Дело № 2а-1834/2021

22RS0068-01-2021-001018-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2021 года г.Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе

председательствующего судьи Васильевой Г.М.,

при секретаре Вебер А.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ФКУ «Следственный изолятор № 1» УФСИН России по Алтайскому краю, Врио начальника ФКУ «Следственный изолятор № 1» УФСИН России по Алтайскому краю ФИО2, УФСИН России по Алтайскому краю о признании действий, постановлений незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ «Следственный изолятор № 1» УФСИН России по Алтайскому краю (далее также ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю), Врио начальника ФКУ «Следственный изолятор № 1» УФСИН России по Алтайскому краю ФИО2 (далее также Врио начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО2), УФСИН России по Алтайскому краю о признании действий, постановлений незаконными.

В обоснование административных исковых требований, указывает, что 27.01.2021 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю им была получена посылка, отправленная ФИО3 05.01.2021. Фактически посылка была получена администрацией ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю 12.01.2021. 15 дней было ограничено право на получение посылок, гарантированное п.16 ч.1 ст.17 ФЗ №103. 

27.01.2021 было вручено содержимое посылки, отправленной 05.01.2021, где недоставало веса почти 1 кг., так как вес вложения составил 18 кг. 700 гр., испорчено два лимона, одна упаковка сгущенки и испорчены путем изрезания продукты. Сама посылка была вскрыта и досмотрена в отсутствие ФИО1

Действиями сотрудников ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю были нарушены права ФИО1, гарантированные ст.ст.17 и 25 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

29.01.2021 в отношении ФИО1 вынесены два постановления о водворении в карцер каждое по 15 суток. Постановлениями нарушены права, гарантированные ст.ст. 17 и 40 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

На основании изложенного, просит признать действия и решения сотрудников ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю незаконными.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены Врио начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО2, УФСИН России по Алтайскому краю.

Представить административного ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО4, представитель административного ответчика УФСИН России по Алтайскому краю ФИО5 в судебном заседании относительно удовлетворения административных исковых требований возражали в полном объеме.

Административный ответчик Врио начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об участии в судебном заседании не заявлено.

Согласно статье 142 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае, если для правильного рассмотрения и разрешения административного дела необходимо присутствие в судебном заседании лица, которое по объективным причинам не имеет такой возможности, вопрос о его участии в судебном заседании разрешается судом (по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по собственной инициативе суда) путем использования систем видеоконференц-связи при наличии такой технической возможности.

Возможность участия в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, предусмотренная частью 1 статьи 142 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по смыслу закона является правом, а не императивной обязанностью суда, необходимость применения которой определяется судом исходя из существа рассматриваемого дела, например, при необходимости дачи лицом пояснений, которые не могут быть изложены в письменном виде, либо представителем указанного лица.

Из материалов административного дела не следует, в том числе и административного иска, что административным истцом заявлялось ходатайство о его участии в судебном заседании путем проведения видеоконференц-связи, судом необходимость участия ФИО1 посредством видеоконференц-связи, также не усматривается.

В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), судом определено о рассмотрении административного дела в отсутствии неявившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом о проведении судебного заседания.

Выслушав представителей административных ответчиков, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании ч.1 ст.19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом.

Согласно ч.1, ч.2 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ч.1 ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

На основании ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

При этом в соответствии с ч.1 ст.218, ч.2 ст.227 КАС РФ для признания решения, действия (бездействия) должностного лица незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными, а потому оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

В соответствии с ч.1 ст.219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Учитывая, что административное исковое заявление было подано 01.02.2021, процессуальный срок, установленный для защиты прав, административным истцом не пропущен. 

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу регулируется Федеральным законом от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее также Федеральный закон №103-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 103-ФЗ в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Статьей 16 Федерального закона № 103-ФЗ предусмотрено, что в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.10.2005 №189 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (далее также Правила).

В соответствии с п.16 ч.1 ст.17 Федерального закона № 103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые имеют право получать посылки, передачи.

Согласно ч.1 ст.25 Федерального закона № 103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым разрешается получать без ограничения количества посылки, вес которых не должен превышать норм, предусмотренных почтовыми правилами, а также передачи, общим весом не более тридцати килограммов в месяц.

В силу ч.4 ст.40 Федерального закона № 103-ФЗ в период содержания в карцере подозреваемым и обвиняемым запрещаются переписка, свидания, кроме свиданий с защитником и проведения бесед членами общественной наблюдательной комиссии с ними, а также приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, получение посылок и передач, пользование настольными играми, просмотр телепередач. Посылки и передачи вручаются подозреваемым и обвиняемым после окончания срока их пребывания в карцере.

В соответствии с п.68, 72 Правил сверка наличия и веса содержимого передач осуществляется в присутствии доставивших их лиц. В целях обнаружения запрещенных предметов, веществ и продуктов питания посылки, бандероли и передачи подвергаются досмотру, в том числе с применением имеющихся в наличии технических средств. Содержимое посылок, бандеролей и передач досматривается тщательно и аккуратно, принимаются меры для обеспечения возможности его дальнейшего использования по назначению. При производстве досмотра содержимого посылок, бандеролей и передач соблюдаются правила личной и производственной гигиены. Вскрытие и сверка содержимого посылок осуществляются комиссией в составе не менее трех сотрудников СИЗО, о чем составляется акт в двух экземплярах. В нем указываются: наименование и перечень вещей и продуктов, их внешние признаки, качество, что конкретно из содержимого изъято или сдано на хранение. Акт подписывается членами комиссии, объявляется под роспись подозреваемому или обвиняемому. Первый экземпляр акта приобщается к личному делу подозреваемого или обвиняемого, второй подшивается в номенклатурное дело и хранится в течение пяти лет после убытия подозреваемого или обвиняемого. 

Согласно п.76 Правил посылки, поступившие в адрес лиц, водворенных в карцер, сдаются на склад для хранения и вручаются подозреваемым и обвиняемым после окончания срока их пребывания в карцере.

В силу п.78 Правил администрация СИЗО обеспечивает сохранность вложений посылок и передач, однако за естественную порчу этих вложений в силу длительного хранения, а также за утерю товарного вида в результате досмотра ответственности не несет, о чем предупреждаются лица, доставившие передачу.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 содержится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю с 29.03.2016 по настоящее время. 

Согласно журналу учета приема посылок и передач (инв.192 т.4) 27.01.2021 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю от ФИО3 ФИО1 поступила посылка весом 19,6 кг.

Указанная посылка была досмотрена сотрудниками ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю в количестве трех человек в целях обнаружения запрещенных предметов, веществ и продуктов питания, установлено содержание посылки: сыр, колбаса, печенье, зерно подсолнечника, кексы, шоколад, зефир, чай, конфеты, курага, сухари, арахис, сушки, масло сливочное, семя тыквы, лимоны (2 пропало), кофе, сгущенное молоко (1 протекло), лук, мёд, чеснок, о чем составлен акт о вскрытии посылки от 27.01.2021.

Из содержания справочной карточки, акта следует, что указанная передача вручена ФИО1 27.01.2021. 

При получении посылки ФИО1 в акте о вскрытии посылки указал, что посылка вскрыта в его отсутствие, помимо отметок о порчах, претензий не имеет, получил полностью 27.01.2021.

Довод административного истца о том, что его право на получение посылки нарушено на 15 дней, опровергает представленными материалами дела.

Согласно ответу на запрос отправление EMS обыкновенное ED188139821RU адресованное ФИО1 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю поступило 09.01.2021 в отделение почтовой связи Барнаул 656021 и вручено 12.01.2021 посредством простой электронной подписи представителю ФИО6 по доверенности 000000000003 от 11.01.2021.

При этом, согласно книге инв. №162 учета подозреваемых, обвиняемых, осужденных водворенных в карцер, штрафной изолятор, помещенных в одиночную камеру для временной изоляции лиц, у которых произошел нервный срыв, ФИО1 был водворен в карцер в период с 22-30 час. 26.12.2020 по 21-30 час. 10.01.2021 и с 21-23 час. 11.01.2021 по 21-23 час. 26.01.2021.

Посылка была вручена ФИО1 27.01.2021, что соответствует п.76 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что срок вручения ФИО1 посылки не нарушен. 

В соответствии с п.40.9 Инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.11.2006 №204-дсп при досмотре передач, посылок и вещей:

- хлебобулочные изделия (булки, батоны, буханки, кексы, рулеты и т.п.) разрезаются на части;

- жидкие продукты переливаются в подменную посуду;

- консервы вскрываются и перекладываются в другую посуду;

- рыба, сыры, сало, колбасные и мясные изделия разрезаются на части;

- сыпучие продукты (сахар, сахарный песок и т.п.) пересыпаются;

- пачки сигарет и папирос вскрываются, сигареты и папиросы ломаются;

- конфеты принимаются без оберток, разрезаются на части, все другие продукты, которые могут быть использованы для сокрытия в них записок и других запрещенных предметов, проверяются так же. Досмотр производится таким образом, чтобы продукты не теряли своих свойств.

Из содержания вышеприведенных норм следует, что в целях соблюдения установленного в местах содержания под стражей режима и предотвращения возможности передачи в посылках запрещенных предметов и веществ посылки подвергаются досмотру, в результате которого может быть утерян товарный вид вложения. При этом запрещенные к передаче (хранению) предметы, вещества, продукты питания подлежат изъятию с передачей их на хранение либо уничтожению. Измельчение продуктов (в данном случае – сыра, колбасы, кексов, шоколада, зефира, конфет, лука) не противоречит нормативным актам, без нарушения целостности не представляется возможным установить наличие или отсутствие в них запрещенных предметов и веществ, такой способ проверки продуктов не означает их уничтожение, они своих свойств не теряют и могут быть использованы по назначению. Естественная порча двух лимонов в силу длительного хранения, протечка одной упаковки сгущенного молока не противоречит нормативным актам и не свидетельствует о незаконных действиях сотрудников ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю.

Довод административного истца о том, что недоставало веса почти 1 кг., материалами дела не подтверждается, в акте о вскрытии посылки имеется отметка о том, что ФИО1 получил посылку полностью. Проверка посылки в присутствии подозреваемого или обвиняемого Правилами не предусмотрена. 

При таких обстоятельствах действия сотрудников ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю по передаче и досмотру продуктов питания, поступивших в посылке ФИО3 и предназначенных для передачи ФИО1, являются законными. Права административного истца, предусмотренные действующим законодательством, при передаче и досмотру посылки не нарушены.

Правилами поведения подозреваемых и обвиняемых предусмотрено, что содержащиеся под стражей подозреваемые и обвиняемые обязаны, в том числе соблюдать порядок содержания под стражей, установленный Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»; выполнять законные требования администрации СИЗО; не совершать действий, унижающих достоинство сотрудников СИЗО, подозреваемых и обвиняемых, а также других лиц; быть вежливыми между собой и в обращении с сотрудниками СИЗО.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона №103-ФЗ за невыполнение установленных обязанностей к подозреваемым и обвиняемым могут применяться меры взыскания: выговор; водворение в карцер или в одиночную камеру на гауптвахте на срок до пятнадцати суток.

Согласно ст. 39 Федерального закона №103-ФЗ взыскание налагается с учетом обстоятельств совершения нарушения и поведения подозреваемого или обвиняемого. Взыскание может быть наложено не позднее десяти суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее двух месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание применяется, как правило, немедленно, а в случае невозможности его немедленного применения - не позднее месяца со дня его наложения.

До наложения взыскания у подозреваемого или обвиняемого берется письменное объяснение. Лицам, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрации. В случае отказа от дачи объяснения об этом составляется соответствующий акт.

Взыскание в виде выговора налагается в устной или письменной форме, другие взыскания - в письменной форме.

В силу статьи 40 Федерального закона №103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые могут быть водворены в одиночную камеру или карцер за неповиновение законным требованиям сотрудников мест содержания под стражей.

Водворение в карцер применяется также к подозреваемым и обвиняемым, к которым ранее были применены два и более дисциплинарных взыскания, предусмотренных статьей 38 настоящего Федерального закона.

Водворение в карцер осуществляется на основании постановления начальника места содержания под стражей и заключения медицинского работника о возможности нахождения подозреваемого или обвиняемого в карцере.

Приказом №3-к от 14.01.2021 выполнение обязанностей по должности начальника учреждения ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю временно с 18.01.2021 по 01.02.2021 возложено на заместителя начальника ФИО2

Постановлением Врио начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО2 от 29.01.2021 ФИО1 за неповиновение законным требованиям сотрудников мест содержания под стражей водворен в карцер на 15 суток. 

Указанное постановление ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю от 29.01.2021 ФИО1 было объявлено 29.01.2021, о чем в постановлении имеется соответствующая отметка.

Из рапорта младшего инспектора ДС ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю младшего сержанта вн/службы ФИО7 №103 от 19.01.2021 следует, что 19.01.2021 в 13-40 час., 13-56 час., 14-11 час., 14-25 час., обвиняемый ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по 

<

данные изъяты>, находясь в кабинете №7 для проведения судебного заседания в режиме видеоконференц-связи с Алтайским краевым судом, стал выражать недовольство ходом судебного заседания, употребляя нецензурные и оскорбительные выражения в адрес судебной коллегии в составе судей Титовой В.В., Пасынковой О.М., Копцевой Г.В., на неоднократные законные требования прекратить нарушения не реагировал, тем самым нарушил п.4 раздела 1, абз. 1,2,8 п.1, абз.19 п.3 приложения №1 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России №189 от 14.10.2005; п.1,2 ч.1 ст.36 Федерального закона от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», о чем было доложено ДПНСИ майору вн/службы ФИО8.

Согласно рапорту ДПНСИ ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю майора вн/службы ФИО8 от 19.01.2021 следует, что 19.01.2021 в 13-40 час., 13-56 час., 14-11 час., 14-25 час. от младшего инспектора ДС младшего сержанта внутренней службы ФИО7 поступил доклад, что обвиняемый ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по 

<

данные изъяты>, находясь в кабинете №7 для проведения судебного заседания в режиме видеоконференц-связи с Алтайским краевым судом, стал выражать недовольство ходом судебного заседания, употребляя нецензурные и оскорбительные выражения в адрес судебной коллегии. На неоднократные законные требования младшего инспектора ДС младшего сержанта вн/службы ФИО7 прекратить нарушения не реагировал, тем самым нарушил п.4 раздела 1, абз. 1,2,8 п.1, абз.19 п.3 приложения №1 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России №189 от 14.10.2005; п.1,2 ч.1 ст.36 Федерального закона от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»

Из справки начальника ОРН ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю майора вн/службы ФИО9 от 19.01.2021 следует, что с обвиняемым ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. проведена профилактическая беседа по факту нарушения режима содержания, изложенного в рапорте, а именно 19.01.2021 в 13-40 час., 13-56 час., 14-11 час., 14-25 час., обвиняемый ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по 

<

данные изъяты>, находясь в кабинете №7 для проведения судебного заседания в режиме видеоконференц-связи с Алтайским краевым судом, стал выражать недовольство ходом судебного заседания, употребляя нецензурные и оскорбительные выражения в адрес судебной коллегии в составе судей Титовой В.В., Пасынковой О.М., Копцевой Г.В., на неоднократные законные требования младшего инспектора ДС младшего сержанта вн/службы ФИО7 прекратить нарушения не реагировал. Ему разъяснены права и обязанности лиц, содержащихся под стражей. В ходе беседы обвиняемый ФИО1 свою вину признает, но за нарушение это не считает.

Из объяснения ФИО1 от 19.01.2021 следует, что 19.01.2021 коллегия судей Алтайского краевого суда обратила внимание на девиацию, определяемую моими знаниями и процессуальными действиями. Между тем вышеуказанные замечания подтверждают противоправность аналогичных девиантных действий и решений судей краевого суда, так как их статус исключает сомнения в объёме их знаний. Поскольку за нецензурную брань я был удален, отсутствуют основания для дисциплинарного привлечения к ответственности в силу ст.5 Конституции РФ. Иное исключит определенность, так как породит подмену процессуальных правоотношений правоотношениями, обусловленными содержанием под стражей.

Согласно справке оперуполномоченного оперативного отдела ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю ст.лейтенанта внутренней службы ФИО10 от 19.01.2021 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. заключен по 

<

данные изъяты> содержится в камере №10 карцер, имеет статус «Мужик», уголовная кличка «Дора», с сотрудниками учреждения ведет себя вызывающе, склонен к провокационному поведению, с другими заключенными не конфликтует. Намерений на совершение акта суицида и членовредительства не высказывал. Состоит на профилактическом учете как активный участник группировок отрицательной направленности, как лицо склонное к суициду и членовредительству. Информации препятствующей содержанию в карцере нет. 

Справкой ДПНСИ ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю майора вн/сл. ФИО11 от 19.01.2021 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. за весь период отбывания наказания имеет 219 дисциплинарных взысканий, из них в виде выговоров 209, водворений в карцер 12. Поощрений не имеет. На профилактическом учете состоит с 08.05.2018 склонный к совершению суицида и членовредительству, лидер и активный участник группировок отрицательной направленности, с 16.06.2020 склонный к совершению побега, склонный к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов. 

После медицинского осмотра 11.02.2021 фельдшером ФИО12, согласно которому ФИО1 от осмотра отказался, состояние оценивалось визуально как удовлетворительное, было составлено медицинское заключение об отсутствии противопоказаний содержания ФИО1 в карцере. 

В соответствии с отметками на постановлении от 29.01.2021 ФИО1 был водворен в карцер 11.02.2021, освобожден из карцера 26.02.2021.

При этом, согласно книге инв. №162 учета подозреваемых, обвиняемых, осужденных водворенных в карцер, штрафной изолятор, помещенных в одиночную камеру для временной изоляции лиц, у которых произошел нервный срыв, ФИО1 был водворен в карцер по постановлению от 21.01.2021 в период с 16-10 час. 27.01.2021 по 16-10 час. 11.02.2021 и по постановлению от 29.01.2021 в период с 18-25 час. 11.02.2021 по 18-25 час. 26.02.2021.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и во взаимосвязи с приведенными выше нормами действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что мера взыскания в виде водворения в карцер на 15 суток по постановлению от 29.01.2021 является законной. Иного постановления о водворении в карцер на 15 суток в отношении ФИО1 29.01.2021 не выносилось.

Дисциплинарное взыскание наложено уполномоченным должностным лицом в десятидневный срок со дня обнаружения нарушения, в соответствии с положениями ст. 39 Федерального закона №103-ФЗ. Процедура привлечения к дисциплинарной ответственности соблюдена.

Водворение в карцер имело место на основании медицинского заключения фельдшера ФИО12, составленного в 16-55 час. 11.02.2021 о возможности содержания ФИО1 в карцере.

Перед помещением в карцер ФИО1 был визуально осмотрен медицинским работником, противопоказаний к содержанию ФИО1 в карцере не выявлено, жалоб на состояние здоровье последний не высказывал, от медицинского осмотра ФИО1 отказался, что подтверждается представленными материалами.

Отказ ФИО1 от медицинского осмотра не свидетельствует о невозможности оформления медицинского заключения исходя из визуального осмотра. Иное означало бы невозможность водворения в карцер в связи с отказом от медицинского осмотра, что законом не предусмотрено.

Таким образом, водворение ФИО1 в карцер имело место на основании постановления врио начальника места содержания под стражей и заключения медицинского работника о возможности нахождения обвиняемого в карцере, что соответствует требованиям, установленным ст. 40 Федерального закона №103-ФЗ.

Учитывая изложенное, оспариваемое постановление, а также действия административных ответчиков по водворению ФИО1 в карцер являются законными. 

На основании вышеизложенного, административное исковое заявление ФИО1 о признании действий, решений, постановлений незаконными, удовлетворению не подлежит в полном объёме.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Г.М. Васильева