Дело № 2-2269/2025 

(УИД 73RS0004-01-2025-003787-37)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ульяновск 3 июля 2025 года

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Савеловой А.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Саргиной А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Заволжского района города Ульяновска, действующего в интересах ФИО1, к Министерству здравоохранения Ульяновской области о возмещении понесенных расходов и компенсации морального вреда, 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Заволжского района города Ульяновска, действующий в интересах инвалида 3 группы ФИО1, обратился в суд с иском к Министерству здравоохранения Ульяновской области (далее - Минздрав Ульяновской области) о возмещении понесенных расходов и компенсации морального вреда, указав, что прокуратурой проведена проверка по обращению ФИО1, в ходе которой выявлены нарушения права на льготное лекарственное обеспечение.

Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является инвалидом 3 группы, имеет право на получение бесплатной медицинской помощи и набора социальных услуг в связи с установлением ей категории «инвалид».

07.03.2025 ФИО1 выписан рецепт серии № № на набор инфузионных стерильный для одноразового использования совместимый с инсулиновой помпой в количестве 1 штуки, которым она не обеспечена, в связи с чем 10.05.2025 на собственные средства приобрела инфузионный набор на сумму 7 500 руб. по указанному необеспеченному рецепту.

Прокурор просит взыскать с Министерства здравоохранения Ульяновской области в пользу ФИО1 о возмещении понесенных расходов на приобретение инфузионного набора в размере 7 500 руб. по рецепту серии № № от 07.03.2025 и компенсацию морального вреда в размере 7 000 руб.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержал доводы иска, просила его удовлетворить. 

Представитель ответчика Министерства здравоохранения Ульяновской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, представила возражение на исковое заявление.

Представитель третьего лица ГУЗ «Городская поликлиника № 6» в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУ «Ульяновская государственная аптека» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя истца ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.ст.56 и 60 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ст.41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Закон № 323- ФЗ) охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, в числе которых соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья.

В соответствии с ч. 1 ст. 37 Закона № 323-ФЗ Медицинская помощь, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации, организуется и оказывается:

1) в соответствии с положением об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи, которое утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

2) в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями;

3) на основе клинических рекомендаций;

4) с учетом стандартов медицинской помощи, утверждаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч.2 ст.19 Закона № 323-ФЗ к числу прав граждан в сфере охраны здоровья относится, в том числе право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам 

медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования.

В соответствии со ст.82 Закона № 323-ФЗ источниками финансового обеспечения в сфере охраны здоровья являются средства федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, средства обязательного медицинского страхования, средства организаций и граждан, средства, поступившие от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, и иные не запрещенные законодательством Российской Федерации источники.

Статьей 29 Закона № 323-ФЗ определены способы обеспечения охраны здоровья граждан. В частности, организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 6.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее - Закон № 178-ФЗ) определены категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.Пунктом 2 части 3 статьи 80 Закона № 323-ФЗ установлено, что при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан: назначение и применение по медицинским показаниям лекарственных препаратов, не входящих в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, медицинских изделий, не входящих в перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека, - в случаях их замены из-за индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям по решению врачебной комиссии.

В соответствии с п. 2.11 Положения о Министерстве здравоохранения Ульяновской области Министерство получает и распределяет средства областного бюджета Ульяновской области, источниками которых являются субсидии и иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета, получает и распределяет получаемое и приобретённое в государственную собственность Ульяновской области имущество, взаимодействует с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Министерство здравоохранения Ульяновской области является исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, осуществляющим на территории Ульяновской области государственное управление в сфере охраны здоровья.

Судом установлено, что ФИО1 является инвалидом 3 группы с детства с общим заболеванием.

07.03.2025 ФИО1 выписан льготный рецепт № № на инфузионный стерильный набор для одноразового использования совместимый с помпой инсулиновый 

<

данные изъяты>.

По сообщению ГУ «Ульяновская государственная аптека» ввиду отсутствия изделий медицинского назначения 

<

данные изъяты> рецепт ФИО1 № № от 07.03.2025 принят на отсроченное обеспечение, что подтверждается журналом учета рецептов.

Из представленных товарного и кассового чеков следует, что 10.05.2025 ФИО1 понесла расходы в размере 7 500 руб. на приобретение инфузионного набора Квик сет.

Таким образом, установлено, что инвалид ФИО1 не была обеспечена необходимыми расходными материалами к инсулиновой помпе, что создало угрозу для его здоровья и жизни.

В связи с этим, указанные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истицы.

Согласно ч. 1 ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

По смыслу приведенных правовых норм, по общему правилу обязательными условиями наступления ответственности за причинение вреда (как материального, так и морального вреда) являются противоправность поведения причинителя вреда, вина и причинно-следственная связь между названными действиями и причиненным вредом.

Согласно п.1, п. 2 ст. 1064 ГК РФ определяющей общие основания гражданско-правовой ответственности за причинение вреда, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

В силу п. 1 ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.

В соответствии с и. 2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

При вышеуказанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что бездействие Министерства здравоохранения Ульяновской области существенно нарушает личные неимущественные права истца, в связи с чем инвалид имеет право на взыскание с ответчика Министерства здравоохранения Ульяновской области в его пользу компенсации морального вреда.

Учитывая изложенное, с учетом принципа разумности и справедливости, длительности нарушения, суд полагает, что с Министерства здравоохранения Ульяновской области в пользу ФИО1 подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 7 000 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Заволжского района города Ульяновска, действующего в интересах инвалида ФИО1, к Министерству здравоохранения Ульяновской области о возмещении понесенных расходов и компенсации морального вреда удовлетворить.

Взыскать с Министерства здравоохранения Ульяновской области в пользу ФИО1 (паспорт № №) понесенные расходы на приобретение инфузионного набора в размере 7 500 руб. 00 коп., компенсацию морального вреда в размере 7 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.Л. Савелова

Решение изготовлено в окончательной форме 10.07.2025.