Судья Ковалева Л.В. Дело № 7-157/2018

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

07 ноября 2018 года г. Смоленск 

Судья Смоленского областного суда Савушкина О.С., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление судьи Промышленного районного суда г. Смоленска от 26 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, 

установил:

обжалуемым постановлением ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. 

В жалобе ФИО1 просит отменить постановление судьи, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В Смоленский областной суд ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявил. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ имеются основания для рассмотрения дела в его отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Пунктом 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), установлено, что водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу пункта 7.3 Перечня неисправностей, при которых запрещена эксплуатация транспортного средства, установленных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения" (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения") запрещается эксплуатация транспортных средств, на которых установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

В соответствии с п. 4.3 Приложения № 8 к Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%.

Управление транспортным средством, передние боковые стекла которого не соответствует требованиям ГОСТ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ.

Пунктом 5.1.2.5 «ГОСТ 32565-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия» (введен в действие Приказом Росстандарта от 22 ноября 2013 года № 2008-ст) предусмотрено, что светопропускание стекол, обеспечивающих видимость для водителя спереди, должно быть не менее 70% для ветровых стекол и для стекол, не являющихся ветровыми, но обеспечивающих обзор водителя спереди и сзади.

В силу п. 8 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей в числе иных предоставлено право: составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

Согласно частям 3 и 4 статьи 30 приведенного Закона законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 04 августа 2018 года в отношении ФИО1 было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, выразившемся в управлении транспортным средством 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, на передних боковых стеклах которого имеется покрытие (тонировка), светопропускание которых составляет 6%, что не соответствует пункту 4.3 Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств.

Ранее - 12.07.2018 года ФИО1 был подвергнут административному наказанию за аналогичное правонарушение. В этот же день в его адрес инспектор ДПС вынес требование о прекращении административного правонарушения в срок до 22.07.2018: привести светопропускание ветровых и передних боковых стекол автомобиля в соответствие с требованиями закона, удалив с них покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя, либо не эксплуатировать это транспортное средство. 

04 августа 2018 года сотрудником ОБ ДПС ГИБДД в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении за то, что ФИО1 в 18 часов 55 минут по адресу: ... не выполнил законное требование сотрудника полиции о прекращении противоправных действий в виде управления транспортным средством с нарушением требований п. 4.3 Технического регламента Таможенного Союза о безопасности колесных транспортных средств.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом № об административном правонарушении от 04 августа 2018 года (л.д. 3); рапортом старшего инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Смоленску о том, что 04 августа 2018 года был задержан ФИО1, который не выполнил законное требование сотрудника полиции, а именно: отказался удалить с передних боковых и лобового стекол своего автомобиля дополнительное покрытие темного цвета, тем самым воспрепятствовал исполнению служебных обязанностей сотрудников полиции (л.д. 4); протоколом о досмотре транспортного средства от 04 августа 2018 года, в котором отражено, что на лобовом стекле и на стеклах передних дверей автомобиля обнаружена пленка темного цвета (л.д. 5); копией постановления от 04 августа 2018 года по делу об административном правонарушении по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ в отношении ФИО1 (л.д. 32); объяснениями ФИО1, не отрицавшего факт нарушения положений закона о светопропускании стекол, обеспечивающих видимость для водителя спереди (л.д. 7), иными материалами дела.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ по делу установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, оказавшее неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

С учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных положений материального закона, судья районного суда обоснованно пришел к выводу, что требования должностного лица, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, о прекращении противоправных действий путем снятия дополнительного покрытия темного цвета с передних боковых и лобового стекол транспортного средства, были законными.

Таким образом, имеющимися в деле доказательствами подтверждается тот факт, что ФИО1 04.08.2018 в 18 часов 55 минут на ... не выполнил законного требования сотрудника полиции, а именно не устранил техническую неисправность транспортного средства (пленочное покрытие), ограничивающую обзор с места водителя. 

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. 

Довод жалобы о том, что ФИО1 не имел возможности на месте остановки транспортного средства устранить допущенное им нарушение, так как не умеет этого делать, суд находит несостоятельным, поскольку как следует из материалов дела ФИО1 при управлении принадлежащим ему транспортным средством неоднократно: 04.08.3018, 16.07.2018, 12.07.2018, 02.07.2018, 29.06.2018, 25.06.2018 привлекался к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ (управление транспортным средством, на котором установлены стекла, светопропускание которых не соответствует требованиям Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств), в связи с чем у него имелась возможность устранить данное нарушение, в том числе с помощью специальных инструментов и специалистов, что им сделано не было.

При этом объективных данных, свидетельствующих об отсутствии у ФИО1 возможности удалить пленочное покрытие со стекол автомобиля сразу же на месте и тем самым привести автомобиль в состояние, допускавшее его участие в дорожном движении, материалы дела не содержат.

Довод жалобы об оспаривании постановления от 04.08.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, не является основанием для отмены постановления судьи, так как на момент предъявления ФИО1 требования о приведении передних боковых и лобового стекол автомобиля в соответствие с действующими нормативами, его законность не определялась фактом вступления в силу указанного постановления. 

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, вынесено в пределах срока давности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО1 по правилам ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. 

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении, назначении наказания, допущено не было, нормы материального права применены правильно.

С учетом изложенного оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления не имеется. 

Руководствуясь ст.ст. 30.2- 30.8 КоАП РФ, судья 

определил:

постановление судьи Промышленного районного суда г. Смоленска от 26 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья О.С. Савушкина