дело №

25RS0№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дальнегорск 21 марта 2024 года

Дальнегорский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Карпунина Р.С., при секретарях Гуськовой Е.Н., Шевченко Е.В., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации Дальнегорского городского округа Приморского края о возложении обязанности предоставления жилого помещения во внеочередном порядке,

УСТАНОВИЛ:

В суд с иском обратилась ФИО3 указав, что она является нанимателем жилого помещения, находящегося по адресу: Приморский край, г.Дальнегорск, 

<

адрес>, общей площадью 26,9 кв.м., и 

<

адрес>, общей площадью 26,9 и кв.м.,), по договору социального найма жилого помещения на основании ордера от 

<

дата> №, зарегистрирована по месту жительства в указанном жилом помещении с 

<

дата>. Реконструкция (перепланировка) вышеуказанных квартир № и №, объединенных в одно жилое помещение общей площадью 53,8 кв.м, (состоящее из двух жилых комнат), фактически была произведена до передачи указанной недвижимости истцу (т.е. до 2003 года). 

Указанный многоквартирный дом в январе 2018 года был признан аварийным и непригодным для проживания и вошел в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Приморском крае», срок расселения дома установлен органом местного самоуправления до января 2019 года. 

В январе 2020 года ФИО3 поставлена на учет лиц, нуждающихся в жилом помещении для внеочередного получения жилья.

В течение длительного времени истец ФИО3 неоднократно обращалась к ответчику письменно и устно о предоставлении ей иного равнозначного жилого помещения взамен вышеуказанных жилых помещений, однако ответчиком до настоящего времени решение о предоставлении ей в пользование иного равнозначного жилого помещения, пригодного для постоянного проживания, не принято, в связи с чем, истец вынуждена длительное время нести дополнительные расходы для того чтобы снимать квартиру. Полагает, что неисполнение администрацией Дальнегорского городского округа обязанности по предоставлению ей во внеочередном порядке пригодного для постоянного проживания жилого помещения в соответствии с положениями п.1 ч.2 ст.57 ЖК, приводит к нарушению ее прав. Считает, что ответчик обязан немедленно (во внеочередном порядке) предоставить ей равнозначное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания.

Руководствуясь ст.ст. 2, 40 Конституции РФ, ст.2, 15, 49, 51, п.1 ч.2 и ч.4 ст.57, ст.ст. 86, 87, ч.1 ст.89 ЖК РФ, ст.ст. 8, 11, 12, 239 ГК РФ, ст.ст. 2, 14, 16 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», просит обязать администрацию Дальнегорского городского округа Приморского края предоставить ей вне очереди благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 53,8 кв.м, в г.Дальнегорске Приморского края, с заключением договора социального найма жилого помещения.

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, ее интересы представляла ФИО1, которая в судебном заседании уточнила, что в резолютивной части иска имеется ошибка в площади вместо 52,8 кв.м. необходимо считать 53,8 кв.м., поддержала исковые требования в полном объеме по доводам, указанным в иске, представила отзыв на возражения ответчика относительно иска, в котором выразила позицию аналогичную содержанию иска.

В судебном заседание представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала относительно удовлетворения иска в связи с отсутствием у ответчика жилого помещения соответствующего требованиям истца и по доводам, изложенным в возражениях на иск, из содержания которых следует, что истец является нанимателем жилого помещения №, в 

<

адрес> в г. Дальнегорске. В 2018 году, согласно заключению межведомственной комиссии, указанное жилое помещение было признано непригодным для проживания, а в 2020 году истец была признана малоимущей и поставлена на учет лиц, нуждающихся в жилом помещении для внеочередного получения жилья, согласно выписке из протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации Дальнегорского городского округа. 

Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением случаев, установленных ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, а именно, гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ.

Полагает, что права истца ответчиком не нарушены, поскольку нормами законодательства не возлагается на ответчика безусловная обязанность предоставить истцу жилое помещение во внеочередном порядке, т.е. минуя очередь нуждающихся в жилом помещении для внеочередного получения жилья, просит в удовлетворении исковых требований ФИО3 отказать.

Выслушав стороны, изучив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а так же их достаточность в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч.2 ст.49 ЖК РФ, малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии с ч.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Из содержания ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, следует, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

На основании ч.3 ст.57 ЖК РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. 

В соответствии с ч.4 ст.57 ЖК РФ, решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

В силу ч.3 ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания

Согласно ордеру №, выданному исполнительным комитетом совета народных депутатов МО г.Дальнегорска 

<

дата>, истец является нанимателем жилого помещения расположенного по адресу: Приморский край, г.Дальнегорск, 

<

адрес>, по договору социального найма жилого помещения.

Согласно заключению об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) пригодным (непригодным) для постоянного проживания от 

<

дата> № межведомственной комиссии, назначенной постановлением администрации Дальнегорского городского округа от 

<

дата> №-па, вышеуказанное жилое помещение было признано непригодным для проживания. 

По смыслу ст.87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Выпиской из протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации Дальнегорского городского округа от 

<

дата> №, утвержденного постановлением администрации Дальнегорского городского округа от 

<

дата> №-па, ФИО3 признана нуждающейся в предоставлении жилого помещения и поставлена на учет для внеочередного получения жилья.

Из ответа ОВМ МО МВД России «Дальнегорский» от 

<

дата> № следует, что ФИО3 состоит на регистрационном учете по адресу: Приморский край, г.Дальнегорск, 

<

адрес>, а также имеет временную регистрацию по месту пребывания по адресу: Приморский край, 

<

адрес>, о. Попова, 

<

адрес> 

<

дата> по 

<

дата>, а из информации ЕГРН у ФИО3 отсутствует зарегистрированное право собственности на какие-либо объекты недвижимого имущества.

Из системного толкования вышеназванных норм права, и фактических обстоятельств дела, следует, что истец, в установленном законом порядке, признана уполномоченным органом нуждающейся в жилом помещении и поставлена на учет для внеочередного получения жилья, следовательно, условия для обеспечения ее жилым помещением вне очереди соблюдены. В судебном заседании установлен и не оспаривался сторонами факт, что до настоящего времени истцу не предоставлено жилое помещение взамен непригодного для проживания, иного жилья, пригодного для проживания, у истца не имеется, что свидетельствует об обоснованности заявленных ею требований. 

Представителем ответчика не оспаривается право истца на предоставление ей жилого помещения, пригодного для проживания, взамен аварийного. Между тем, его довод об отсутствии у администрации Дальнегорского городского округа Приморского края безусловной обязанности по предоставлению истцу жилого помещения во внеочередном порядке, минуя очередь нуждающихся в жилом помещении для внеочередного получения жилья, суд находит несостоятельным и подлежащим отклонению, поскольку из разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2018), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2018 (в ред. от 01.06.2022) «Разрешение споров, возникающих из жилищных отношений», следует, что отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилое помещение гражданам указанной категории должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди.

Учитывая, что представленные доказательства свидетельствуют о соблюдении общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке и подтверждают объективную нуждаемость истца в жилом помещении, оснований для отказа в удовлетворении требований о предоставлении истцу во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения взамен непригодного у суда не имеется.

В силу положений ч.1 ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Выписками из ЕГРН подтверждается, что общая площадь занимаемого истцом и признанного непригодным для проживания жилого помещения составляет 53,8 кв. м. (

<

адрес>, общей площадью 26,9 кв.м., кадастровый № и 

<

адрес>, общей площадью 26,9 кв.м., кадастровый №). Следовательно, площадь благоустроенного жилого помещения, подлежащего предоставлению истцу, должна составлять не менее 53,8 кв.м. и, с учетом требований истца, находиться в г. Дальнегорске Приморского края.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Представленные истцом в подтверждение исковых требований доказательства, суд находит достаточными, достоверными, обоснованными, а представителем ответчика не предоставлено суду доказательств, опровергающих требования истца, а равно доказательств добровольного исполнения требований иска.

В силу ст. 150 ГПК РФ непредставление ответчиком доказательств и возражений не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Поскольку ответчиком не представлены доказательства исполнения иска, суд приходит к выводу о наличии достаточных правовых оснований и фактических данных для удовлетворения иска в полном объеме.

В силу п.19 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории "Сириус", выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Учитывая вышеизложенные нормы права, суд приходит к выводу о том, что ответчик освобожден от уплаты госпошлины в связи с чем, при вынесении решения суд не усматривает оснований для взыскания госпошлины.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО3 (паспорт гражданина РФ серия № №) к администрации Дальнегорского городского округа Приморского края (ИНН №) о возложении обязанности предоставления жилого помещения во внеочередном порядке удовлетворить в полном объеме.

Возложить обязанность на администрацию Дальнегорского городского округа

<

адрес> предоставить ФИО3 вне очередиблагоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 53,8 кв.м. в г.Дальнегорске Приморского края с заключением договора социального наймажилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

(Решение суда в окончательной форме изготовлено 

<

дата>).

Судья Р.С. Карпунин