Производство № 2-1260/2025

66RS0003-01-2024-007515-26

Мотивированное 

решение

 изготовлено 08 апреля 2025 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 25 марта 2025 года

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Войт А.В., при секретаре судебного заседания Туснолобовой К.А., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Национальному центру управления обороной Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, ФКУ «ОСК ЦВО» о возложении обязанности выдать удостоверение ветерана боевых действий, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что в период с 31 октября 2022 по 30 апреля 2023 года принимал участие в качестве добровольца-бойца ЧВК «Вагнер» в специальной военной операции, защищал интересы Российской Федерации на территории ЛНР и ДНР, имеет государственные награды. Имеет право на получение удостоверения Ветерана боевых действий СВО и права на получение соответствующих льгот. 

С учетом уточнения требований /л.д. 39/ просит взыскать с Министерства обороны Российской Федерации в сумме 701 рубль в качестве материальных затрат, 400000 рублей в качестве морального вреда, возложить на Министерство обороны Российской Федерации обязанность решить вопрос о выдаче удостоверения Ветерана боевых действий в течение месяца после даты вступления решения суда в законную силу, выплатить материальный и моральный вред в течение месяца после даты вступления решения суда в силу на реквизиты, представленные в приложении.

Определением судьи от 27 декабря 2024 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Комиссия ЦВО по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверения ветерана боевых действий, ФКУ «ОСК ЦВО».

Определением суда от 03 февраля 2025 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФКУ «Военный комиссариат Свердловской области» и ФКУ «Военный комиссариат Нижегородской области».

Определением суда от 04 марта 2025 года произведена замена ненадлежащего ответчика Комиссии ЦВО по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверения ветерана боевых действий на Национальный центр управления обороной Российской Федерации, в качестве третьего лица привлечен Государственный фонд поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества» (филиал в Свердловской области и филиал в Нижегородской области.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении требований настаивал, указал, что в течение длительного времени ему не выдано удостоверение ветерана боевых действий, он не может получать соответствующие льготы.

Представитель Министерства обороны Российской Федерации, ФКУ «ОСК ЦВО» ФИО2, действующий на основании доверенности, представил возражения на исковое заявление /л.д. 70-74/, согласно которому выдача удостоверения ветерана боевых действий для лиц, заключивших контракт с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, ДНР и ЛНР с 24 февраля 2022 года и на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 января 2022 года осуществляется комиссией в Национальном центре управления обороной Российской Федерации. Сбор и направление в Национальный центр управления обороной Российской Федерации заявлений о выдачи удостоверения сотрудников соответствующих организаций, а также документов и материалов, указанных в правилах, осуществляется содействующими организациями. В рамках настоящего дела содействующая организация – это Фонд «Защитники Отечества». Доказательств обращения в Фонд не представлено. Просит в удовлетворении требований отказать.

Представитель Военного комиссариата Свердловской области ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании указала, что комиссариат не осуществляет полномочия по лицам, заключившим контракт с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.

От Филиала Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества» поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому филиалом документы для оформления ФИО1 удостоверения ветерана боевых действий направлены в Министерство обороны Российской Федерации 18 октября 2024 года исходящий № 01-03-01/66/01-03-900, копии документов в филиале на хранятся. Информация о результатах рассмотрения направленных филиалом документов для оформления ФИО1 удостоверения ветерана боевых действий отсутствует. 

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание своих представителей не направили. О дате, времени и месте судебного заседания лица извещены надлежащим образом. Филиал Фонда в Свердловской области получил извещение 20 марта 2025 года, ФКУ «Военный комиссариат Нижегородской области» - 19 марта 2025 года, Филиал Фонда в Нижегородской области – 18 марта 2025 года, Национальный центр управления обороной Российской Федерации – 19 марта 2025 года. Представитель ФКУ «ОСК ЦВО» и Министерства обороны Российской Федерации ФИО2 присутствовал в судебном заседании 04 марта 2025 года.

Судом определено рассматривать дело при данной явке. 

Заслушав истца, исследовав материалы дела, оценив доказательства каждое в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

На основании Указа Президента Российской Федерации «О помиловании» от 03 октября 2022 года ФИО1 освобожден из Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 12» ГУФСИН России по Ростовской области, где отбывал наказание по приговору Володарского районного суда Нижегородской области от 07 апреля 2016 года в период с 30 июня 2015 года по 31 октября 2022 года.

Из пояснений ФИО1, справки Главы Луганской Народной Республики ФИО4, справки и характеристики председателя правления Межрегиональной общественной организации «Лига защиты интересов ветеранов локальных войн и военных конфликтов» - Героя Российской Федерации Подольских Д.А. следует, что в период с 31 октября 2022 года по 30 апреля 2023 года истец принимал участие в качестве добровольца в специальной военной операции в составе ЧВК «Вагнер», защищая интересы Российской Федерации на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики.

Указом Президента Российской Федерации от 07 апреля 2023 года ФИО1 награжден медалью «За отвагу», истцу выдано удостоверение к государственной награде № 134473 и внесена соответствующая запись в военный билет серии АС № 4463619, который выдан ему 22 июня 2023 года.

Согласно расписке, 15 января 2024 года Государственный фонд поддержки участников специальной военной операции в лице филиала в Нижегородской области принял у ФИО1 для передачи в Министерство обороны Российской Федерации с целью принятия решения о выдаче заявителю удостоверения ветерана боевых действий заявление, две фоторографии, копию паспорта, копию справки о помиловании, справки о судимости, реализованного наградного материала, справки и военного билета.

В связи со сменой места жительства 18 октября 2024 года Государственный фонд поддержки участников специальной военной операции в лице филиала в Свердловской области направил аналогичный пакет документов Министерство обороны Российской Федерации, что следует из ответа на обращение.

Разрешая требования истца, суд исходил из следующего.

Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации, в том числе ветеранов боевых действий, предусмотрены Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», который, как следует из его преамбулы, направлен на создание условий, обеспечивающих материальное и моральное благополучие ветеранов с учетом их заслуг перед обществом и государством.

В частности, к ветеранам боевых действий относятся лица, поступившие в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года (подпункт 2.2 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах»); лица, принимавшие в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики начиная с 11 мая 2014 года (подпункт 2.3 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах»); лица, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года (подпункт 2.4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах»).

Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации приводится в приложении к настоящему Федеральному закону. Изменения в указанный перечень вносятся федеральным законом (пункт 3 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах»).

В разделе III перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации (Приложение № 1 к вышеуказанному Федеральному закону) к периодам ведения боевых действий отнесено, в том числе выполнение задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в абзаце 2 пункта 4 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2011 года № 24-П для наделения статусом ветерана боевых действий на территории Российской Федерации необходимо два основных условия - принадлежность к лицам, которые прямо поименованы в пункте 1 данной статьи (военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники других федеральных органов исполнительной власти), и участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях, каковые определяются на основании приведенного в приложении к тому же Федеральному закону Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации. При соблюдении этих требований гражданин РФ приобретает статус ветерана боевых действий, а, следовательно, и право на получение соответствующих мер социальной поддержки.

Согласно статье 28 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» реализация мер социальной поддержки ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий осуществляется при предъявлении ими удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий Правительством СССР до 01 января 1992 года или Правительством Российской Федерации.

Пунктом 2 Инструкции о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверения ветерана боевых действий, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 763, предусмотрено, что выдача удостоверений производится в порядке, установленном в соответствующих федеральных органах исполнительной власти и органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, по заявлениям, подаваемым ветеранами в эти органы.

В соответствии с пунктом 2 приказа Министра обороны Российской Федерации от 09 марта 2023 года № 111 «Об утверждении Порядка выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Министерстве обороны Российской Федерации» рассмотрение обращений (вопроса) о выдаче удостоверений в Министерстве обороны осуществляется комиссиями по рассмотрению обращений о выдаче удостоверений ветерана боевых действий видов Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - Вооруженные Силы), военных округов, Северного флота, флотов, родов войск Вооруженных Сил, объединений, центральных органов военного управления (в состав которых входят кадровые подразделения), военных комиссариатов субъектов Российской Федерации и центральной комиссией Министерства обороны Российской Федерации по рассмотрению обращений о выдаче удостоверений ветерана боевых действий (далее - комиссии, центральная комиссия соответственно).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 28 апреля 2023 года № 148-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах» Правительство Российской Федерации постановлением от 01 августа 2023 года № 1242 утвердило Правила выдачи удостоверения ветерана боевых действий единого образца лицам, заключившим контракт (имевшим иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года (далее Правила от 01 августа 2023 года № 1242).

Данные Правила устанавливают порядок выдачи удостоверения ветерана боевых действий единого образца (далее - удостоверение) лицам, заключившим контракт (имевшим иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года (далее соответственно - сотрудники содействующих организаций, содействующие организации).

Выдача удостоверений сотрудникам содействующих организаций осуществляется Министерством обороны Российской Федерации (пункт 2).

Рассмотрение обращений о выдаче удостоверений сотрудникам содействующих организаций осуществляется создаваемой в Министерстве обороны Российской Федерации комиссией по рассмотрению обращений лиц, заключивших контракт (имевших иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года (далее - комиссия).

Положение о комиссии и ее состав утверждаются Министерством обороны Российской Федерации (пункт 3).

Во исполнение постановления № 1242 в Национальном центре управления обороной Российской Федерации создана комиссия по рассмотрению обращений о выдаче удостоверений ветеранам боевых действий лицам, заключившим контракт (имевших иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года.

Комиссия принимает решение о выдаче сотруднику содействующей организации удостоверения на основании его заявления о выдаче удостоверения, содержащего сведения, предусмотренные пунктом 6 настоящих Правил, и документов, подтверждающих факт принадлежности сотрудника содействующей организации к лицам, указанным в подпункте 2.4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (пункт 4).

Сбор и направление в Министерство обороны Российской Федерации заявлений о выдаче удостоверения сотрудников содействующих организаций, а также документов и материалов, указанных в пункте 7 настоящих Правил, осуществляют содействующие организации (их правопреемники) (пункт 5).

Согласно п. 5(1) Правил, в случае упразднения содействующей организации и отсутствия ее правопреемника направление в Министерство обороны Российской Федерации заявлений о выдаче удостоверения, а также документов и материалов, указанных в пункте 7 настоящих Правил, осуществляется сотрудниками содействующих организаций через Государственный фонд поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества» (далее - Фонд). При этом сбор документов и материалов, указанных в пункте 7 настоящих Правил, осуществляется сотрудниками содействующих организаций самостоятельно.

В заявлении о выдаче удостоверения указываются: а) фамилия, имя, отчество (при наличии) сотрудника содействующей организации; б) личный номер (при наличии) сотрудника содействующей организации; в) воинское звание сотрудника содействующей организации, пребывающего в запасе либо в отставке (при наличии); г) дата рождения сотрудника содействующей организации; д) адрес места жительства сотрудника содействующей организации (места пребывания); е) периоды (даты) участия сотрудника содействующей организации в боевых действиях в составе содействующей организации на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года; ж) согласие сотрудника содействующей организации на обработку персональных даны (пункт 6).

Вместе с заявлением о выдаче удостоверения представляются 2 фотографии сотрудника содействующей организации размером 3x4 сантиметра (с правым углом, на матовой бумаге), копия паспорта сотрудника содействующей организации (при наличии) или копия другого документа, удостоверяющего личность сотрудника содействующей организации, копия контракта (при наличии) или иного документа, подтверждающего правоотношения сотрудника содействующей организации с содействующей организацией (при наличии), и документы, подтверждающие факт выполнения им задач в ходе специальной военной операции в составе содействующей организации (при наличии), либо документы, подтверждающие получение в связи с этим увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, либо реализованный наградной материал (копия орденской книжки (удостоверения к государственной (ведомственной) награде) или выписка из указа (приказа) о награждении, а также документы (сведения), в которых указаны основания награждения), либо копии указанных документов, заверенные в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 6).

Содействующая организация (Фонд) в течение 5 дней со дня получения от сотрудника содействующей организации заявления о выдаче удостоверения направляет заявление и документы, предусмотренные пунктом 7 настоящих Правил, для рассмотрения в комиссию (пункт 8).

Заявление о выдаче удостоверения подлежит рассмотрению комиссией в течение 30 дней со дня его поступления (пункт 9).

По результатам рассмотрения заявления о выдаче удостоверения комиссией принимается решение о выдаче или об отказе в выдаче удостоверения, которое фиксируется в протоколе заседания комиссии (пункт 10).

В случае принятия решения об отказе в выдаче удостоверения комиссия в течение 5 дней со дня принятия такого решения направляет в адрес содействующей организации, представившей заявление о выдаче удостоверения, уведомление об этом и выписку из протокола заседания комиссии, а также документы, поступившие вместе с указанным заявлением, для доведения до сведения сотрудника содействующей организации.

Основаниями для отказа в выдаче удостоверения является отсутствие у сотрудника содействующей организации права на получение удостоверения или представление сотрудником содействующей организации недостоверных (неполных) сведений (пункт 11).

В случае принятия комиссией решения о выдаче удостоверения в течение 5 дней со дня принятия такого решения оформляется удостоверение (пункт 12).

Оформленное удостоверение направляется в содействующую организацию (Фонд) либо выдается на руки представителю содействующей организации (Фонда) по доверенности(пункт 13).

Содействующая организация (Фонд) выдает поступившее из Министерства обороны Российской Федерации удостоверение сотруднику содействующей организации (иному лицу по доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации) под роспись (пункт 14).

Содействующая организация (Фонд) в течение 30 дней со дня выдачи удостоверения сотруднику содействующей организации представляет отчет о выдаче удостоверений по форме согласно приложению в комиссию (пункт 15).

Таким образом, для получения удостоверения ветерана боевых действий, подтверждающего право на получение мер социальной поддержки, необходимо установление факта непосредственного участия в боевых действиях на территории соответствующей страны и в соответствующий период.

Факт непосредственного участия ФИО1 в ходе специальной военной операции в боевых действиях на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 31 октября 2022 года по 30 апреля 2023 года, подтвержден, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии у истца законных оснований для приобретения статуса ветерана боевых действий и получения соответствующего удостоверения для получения мер социальной поддержки, предусмотренных Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».

При этом 04 декабря 2024 года ФКУ «Военно-социальный центр» Министерства обороны Российской Федерации в информационном письме указано на отказ в выдаче справки о подтверждении факта участия в специальной военной операции ФИО1

28 декабря 2024 года истцу выдана справка о подтверждении факта участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, с указанием категории военнослужащий (пп. 1 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах»).

17 февраля 2025 года истцу выдана справка о подтверждении факта участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, с указанием категории заключивший контракт с организациями, содействующими выполнению задач СВО (пп. 2.4 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах»).

Согласно ответу Национального центра управления обороной Российской Федерации от 12 марта 2025 года № 346/УГ-64397/1826, по результатам проверки документов Комиссией Минобороны России в отношении ФИО1 принято положительное решение (протокол заседания Комиссии Минобороны России № 20 от 30 января 2025 года). ФИО1 признан участником специальной военной операции. Удостоверение ветерана боевых действий оформлено и передано в Государственный фонд поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества» для вручения заявителю по месту обращения (жительства).

Таким образом, требования ФИО1 о возложении на Национальный центр управления обороной Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации обязанности выдать удостоверение ветерана боевых действий являются обоснованными. Поскольку только из ответа от 12 марта 2025 года стало известно об удовлетворении требований ФИО1 в данной части решение исполнению не подлежит.

Относительно требования ФИО1 о взыскании с Министерства обороны Российской Федерации компенсации морального вреда, то в соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (статья 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Право на получение удостоверения ветерана боевых действий является имущественным правом гражданина с учетом положений ст. ст. 7, 39 Конституции Российской Федерации, Федерального закона «О ветеранах», которые не предусматривают компенсацию морального вреда как вид ответственности за нарушение прав лица, претендующего на статус ветерана боевых действий.

Причинение морального вреда истец мотивировал неправомерными действиями ответчика, который не выдал удостоверение ветерана боевых действий, что повлекло нарушения права на льготы, установленные для ветеранов, для истца и его семьи, то есть связывает с нарушением его имущественных интересов. Законом возможность компенсации морального вреда в таких случаях не предусмотрена. Вместе с тем, доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, а также критериям достоверности и достаточности, свидетельствующих о противоправности действий и нарушениях личных неимущественных прав истца, посягательства на принадлежащие ему другие нематериальные блага, не представлено и судом не установлено. Само по себе нарушение сроков рассмотрения заявления ФИО1 при фактическом удовлетворении его требований основанием для взыскания компенсации морального вреда не является. Требование ФИО1 о взыскании с Министерства обороны Российской Федерации компенсации морального вреда удовлетворению не подлежит.

Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Требование ФИО1 о возложении обязанности выдать удостоверение удовлетворено судом.

ФИО1 понесены расходы на оплату почтовых услуг /л.д 30-31/ по направлению обращений Министру обороны Российской Федерации, Генеральному прокурору Российской Федерации, в Управление по делам Президента Российской Федерации, Президенту Российской Федерации, Главному военному прокурору Российской Федерации, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, полномочному представителю Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе, всего на 701 рубль.

Между тем расходы по направлению обращений на Генеральному прокурору Российской Федерации, в Управление по делам Президента Российской Федерации, Президенту Российской Федерации, Главному военному прокурору Российской Федерации, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, полномочному представителю Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе не признаются судебными, как это следует из разъяснений, содержащихся в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 1 от 21 января 2016 года «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела». Досудебный порядок для данной категории споров обязательным не является. Следовательно взысканию подлежат только расходы по направлению копии искового заявления ответчику в размере 118 рублей 50 копеек.

Касаемо вынесения частного определения о проведении проверки Генеральной прокуратурой, Главной военной прокуратурой Российской Федерации в отношении Национального центра управления обороной Министерства обороны Российской Федерации по предмету предоставления недостоверной и запутанной информации, то в соответствии с ч. 1 ст. 226 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при выявлении случаев нарушения законности суд вправе вынести частное определение и направить его в соответствующие организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны в течение месяца сообщить о принятых ими мерах. Вынесение частного определения не является обязанностью суда, ходатайство истца о вынесении частного определения основанием для вынесения частного определения не является, нарушения законности, требующие принятия мер реагирования в виде вынесения частного определения, судом при рассмотрении дела не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации ***) к Национальному центру управления обороной Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации (ИНН 

<

***>) о возложении обязанности выдать удостоверение ветерана боевых действий, взыскании судебных расходов удовлетворить.

Возложить на Национальный центр управления обороной Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации (ИНН 

<

***>) обязанность выдать ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации ***) удостоверение ветерана боевых действий.

Решение в данной части исполнению не подлежит.

Взыскать с Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации ***) судебные расходы 118 рублей 50 копеек.

Остальные требования оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Кировский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья А.В. Войт