дело N 2-2677/2025

56RS0026-01-2025-003637-37

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Орск 11 декабря 2025 года

Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Фризен Ю.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бервольд В.В.,

с участием старшего помощника прокурора Октябрьского района г. Орска Оренбургской области Ушаковой Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г. Орска Оренбургской области, действующего в интересах ФИО1 ФИО10 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор Октябрьского района г. Орска Оренбургской области, действующий в интересах ФИО1 обратился в суд с указанным иском к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (далее по тексту ОСФР по Оренбургской области). В обоснование иска истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях". Решением от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 было отказано, поскольку один из троих ее детей был рожден ДД.ММ.ГГГГ года на территории 

<

данные изъяты>. Не согласившись с указанным решением, поскольку истец достигла установленного возраста, имеет необходимый страховой стаж и величину индивидуального пенсионного коэффициента, является матерью троих детей. Прокурор просил с учетом уточнений признать решение ОСФР по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ года незаконным и обязать ОСФР по Оренбургской области назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Старший помощник прокурора Октябрьского района г. Орска Оренбургской области Ушакова Ю.Ю. в судебном заседании просила уточненные исковые требования удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ОСФР по Оренбургской области ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании доводы, изложенные в письменном отзыве, поддержала, просила в иске отказать.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при состоявшейся явке.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с частью 3 статьи 36 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется с 1 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

Согласно статье 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии находится в прямой зависимости от стажа и заработка каждого конкретного пенсионера, приобретенных до 1 января 2002 года. С 1 января 2002 года на размер пенсии влияет сумма начисленных страховых взносов за застрахованное лицо в ПФ РФ.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (часть 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях").

В соответствии с частью 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" нормы Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", регулирующие исчисление размера трудовых пенсий, подлежат применению с 1 января 2015 года в целях определения размера страховых пенсий. При осуществлении трудовой деятельности до 2015 года, сформированные пенсионные права граждан фиксируются, сохраняются и гарантированно исполняются, а также производится их конвертация в индивидуальные пенсионные коэффициенты (баллы).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (архивами).

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 12 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

В силу пункта 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в силу пункта 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Таким образом, условиями назначения такой пенсии является факт рождения у женщины трех детей и воспитавшим их до достижения возраста 8 лет, в совокупности с условиями достижения возраста 57 лет, страхового стажа 15 лет.

Перечень необходимых для назначения пенсии документов утвержден приказом Минтруда Российской Федерации от 4 августа 2021 года N 538н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", согласно пункта 12 (в) которого для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы (сведения) о рождении ребенка (детей) (пункты 1, 1.1, 1.2 и 2 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Требуемые документы в пенсионный орган ФИО1 были представлены, представителем ответчика не оспаривается.

Решением ОСФР по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ года в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" отказано в связи с тем, что ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения рожден на территории 

<

данные изъяты>

Согласно свидетельствам о рождении, у ФИО1 имеются трое детей: 

<

данные изъяты>

Как следует из трудовой книжки ФИО1, она осуществляла трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ в г. 

<

данные изъяты>

Величина индивидуального пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 

<

данные изъяты>, стаж, учитываемый для целей назначения пенсии – 

<

данные изъяты>

В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 12 ГПК РФ судопроизводство по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В порядке ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

На основании ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на момент обращения к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости достигла возраста 

<

данные изъяты> лет, имеет стаж более 

<

данные изъяты> величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 

<

данные изъяты>, что не оспаривается ответчиком. Также судом бесспорно установлен факт рождения ФИО1 троих детей и воспитания их до достижения ими возраста 

<

данные изъяты> лет.

Требований о рождении и воспитании троих детей до достижения им возраста 

<

данные изъяты> лет на территории Российской Федерации, как об этом указал ответчик в обоснование отказа в назначении страховой пенсии, названная норма права, не устанавливает.

Доводы ответчика о том, что прекращение действия Соглашения "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", не позволяет назначить ФИО1 не влияет на принимаемое судом решение, поскольку установленный данным Соглашением принцип территориальности применялся к вопросам учета стажа в целях определения размера пенсии и не охватывает другие элементы социально-демографического статуса лица, претендующего на назначение пенсии.

При установленных судом обстоятельствах, наличия у ФИО1 троих детей, в отсутствии в настоящее время Договора в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и 

<

данные изъяты>, учитывая материально-правовое регулирование спорных правоотношений, суд пришел к выводу о том, что у ФИО1 возникло право на страховую пенсию по достижению возраста 

<

данные изъяты> лет по основаниям, предусмотренным пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования прокурора Октябрьского района г. Орска Оренбургской области, действующего в интересах ФИО1 ФИО11 (паспорт №№) к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (ИНН №) удовлетворить.

Признать решение Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ года незаконным.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области назначить ФИО1 ФИО12 досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1.2. ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 25 декабря 2025 г.

Председательствующий Ю.А. Фризен