Дело №2-623/2024

УИД: 05RS0012-01-2024-000088-75

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дербент 05 апреля 2024 года.

Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Наврузова В.Г., при секретаре судебного заседания Салимовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа «

<

адрес изъят>» к ФИО1 об изъятии жилого помещения с кадастровым номером 

<

номер изъят>, общей площадью 50,6 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес изъят>, путем выкупа у ФИО1; признании выкупной стоимости жилого помещения с кадастровым номером 05:42:000000:11157, общей площадью 50,6 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес изъят>, в размере 3 108 000 руб., согласно отчету об оценке №260/16-ОПМх-О-04-2023 по определению рыночной стоимости недвижимого имущества; после изъятия жилого помещения с кадастровым номером 

<

номер изъят>, общей площадью 50,6 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес изъят>, в месячный срок после получения выкупной стоимости ФИО1 и иным лицам, проживающим в указанном жилом помещении, выселиться и освободить от предметов домашнего обихода, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация ГО «город Дербент» обратилась в суд с указанным иском к ФИО1 

Исковые требования мотивированы тем, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес изъят>, постановлением администрации городского округа «город Дербент» от 14.09.2018 г. №294 «Об утверждении актов Межведомственной комиссии городского округа «город Дербент» признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации городского округа «город Дербент» от 15.05.2023 г. №278 утверждена муниципальная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования городской округ «город Дербент» на 2023-2025 гг.» (далее - Программа). Программа состоит из 3 этапов, в ходе реализации которой планируется расселить жильцов 35 многоквартирных аварийных домов.

Постановлением Правительства Республики Дагестан от 30 марта 2023 года №106 утверждена республиканская адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Дагестан в 2023-2025 годах».

В соответствии с указанными нормативными правовыми актами, утверждены сроки, источники финансирования и порядок переселения данного многоквартирного дома.

Постановлением администрации городского округа «город Дербент» от 30 марта 2023 года № 169 «Об изъятии земельного участка и находящихся на нем объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд городского округа «город Дербент», в связи с признанием многоквартирного дома, расположенного на земельном участке, аварийным и подлежащим сносу» принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка под аварийным многоквартирным домом № 9 по ул.Виноградная и расположенных на нем объектов недвижимого имущества.

Согласно отчету об оценке № 260/16-ОПМх-О-04-2023 по определению рыночной стоимости недвижимого имущества рыночная стоимость жилого помещения с кадастровым номером 

<

номер изъят>, общей площадью 50,6 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес изъят>, определена в размере 3 108 000 руб.

В связи с изъятием земельного участка, на котором расположен аварийный дом, расположенного по адресу: 

<

адрес изъят>, 

<

адрес изъят>, для государственных (муниципальных нужд) администрацией городского округа «город Дербент» было направлено уведомление ответчику о выкупе жилого помещения, принадлежащего ей на праве собственности.

Данное уведомление было получено собственником жилого помещения, однако собственник не согласен с решением об изъятии жилого помещения и не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения. Помимо этого, форму изъятия принадлежащего ответчику жилого помещения, на которую она согласна, то есть, выразила ли она свое согласие на предоставление нового жилого помещения взамен изымаемого либо на выплату соответствующей выкупной цены им не известно.

В соответствии с ч.9 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Представитель истца - Администрации ГО «город Дербент» по доверенности ФИО2, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился. Направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, о вынесении заочного решения суда не возражает.

Ответчик ФИО1, извещенная надлежащим образов о времени и месте рассмотрение дела, в судебное заседание не явилась, и об уважительности причин своей неявки суду не сообщила.

В соответствии с частью 3 ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Суд, решил рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Проверив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ).

В силу частей 1, 2 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно части 6 указанной статьи возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 данной статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (часть 7 статьи 32 ЖК РФ).

Согласно ч.8 ст.32 ЖК РФ предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену.

Таким образом, жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену. Право выбора способа обеспечения жилищных прав принадлежит собственнику.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании части 7 статьи 32 ЖК РФ.

В силу пункта 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст.289 ГК РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290).

Как следует из ст.290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Частью 10 статьи 32 ЖК РФ предусмотрено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что в силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств. В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и соответственно об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ применяются нормы ч. ч. 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 ЖК РФ. При этом положения ч. 4 ст. 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является собственником двухкомнатной квартиры с кадастровым номером 

<

номер изъят> общей площадью 50,6 кв. м, расположенной по адресу: 

<

адрес изъят>.

Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес изъят>, постановлением администрации городского округа «город Дербент» от 14.09.2018 г. №294 «Об утверждении актов Межведомственной комиссии городского округа «город Дербент» признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации городского округа «город Дербент» от 15.05.2023 г. № 278 утверждена муниципальная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования городской округ «город Дербент» на 2023-2025 гг.» 

В перечень многоквартирных домов, признанных аварийными, в том числе входит жилой, расположенный по адресу: 

<

адрес изъят>.

Постановлением Правительства Республики Дагестан от 30 марта 2023 года №106 утверждена республиканская адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Дагестан в 2023-2025 годах».

В соответствии с указанными нормативными правовыми актами, утверждены сроки, источники финансирования и порядок переселения данного многоквартирного дома.

Постановлением администрации городского округа «город Дербент» от 30 марта 2023 года № 169 «Об изъятии земельного участка и находящихся на нем объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд городского округа «город Дербент», в связи с признанием многоквартирного дома, расположенного на земельном участке, аварийным и подлежащим сносу» принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка под аварийным многоквартирным домом 

<

номер изъят> по 

<

адрес изъят> и расположенных на нем объектов недвижимого имущества.

Администрацией ГО «город Дербент» в адрес ответчика направлено уведомление, о выкупе жилого помещения, принадлежащего ей на праве собственности. Данное уведомление было получено собственником жилого помещения, однако собственник не согласен с решением об изъятии жилого помещения и не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения. 

10.11.2023 администрация ГО «город Дербент» направила ФИО1 проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд.

На предложенных администрацией ГО «город Дербент» условияхФИО1 не заключил указанное соглашение, поскольку ее не устроила выкупная цена принадлежащего ему недвижимого имущества.

Таким образом, соглашение об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд между администрацией ГО «город Дербент» и ФИО1 не достигнуто, в связи с чем возник настоящий судебный спор.

В обоснование выкупной цены спорного недвижимого имущества истцом в материалы дела представлен Отчет об оценке №260/16-ОПМх-О-04-2023, согласно которому размер возмещения при изъятии для муниципальных нужд квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес изъят>, составляет 3 108 000 руб.

По требованиям ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

У суда нет оснований не доверять представленному Отчету об оценке стоимости спорно квартиры, поскольку доказательств, свидетельствующих о заинтересованности экспертов в исходе дела, не предоставлено.

В связи с вышеизложенным, судом в качестве доказательства выкупной стоимости квартиры ответчика принимается данный Отчет об оценке.

Суд считает, что поскольку многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес изъят>, признан аварийным и подлежащим сносу, с учетом физического износа конструкций и инженерных систем дома, эксплуатация здания опасна, в связи с чем, дальнейшее проживание в этом доме ответчика представляет угрозу для ее жизни и здоровья.

Доказательств обратного, суду не предоставлено.

В силу ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2 ГК РФ). В силу положений ст. ст. 235, 239.2 ГК РФ после выплаты ответчику выкупной цены за изымаемое жилое помещение и земельный участок, право собственности ответчика на спорную квартиру и земельный участок пропорционально размеру площади жилого помещения подлежит прекращению, жилое помещение и земельный участок пропорционально размеру площади жилого помещения переходят в муниципальную собственность.

Как установлено ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом (ст. 292 ГК РФ).

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ - собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года N 713 утверждены Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства и месту пребывания в пределах РФ. Согласно п. 3 указанных Правил, местом жительства гражданина является место, где он постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма или иных законных основаниях. В соответствии с пп. "е" п. 31 указанных выше Правил, снятие гражданина с регистрационного учета производится органами регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании решения суда.

Поскольку основания для изъятия у ФИО1 жилого помещения путем выкупа судом установлены, процедура изъятия жилого помещения администрацией ГО «город Дербент» соблюдена, выкупная цена жилого помещения определена. После выплаты денежной компенсации, право собственности на недвижимое имущество перейдет к муниципальному образованию, то ФИО1 утратит право пользования жилым помещением, ввиду чего она подлежит снятию с регистрационного учета и выселению.

Оценив совокупность представленных доказательств с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации ГО «город Дербент» являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации городского округа «город Дербент» к ФИО1 удовлетворить.

Изъять жилое помещение с кадастровым номером 

<

номер изъят>, общей площадью 50,6 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес изъят>, путем выкупа у ФИО1.

Признать выкупную стоимость жилого помещения с кадастровым номером 

<

номер изъят>, общей площадью 50,6 кв.м, расположенного: поп адресу: 

<

адрес изъят>, в размере 3 108 000 руб., согласно отчету об оценке №260/16-ОПМх-О-04-2023 по определению рыночной стоимости недвижимого имущества.

После изъятия жилого помещения с кадастровым номером 

<

номер изъят>, общей площадью 50,6 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес изъят>, в месячный срок после получения выкупной стоимости ФИО1 и иным лицам, проживающим в указанном жилом помещении, выселиться и освободить от предметов домашнего обихода.

Разъяснить ответчику право на обращение в суд, вынесший заочное решение, с заявлением об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Дербентский городской суд Республики Дагестан.

Судья В.Г. Наврузов

Мотивированное решение изготовлено 05.04.2024.