2-257/2024 (2-3577/2023)

УИД 30RS0004-01-2023-004743-55

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

13 февраля 2024 года г. Астрахань

Трусовский районный суд г.Астрахани в составе:

председательствующего судьи Вергуновой О.П.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Баймухановой А.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» к ФИО1 о принудительном изъятии жилого помещения, встречному иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» о взыскании выкупной стоимости изымаемого жилого помещения,

установил:

Администрация муниципального образования «Городской округ город Астрахань» обратилась в суд с иском к ФИО1 о принудительном изъятии жилого помещения, указав, что ответчику на праве собственности принадлежит жилое помещение – квартира № 

<

адрес>, расположенная по адресу: 

<

адрес>. Администрацией МО «Город Астрахань» принято распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об изъятии для муниципальных нужд муниципального образования «Город Астрахань» долей земельного участка и жилых помещений многоквартирного дома (литера А) по 

<

адрес>. Согласно отчету об оценке рыночной стоимости стоимость жилого помещения, долей земельного участка и убытков, связанных с изъятием для муниципальных нужд составляет 2118300 рублей. Администрацией во исполнение своих обязательств было подготовлено и направлено ФИО1 соглашение об изъятии для муниципальных нужд МО «Городской округ город Астрахань» указанного жилого помещения и долей земельного участка для рассмотрения и принятия решения, однако данное соглашение с ответчиком заключено не было. Обращаясь в суд, истец просит изъять для муниципальных нужд муниципального образования «Городской округ город Астрахань» у ФИО1 жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> путем выплаты денежных средств в размере 2118300 рублей, после выплаты денежных средств прекратить за ответчиком право собственности на жилое помещение и признать право собственности на него за муниципальным образованием «Городской округ город Астрахань».

В свою очередь, ответчик ФИО1 обратилась в суд со встречным иском к администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» о взыскании выкупной стоимости квартиры, земельного участка и общедомового имущества, в котором просила суд взыскать с муниципального образования «

<

адрес>» в счет изымаемого имущества для муниципальных нужд, расположенного по адресу: 

<

адрес>, денежные средства в размере 3325763 рубля, а также компенсацию судебных расходов в размере 15000 рублей.

В судебном заседании представитель истца администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» не участвовал, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, указав, что заявленную ответчиком к взысканию сумму не оспаривает.

Ответчик ФИО1 и ее представитель адвокат Сторожук В.А., в судебном заседании поддержали встречные исковые требования, в удовлетворении исковых требований просили отказать.

Суд, выслушав ответчика и ее представителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (часть 1). 

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2). 

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (часть 4). 

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 6). 

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (часть 7). 

Указанный перечень возможных убытков собственнику жилого помещения, причиненных его изъятием, не является исчерпывающим. 

Подпунктом "з" пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 ЖК Российской Федерации. 

Статьей 16 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, к которому относятся, в частности, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. 

В силу части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд. 

Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи. 

Согласно части 1 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации, к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. 

В соответствии со статьей 279 Гражданского кодекса Российской Федерации, изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством (часть 1). 

В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок (часть 2). 

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (часть 3). 

Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом (часть 6). 

В соответствии со статьей 281 Гражданского кодекса Российской Федерации, за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение (часть 1). 

При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством. 

В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению (часть 2). 

Согласно части 5 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации в целях определения размера возмещения рыночная стоимость земельного участка, право частной собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость подлежащих прекращению иных прав на земельный участок определяется исходя из разрешенного использования земельного участка на день, предшествующий дню принятия решения об изъятии земельного участка. 

В соответствии с пунктом 13 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации, возмещение за изымаемые земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации или в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, поданного организацией, указанной в пунктах 1 и 2 статьи 56.4 настоящего Кодекса, за счет средств указанной организации. 

Согласно подпункта "а" пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" нормы, содержащиеся в ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения. 

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (часть 1). 

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (часть 2). 

Согласно части 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. 

Согласно части 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. 

В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним далее также - государственная регистрация прав - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения обременения перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. 

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. 

Как установлено судом, ФИО1 н основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения 

<

адрес>, площадью 41,4 кв.м, кадастровый №, расположенной по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением администрации МО «Город Астрахань» от ДД.ММ.ГГГГ №-р многоквартирный дом литера «А» по 

<

адрес>, находящийся в смешанной собственности, признан аварийным и подлежащим сносу. Установлен срок отселения граждан не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО «Город Астрахань» принято распоряжение №-р об изъятии для муниципальных нужд муниципального образования «Город Астрахань» долей земельного участка пропорционально площади жилых помещений в многоквартирном доме (литер «А») и жилых помещений по 

<

адрес>».

Согласно отчету об оценке рыночной стоимости жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, представленному администрацией МО «Городской округ город Астрахань» рыночная стоимость земельного участка и квартиры, принадлежащих ФИО1 с учетом площади помещений имущества, материальных затрат, связанных с изъятием для муниципальных нужд составила 2118300 рублей. 

До настоящего времени соглашение между ФИО1 и администрацией МО «Городской округ город Астрахань» об изъятии принадлежащего ей имущества не заключено. 

Не согласившись с оценкой изымаемого имущества и стоимостью материальных затрата, ответчик ФИО1 предоставила иную оценку, заявив встречные исковые требования. Согласно отчету №ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, представленному ответчиком в обоснование встречного иска, составленному ООО Коммерческая фирма «Альфа» выкупная стоимость квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> составляет 1486958 рублей, земельного участка - 765705 рублей, стоимость убытков, связанных с изъятием для муниципальных нужд земельного участка - 107100 рублей, рыночная стоимость общедомового имущества, приходящегося на квартиру, составляет 619000 рублей, стоимость компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, приходящийся на долю квартиры составляет 347000 рублей. 

Учитывая, что с представленной ответчиком оценкой стоимости изымаемых объектов недвижимости, убытков, стоимости капитального ремонта истец администрации МО «

<

адрес>» согласился, не оспаривал ее, ходатайств о назначении экспертизы не заявил, суд принимает указанную оценку в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в качестве допустимого и относимого доказательства стоимости возмещения выкупной цены изымаемого имущества, поскольку данная оценка выполнена в 2023 году с учетом рыночной стоимости жилых помещений на данное время.

Суд, оценивая представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу, что исковые требования администрации МО «Городской округ город Астрахань» подлежат частичному удовлетворению в части изъятия для муниципальных нужд муниципального образования «Городской округ город Астрахань» у ФИО1 жилого помещения - 

<

адрес>, прекращения права собственности на указанную квартиру за ФИО2 после осуществления выплат и признании права собственности на нее за муниципальным образованием «Городской округ город Астрахань». 

Встречные исковые требования ФИО1 при указанных обстоятельствах подлежат удовлетворению в виде взыскания в ее пользу выкупной стоимости изымаемого жилого помещения 

<

адрес>, доли земельного участка, стоимости общедомового имущества, стоимости капитального ремонта, материальных затрат, связанных с изъятием, в размере 3325763 рубля.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ. 

Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Учитывая удовлетворение встречных исковых требований ФИО1 в полном объеме, суд, считает обоснованным взыскание с администрации МО «Городской округ Город Астрахань» в пользу ответчика ФИО1 расходов по проведению оценки в размере 15000 рублей, поскольку указанные расходы ответчика подтверждаются договором на выполнение работ по оценке от ДД.ММ.ГГГГ, актом приема-передачи выполненных работ и квитанцией об оплате.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» к ФИО1 о принудительном изъятии жилого помещения – частично удовлетворить.

Изъять для муниципальных нужд муниципального образования «Городской округ город Астрахань» у ФИО1 жилое помещение – 

<

адрес>, расположенную по адресу: 

<

адрес> путем выплаты денежных средств.

После осуществления выплаты денежных средств прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение - 

<

адрес>, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

После осуществления выплаты денежных средств признать право собственности за муниципальным образованием «Городской округ город Астрахань» на жилое помещение – 

<

адрес>, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

В остальной части исковые требования администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» о взыскании выкупной стоимости изымаемого жилого помещения – удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» за счет казны муниципального образования «Городской округ город Астрахань» в пользу ФИО1 в счет изымаемого жилого помещения 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес>, доли земельного участка и доли общедомового имущества, расположенного по адресу: 

<

адрес>, материальные затраты, связанные с изъятием недвижимого имущества, компенсации за непроизведенный капитальный ремонт в размере 3325763 рубля.

Взыскать с администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате услуг оценки в размере 15000 рублей.

Указанное решение, вступившее в законную силу, является основанием для погашения записи о праве собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд через Трусовский районный суд г.Астрахани в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 15 февраля 2024 года.

Судья О.П.Вергунова