Дело № 2-2168/2021

УИД 55RS0004-01-2021-002573-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Октябрьский районный суд города Омска

в составе председательствующего судьи Селиверстовой Ю.А.

при секретаре Шевченко Г.М.

с участием в подготовке и организации судебного разбирательства помощника судьи Теодозова С.Л., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 29 июня 2021 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «ОЭК» о защите прав потребителя, признании отсутствующей задолженности абонента, отмене ограничения электроснабжения в отношении абонента, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с названным иском к ответчику, в обоснование которого указал в его тексте на то, что Истцу на праве собственности принадлежит жилое помещение (квартира) .... Энергоснабжающей организацией 02.10.2020 г. проведена проверка двухтарифного прибора учета потребления электрической энергией (в связи с заменой), итоговые показания прибора учета составили: 16 529 кВт (счетчик Т1, дневной) и 3 488 кВт (Счетчик Т2, ночной); общие показания по счетчику всего на момент его демонтажа составили 20 012 кВт. С августа по октябрь 2020 года абонентом было потреблено всего 145 кВт, потребление оплачено 02.10.2020 г. в сумме 432 руб. С мая месяца 2020 г. по август месяц 2020 г. (включительно) абонентом было потреблено всего 381 кВт, потребление оплачено 30.08.2020 г. в сумме 1 135 руб. Оплата производилась путем сложения показаний дневного и ночного потребления в связи с тем, что оператором платежей не принимались данные по двухтарифным счетчикам. Электрическая энергия, потребленная за период с 28.10.2018 г. по 28.04.2020 г. в количестве 595 кВт (счетчик Т1, дневной), и 117 кВт (Счетчик Т2, ночной) оплачены полностью, что подтверждено платежными квитанциями от 17.08.19 г., 16.12.19 г., и 28.04.2020. При оплате с использованием системы он-лайн платежей «Все платежи» НКО «Перспектива» по текущему лицевому счету абонента указывались текущие показания прибора учета. Всего за 2019 год по этому жилому помещению количество потребленной энергии составило 441 кВт по (дневной тариф) и 93 кВт (ночной тариф), небольшой объем потребленной электроэнергии объясняется тем, что все основные бытовые устройства (эл. плита, холодильник и др.) установлены в кв. 40, принадлежащей Ответчику на праве собственности. По данным ответчика, долг Истца за 2019 год составляет 2 963, 58 руб., но с размером задолженности истец ФИО1 не согласна, т.к. полагает ее рассчитанной на основании недостоверных показаний. 

В судебном заседании истец ФИО1 участия при надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела не принимала, направила в суд ее представителя ФИО2, действующего на основании доверенности, который исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «ОЭК» ФИО3, действующий на основании доверенности, возражала против иска, пояснив, что истец является абонентом ООО «ОЭК» в отношении жилого помещения по адресу: Омск, .... Ответчик осуществляет поставку электроэнергии в данное жилое помещение с 01.01.2020 года, номер лицевого счета ... на имя ФИО1 До этого была поставщиком электроэнергии была Петербургская энергосбытовая компания. По состоянию на 31.12.2019 предыдущий гарантирующий поставщик АО «Петербургская сбытовая компания», передавая сведения о состоянии лицевых счетов и сроках поверки индивидуальных приборов учета ответчику как новому поставщику электроэнергии, сообщила ответчику сведения об истечении межповерочного интервала в отношении прибора индивидуального учета тип счетчика Меркурий 200 № 285457, год выпуска 2004, который установлен в указанном жилом помещении истца по состоянию на декабрь 2019 года. В связи с истечением срока межповерочного интервала расчет за потребленную электроэнергию осуществлялся ответчиком с 01.01.2020 на основании Правил № 355 (пункт 59), а именно - за период с января по март 2020 года, исходя из среднемесячного объема потребления (по информации, переданной ответчику предыдущим поставщиком из расчета (показания за 6 месяцев/ 6 месяцев) = среднемесячный показатель)). Далее с апреля 2020 года расчет производился по пункту 60 Постановления № 354 - исходя из норматива коммунальных услуг с учетом повышающего коэффициента (за неустановку (неповерку) прибора учета), который составлял (165 кВт* 1,5) = 247, 5 кВт. на одного собственника данного жилого помещения, в котором никто не зарегистрирован (пункт 60 Постановления № 354). Впоследствии было принято постановление Правительства № 424, которое подлежало применению с 06.04.2020 – если межповерочный интервал истек с 06.04.2020, то ресурсоснабжающая организации принимает фактические показания по истекшим приборам до 01.01.2021. К данному постановлению имеется разъяснение от № 34716-ОЛ/04, в котором сказано, что если межповерочный интервал истек до вступления в силу до вступления в силу постановления Правительства № 424, то начисление проводится по прежнему порядку – в соответствии с пунктами 59, 60 постановления № 354. Оплата была произведена 28.04.2020 в сумме 619 руб. (за апрель 2020 года указано в квитанции и текущие показания – но показания не принимались), после этого оплата была произведена 30.08.2020 на сумму 1 135 руб. 38 коп. (с указанием, что это оплата за июль 2020 года), затем 02.10.2020 – 432 руб. 10 коп. (с указанием, что это оплата за август 2020 года), после этого 04.11.2020 - 432 руб. 10 коп. (квитанция не приложена), 09.02.2021 года - 494, 68 руб. (возможно, указание за январь 2021 года), 14.05.2021 - 348, 66 руб. (скорей всего, это оплата за апрель 2021 года). 02.10.2020 был введен в эксплуатацию новый прибор учета тип СЕ № 101R5 011067153256552, год выпуска 2020 года, который введен в эксплуатацию с указанием счетного механизма с показанием 00000. С октября 2020 года платежи вносятся по показаниям учета данного счетчика. Задолженность, начисленная с января 2020 года по сентябрь 2020 года, в общей сумме 2 963, 58 руб. до настоящего времени не оплачена. Ее расчет: с января по март 2020 года ежемесячно начислялось по среднемесячному показателю – январь и март 2020 года – по 394, 16 руб., февраль 2020 года – 368, 72 руб. = 1 157 руб. 04 коп. С апреля по июнь 2020 года - (247, 5 кВт* 2,84 руб.)= 702, 90 руб. * 3 месяца = 2 108, 7 руб., итого 3 265, 74 руб. – 619 руб. (28.04.2020) = 2 646, 74 руб. С июля 2020 года увеличился тариф с 2, 84 руб. до 2, 98 руб. Соответственно начисление за июль 2020 года составило (247,5 кВт* 2,98 руб.) = 737, 55 руб. + остаток непогашенной задолженности 2 646, 74 руб. = 3 384, 29 руб. В августе и сентябре 2020 года было начислено только по нормативу без повышающего коэффициента, то есть по 165 кВт в месяц, итого за 2 месяца 330 кВт* 2,98 руб. = 983, 40 руб., а также в августе был произведен перерасчет повышающего коэффициента 0,5 за предыдущий период за июль 2020 года по усмотрению ответчика в общей сумме 245, 85 руб. Итого 3 384, 29 руб. + 983, 40 руб. – 245, 85 руб. - 1 135 руб. 38 коп. = 2 986, 46 руб. Ограничение поставки электроэнергии было введено 14.05.2021. На эту дату 14.05.2021 непогашенная задолженность составляет 2 567, 24 руб., показания индивидуального прибора -334 кВт. Итого (2986,46 руб. + ((334 кВт* 2,98 руб.)= 995,32 руб.). - 432 руб. 10 коп. - 432 руб. 10 коп. - 494, 68 руб. = 3 981, 78 руб.- 1 358, 88 руб. = 2 622, 90 руб. Данный размер задолженности превышает размер санкции в количестве не более двух нормативов ежемесячной оплаты, что в данном случае составляет (165 кВ. * 2 месяца* 2,98 руб.) = 983,40 руб., что в силу пунктов 117-118 постановления № 354 являлось основанием для ограничения подачи электроэнергии. Процедура ограничения подачи электроэнергии была соблюдена – пункт 119 постановления № 354 – текст уведомления был указан в квитанции на имя потребителя в соответствии с письмом от 12.11.2020 № 45451-ОЛ/06 –размещение в квитанции не требует дополнительного извещения потребителя, он считается извещенным. Потребитель видел в предыдущих квитанциях, что задолженность есть и она растет. Также дополнительно со стороны ответчика 25.03.2021 был совершен звонок на телефон представителя истца ФИО2 с предупреждением о наличии непогашенной задолженности по указанному жилому помещению и о том, что если в течении 20 дней не будет произведена оплата, то возможно отключение электроэнергии в данном жилом помещении. По истечении 20 дней оплата не поступила, в связи с чем с 14.05.2021 по настоящее время подача ограничена, иных платежей, кроме платежа от 14.05.2021 на сумму 348, 66 руб., не поступало. Обязанность по контролю за истечением срока межповерочного интервала, выходом из строя счетчика лежит на потребители – пункт 210 ГК РФ, абзац 3 пункта 145 постановления 442, пункт 82 правил 354. Истечение срока межповерочного интервала свидетельствует о выходе данного прибора из строя, поскольку по истечении данного срока он считается предоставляющим недостоверную информацию о потребленной электроэнергии.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии со статьей 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктами 2 и 3 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

В силу пункта 4 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты.

Пунктом 7 статьи 38 данного Закона Правительству Российской Федерации предоставлено право утверждать порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций.

Во исполнение указанных положений закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, которыми регламентированы основания и порядок ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе: в случае нарушения своих обязательств потребителем, выразившихся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности); выявлении факта осуществления потребителем безучетного потребления электрической энергии; удостоверение в установленном порядке неудовлетворительного состояния объектов электросетевого хозяйства, энергетических установок, энергопринимающих устройств потребителя, что создает угрозу жизни и здоровью людей и (или) угрозу возникновения технологических нарушений на указанных объектах, установках (устройствах), а также объектах электросетевого хозяйства сетевых организаций; выявление гарантирующим поставщиком факта ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к объектам электросетевого хозяйства.

На основании пункта 72 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), действие договора энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и гражданином не ставится в зависимость от факта составления документа, подписанного сторонами в письменной форме. Такой договор может быть заключен путем совершения этим гражданином действий, свидетельствующих о начале фактического потребления им электрической энергии.

Как установлено пунктами 6, 7 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, который может быть заключен путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).

Из материалов дела усматривается (л.д. 37-38) и подтверждено сторонами, что истец ФИО1 является собственником жилого помещения – квартиры площадью 76,9 кв.м. с кадастровым номером ... по адресу: Омск, улица ..., - с 07.05.2004 по настоящее время, а также собственником рядом расположенного с квартирой 40 жилого помещения – квартиры площадью 49,8 кв.м. с кадастровым номером ... по адресу: Омск, улица Маяковского, дом 83, квартира 39, - с 30.09.2009 по настоящее время. 

В соответствии с абз. 3 п. 2 Основных положений № 442, п.2 Правил № 354 потребителем электроэнергии признается собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением приобретающее электрическую энергию для собственных бытовых нужд (потребляющее коммунальные услуги).

С учетом данных нормативных предписаний ФИО1 является потребителем электроэнергии в указанных квартирах №№ 39, 40.

Отношения между исполнителями и потребителями услуги по электроснабжению, порядок начисления оплаты за оказанные услуги, установка и замена приборов учета регламентируются Правилами № 354 и Основными положениями.

Вышеизложенное согласуется с пунктом 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности".

Обязанность по обеспечению надлежащей технической эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета (абзац 3 пункта 145 Основных положений № 442, п.81 Правил № 354).

Таким образом, именно на истце как собственнике жилого помещения, несущего бремя его содержания, лежит обязанность в силу указанных нормативных предписаний осуществлять не только хранение надлежащей технической эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, но и соответственно его своевременной – до истечения установленного срока – поверки или замены в целях предоставления достоверных данных о потреблении электроэнергии в принадлежащем истцу жилом помещении, включая квартиру № ....

В ходе судебного разбирательства стороны подтвердили, что данное жилое помещение № ... с даты приобретения его ФИО1 обеспечивалось электроснабжением на основании публично заключенного договора электроснабжения, при этом по 31.12.2019 поставщиком электрической энергии в жилые помещения истца являлась АО «Петербургская сбытовая компания», со стороны которого был открыт на имя ФИО1, в частности, лицевой счет № ... на указанное жилое помещение № 39, с установлением в отношении данной квартиры индивидуального прибора учета электроэнергии марки Меркурий 200 № ..., год выпуска 2004, который установлен в указанном жилом помещении истца по состоянию на декабрь 2019 года с истечением срока его поверки не позднее 31.12.2019.

В ходе судебного разбирательства также не оспаривалось, что с 01.01.2020 ответчику ООО «ОЭК» был присвоен статус гарантирующего поставщика электрической энергии на территории Омской области в соответствии с приказом Министерства энергетики РФ № 1300 от 29.11.2019, в соответствии с которым была установлена обязанность ответчика ООО «ОЭК» обеспечить с 01.01.2020 прием на энергосбытовое обслуживание потребителей, энергопринимающие устройства которых расположены в границах зоны его деятельности в качестве гарантирующего поставщика, к которым относились и потребители, проживающие по адресу: г. ....

С 01.01.2020 по настоящее время ответчик ООО «ОЭК» является гарантирующим поставщиком электрической энергии в отношении квартиры 39, в связи с чем в отношении указанной квартиры на имя ФИО1 продолжено ведение лицевого счета № ... 

В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственник владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему имуществом и несет бремя его содержания.

В ходе судебного разбирательства стороной ответчика заявлено и какими-либо доказательствами со стороны истца не опровергнуто, что на момент принятия на обслуживание потребителей электрической энергии, информация о потребителях по адресу: ул. ..., предоставленная предыдущим гарантирующим поставщиком в административных границах Омской области АО «Петербургская сбытовая компания», содержала сведения о наличии лицевого счета № ..., открытого на указанное жилое помещение на имя ФИО1, по которому задолженность по потреблению электроэнергии указана не была, но при это на дату передачи на обслуживание потребителей со стороны АО «Петербургская сбытовая компания» на 31.12.2019 было установлено истечение межповерочного интервала индивидуального прибора учета электроэнергии жилого помещения ... (далее – квартира ...).

Судом неоднократно – и в определении о принятии иска и подготовке дела к судебному разбирательству (с установлением срока представления данных доказательств – не позднее 09.06.2021), и в ходе досудебной подготовки 09.06.2021, и в судебном заседании 29.06.2021 стороне истца разъяснялась необходимость представить суду доказательства в подтверждение доводов о том, что срок поверки прибора учета в квартире 39 истек после 31.12.2019.

От представления каких-либо доказательств истечения срока поверки прибора учета в квартире ... представитель истца ФИО2 отказался, пояснив, что таких доказательств у него нет.

При этом из представленных стороной истца к иску копий платежных документов о внесении платы ответчику за электроэнергию прямо указано, что прибора учета электроэнергии (ПУ) в квартире 39 в 2020 году нет (л.д. 9-11), тогда как в квитанциях за 2018 и по ноябрь 2019 года в платежных документах был указан номер прибора учета электроэнергии 285457 (л.д. 7-8, 12). Квитанция за декабрь 2019 года истцом в материалы дела не представлена по причине, как указал представитель истца, того, что истец квитанции об оплате электроэнергии не хранит.

В силу статьи 9 ГК РФ, 35 ГПК РФ физические и юридические лица по своему усмотрению распоряжаются предоставленными им правами в гражданских и гражданских процессуальных правоотношениях, при этом их добросовестность предполагается, при этом свобода действий физических и юридических лиц не может поставить их в более выгодное положение по сравнению с иными участниками правоотношений.

С учетом представления в материалы дела стороной ответчика доказательств истечения срока поверки прибора учета не позднее 31.12.2019 и в отсутствие со стороны истца в нарушение пункта 1 статьи 56 ГПК РФ каких-либо опровергающих факт истечения по состоянию на 31.12.2019 срока поверки данного ИПУ, а напротив – представления истцом указанных платежных документов, из которых следует, что после 16.12.2020 самим истцом было указано на отсутствие прибора учета электроэнергии в квартире 39, суд полагает доказанным факт истечения срока поверки индивидуального прибора учета электроэнергии в квартире 39 не позднее 31.12.2019.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 59 Правил № 354 в случае истечения срока эксплуатации индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора, определяемого периодом времени до очередной поверки, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев.

В соответствии с пунктом 60 Правил № 354 по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 Правил № 354, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 59 Правил № 354, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5.

В ходе судебного разбирательства из представленных стороной ответчиков документальных доказательств следует, что в связи с истечением срока межповерочного интервала расчет за потребленную электроэнергию осуществлялся ответчиком с 01.01.2020 на основании Правил № 355 (пункт 59), а именно - за период с января по март 2020 года, исходя из среднемесячного объема потребления (по информации, переданной ответчику предыдущим поставщиком из расчета (показания за 6 месяцев/ 6 месяцев) = среднемесячный показатель)).

Далее с апреля 2020 года расчет производился ответчиком в соответствии с пунктом 60 Постановления № 354 - исходя из норматива коммунальных услуг с учетом повышающего коэффициента 1,5 (за неустановку (неповерку) прибора учета), который составлял (165 кВт* 1,5) = 247, 5 кВт ежемесячно на одного собственника данного жилого помещения, в котором никто не зарегистрирован (пункт 60 Постановления № 354). 

При этом первая оплата ответчику за электроэнергию была произведена истцом, как этом указано в расчете цены иска и в представленных истцом платежных документах (л.д. 6, 9), 28.04.2020 в сумме 619 руб., после этого оплата была произведена истцом лишь 30.08.2020 на сумму 1 135 руб. 38 коп. (с указанием, что это оплата за июль 2020 года – л.д. 10), затем 02.10.2020 – 432 руб. 10 коп. (с указанием, что это оплата за август 2020 года – л.д. 11)), после этого 04.11.2020 - 432 руб. 10 коп. (квитанция не приложена, но ответчик данный платеж истца признает), 09.02.2021 года - 494, 68 руб. (возможно, указание за январь 2021 года, квитанция не приложена, но ответчик данный платеж истца признает), 14.05.2021 - 348, 66 руб. (квитанция не приложена, но ответчик данный платеж истца признает, пояснив, что, скорей всего, это оплата за апрель 2021 года). 

Представителем ответчика в судебном заседании приведен подробный расчет задолженности истца по потребленной электроэнергии за период с января по сентябрь 2020 года (до даты замены прибора учета) по квартире ...: с января по март 2020 года ежемесячно начислялось, исходя из среднемесячного объема потребления (по информации, переданной ответчику предыдущим поставщиком из расчета (показания за 6 месяцев/ 6 месяцев) = среднемесячный показатель) (пункт 59 постановления № 354) – январь и март 2020 года – по 394, 16 руб., февраль 2020 года – 368, 72 руб. = 1 157 руб. 04 коп. 

С апреля по июнь 2020 года начисление по лицевому счету истца производилось, исходя из норматива коммунальных услуг с учетом повышающего коэффициента 1,5 (за неустановку (неповерку) прибора учета), который составлял (165 кВт* 1,5) = 247, 5 кВт. на одного собственника данного жилого помещения- (247, 5 кВт* 2,84 руб.)= 702, 90 руб. * 3 месяца = 2 108, 7 руб., итого 3 265, 74 руб. – оплата истца от 28.04.2020 на сумму 619 руб. = 2 646, 74 руб. 

С июля 2020 года увеличился тариф с 2, 84 руб. до 2, 98 руб. 

Соответственно начисление за июль 2020 года составило (247,5 кВт* 2,98 руб.) = 737, 55 руб. + остаток непогашенной задолженности 2 646, 74 руб. = 3 384, 29 руб. 

В августе и сентябре 2020 года было начислено только по нормативу без повышающего коэффициента, то есть по 165 кВт в месяц, итого за 2 месяца 330 кВт* 2,98 руб. = 983, 40 руб., а также в августе был произведен перерасчет повышающего коэффициента 0,5 за предыдущий период за июль 2020 года по усмотрению ответчика в общей сумме - 245, 85 руб. 

Итого непогашенная задолженность истца по электроснабжению по состоянию на 01.09.2020 составляет (3 384, 29 руб. + 983, 40 руб. – 245, 85 руб. - 1 135 руб. 38 коп.) = 2 986, 46 руб.

В нарушение пункта 1 статьи 56 ГПК РФ стороной истца доказательств погашения указанной задолженности в большЕм размере в материалы дела не представлено, представитель истца пояснил, что, кроме вышеперечисленных платежей, иные оплаты в погашение задолженности ответчику не уплачивались. Сторона истца представила расчет цены иска, в котором фактически истец исходил из неистечения срока поверки индивидуального прибора учета электроснабжения. Поскольку данное обстоятельство опровергнуто в ходе судебного разбирательства, суд отклоняет расчет истца (л.д. 6), отмечая, что в нем также содержатся и недостоверные сведения о произведенных истцом оплатах ответчику. Так, в расчете истца указано на внесение истцом ответчику, помимо вышеперечисленных, оплат от 28.04.2020, помимо суммы в 619 руб., также суммы в размере 2 222, 55 руб., платежные документы о фактической уплате 28.04.2020 истцом дополнительной денежной суммы в размере 2 222, 55 руб. в материалы дела не представлены. Соответственно доводы стороны истца подлежат отклонению, как и доводы стороны истца о необходимости применения к данным правоотношениям норм постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 424, в силу которого до конца 2020 года было приостановлено действие пп. «д» п. 81(12) ПП РФ № 354 до 1 января 2021 года ИПУ, у которых истёк межповерочный интервал не считаются вышедшими из строя.

Так, статьей 18 Федерального закона от 01 апреля 2020 года № 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" установлено, что до 01.01.2021 Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени).

Во исполнение указанной нормы принято указанное выше Постановление № 424, которое вступило в силу со дня его официального опубликования - 06 апреля 2020 года, при этом нормативные предписания о придании данному постановлению обратной силы к ранее существующим правоотношениям в данном постановлении отсутствуют.

Согласно пункту 1 Постановления № 424, приостановлено с 06.04.2020 до 1 января 2021 г. действие положений, в том числе подпункта "а" пункта 32 в части права исполнителя коммунальной услуги требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней), подпункта "д" пункта 81(12) (прим. – при истечении в указанный срок межповерочного интервала поверки приборов учета с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. №354.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 апреля 2020 года, Постановлением № 424 приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий) как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период. Мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 06.04.2020 до 01.01.2021, независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 06.04.2020, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория. Неустойка подлежит начислению и взысканию в порядке, установленном жилищным законодательством, законодательством о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, и условиями договоров за весь период просрочки, исключая период действия моратория.

Поскольку в ходе судебного разбирательства с достоверностью установлен факт истечения срока межповерочного интервала ИПУ в квартире 39 не позднее 31.12.2019, то есть до вступления 06.04.2020 Постановления № 424, то доводы стороны истца о необходимости применения к данным правоотношениям указанного Постановления № 424 суд оценивает критически.

Таким образом, задолженность истца по энергообеспечению квартиры 39, начисленная ответчиком за период истечения срока поверки прибора учета с января 2020 года по сентябрь 2020 года, в общей сумме 2 963, 58 руб. до настоящего времени не погашена. 

02.10.2020 в отношении квартиры 39 был введен в эксплуатацию новый прибор учета тип СЕ № 101R5 ..., год выпуска 2020 года, с указанием счетного механизма с показанием 00000. С октября 2020 года платежи вносятся истцом исключительно по показаниям учета данного счетчика в пределах суммы начисленных текущих платежей и без погашения ранее образовавшейся по состоянию на сентябрь 2020 года задолженности.

Данные обстоятельства представитель истца не оспаривал в судебном заседании. 

В соответствии со статьями 153, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги, включая оплату электроэнергии ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

В силу статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при его отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Пунктами 117, 118 Правил № 354 установлено право гарантирующего поставщика на ограничение/прекращение подачи электроэнергии в отношении объекта энергоснабжения до полного погашения суммы задолженности, при наличии задолженности по оплате электроэнергии в размере, превышающем сумму 2-х месячных размеров платы, исчисленных исходя из норматива потребления, независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса.

Таким образом, законодательство наделяет организацию, предоставляющие потребителю коммунальные услуги, ограничить или приостановить предоставление той коммунальной услуги, по оплате которой имеется задолженность.

В ходе судебного разбирательства с достоверностью установлено и не оспорено стороной истца, что у истца имелась задолженность по оплате энергоснабжения за период с января по сентябрь 2020 года, которая не была погашена по состоянию на 14.05.2021.

При этом на 14.05.2021 (дата ограничения электроснабжения) задолженность по оплате за потребленную электроэнергию на лицевом счете по адресу истца за период с 01.01.2020 по 30.09.2020, как указано выше, составляла 2 963,58 руб., то есть данный размер задолженности истца превышал сумму двух месячных размеров платы исчисленных исходя из норматива потребления, независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, поскольку из расчета указанных размеров оплаты по нормативу в месяц следует, что он составлял 165 кВт на одного собственника данного жилого помещения, соответственно размер платы по нормативу за два месяца составлял (165 кВт* 2,98 руб.* 2 месяца) = 983, 4 руб., которая образовалась в результате неоплаты за начисление по нормативу потребления коммунальных услуг и при этом превысила предусмотренный законом размер, предусматривающий санкции для потребителя.

Из материалов дела и пояснений сторон усматривается, что в связи с непогашением истцом по состоянию на 14.05.2021 задолженности за электроэнергию в квартире ... за период с января по сентябрь 2020 года подача электроэнергии в данную квартиру ... была ответчиком ограничена.

Истцу в тексте квитанции за январь 2021 года (л.д. 58) было направлено предупреждение – извещение о планируемом ограничении предоставления данных коммунальных услуг в случае непогашения истцом задолженности по состоянию на даты выставления данной квитанции (2880, 95 руб.) путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления).

Согласно письму Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 12.11.2020г. № 45451-ОЛ/Об, указанное в подпункте "а" пункта 119 Правил № 354 предупреждение (уведомление) должника об ограничении (приостановлении) предоставления коммунальной услуги за долги, включенное в текст платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги, является иным, предусмотренным пунктом 2 статьи 165.1 ГК РФ и статьей 7 ЖК РФ, законным способом направления юридически значимого сообщения о введении ограничения (приостановления) предоставления коммунальной услуги.

Таким образом, не требуется подтверждение факта вручения и (или) ознакомления потребителя-должника с содержанием предупреждения (уведомления), включенного в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги, так как соответствующее предупреждение (уведомление) считается доставленным потребителю-должнику с даты направления платежного документа исполнителем коммунальных услуг, которая нормативно определена частью 2 статьи 155 ЖК РФ и пунктом 67 Правил № 354.

Кроме того, в соответствии с п.п. «з» п. 69 Правил № 354 в платежном документе на оплату коммунальных услуг указываются помимо иной информации сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды. Данная информация содержится в каждой квитанции, направляемой потребителю.

Также потребитель (в лице своего уполномоченного представителя) был извещен о планируемом ограничении/отключении электроэнергии путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи (п.119 Правил № 354).

На номер телефона ФИО2 (являющегося представителем ФИО1 на основании генеральной доверенности от 28.12.2016, выданной сроком на 20 лет), а именно ..., указанный им в обращении к ООО «ОЭК» от 02.04.2021, был произведен дозвон 25.03.2021 с сообщением оператора об имеющейся задолженности по адресу: ул. ... и предупреждением об ограничении/отключении от электроснабжения в случае неурегулирования вопроса по погашению образовавшейся задолженности с указанием срока для такого урегулирования.

В ходе беседы было предложено погасить имеющуюся задолженность в установленные сроки. Потребитель в лице своего уполномоченного представителя был предупрежден о том, что в случае неоплаты имеющейся задолженности будет введено ограничение или приостановление предоставления коммунальной услуги электроснабжение.

Потребитель, получив уведомления, не предпринял мер по устранению возникшей задолженности, разрешению сложившейся ситуации.

По истечении срока, предусмотренного действующим законодательством для погашения задолженности, электроснабжение вышеуказанного жилого помещения было ограничено, о чем ответчиком составлен акт от 14.05.2021.

В силу действующего законодательства, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление ему коммунальной услуги в порядке, предусмотренном подпунктами "а" - "в" пункта 119 Правил № 354, при этом подпунктом "а" соответствующей нормы прямо предусмотрено, что предупреждение (уведомление) потребителя- должника об ограничении или приостановлении предоставления коммунальной услуги за долги считается доставленным потребителю с момента включения исполнителем в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), при этом получение от потребителя какого-либо подтверждения факта вручения (ознакомления) с текстом предупреждения (уведомления) не требуется.

С учетом изложенных нормативных предписаний и обстоятельств наличия у истца на 14.05.2021 непогашенной задолженности по энергоснабжению в превышающем вышеуказанный установленный законодательством предел размере, суд приходит к выводу о том, что ограничение предоставления электрической энергии является соразмерным допущенному нарушению, мер к устранению, которого истцом в течение длительного периода времени не предпринималось, что свидетельствует о правомерности действий ответчика по ограничению подачи электроэнергии в квартире истца.

При этом суд учитывает, что в силу пункта 114 Правил № 354 при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток.

Факт поставки в квартиру ... по настоящее время энергоснабжения, но в ограниченном объеме стороны подтвердили в судебном заседании.

С учетом отсутствия со стороны истца доказательств погашения задолженности перед ответчиком по энергоснабжению за период с января по сентябрь 2020 года в большЕм, нежели рассчитано ответчиком размере, требование истца о признании отсутствующей задолженности абонента, отмене ограничения электроснабжения в отношении абонента, возобновлении электроснабжения спорного жилого помещения не подлежит удовлетворению ввиду того, что задолженность до настоящего момента не оплачена, а также согласно п. 120(1) Правил № 354 расходы исполнителя, связанные с введением ограничения, приостановлением и возобновлением предоставления коммунальной услуги потребителю-должнику, подлежат возмещению за счет потребителя, в отношении которого осуществлялись указанные действия, плата за которые до настоящего времени ответчику также не осуществлена.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ООО «ОЭК» о защите прав потребителя, признании отсутствующей задолженности абонента, отмене ограничения электроснабжения в отношении абонента оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Омска в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

Судья Ю.А. Селиверстова

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 06 июля 2021 года.

Судья Ю.А. Селиверстова