Дело № 2-138/2024

УИД 19RS0007-01-2024-000148-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Боград Боградского района Республики Хакасия 23 мая 2024 года

Боградский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи – Пискулина В.Ю., 

при секретаре – Кирилловой А.М., 

с участием: 

старшего помощника прокурора Боградского района Республики Хакасия - Артонова В.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Боградского района Республики Хакасия в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти повторный профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза,

УСТАНОВИЛ:

(адрес) Республики Хакасия в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 с исковым заявлением, в котором просил обязать ответчика пройти повторный профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.

Исковое заявление мотивировано тем, что прокуратурой Боградского района проведена проверка соблюдения законодательства о профилактике туберкулеза, по результатам которой установлено, что ФИО1 05 февраля 2024 года освободился из мест лишения свободы и в настоящее время проживает по адресу: (адрес). По информации, полученной из государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Хакасия «Боградская районная больница», ответчик профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в указанном учреждении прошел 28 марта 2024 года.

Указывает, что согласно ч. 2 ст. 27 Федерального закона № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья в Российской Федерации», граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Приказом Минздрава России от 21 марта 2017 года № 124н утверждены порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза (далее - Порядок). Согласно приложения к порядку, регулирующему сроки проведения профилактических осмотров, лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, проходят медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза – в течение первых 2-х лет после освобождения 2 раза в год. Отмечает, что при этом, обязанность прохождения вышеназванных профилактических осмотров указанной категории граждан предусмотрена независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом. Считает, что у ответчика имеется обязанность по прохождению профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза для предотвращения нарушения прав неопределенного круга лиц, гарантированных в ст. 7 и ст. 41 Конституции РФ, согласно которым в Российской Федерации охраняется здоровье граждан, а каждый гражданин имеет право на охрану здоровья. 

В судебном заседании старший помощник прокурора Боградского района Республики Хакасия Артонов В.В. исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Хакасия «Боградская районная больница» ФИО2, действующая на основании доверенности, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившегося ответчика, представителя третьего лица.

Суд, выслушав пояснения участвующего прокурора, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц.

Государственная защита прав граждан на охрану здоровья гарантируется Конституцией Российской Федерации (статьи 41, 42).

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 8 ст. 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» одним из основных принципов охраны здоровья является приоритет профилактики в сфере охраны здоровья, который обеспечивается, в том числе путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними (п. 3 ст. 12 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ).

Как следует из ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2004 года № 715 утверждены Перечни социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, к которым в том числе относится туберкулез.

Положениями ст. 1 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» определено, что:

противотуберкулезная помощь – это совокупность социальных, медицинских, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на выявление, обследование и лечение, в том числе обязательные обследование и лечение, диспансерное наблюдение и медицинскую реабилитацию больных туберкулезом и проводимых при оказании медицинской помощи в амбулаторных или стационарных условиях в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

профилактика туберкулеза – это комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление;

медицинские противотуберкулезные организации – это медицинские организации, оказывающие противотуберкулезную помощь и осуществляющие профилактику туберкулеза.

Согласно ч. 4 ст. 8 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с приказом Минздрава России от 21 марта 2017 года № 124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» (далее по тесту – Порядок) профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей (п. 1 Порядка). 

В целях выявления туберкулеза, лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, подлежат профилактическим медицинским осмотрам 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения из мест содержания под стражей (Приложение к Порядку).

Судом установлено, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 05 февраля 2024 года (л.д. 8). 

Как следует из материалов дела, ответчик ФИО1 проживает на территории Боградского района, таким образом, в силу положений п. 1 Порядка профилактический медицинский осмотр должен быть пройден ответчиком в ГБУЗ РХ «Боградская районная больница».

Как следует из представленных документов, ФИО1 прошел 28 марта 2024 года профилактический осмотр для выявления туберкулеза в ГБУЗ РХ «Боградская районная больница» (л.д. 18). 

Граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, не совершать действий, влекущих за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В силу действующего нормативно-правового регулирования в данной сфере в течение 2-х лет после освобождения из мест лишения свободы, то есть в срок до 20 декабря 2024 года ответчику ФИО1 надлежит также пройти повторный профилактический осмотр в целях выявления туберкулеза.

Уклонение ответчика от периодического прохождения медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза ставит под угрозу, как состояние личного здоровья последнего, так и состояние здоровья окружающих граждан. Уклонение от лечения лиц, страдающих заразными формами туберкулеза, создает угрозу распространения данного заболевания среди других граждан, подвергает опасности их жизнь и здоровье, то есть затрагивает их право на здоровье и благоприятную окружающую среду.

Таким образом, имеются основания для удовлетворения требований прокурора об обязании ответчика пройти повторный профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 300 рублей. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Боградского района Республики Хакасия в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанность пройти повторный профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза – удовлетворить. 

Обязать ФИО1 , в целях выявления туберкулеза не позднее 20 декабря 2024 года пройти повторный профилактический медицинский осмотр в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Хакасия «Боградская районная больница» либо ином медицинском учреждении, имеющем лицензию на осуществление такого рода деятельности.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) рублей. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Боградский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий В.Ю. Пискулин