Дело № 2-65/2021

УИД 24RS0036-01-2020-000635-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

23 июля 2021 года п. Мотыгино

Мотыгинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Петушковой О.Ю.

при секретаре Тесля С.Е.,

рассматривая в судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Мотыгинского района Красноярского края Калугиной Н.В. в интересах ФИО1, ФИО3, ФИО4 к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Новоангарский детский сад «Золотой петушок» о взыскании недоначисленной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Мотыгинского района Красноярского края Калугина Н.В. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя тем, что прокуратурой района в ходе проверки табелей учета рабочего времени, расчетно - платежных ведомостей начисления заработной платы установлено, что работникам школ и детских садов района в 2019 году, истекшем периоде 2020 года в размер минимальной заработной платы включались доплаты за работу в ночное время, в нерабочие праздничные дни, за выполнение работы отсутствующего работника, что свидетельствует о нарушении положений ст. ст. 133, 149, 151-153 ТК РФ и не отвечает правовой позиции, отраженной в Постановлениях Конституционного суда РФ от 11.04.2019 № 17-П, 16.12.2019 № 40-П. В соответствии с указанными нормами доплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, должны начисляться работникам сверх МРОТ.

Мотыгинский район Красноярского края согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утверждённому Постановлением Совмина СССР №1029 от 10 ноября 1967 года, относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

На основании п.п.«в» пункта 16 «Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами», утверждённой Приказом Министерства труда РСФСР №2 от 22 ноября 1990 года, процентные надбавки начисляются на заработок (без учёта районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в следующих размерах: в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 10 % заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10 % заработка за каждый последующий год работы до достижения 50 % заработка, но не выше 200 рублей в месяц.

Процентная надбавка в Мотыгинском районе Красноярского края применительно к работникам МБДОУ Новоангарский детский сад « Золотой петушок» установлена в размере 50 %.

Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС №380/П-17 от 04 сентября 1964 года «Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате работников просвещения, здравоохранения, жилищно- коммунального хозяйства, торговли и общественного питания, других отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население, занятых в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» установлен районный коэффициент 1,3 по Мотыгинскому району Красноярского края.

Исходя из анализа вышеуказанного законодательства заработная плата работника должна быть определена в размере не ниже минимального размера оплаты труда, а затем к ней должны быть начислены надбавки и доплаты за особые условия труда (праздничные дни, сверхурочная работа, ночное время и т.д.) и районный коэффициент - 30 % и надбавка за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера -50% согласно прилагаемому расчету:

- за работу в ночное время (А) - оклад : норма рабочего времени в месяце х 0,35 % (по Положению об оплате труда) х количество отработанных часов в ночное время в месяце.

- за работу в праздничные дни (Б) - оклад : норма рабочего времени в месяце х количество отработанных часов в праздничные дни в месяце.

- за фактически отработанные часы (В) - МРОТ : норма рабочего времени в месяце х (количество фактически отработанных часов)

Итого = (А + Б + В) + ((А + Б + В) х 80% (30% районный коэфф. и 50% процентная надбавка за работу в РКС)) - фактически начисленные суммы за отработанный месяц.

Однако, заработная плата ФИО1, ФИО3, ФИО4 с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, а также работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, за октябрь 2019 - август 2020 года начислена в размере ниже минимального, в связи с чем, согласно прилагаемым расчетам взысканию подлежит в пользу ФИО1 в размере 55 487 рублей 76 копеек, ФИО3 в размере 36 713 рублей 08 копеек, ФИО4 в размере 45 782 рубля 98 копеек. Просит взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Новоангарский детский сад «Золотой петушок» недоначисленную заработную плату за период работы с октября 2019 года по август 2020 года в пользу ФИО1 в размере 55 487 рублей 76 копеек, ФИО3 в размере 36 713 рублей 08 копеек, ФИО4 в размере 45 782 рубля 98 копеек.

На основании определения Мотыгинского районного суда от 13.01.2021 г. к рассмотрению данного дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований было привлечено Министерство Финансов Красноярского края.

В судебном заседании процессуальный истец помощник прокурора Мотыгинского района Ахтамьянова Г.Р. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просила взыскать с взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Новоангарский детский сад «Золотой петушок» недоначисленную заработную плату за период работы с октября 2019 года по август 2020 года в пользу ФИО1 в размере 55 487 рублей 76 копеек, ФИО3 в размере 36 713 рублей 08 копеек, ФИО4 в размере 45 782 рубля 98 копеек.

В судебное заседание материальные истцы ФИО1, ФИО3, ФИО4 не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени проведения судебного заседания, просили судебное заседание провести в их отсутствие, на удовлетворении искового заявления настаивают.

В судебное заседание представитель ответчика муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Новоангарский детский сад «Золотой петушок» заведующая ФИО5 не явилась, надлежащим образом извещена о месте и времени проведения судебного заседания, просила судебное заседание провести в ее отсутствие. Исковые требования поддерживает.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора МКУ «Централизованная бухгалтерия муниципального образования Мотыгинский район» не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени проведения судебного заседания. 

Представитель МКУ «Централизованная бухгалтерия муниципального образования Мотыгинский район» - ФИО6, действующая на основании доверенности № 3 от 14.01.2019 г., направила возражение на исковое заявление, считает расчет, произведенный процессуальным истцом несоответствующим действующему законодательству, сумма выплат, подлежащих взысканию в период с октября 2019 г. по август 2020 г. за работу в ночное время составляет: в пользу ФИО1 8905 рублей 37 копеек, ФИО3 8884 руб. 08 коп., ФИО4 8929 руб. 80 коп. За работу в праздничные и выходные дни за вышеуказанный период подлежат взысканию суммы: в пользу ФИО1 3600 руб. 82 коп., ФИО3 4275 руб. 82 коп., ФИО4 1481 руб. 51 коп. Исковые требования процессуального истца в части взыскания в пользу работников оплаты сверхурочной работы за вышеуказанной период считают не подлежащими удовлетворении, мотивируя тем, что ответчиком осуществлялась оплата труда за сверхурочную работу: в расчетных листках работников за декабрь 2019 года отражен указанный вид выплат «Сверхурочная работа». Согласно «Положения о суммированном учете рабочего времени сотрудников МБДОУ «Золотой петушок»» установлено, что учетный период рабочего времени - календарный год (пункт 2.1 Положения). При анализе начисления заработной платы считает, что ФИО1 излишне выплачена заработная плата в октябре 2019 г 539,47 руб., недоплачено в июле 2020 г. 1276,46 руб., переплата в июле 2020 г. 1054,78 руб. ФИО3 не верно рассчитана зарплата: за октябрь 2019 г. переплата в октябре 2019 г. составила 1103,48 руб., в декабре 2019 г. 1160,22 руб., в июле 2020 г. 2847,92 руб., недоплатили в августе 2020 г. 2599,29 руб. ФИО4 недоплатили в январе 2020 г. 1926,51 руб., в августе 2020 г. 2426,00 руб.

Считает, что сумма выплат в указанный период за работу в ночное время, работу в выходные и праздничные дни, подлежащая взысканию составляет: 

ФИО1 8905,37+3600,82+1276,46-1594,25=12188,40 руб.

ФИО3 884,08+4275,82+2599,29-5111,62=10647,57 руб.

ФИО4 8929,80+1481,51+4352,51-0,00=14763,82 руб.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Финансово-экономического управления администрации Мотыгинского района не явился, надлежащим образом извещены о месте и времени проведения судебного заседания.

Представитель Финансово-экономического управления администрации Мотыгинского района ФИО7, действующая на основании доверенности от 15.09.2020 г., 17.12.2020 г. направила возражение считает исковое заявление и.о. прокурора Мотыгинского района подлежащим частичному удовлетворению, сумма выплат, подлежащих взысканию в период с октября 2019 г. по август 2020 г. за работу в ночное время составляет: в пользу ФИО1 8466,93 руб., ФИО3 8811,16 руб., ФИО4 8929,80 руб. За работу в праздничные и выходные дни за вышеуказанный период подлежат взысканию суммы: в пользу ФИО1 2677,66 руб., ФИО3 4451,80 руб., ФИО4 1745,87 руб. Исковые требования процессуального истца в части взыскания в пользу работников оплаты сверхурочной работы за вышеуказанной период считают не подлежащими удовлетворении, мотивируя тем, что ответчиком осуществлялась оплата труда за сверхурочную работу: в расчетных листках работников за декабрь 2019 года отражен указанный вид выплат «Сверхурочная работа». Приказом ответчика от 06.11.2018 г. № 39 «Об утверждении Положения о суммированном учете рабочего времени сотрудников МБДОУ «Золотой петушок» установлено, что учетный период рабочего времени - календарный год (пункт 2.1 Положения). Имеются замечания к расчетам, произведенным МКУ «ЦБ МО МР»

Считает, что сумма выплат, подлежащих взысканию за указанный период составляет: 

ФИО1 8466,93+2677,66+1276,46-1594,25=10826,80

ФИО3 8811,16+4451,80+2859,22-0,00=16122,18 руб.

ФИО4 8929,80+1745,87+4352,51-0,00=15028,18 руб.

В судебное заседание представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Министерство финансов Красноярского края, МКУ «Управление образования Мотыгинского района», администрации Мотыгинского района Красноярского края не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела, в суд своих представителей не направили, ходатайств об отложении дела не направляли.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права реализует их по своему усмотрению, распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому, неявка лица, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

С учётом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, материальных истцов и представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Выслушав мнение помощника прокурора Ахтамьяновой Г.Р., представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, материального истца, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст.7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и. иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Часть 3 статьи 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (ч. 1 и 2 ст. 135 ТК РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст.ст. 148, 315, 316 и 317 ТК РФ).

Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила ст. 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 ТК РФ, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со ст.315,316 и 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Кроме того, в соответствии со ст.149 ТК РФ в случае, когда трудовая деятельность работника осуществляется в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством.

Соответственно, оплата труда работника может состоять из заработной платы, установленной для него с учётом условий труда и особенностей трудовой деятельности, и выплат за осуществление работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе при выполнении сверхурочной работы, работы в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, - работы, производимой в то время, которое предназначено для отдыха.

Как следует из буквального смысла статей 149, 152, 153 и 154 ТК РФ. сверхурочная работа, работа в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни оплачивается в повышенном размере. Так, в соответствии с названным Кодексом работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере (ст.153 ТК РФ), каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях (ст.154 ТК РФ).

Установление повышенной оплаты сверхурочной работы, работы в выходные и нерабочие праздничные дни, работы в ночное время обусловлено повышенными трудозатратами работника, вызванными сокращением времени отдыха либо работой в то время, которое биологически не предназначено для активной деятельности, а также лишением работника возможности распоряжаться временем отдыха, использовать его по прямому предназначению, что приводит к дополнительной физиологической и психоэмоциональной нагрузке и создает угрозу причинения вреда здоровью работой в ночное время либо сокращением времени на восстановление сил и работоспособности.

Мотыгинский район Красноярского края согласно, Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утверждённому Постановлением Совмина СССР №1029 от 10 ноября 1967 года, относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

На основании п.п. «в» пункта 16 «Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами», утверждённой Приказом Министерства труда РСФСР №2 от 22 ноября 1990 года, процентные надбавки начисляются на заработок (без учёта районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в следующих размерах: в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 10 % заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10 % заработка за каждый последующий год работы до достижения 50 % заработка, но не выше 200 рублей в месяц.

Процентная надбавка в Мотыгинском районе Красноярского края применительно к материальному истцу установлена в размере 50 %.

Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС №380/П-17 от 04 сентября 1964 года «Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате работников просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и общественного питания, других отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население, занятых в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» установлен районный коэффициент 1,3 по Мотыгинскому району Красноярского края.

Согласно постановлению Конституционного суда РФ № 38-П от 07 декабря 2017 года, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка должны начисляться на заработок, определённый в соответствии с установленной системой оплаты труда.

Согласно позиции Конституционного Суда РФ, высказанной в постановлении № 17-П от 11 апреля 2019 года.. . выплаты, связанные со сверхурочной работой, работой в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, в отличие от компенсационных выплат иного характера, не могут включаться в состав регулярно получаемой месячной заработной платы, которая исчисляется с учётом постоянно действующих факторов организации труда, производственной среды или неблагоприятных климатических условий и т.п.

Судом установлено, и подтверждается материалами дела, что материальные истцы ФИО1, ФИО3, ФИО4, имеющие стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не менее пяти лет, состояли в трудовых отношениях с ответчиком муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением Новоангарский детский сад «Золотой петушок» в период с октября 2019 года по август 2020 года, в указанных в иске в должностях.

Условиями заключенных с материальными истцами трудовых договоров с МБДОУ «Золотой петушок» Положением о суммированном учете рабочего времени, и как видно из представленных расчётных листков о начислении материальным истцам заработной платы, для ФИО3 установлена 40 часовая пятидневная рабочая неделя, для истцов ФИО4, ФИО1 установлена 36 часовая пятидневная рабочая неделя. В состав заработной платы материальных истцов включены должностной оклад, а также районный коэффициент в размере 30 % и надбавка за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (северная надбавка), в размере 50%.

Согласно Положения о суммированном учете рабочего времени, утвержденного приказом от 06.11.2018 г. № 39 «Об утверждении Положения о суммированном учете рабочего времени сотрудников МБДОУ «Золотой петушок», оплата труда работников в ночное время ( с 22 часов до 06 часов) производится в размере 35 % части оклада ( должностного оклада), рассчитанного за час работы за каждый час работы в ночное время( п.7.1, 7.2)).

Из представленных расчётных листков о начислении материальным истцам заработной платы, табелей учёта рабочего времени за период с 01 октября 2019 года по 31 августа 2020 года следует, что материальным истцам с учётом отработанного времени была начислена следующая заработная плата: 

ФИО1 за октябрь 2019 г. 15007,30 руб., за ноябрь и декабрь 2019 г. 20304,00 руб. в месяц, январь, февраль, март, апрель, май, август 2020 года по 21834,00 руб. в месяц, за июнь 2020 г 8317,71 руб., за июль 2020 г., 4746,52 руб.

При этом истец отработала в октябре 2019 г. 118 рабочих часов, из них 55 часов в ночное время; в ноябре 2019 г. 170 рабочих часов, из них 80 часов в ночное время, 24 часа в праздничные и выходные дни; в декабре 2019 г. 194 рабочих часа, из них 88 часов в ночное время; в январе 2020 г.180 рабочих часов, из них 48 часов в ночное время, 48 часов в праздничные и выходные дни; в феврале 2020 г. 180 рабочих часов, из них 80 часов в ночное время, в марте 2020 г 170 рабочих часов, из них 80 часов в ночное время, в апреле 2020 г. 180 рабочих часов, них 80 часов в ночное время; в мае 2020 г. 180 рабочих часов, из них 80 часов в ночное время, в июне 2020 г. 66 рабочих часов, из них 32 часа в ночное время,, в июле 28 рабочих часов, из них 16 часов в ночное время, в августе 170 рабочих часов, из них 80 часов в ночное время.

ФИО3 за октябрь 2019 г. 20304,00 руб., за ноябрь 2019 г. 20304,00 руб., за декабрь 2019 г. 20304,00 руб., январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль 2020 года по 21834,00 руб. в месяц, за август 2020 г. 7797,86 руб.

При этом истец отработал в октябре 2019 г. 174 рабочих часов, из них 88 часов в ночное время; в ноябре 2019 г. 180 рабочих часов, из них 80 часов в ночное время; в декабре 2019 г. 160 рабочих часов, из них 80 часов в ночное время; в январе 2020 г. 190 рабочих часов, из них 80 часов в ночное время, 72 часа в праздничные и выходные дни; в феврале 2020 г. 170 рабочих часов, из них 80 часов в ночное время, в марте 2020 г 170 рабочих часов, из них 80 часов в ночное время; в апреле 2020 г. 180 рабочих часов, них 80 часов в ночное время; в мае 2020 г. 204 рабочих часа, из них 88 часов в ночное время, 24 часа в праздничные и выходные дни, в июне 2020 г. 190 рабочих часов, из них 80 часов в ночное время, 12 часов в праздничные и выходные дни; в июле 2020 г. 160 рабочих часов, из них 80 часов в ночное время; в августе 2020 года 62 рабочих часа, из них 24 часа в ночное время.

ФИО4 за октябрь, ноябрь, декабрь 2019 года 20304,00 руб. в месяц; за январь 2020 г. 14127,90 руб., за февраль, март, апрель, май, июнь, июль 2020 г. 21834,00 руб. в месяц, за август 2020 г. 1039,71 руб.

При этом истица отработала октябре 2019 года 170 рабочих часов, из них 80 часов в ночное время; ноябре 2019 г. 170 рабочих часов, из них 80 часов в ночное время, 24 часа в праздничные и выходные дни; в декабре 2019 года 170 рабочих часов, из них 80 в ночное время; в январе 2020 года 90 рабочих часов, из них 40 в ночное время; в феврале 2020 года 156 рабочих часов, из них 72 часа в ночное время; в марте 2020 года 194 рабочих часов, из них 88 часов в ночное время; в апреле 2020 года 180 рабочих часов, из них 80 в ночное время; в мае 2020 года всего 180 рабочих часов, из них 80 в ночное время, 24 часа в праздничные и выходные дни; в июне 2020 года 160 часов, из них 80 в ночное время; в июле 2020 года 170 рабочих часов, из них 80 часов в ночное время, в августе 2020 г. 24 рабочих часа, из них 8 часов в ночное время.

Указанные обстоятельства подтверждаются содержанием исследованных судом приказов о приёме истцов на работу, трудовых договоров, заключённых между ответчиком с истцами, Положением о суммированном учете рабочего времени, утвержденным приказом от 06.11.2018 г. № 39 «Об утверждении Положения о суммированном учете рабочего времени сотрудников МБДОУ «Золотой петушок», табелями учёта рабочего времени, расчётными листками, содержащими сведения о размере начисленных и выплаченных истцам в указанный в иске период денежных сумм, размерах начисленных составных частей заработной платы, датах выплаты истцам заработной платы, количестве фактически отработанных истцами дней (часов) за указанный в иске период.

Статьей 1 Федерального закона № 82-ФЗ от 19 июня 2000 года «О минимальном размере оплаты труда» на территории Российской Федерации с 01 января 2019 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 11280,00 рублей в месяц, а с 01 января 2020 года в сумме 12130,00 рублей в месяц.

Исходя из положений приведённого трудового законодательства, заработная плата материальных истцов должна быть определена работодателем с 01 января 2019 года в размере не менее 20304 рубля 00 копеек (11280 х 1,8) в месяц, а с 01 января 2020 года в размере не менее 21834 рубля 00 копеек (12130 х 1,8) в месяц, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда. При этом в указанные начисления не должны входить суммы, начисленные за работу в ночное время и работу в праздничные дни.

Как установлено судом, согласно представленным сведениям о начислении истцам заработной платы, последним, с учётом предусмотренных районного коэффициента в размере 30%, северной надбавки в размере 50%, в период с 01 октября 2019 года по август 2020 года выплачивалась ежемесячно заработная плата, размер которой, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени, был ниже гарантированного минимума, установленного на территории Мотыгинского района Красноярского края.

Вместе с тем, заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации МРОТ, а районный коэффициент, надбавка за стаж работы в особых климатических условиях должны начисляться сверх установленного законодательством МРОТ.

Согласно постановления Конституционного суда РФ № 17-п от 11.04.2019г., работа в праздничные дни подлежит оплате сверх минимального размера оплаты труда.

В соответствии с п.2 ст.157 ТК РФ Минимальные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются Правительством Российской Федерации с учётом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Согласно Постановления Правительства РФ № 554 от 22 июля 2008 года «О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время», минимальный размер повышения оплаты труда за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) составляет 20 процентов часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время.

Согласно п.7.2 Положения о суммированном учете рабочего времени МБДОУ Новоангарский детский сад «Золотой петушок», работникам установлена выплата за работу в ночное время в размере 35% от оклада, рассчитанного за каждый час работы в ночное время.

С учётом вышеуказанного, требования прокурора о необходимости начисления истцам месячной заработной платы в размере, не меньшем, чем минимальный размер оплаты труда с начислением на него доплаты за работу в праздничные дни, за работу в ночное время, а также районного коэффициента и надбавки за работу в районах Крайнего Севера суд признаёт обоснованными.

Подлежащие взысканию с ответчика суммы заработных плат суд определяет как разницу между подлежащей начислению заработной платой и фактически начисленными истцам заработными платами за указанный период.

Вместе с тем, в расчётах причитающихся к взысканию в пользу истцов сумм заработной платы, приведённых в исковом заявлении прокурора, допущены ошибки, в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости расчёта причитающихся к взысканию в пользу указанных истцов сумм заработных плат самостоятельно.

Таким образом, размер задолженности по заработной плате за период с октября 2019 г. по август 2020 г. включительно в отношении истицы ФИО1 составит:

В октябре 2019 года норма часов с учетом установленной для истицы сокращенной рабочей недели (36 часов) составила 165,6 часа, фактически отработано 118 часов, из них ночные 56 часов.

11280:165,6*118=8037,68

2662 (оклад):165,6*56*35%=315,07

8037,68+315,07=8352,75*1,8=15034,95

За октябрь 2019 фактически было начислено 15007,3, недополученная разница по заработной плате составила: 15034,95-15007,3=27 руб. 65 коп.

В ноябре 2019 года норма часов составляет 144 часов, фактически отработано 170 часов, из них ночные 80 часов, 24 часа в праздничные и выходные дни.

Заработная плата составит:

11280:144*146 (170-24)=11436,67

2662:144*80*35%=517,61

11436,67+517,61=11954,28*1,8=21517,70

21517,70:146=147,38*2*24=7074,24

7074,24+21517,70=28591,94

За ноябрь 2019 года фактически начислено 20304, недополученная разница составит: 28591,94-20304=8 287 руб. 94 коп.

В декабре 2019 года норма часов составляет 157,4, фактически было отработано 194 часа, из них ночные 88.

Заработная плата составит:

11280:157,4*194=13902,92

2662:157,4*88*35%=520,90

13902,92+520,90=14423,82*1,8=25962,88

За декабрь 2019 года фактически начислено 20304 руб., недополученная разница составит: 25962,88-20304=5 658 руб. 88 коп.

В январе 2020 года норма рабочих часов составила 122,4 часов, фактически отработано 180 часов, из них 48 ночных и 48 часов в праздничные и выходные дни.

Заработная плата составит:

12130:122,4*132 (180-48)=13081,37

2662:122,4*48*35%=365,37

13081,37+365,37=13446,74*1,8=24204,13

24204,13:132=183,36*2*48=17602,56

24204,13+17602,56=41806,69

Фактически начислено 21834 рубля, недополученная разница составит: 41806,69-21834=19 972 руб. 69 коп.

В феврале 2020 года норма часов составляет 136,8 часов, фактически отработано 180 часов, из них 80 часов в ночное время.

Заработная плата составит:

12130:136,8*180=15960,53

2662:136,8*80*35%=544,85

15960,53+544,85=16505,38*1,8=29709,68

Фактически было начислено 21834 рубля, недополученная разница составит:29709,68-21834=7 875 руб. 68 коп.

В марте 2020 года норма часов составила 151,2 часов, фактически отработано 170 часов, из них 80 часов в ночное время.

Заработная плата составит:

12130:151,2*170=13638,23

2662:151,2*80*35%=492,96

13638,23+492,96=14131,19*1,8=25436,14

Фактически было начислено 21834 руб., недополученная разница составит: 25436,14-21834=3 602 руб. 14 коп.

В апреле 2020 года норма часов составила 157,4 часа, фактически отработано 180 часов из них 80 часов в ночное время.

Заработная плата составит:

12130:157,4*180=13871,66

2662:157,4*80*35%=473,55

13871,66+473,55=14345,21*1,8=25821,38

Фактически начислено 21834 рубля, недополученная разница составит: 25821,38-21834=3 987 руб. 38 коп.

В мае 2020 года норма часов составила 121,4 часа, фактически отработано 180 часов, из них в ночное время 80 часов.

Заработная плата составит:

12130:121,4* 180 =17985,17

2662:121,4*80*35%=613,97

17985,17+613,97=18599,14*1,8=33478,45

Фактически было начислено 21834, недополученная разница составит: 33478,45-21834=11 644 руб. 45 коп.

В июне 2020 норма часов составила 150,2 часа, фактически отработано 66 часов, из них 32 часа в ночное время. 

Заработная плата составит:

12130:150,2*66=5330,09

2928 (повышение оклада) :150,2*32*35%=218,33

5530,09+218,33=5548,42*1,8=9987,16

Фактически было начислено 8317,71, недополученная разница составит: 9987,16-8317,71=1 669 руб. 45 коп.

В июле 2020 норма часов составила 165,6 часов, фактически отработано 28, из них в ночное время 16 часов.

Заработная плата составит:

12130:165,6*28=2050,97

2928:165,6*16*35%=99,01

2050,97+99,01=2149,98*1,8=3869,96

Фактически было начислено 4746,52 рубля, переплата составила: 4746,52-3869,96=876 руб. 56 коп.

В августе 2020 года норма часов составила 151,2 часа, фактически отработано 170 часов, из них в ночное время 80 часов.

Заработная плата составит:

12130:151,2*170=13638,22

2928:151,2*80*35%=542,22

13638,22+542,22=14180,44*1,8=25524,80

Фактически было начислено 21834 рубля, недополученная разница составит: 25524,80-21834=3 690руб. 81 коп.

Итого недополученная сумма истца ФИО1 с октября 2019 по август 2020 составила: 27,65+8287,94+5658,88+19972,69+7875,68+3602,14+3987,38+11644,45+1669,45+3690,81 = 66417,07 руб.,

переплата составила: 876, 56 руб.

Таким образом, размер задолженности по заработной плате за период с октября 2019 г. по август 2020 г. включительно в отношении истца ФИО3 составит:

В октябре 2019 года норма часов составляет -184 часов, фактически было отработано-174 часов из них 88 ночных.

Заработная плата составит:

11280:184*174=10666,96

2662:184*88*35%=445,60

10666,96+445,60=11112,56 *1,8=20002,61

Фактически истцу было начислено 20304,00 руб., переплата составила: 20304,00-20002,61= 301 руб. 39 коп.

.

В ноябре 2019 года норма часов составляет -160 часов, фактически было отработано-180 часов из них 80 ночных.

Заработная плата составит:

11280:160*180=12690

2662:160*80*35%=465,85

12690+465,85=13155,85 *1,8=23680,53

Фактически истцу было начислено 20304 руб., недополученная разница составит: 23680,53-20304=3 376 руб. 53 коп.

В декабре 2019 года норма часов составляет -175 часов, фактически было отработано-160 часов, в том числе в ночное время 80 часов.

Заработная плата составит:

11280:175*160=10313,14

2662:175*80*35% =425,91

10313,14+425,61=10739,05*1,8=19330,29

Фактически истцу было начислено 20304 руб., переплата составила: 20304-19330,29=973 руб. 71 коп.

В январе 2020 года норма часов составляет -136 часов, фактически было отработано-190 часов, в том числе в ночное время 80 часов, в праздничные дни 72 часа. Таким образом, в одинарном размере подлежит оплате 118 часов (190-72), так как работа в выходные и праздничные дни подлежит оплате в повышенном размере.

Заработная плата составит:

12130:136*118=10524,56

2662:136*80*35% =548,06

10524,56+548,06=11072,62*1,8=19930,72

19930,72:118=168,90*2*72=24321,60

19930,72+24321,60=44252,32

Фактически истцу было начислено 21834,00 руб., недополученная разница составит: 44252,32-21834,00=22 418 руб. 32коп.

В феврале 2020 года норма часов составляет -152 часа, фактически было отработано-170 часов, в том числе в ночное время 80 часов.

Заработная плата составит:

12130:152*170=13566,45

2662:152*80*35% =490,37

13566,45+490,37=14056,82*1,8=25302,28

Фактически истцу было начислено 21834,00 руб., недополученная разница составит: 25302,28 -21834,00=3 468 руб. 28 коп.

В марте 2020 года норма часов составляет -168 часов, фактически было отработано-170 часов, в том числе в ночное время 80 часов, 24 часа в праздничные и выходные дни.

Заработная плата составит:

12130:168*146 (170-24)=10541,55

2662:168*80*35% =443,67

10541,55+443,67=10985,22*1,8=19773,40

19773,40:146=135,43*2*24=6500,64

6500,64+19773,94=26274,04

Фактически истцу было начислено 21834,00 руб., недополученная разница составит: 26274,04-21834=4 440 руб. 04 коп.

В апреле 2020 года норма часов составляет -175 часов, фактически было отработано-180 часов, в том числе в ночное время 80 часов. 

Заработная плата составит:

12130:175*180=12476,57

2662:175*80*35% =425,92

12476,57+425,92=12902,49*1,8=23224,48

Фактически истцу было начислено 21834,00 руб., недополученная разница составит: 23224,48-21834,00=1390 руб. 48 коп.

В мае 2020 года норма часов составляет -135 часов, фактически было отработано-204 часов, в том числе в ночное время 88 часов, в праздничные дни 24 часа. Таким образом, в одинарном размере подлежит оплате 180 часов (204-24), так как работа в выходные и праздничные дни подлежит оплате в повышенном размере.

Заработная плата составит:

12130:135*180=16173,33

2662:135*88*35% =607,33

16173,33+607,33=16780,66*1,8=30205,19

30205,19:180=167,81*2*24=8054,88

30205,19+8054,88=38260,07

Фактически истцу было начислено 21834,00 руб., недополученная разница составит: 38260,07-21834,00=16 426 руб. 07 коп.

В июне 2020 года норма часов составляет -167 часов, фактически было отработано-190 часов, в том числе в ночное время 80 часов, 12 часов в праздничные и выходные дни. Должностной оклад увеличился до 2928 руб.

Заработная плата составит:

12130:167*178 (190-12)=12928,98

2928:167*80*35% =490,92

12928,98+490,92=13419,90*1,8=24155,82

24155,82:178=135,71*2*12=3257,04

3257,04+24155,82=27412,86

Фактически истцу было начислено 21834 руб., недополученная разница составит: 27412,86-21834=5 578 руб. 86 коп.

В июле 2020 года норма часов составляет -184 часов, фактически было отработано-160 часов, в том числе в ночное время 80 часов.

Заработная плата составит:

12130:184*160=10547,83

2928:184*80*35% =445,57

10547,83+445,57=10993,4*1,8=19788,12

Фактически истцу было начислено 21834 руб., переплата составила:

21834-19788,12=2 045 руб. 88 коп.

В августе 2020 года норма часов составляет -168 часов, фактически было отработано- 62 часа, в том числе в ночное время 24 часов.

Заработная плата составит:

12130:168*62=4476,55

2928:168*24*35% =146,40

4476,55+146,40*1,8=4622,95*1,8=8321,31

Фактически истцу было начислено 7797,86 руб., недополученная разница составит:

8321,31-7797,86=523 руб. 45 коп

Итого недополученная сумма истца ФИО3 с октября 2019 по август 2020 составила: 3376,53+22418,32+3468,28+4440,04+1390,48+16426,07+5578,86+

523,45= 57 622,03 руб.,

переплата составила: 301,39+973,71+2045,88=3320,98 руб.

Таким образом, размер задолженности по заработной плате за период с октября 2019 г. по август 2020 г. включительно в отношении истицы ФИО4 составит:

В октябре 2019 года норма часов с учетом установленной для истицы сокращенной рабочей недели (36 часов) составила 165,6 часа, фактически отработано 170 часов, из них ночные 80 часов.

11280:165,6*170=11579,71

2662 (оклад):165,6*80*35%=450,10

11579,71+450,10=12029,81*1,8=21653,66

За октябрь 2019 фактически было начислено 20304, недополученная разница по заработной плате составила: 21653,66- 20304=1 349 руб. 66 коп.

В ноябре 2019 года норма часов составляет 144 часов, фактически отработано 170 часов, из них ночные 80 часов, 24 часа в праздничные и выходные дни.

Заработная плата составит:

11280:144*146 (170-24)=11436,67

2662:144*80*35%=517,61

11436,67+517,61=11954,28,*1,8=21517,70

21517,70:146=147,38*2*24=7074,24

21517,70+7074,24=28591,94

За ноябрь 2019 года фактически начислено 20304, недополученная разница составит: 28591,94-20304= 8 287 руб. 94 коп.

В декабре 2019 года норма часов составляет 157,4, фактически было отработано 170 часов, из них ночные 80.

Заработная плата составит:

11280:157,4*170=12182,97

2662:157,4*80*35%=473,55

12182,97+473,55=12656,52*1,8=22781,74

За декабрь 2019 года фактически начислено 20304 руб., недополученная разница составит: 22781,74-20304=2 477 руб. 74 коп.

В январе 2020 года норма рабочих часов составила 122,4 часов, фактически отработано 90 часов, из них 40 ночных.

Заработная плата составит:

12130:122,4*90=8919,12

2662:122,4*40*35%=304,48

8919,12+304,48=9223,6*1,8=16602,48

Фактически начислено 14127,90 рубля, недополученная разница составит: 16602,48-14127,90=2 474 руб. 58 коп.

В феврале 2020 года норма часов составляет 136,8 часов, фактически отработано 156 часов, из них 72 часа в ночное время.

Заработная плата составит:

12130:136,8*156=13832,46

2662:136,8*72*35%=490,37

13832,46+490,37=14322,83*1,8=25781,09

Фактически было начислено 21834 рубля, недополученная разница составит:25781,09-21834=3 947 руб. 09 коп.

В марте 2020 года норма часов составила 151,2 часов, фактически отработано 194 часа, из них 88 в ночное время.

Заработная плата составит:

12130:151,2*194=15563,62

2662:151,2*88*35%=542,26

15563,62+542,26=16105,88*1,8=28990,58

Фактически было начислено 21834 руб., недополученная разница составит: 28990,58-21834=7 156 руб. 58 коп.

В апреле 2020 года норма часов составила 157,4 часа, фактически отработано 180 часов из них 80 часов в ночное время.

Заработная плата составит:

12130:157,4*180=13871,66

2662:157,4*80*35%=473,55

13871,66+473,55=14345,21*1,8=25821,38

Фактически начислено 21834 рубля, недополученная разница составит: 25821,38-21834=3 987 руб. 38 коп.

В мае 2020 года норма часов составила 121,4 часа, фактически отработано 210 часов, из них в ночное время 80 часов, 24 часа в выходные и праздничные дни.

Заработная плата составит:

12130:121,4* 186 (210-24)=18584,68

2662:121,4*80*35%=613,97

18584,68+613,97=19198,65*1,8=34557,57

34557,57:186=185,79*2*24=8917,92

34557,57+8917,92=43475,49

Фактически было начислено 21834, недополученная разница составит: 43475,49-21834=21 641 руб. 49 коп.

В июне 2020 норма часов составила 150,2 часа, фактически отработано 160 часов, из них 80 часов в ночное время. 

Заработная плата составит:

12130:150,2*150,2*160=12921,44

2928 (повышение оклада) :150,2*80*35%=545,83

12921,44+545,83=13467,27*1,8=24241,09

Фактически было начислено 21834, недополученная разница составит: 24241,09-21834=2 407 руб. 09 коп.

В июле 2020 норма часов составила 165,6 часов, фактически отработано 170, из них в ночное время 80 часов.

Заработная плата составит:

12130:165,6*170=12452,29

2928:165,6*80*35%=495,07

12452,29+495,07=12947,36*1,8=23305,25

Фактически было начислено 21834 рубля, недополученная разница составит: 23305,25-21834=1 471 руб. 25 коп.

В августе 2020 года норма часов составила 151,2 часа, фактически отработано 24 часа, из них в ночное время 8 часа.

Заработная плата составит:

12130:151,2*24=1925,40

2928:151,2*8*35%=54,22

1925,40+54,22=1979,62*1,8=3563,32

Фактически было начислено 1039,71 рубля, недополученная разница составит: 3563,32-1039,71=2523 руб. 61 коп.

Итого недополученная сумма истицы ФИО4 с октября 2019 по август 2020 оставила: 1349,66+8287,94+2477,74+2474,58+3947,09+7156,58+3987,38+21641,49+2407,09+1471,25+2523,61=57 724, 41 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

С учетом изложенного, суд взыскивает с ответчика муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Новоангарский детский сад «Золотой петушок» госпошлину в доход местного бюджета в размере 4835,27 руб.

.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление и.о. прокурора Мотыгинского района Красноярского края Калугиной Н.В. в интересах ФИО1, ФИО3, ФИО8 к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Новоангарский детский сад «Золотой петушок» о взыскании недоначисленной заработной платы - удовлетворить.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Новоангарский детский сад «Золотой петушок» недоначисленную заработную плату за период с октября 2019 г. по июль 2020 г. в пользу ФИО2 в 66 417 (шестьдесят шесть тысяч четыреста семнадцать) рублей 07 копеек, за период с октября 2019 г. по август 2020 г. в пользу ФИО3 в размере 57 622 (пятьдесят семь тысяч шестьсот двадцать два) рубля 03 копейки, за период с октября 2019 г. по август 2020 г. в пользу ФИО4 в размере 57724 (пятьдесят семь тысяч семьсот двадцать четыре) рубля 41 копейка.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Новоангарский детский сад «Золотой петушок» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4835 (четыре тысячи восемьсот тридцать пять) рублей 27 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Мотыгинский районный суд Красноярского края.

Мотивированное решение изготовлено 27.07.2021 г. 

Председательствующий О.Ю. Петушкова