№2а-3707/2025

УИД: 27RS0007-01-2025-004894-35

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2025 года г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Фадеевой Е.А.,

с участием помощника прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Кауновой Е.В.,

при секретаре – помощнике судьи Черновой А.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Комсомольску-на-Амуре об изменении ранее установленного административного ограничения и установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре обратилось в суд с административным исковым заявлением об изменении ранее установленного административного ограничения и установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1, ссылаясь на то, что решением Казачинско-Ленского районного суда Иркутской области от 21 марта 2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года, и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительству или пребывания; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет выезда за пределы территории г.Комсомольска-на-Амуре без уведомления органов внутренних дел; запрет посещения мест распития спиртных напитков – ресторанов, кафе, баров (за исключением детских). Решениями Ленинского районного суда и Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 18 декабря 2019 года, 9 июня 2020 года, 15 марта 2021 года, 20 октября 2022 года, 25 февраля 2022 года, 7 февраля 2023 года, 30 октября 2023 года, 15 апреля 2024 года, 22 июля 2024 года, 16 октября 2024 года, срок надзора неоднократно продлевался, окончательно продлен до погашения судимости - до 14 ноября 2025 года, установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 4 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительству или пребывания; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. За время надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: 28 ноября 2024 года по (иные данные) КоАП РФ, 6 января 2025 года по (иные данные) КоАП РФ, 30 марта 2025 года по (иные данные) КоАП РФ, 6 апреля 2025 года по (иные данные) КоАП РФ, 4 июня 2025 года по (иные данные) КоАП РФ, 22 августа 2025 года по (иные данные) КоАП РФ (2 эпизода). Просят изменить дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания (с 22.00 часов до 06.00 часов) и установить дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания (с 21.00 часов до 06.00 часов).

Стороны, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, при этом ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, в связи с чем дело было рассмотрено в их отсутствие на основании ч.6 ст.226 КАС РФ.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего требования не подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон №64-ФЗ), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Перечень административных ограничений, в том числе обязательных, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица приведен в ч.1 и ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ.

В соответствии с п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как установлено в ходе рассмотрения дела, ФИО1 осужден приговором Хабаровским краевым судом от 29 августа 2003 года по (иные данные) УК РФ с применением ст.70 УК РФ с присоединением наказания по приговору от 20 февраля 2003 года к 18 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. На основании постановления Ванинского районного суда Хабаровского края от 5 мая 2004 года считать осужденным по п(иные данные) УК РФ, в силу ст.70 УК РФ к отбытию 16 лет лишении свободы. Постановлениями от 11 марта 2012 года и 24 декабря 2012 года снижено наказание по приговору от 20 февраля 2003 года и окончательно назначено к отбытию 15 лет 7 месяцев лишения свободы. Освобожден 14 ноября 2017 года условно-досрочно на 1 год 4 дня.

Преступление, за которое отбывал наказание ФИО1 в силу ст.15 УК РФ относится к категории особо тяжких, и в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции на дату его совершения) погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Срок погашения судимости 14 ноября 2025 года.

Решением Казачинско-Ленского районного суда Иркутской области от 21 марта 2017 года ВС учетом определения от 18 апреля 2017 года отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года, и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительству или пребывания; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет выезда за пределы территории г.Комсомольска-на-Амуре без уведомления органов внутренних дел; запрет посещения мест распития спиртных напитков – ресторанов, кафе, баров (за исключением детских). 

Решениями Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 18 декабря 2019 года, 9 июня 2020 года и 15 марта 2021 года с учетом исправления описки определением от 2 апреля 2021 года срок надзора продлен всего на 1 год 6 месяцев, установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 4 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительству или пребывания. 

Решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 25 февраля 2022 года, 20 октября 2022 года, 7 февраля 2023 года, 30 октября 2023 года, 15 апреля 2024 года, 22 июля 2024 года, 16 октября 2024 года, срок надзора неоднократно продлевался, окончательно продлен до погашения судимости – до 14 ноября 2025 года, установлено дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления: 28 ноября 2024 года по (иные данные) КоАП РФ, 6 января 2025 года по (иные данные) КоАП РФ, 30 марта 2025 года по (иные данные) КоАП РФ, 6 апреля 2025 года по (иные данные) КоАП РФ, 4 июня 2025 года по (иные данные) КоАП РФ, 22 августа 2025 года по (иные данные) КоАП РФ (2 эпизода).

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП №3 УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре, ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно, (иные данные)

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 во время действия административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления. Указанные обстоятельства свидетельствуют о его ненадлежащем поведении в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор. 

Вместе с тем, из разъяснений, содержащихся в п.29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. 

Поскольку административным истцом не представлено допустимых доказательств, свидетельствующих о необходимости отмены ранее установленного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов и установлении дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 21.00 часов до 06.00 часов, такая необходимость в этом исходя из объективной стороны правонарушений (отсутствие по месту жительства во время проверки в ночное время суток), судом не установлена, исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Комсомольску-на-Амуре в удовлетворении административного искового заявления об изменении ранее установленного административного ограничения и установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.А. Фадеева

Решение суда в окончательной форме принято 23 сентября 2025 года