УИД 19RS0002-01-2020-000232-50 Дело № 2-433/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2020 года г. Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего Дмитриенко Д.М.,

при секретаре Орловой Ю.Н., помощнике судьи Черчинской М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Черногорска о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г. Черногорска о признании права собственности на самовольную постройку, расположенную по адресу: ***.

Исковые требования мотивированы тем, что истцу на праве аренды принадлежит земельный участок по указанному адресу, на котором в 2003 году он возвел здание общей площадью 2 413,3 кв.м. Возведенный объект соответствует целевому назначению земельного участка – «для эксплуатации здания автостоянки», расположен в границах земельного участка истца и не нарушает прав и законных интересов третьих лиц. Истец предпринимал меры для получения разрешительной документации на здание, однако Администрацией г. Черногорска в ее выдаче было отказано в связи с отсутствием у истца документов, указанных в ч. 9 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ. Таким образом, истец лишен возможности в ином порядке, кроме судебного, признать право собственности на самовольную постройку.

В судебном заседании представитель истца адвокат Артеменко И.А., действующий на основании ордера, требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. 

Истец, представитель ответчика, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. 

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из договора аренды земельного участка № 3038Ю от 16.11.2015 следует, что земельный участок площадью 3 449 кв.м., расположенный по адресу: ***, предоставлен Администрацией г. Черногорска ФИО1 на праве аренды для эксплуатации здания автостоянки на срок с 16.11.2015 по 16.11.2018.

Из ответа Комитета по управлению имуществом г. Черногорска № 601 от 18.02.2020 следует, что договорные отношения в рамках договора аренды № 3038ю от 16.11.2015 не прекращены, в силу ст. 621 ГК РФ договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Из выписок из Единого государственного реестра недвижимости от 07.02.2020 следует, что в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Республика ***, имеется обременение в виде аренды в пользу ФИО1, право собственности на здание, расположенное по аналогичному адресу, не зарегистрировано. 

Из постановления Администрации г. Черногорска № 3013 от 28.11.2001 следует, что ФИО1 было разрешено строительство автостоянки по указанному адресу.

Из рабочего проекта, проектной документации ООО «АрхСтройПроект», отчета об оценке № 3/2020 следует, что на земельном участке, расположенном по адресу: ***, возведено здание крытой автостоянки общей площадью 2 413,3 кв.м.

В ответ на обращение ФИО1 Администрацией г. Черногорска было принято решение об отказе во вводе в эксплуатацию здания, возведенного на земельном участке по адресу: ***. Заявителю предложено получить разрешение на строительство в установленном законом порядке.

Письмом № 1124-иф от 15.05.2019 Администрацией г. Черногорска отказано ФИО1 в выдаче разрешения на строительство существующего здания автостоянки.

В силу п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. 

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи (п. 2 ст. 222 ГК РФ). 

Пунктом 3 статьи 222 ГК РФ установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из представленных в материалы дела документов следует, что здание, расположенное по адресу: ***, возведено в пределах предоставленного истцу на праве аренды земельного участка и соответствует виду его разрешенного использования - «для эксплуатации здания автостоянки».

Из экспертного заключения ООО «Благотворительный фонд санитарно-эпидемиологического благополучия населения» № 53 от 06.02.2017, технического заключения ОООО «Пожарный эксперт» № 2/2/2019 от 14.11.2019, заключения комиссии экспертов ООО «АрхСтройПроект» следует, что здание автостоянки соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям нормативных документов о пожарной безопасности, пригодно для эксплуатации, его техническое состояние не угрожает жизнеи и здоровью граждан.

Приведенные выше обстоятельства в их совокупности подтверждают, что с учетом положений законодательства, действовавшего на момент строительства объекта, возведение истцом на предоставленном ему на праве аренды земельном участке с разрешенным использованием «для эксплуатации здания автостоянки» здания не является существенным нарушением градостроительных норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Возражений на иск со стороны ответчика не поступило. 

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить. 

Признать за ФИО1 право собственности на самовольную постройку – автостоянку (нежилое здание) площадью 2 413,3 кв.м., расположенную по адресу: ***, кадастровый ***.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Д.М. Дмитриенко

Справка: мотивированное решение составлено 12.03.2020.