находится помещение, подразумевает непригодность для проживания. Для положительного решения вопроса о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий по этому критерию учитываются следующие правила: аварийность связана с существенным повреждением или разрушением несущих конструкций и элементов здания; установление этих обстоятельств происходит в комиссионном порядке, путем обследования дома, проведения экспертиз и составления акта; для признания дома или помещения аварийным местные власти издают постановление на основании акта комиссии, что подтверждается материалами дела.

Таким образом, проживание в аварийном объекте недвижимости является законным основанием для признания нуждающимся в улучшении жилищных условий, даже если размер жилплощади соответствует учетной норме. Переселение из аварийного жилья происходит по федеральным и региональным программам, в том числе путем выделения субсидий из бюджета.

Поскольку единственное для проживания истцов жилое помещение в установленном законом порядке признано непригодным для проживания и решением органа местного самоуправления определено к сносу, а истцы признаны нуждающимися в жилом помещении и в очереди на улучшение жилищных условий, у органов местного самоуправления в силу ст. 57 ЖК РФ возникла обязанность по предоставлению истцу благоустроенного жилого помещении.

Поскольку семья истца состоит из 6 человек, они могут претендовать на жилое помещение площадью не менее 108 кв.м.

На основании изложенного, истец проси суд обязать ответчика предоставить ФИО2 во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное, пригодное для постоянного проживания жилое помещение доме капитального типа, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 108 квадратных метров. 

Представитель истца ФИО9 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в возражении на исковое заявление. 

Представитель третьего лица администрации Сургутского района, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в суд не явился, о причинах неявки суд не уведомил, представил суду письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать. 

Третье лицо ФИО3, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в суд не явился, о причинах неявки суд не уведомил. 

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд пришел к следующему. 

Судом установлено, что порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86-89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Статьёй 86 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено: если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Предоставление жилых помещений в связи с расселением из аварийного жилья регулируется специальными нормами, в связи с чем, признание граждан малоимущими и принятие их на учёт нуждающихся в жилых помещениях при разрешении спора о предоставлении жилого помещения в порядке, предусмотренном статьями 86-89 Жилищного кодекса Российской Федерации, не требуется. Данная позиция отражена в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 11.09.2018 № 57-КГ18-16.

ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, предоставлялось на условиях договра социального найма жилого помещения № следующим гражданам: ФИО2 – наниматель, ФИО3 – сын, ФИО4 – дочь, ФИО5 – внук.

Данное жилое помещение предоставлялось взамен жилого помещения №, расположенного в многоквартирном 

<

адрес>, г.

<

адрес> Яр, (договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ), признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, в соответствии с заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, со сроком расселения – ДД.ММ.ГГГГ. 

Расселение вышеуказанного аварийного дома осуществлялось в соответствии с муниципальной программой «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Сургутского района», утвержденной постановлением администрации Сургутского района от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – муниципальная программа), и в соответствии с Порядком работы с гражданами-участниками программы, проживающими в аварийных домах, утвержденный постановлением администрации Сургутского района от ДД.ММ.ГГГГ №-нпа.

Согласно порядку, гражданам, проживающим в жилых помещениях, расположенных в аварийных домах, на условиях договора социального найма, предоставляется другое жилое помещение по договору социального найма, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населённого пункта, равнозначное к ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах данного населённого пункта, или большей площади, если предоставить равнозначное жилое помещение в силу его конструктивных особенностей не представляется возможным. 

В качестве критерия равнозначности предусмотрено соответствие общей площади предоставляемого жилья по отношению к ранее занимаемому. 

Позиция о равнозначности жилых помещений также определена в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».

Учитывая это, администрацией Сургутского района вышеназванным гражданам взамен аварийного жилого помещения (г

<

адрес>., в рамках муниципальной программы предоставлено жилое помещение муниципального жилищного фонда в доме капитального исполнения (

<

адрес>, г.

<

адрес> Яр, 

<

адрес>) общей площадью 

<

данные изъяты> кв. м., на условиях договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с муниципальным контрактом от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение соответствует всем нормам и требованиям, предъявляемым к благоустроенному жилому помещению.

Исходя из вышесказанного, обязательства по предоставлению жилого помещения, благоустроенного применительно к условиям соответствующего населённого пункта, равнозначное к ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах данного населённого пункта взамен аварийного жилья ответчиком выполнены в полном объеме. Условия проживания граждан, по сравнению с прежними, с точки зрения безопасности - улучшены.

Таким образом, администрацией исполнены обязательства перед истцом по переселению из аварийного жилья. Более того, истец договор социального найма не оспорил, принял его условия, и проживает в жилом помещении в течение 6 лет. 

Частью 2 ст. 1 ЖК РФ определено: граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

ФИО2 состоит в списках очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях на условиях договора социального найма с ДД.ММ.ГГГГ под № (на ДД.ММ.ГГГГ) составом семьи 7 человек. 

В связи с тем, что после предоставления гражданам нового жилого помещения взамен аварийного нуждаемость в улучшении жилищных условий (исходя из состава семьи) не утрачена - граждане продолжают состоять на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, им будет предоставлено жилое помещение с учетом нормы предоставления, но в порядке очередности, с целью исключения нарушения прав впередистоящих, в списке очередности, граждан. 

В соответствии со ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: 

- гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

- гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне. 

На сегодняшний день, истец и члены его семьи, проживая в новом пригодном для проживания жилом помещении, продолжают состоять в списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на расширение. 

К категории граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения, в соответствии с действующим законодательством РФ, граждане не относятся. 

При указанных обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что в силу требований ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, законные основания для возложения обязанности на администрацию г.п. Белый Яр предоставить истцу жилое помещение по договору социального найма, во внеочередном порядке, отсутствуют. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Сургутский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 13.03.2025. 

Председательствующий судья А.Л. Алешков