Решение

 в окончательной форме принято 22.12.2017

№ 2-4583/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2017 года город Рыбинск

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Румянцевой Л.Н.,

при секретаре Поповой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Рыбинского городского прокурора в интересах Российской Федерации о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

Рыбинский городской прокурор в интересах Российской Федерации обратился в суд с заявлением, в котором просит признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице по URL-адресу: 

<

данные изъяты> о приобретении и доставке алкогольной продукции дистанционным способом, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявления указано, что Рыбинской городской прокуратурой во исполнение поручения прокуратуры Ярославской области проведены проверочные мероприятия, направленные на выявление и пресечение незаконного производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В ходе проверки осуществлен мониторинг сети «Интернет» с целью выявления сайтов, в сфере приобретения алкогольной продукции дистанционным способом в любое время суток, также вне стационарных объектов.

При проведении данного мониторинга выявлен сайт 

<

данные изъяты>, на страницах которого посетителям предлагается приобретение и доставка алкогольной продукции дистанционным способом по следующему расписанию: с 11:00 до 24:00. Размещенный на страницах сайта материал направлен на неограниченный круг лиц в обход установленным Российской Федерации требованиям для ведения деятельности по реализации алкогольной продукции. Вход на вышеуказанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространения отсутствуют.

В судебном заседании помощник Рыбинского городского прокурора Верещагина К.В. поддержала требования.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ярославской области в судебное заседание не явился.

Выслушав прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 1 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Закона Российской Федерации № 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» Правительство Российской Федерации вправе издавать для потребителя и продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) правила, обязательные при заключении и исполнении публичных договоров (договоров розничной купли-продажи, энергоснабжения, договоров о выполнении работ и об оказании услуг).

В силу п. 5 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.09.2007 года N 612 (далее - Правила), не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с осуществлением деятельности по розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции дистанционным способом с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети "Интернет", за осуществление которой предусмотрена административная ответственность.

Положениями ст. 1 ГК РФ регламентировано, что гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Граждане (физические лица) и юридические лица свободны в установлении прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

На основании п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В силу п. 1 ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих его нарушения.

Судом установлено, что Рыбинской городской прокуратурой во исполнение поручения прокуратуры Ярославской области проведены проверочные мероприятия, направленные на выявление и пресечение незаконного производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В ходе проверки осуществлен мониторинг сети «Интернет» с целью выявления сайтов, в сфере приобретения алкогольной продукции дистанционным способом в любое время суток, также вне стационарных объектов.

При проведении данного мониторинга выявлен сайт 

<

данные изъяты>, на страницах которого посетителям предлагается приобретение и доставка алкогольной продукции дистанционным способом по следующему расписанию: с 11:00 до 24:00. Размещенный на страницах сайта материал направлен на неограниченный круг лиц в обход установленным Российской Федерации требованиям для ведения деятельности по реализации алкогольной продукции. Вход на вышеуказанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространения отсутствуют

С сайта 

<

данные изъяты> фактически осуществляется розничная продажа алкогольной продукции дистанционным способом неограниченному кругу лиц. Посетителям сайта предоставляется возможность заказа различных алкогольных напитков посредством предоставления услуги по продаже товаров дистанционным способом. На указанном электронном ресурсе размещен контактный телефон, ассортимент предлагаемых алкогольных напитков, стоимость их розничной продажи, а также стоимость доставки реализуемого товара.

Из анализа информации, размещенной по указанному электронному адресу, следует, что для дистанционного заказа продукции, в том числе необходимо ознакомиться с размещенным на указанном сайте сети Интернет разделом меню, выбрать определенный товар, в том числе алкогольную продукцию, сделать заказ на сайте или позвонить по указанному номеру телефона и сделать соответствующий заказ, после чего ожидать его доставки с последующей оплатой.

Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по электронному адресу 

<

адрес> указанных материалов нарушает права неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. При этом запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149 ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Основаниями для включения в реестр сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредствам сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч.5 ст. 15.1 вышеуказанного закона).

В силу п.п. 2, 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101, создание, формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и признает информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице по URL-адресу: 

<

данные изъяты> о приобретении и доставке алкогольной продукции дистанционным способом, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Данное решение суда является основанием для включения электронной страницы по URL-адресу: 

<

данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице по URL-адресу: 

<

данные изъяты> о приобретении и доставке алкогольной продукции дистанционным способом, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Данное решение суда является основанием для включения электронной страницы по URL-адресу: 

<

данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Судья