Дело № 2-754/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Рославль 28 июня 2017 года

Рославльский городской суд Смоленской области

в составе:

председательствующего судьи Мясищева И.Н., 

при секретаре Прудниковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО12 к Администрации МО «

<

данные изъяты>» Смоленской области о признании права собственности в порядке наследования на гараж и земельный участок, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации МО «

<

данные изъяты>» Смоленской области о признании права собственности в порядке наследования на гараж площадью 23,3 м^2 и на земельный участок площадью 24 м^2 с кадастровым номером №, местоположением: Смоленская область, 

<

адрес>, после умершего ДД.ММ.ГГГГ года отца ФИО13, обосновав свои требования тем, что её отцу на основании Решения Исполнительного Комитета 

<

данные изъяты> городского Совета народных депутатов от 18 июля 1973 года № № был отведён земельный участок в натуре площадью 24 м^2 для строительства гаража по указанному адресу и выдан акт об отводе границ участка в натуре от 12 июня 1978 года. На отведённом участке по указанному адресу отец своими силами и средствами возвёл гараж, с момента постройки которого, владел, пользовался, считал своей собственностью. В настоящее время при проведении кадастровых работ по постановке на государственный учёт гаража, его площадь с учётом подвала составила 23,3 м^2. Указанный гараж в эксплуатацию не сдан. 03 апреля 2006 года истец получила свидетельства о праве на наследство по закону на 1/2 долю квартиры, расположенной по адресу: Смоленская область, 

<

адрес>, денежные вклады, неполученное ЕДВ и автомобиль. Кроме неё наследником по закону является её мать - супруга умершего ФИО3, которая нотариально отказалась от наследуемого имущества в её пользу. Поскольку на гараж и земельный участок под гаражом отсутствуют необходимые, согласно действующему законодательству правоустанавливающие документы, вступить на них в права наследования по закону не представляется возможным. В связи с чем, ФИО2 вынуждена обратиться с заявлением в суд.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть данное дело без её участия. Исковые требования поддерживает, просит удовлетворить.

ФИО3, привлечённая в качестве третьего лица, в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть данное дело без её участия. В удовлетворении исковых требований не возражает. 

Представитель ответчика Администрации МО «

<

данные изъяты>» Смоленской области в судебное заседание не явился, представил отзыв о рассмотрении данного дела в его отсутствие. В удовлетворении искового требования в части признании права собственности на гараж не возражает. В удовлетворении искового требования в части признания права собственности на земельный участок просит отказать, поскольку при жизни ФИО14. право собственности на земельный участок не было зарегистрировано в соответствии с законодательством Российской Федерации. На сегодняшний день спорный земельный участок находится в государственной собственности. В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, уполномоченным органом, осуществляющим управление и распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, является Администрация муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области. Согласно ст.39.20 Земельного кодекса РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках, которые вправе обратиться самостоятельно в Администрацию муниципального образования с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность или в аренду. Истец после признания права собственности на гараж вправе в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации обратиться в Администрацию МО «

<

данные изъяты>» с вышеуказанным заявлением.

Нотариус 

<

данные изъяты> нотариального округа Смоленской области ФИО4, привлечённая в качестве третьего лица, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении данного дела без её участия. Принятие решения оставляет на усмотрение суда.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области, привлечённого в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причины своей неявки, суду не представил.

В силу ч. 4 ст. 167 ГПК Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела в суде.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что родителями истца согласно Свидетельству о рождении серии № являются ФИО15 и ФИО3 ФИО16 (л.д.15).

ФИО3 ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ года заключила брак с ФИО5 и изменила фамилию на «Михалёву» (л.д.16).

Отец истца - ФИО18 ДД.ММ.ГГГГ года умер, что подтверждается свидетельством о смерти серии № (л.д. 14).

После смерти ФИО19. открылось наследство, в том числе, в виде земельного участка и расположенного на нём гаража.

В установленный законом шестимесячный срок, ФИО2 обратилась с заявлением о принятии наследственного имущества в нотариальную контору, где было заведено наследственное дело под № №.

В выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на гараж и земельный участок истцу отказано по причине отсутствия на них правоустанавливающих документов.

Между тем, согласно Архивной копии от 30 января 2017 года № №, выданной Архивным отделом Администрации МО «

<

данные изъяты>» Смоленской области, Решением Исполнительного комитета 

<

данные изъяты> городского Совета депутатов трудящихся от 18 июля 1973 года № № отведён земельный участок, прилегающий к железной дороге 

<

данные изъяты> площадью 2 га под строительство гаражей для автомобилей, находящихся в личном пользовании граждан, проживающих в микрорайонах № 

<

адрес> и других улиц в этом районе.

Согласно Постановлению Главы муниципального образования «

<

данные изъяты>» Смоленской области от 14 февраля 2011 года № № в вышеуказанное решение внесено изменение, которым вместо «прилегающий к железной дороге 

<

адрес>» читать «в районе 

<

адрес>».

В Акте об отводе границ участка в натуре от 12 июня 1978 года указано, что на основании решения исполнительного комитета 

<

данные изъяты> городского Совета народных депутатов № № от 18 июля 1973 года ФИО20 отведён в натуре земельный участок площадью 24 м^2 для строительства гаража по адресу: Смоленская область, г

<

адрес>

Согласно Справке от 16 января 2017 года № №, выданной Комитетом по строительству и архитектуре Администрации МО «

<

данные изъяты>» Смоленской области, за умершим ФИО21 значится отведённый земельный участок под строительство гаража по адресу: Смоленская область, 

<

адрес>

Согласно Уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений № № от 06 февраля 2017 года правопритязания о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - гараж, расположенный по адресу: Смоленская область, г

<

адрес> отсутствуют.

Из Справки, содержащей сведения о характеристиках объекта государственного технического учёта № № Р, выданной Рославльским производственным участком Смоленского отделения Филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Центральному федеральному округу, видно, что гараж, расположенный по адресу: Смоленская область, 

<

адрес>, согласно данным инвентаризации на 01 февраля 2017 года имеет общую площадь 23,3 м^2 (1-й этаж 21,0 м^2, подвал 2,3 м^2). 

Наследник, подавший заявление о принятии наследства либо заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство без указания основания призвания к наследованию, считается принявшим наследство, причитающееся ему по всем основаниям.

Так, из ответа нотариуса на запрос суда следует, что в её производстве имеется наследственное дело к имуществу ФИО22, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, открытое по заявлению дочери наследодателя ФИО1 ФИО25. Подано заявление об отказе от наследства по закону женой наследодателя - ФИО3 ФИО24 (л.д.27). 

Ввиду нотариального отказа от наследства по закону женой наследодателя в пользу дочери наследодателя истец является единственным наследником первой очереди по закону.

Согласно ст.ст.1157, 1158 ГК РФ наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц из числа наследников по завещанию или наследников по закону любой очереди независимо от призвания к наследованию, не лишенных наследства, а также в пользу тех, которые призваны к наследованию по праву представления в порядке наследственной трансмиссии или без указания лиц, в пользу которых он отказывается от наследственного имущества.

В силу пункта 1 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).

Статья 1153 ГК РФ определяет способы принятия наследства: путем подачи наследником нотариусу заявления о принятии наследства (о выдаче свидетельства о праве на наследство), либо осуществления наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства.

Согласно пункту 2 статьи 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Как разъяснено в пункте 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом.

Принятие наследства является односторонней сделкой, для совершения которой необходимо и достаточно выражения воли одной стороны - наследника.

При совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу, что истец фактически вступила в права наследования на имущество умершего ФИО26

При таких обстоятельствах, исходя из доказанности фактических действий истца по принятию и сохранению наследственного имущества, учитывая отказ от наследства по закону в пользу истца другого наследника, а также отсутствие возражений со стороны третьих лиц, суд признаёт за ФИО2 право собственности в порядке наследования на гараж, расположенный по адресу: Смоленская область, 

<

адрес>, после умершего ДД.ММ.ГГГГ года ФИО27.

В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Из ст. 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В п. 2 ст. 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно пункту 4 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства, за исключением случаев изъятия земельных участков из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков, резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

Вместе с тем, защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными в законе.

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, то лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом.

Избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению нарушенных или оспариваемых прав.

Так, в п. 3 Постановления от 21 апреля 2003 года N 6-П Конституционный Суд РФ указал: "Гражданский кодекс Российской Федерации - в соответствии с вытекающими из Конституции Российской Федерации основными началами гражданского законодательства (пункт 1 статьи 1 ГК Российской Федерации) - не ограничивает гражданина в выборе способа защиты нарушенного права и не ставит использование общих гражданско-правовых способов защиты в зависимость от наличия специальных, вещно-правовых, способов; граждане и юридические лица в силу статьи 9 ГК Российской Федерации вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению.

Кроме того, Земельный кодекс Российской Федерации не содержит требований об обязательном досудебном урегулировании споров.

Согласно ст.82 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Таким образом, исходя из приведенных выше законоположений, суд установил, что земельный участок предоставлен наследодателю на праве собственности (л.д.8), с разрешённым использованием - для строительства гаража до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, поставлен на кадастровый учёт (л.д.12). На данном земельном участке имеется самостоятельный объект недвижимости в виде индивидуального гаража, принадлежащего на день смерти наследодателю. Следовательно, земельный участок является объектом земельных правоотношений, и правовые основания для признания права собственности на него имеются. Основанием, препятствующим передаче земельного участка в собственность, является отсутствие правоустанавливающих на него документов. 

Земельный участок истцом используется в соответствии с целевым назначением и не обременен правами третьих лиц (л.д.13). По мнению суда, представленные истцом доказательства являются относимыми, допустимыми и не вызывают у суда сомнений в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства истца, на которые он ссылается как на основания своих требований. 

Оценив представленные доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу, что исковое требование ФИО2 о признании права собственности в порядке наследования на земельный участок площадью 24 м^2 с кадастровым номером №, местоположением: Смоленская область, г

<

адрес>, после умершего ДД.ММ.ГГГГ года отца ФИО28, также подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО29 к Администрации МО «

<

данные изъяты>» Смоленской области о признании права собственности в порядке наследования на гараж и земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО30,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке наследования на гараж площадью 23,3 м^2 и на земельный участок площадью 24 м^2 с кадастровым номером №, местоположением: Смоленская область, 

<

адрес>, после умершего ДД.ММ.ГГГГ года ФИО31.

Мотивированное решение изготавливается в течение 5 дней со дня вынесения резолютивной части решения, которое может быть обжаловано сторонами в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд путем подачи апелляционной жалобы.

Судья И.Н.Мясищев 

Мотивированное решение принято в окончательной форме 30 июня 2017 года.