УИД 50RS0031-01-2025-009984-87

Дело № 2-10525/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2025 года город Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе 

Председательствующего судьи Васиной Д.К. 

при секретаре с/з: Колыманове М.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству социального развития Московской области о признании незаконным отказа в предоставлении льготного проезда, об обязании предоставить 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Министерству социального развития Московской области, в котором просит признать незаконными действия/бездействия ответчика, связанные с отказом предоставить ФИО1 социальную карту с записным на ней функционалом по бесплатному льготному проезду на всех видах общественного транспорта, в том числе в автомобильном транспорте в АДРЕС и в АДРЕС; обязать ответчика устранить допущенные нарушения прав истца.

В обоснование иска указано, что с ДД.ММ.ГГГГ. истец является ...... В связи с наличием постоянной регистрации по месту жительства в АДРЕС истец обратился в органы соцзащиты за реализацией права на льготы по проезду. Решением ответчика № 147957 от 10.02.2025г. истцу было предоставлено право проезда, но только на ж/д транспорте и метро. Право проезда на автомобильном транспорте предоставлено не было, в связи с чем 17.02.2025г. истец обратился к ответчику с заявлением о признании дополнительного решения. Однако, письмом от 07.03.2025г. отказал в реализации права истца на проезд на автомобильном транспорте.

Истец в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований на основании доводов, изложенных в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки не предоставил, не ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия или отложении дела на более поздний срок, в направленном в адрес суда возражении на исковое заявление просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения истца, суд приходит к следующим выводам:

Согласно п.1 ч.1 ст. 7 ФЗ РФ № 5 от 12.01.1995г. «О ветеранах», ветеранами труда являются лица в том числе имеющие удостоверение "Ветеран труда".

Меры социальной поддержки ....., а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (ст. 22 ФЗ РФ № от 12.01.1995г.).

В соответствии с п.1 ст.1 Закона Московской области № 36/2006 от 23.03.2006г. «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области», ветераны труда относятся к категории граждан, для которых меры социальной поддержки установлены настоящим Законом.

Из содержания ст. 3 указанного Закона следует, что Лицам, указанным в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, при достижении ими возраста, дающего право на получение трудовой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, независимо от прекращения ими трудовой деятельности предоставляются таким меры социальной поддержки, как бесплатный проезд на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте Московской области (автобус, троллейбус, трамвай) по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам по социальной карте жителя Московской области и бесплатный проезд на железнодорожном транспорте пригородного сообщения (кроме скорых и скоростных поездов повышенной комфортности) по социальной карте жителя Московской области.

Согласно ч.2 ст. 16 Закона МО № 36/2006 от 23.03.2006г. лица, получающие пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации), имеющим доход ниже удвоенной величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Московской области, предоставляется право на проезд на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте Московской области (автобус, троллейбус, трамвай) по маршрутам регулярных перевозок по социальной карте жителя Московской области. 

В соответствии с ч.3 ст. 2 Закона Московской области № 258/2017 от 23.03.2006г. «О предоставлении дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Московской области по бесплатному проезду на транспорте в городе Москве», дополнительные меры социальной поддержки по бесплатному проезду в городе Москве на Московском метрополитене (включая Московскую монорельсовую транспортную систему) и на Малом кольце Московской железной дороги предоставляются лицам, не достигшим возраста 60 лет и получающим пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением лиц, имеющих в соответствии с законодательством Московской области право на меры социальной поддержки по бесплатному проезду в городе Москве.

Согласно п.1 ст. 2 Закона Московской области № 136/2018 от 23.07.2018г. «О предоставлении дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области, по бесплатному проезду на железнодорожном транспорте пригородного сообщения», дополнительные меры социальной поддержки по проезду предоставляются лицам, получающим пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации и не относящимся к категориям граждан, имеющим в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством Московской области права на меры социальной поддержки по бесплатному проезду на железнодорожном транспорте пригородного сообщения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. является ....., зарегистрирован по адресу: АДРЕС. Решением ответчика № 147957 от 10.02.2025г. истцу было предоставлено право проезда на ж/д транспорте и метро. Право проезда на автомобильном транспорте предоставлено не было, в связи с чем 17.02.2025г. истец обратился к ответчику с заявлением о признании дополнительного решения. Однако, письмом от 07.03.2025г. ответчик повторно отказал истцу в реализации его права на проезд на автомобильном транспорте.

При таких обстоятельствах, суд, оценив, представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, принимая во внимание, что истец не достиг возраста, дающего права на получение страховой пенсии по старости, установленного ст. 8 ФЗ РФ № 400 от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Министерству социального развития Московской области о признании незаконным отказа в предоставлении льготного проезда, об обязании предоставить – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.К. Васина

Мотивированное решение изготовлено 11 августа 2025г.