Дело № 2а-6078/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Краснодар 07 июня 2019 г. 

Судья Советского районного суда города Краснодара Соловьева А.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление прокурора Центрального района города Сочи в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Южному Федеральному округу о признании распространяемой в сети «Интернет» информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор Центрального района города Сочи в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Управлению Роскомнадзора по Южному Федеральному округу о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на странице по адресу https://www.yuga-build.ru/sochi/centralnvv-rayon/zhk-rus http://freesochi.ru/itemdsc.php?id=39314 https://жилой-краснодар.рф/сочи/новостройки/жк-русь https://onvx-realty.ru/newbuildings/business/gk-rus-191/ http://rustroiki.ru/building/zhk-rus-g-sochi https//vse-novostroyki-krasnodara.ru/Novostroyki-Sochi/142-ZHK-Rus http://mega-real.ru/sale/39314/zhk-rus http://sochi-sn.ru//zhk-rus https://sochi.allnewhomes.ru/rus https://www.kadeiro.com/sochikvartira-493-493.html информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование требований указано, что Прокуратурой Центрального района г. Сочи проведена проверка в части размещения информации о реализации помещений в объектах самовольного строительства.

При проведении мониторинга сети Интернет с целью определения возможности доступа к сайтам, на которых размещены сведения о продаже жилых помещений в многоквартирных жилых домах на вышеуказанном земельном участке установлено, что на следующих сайтах размещены сведения о продаже квартир в ЖК «Русь»: https://www.yuga-build.ru/sochi/centralnvv-rayon/zhk-rus http://freesochi.ru/itemdsc.php?id=39314 https://жилой-краснодар.рф/сочи/новостройки/жк-русь https://onvx-realty.ru/newbuildings/business/gk-rus-191/ http://rustroiki.ru/building/zhk-rus-g-sochi https//vse-novostroyki-krasnodara.ru/Novostroyki-Sochi/142-ZHK-Rus http://mega-real.ru/sale/39314/zhk-rus http://sochi-sn.ru//zhk-rus https://sochi.allnewhomes.ru/rus https://www.kadeiro.com/sochikvartira-493-493.html.

Размещение указанной информации на сайте в свободном доступе способствует совершению мошенничества.

В сети Интернет к указанному выше сайту предоставляется свободный доступ пользователям неопределенного круга лиц, круг которых постоянно меняется и является неопределенным.

Учитывая изложенное, прокурор вынужден обратиться в суд.

Определением Советского районного суда г. Краснодара от 07 июня 2019 года рассмотрение настоящего административного иска назначено в порядке упрощенного (письменного) производства.

В соответствии с ч.1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Аналогичная норма закреплена ч.3 ст.35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре РФ».

Как установлено судом и следует из материалов дела, Прокуратурой Центрального района г. Сочи проведена проверка в части размещения информации о реализации помещений в объектах самовольного строительства.

Установлено, что администрацией г. Сочи во исполнение решения Центрального районного суда г. Сочи от 09.02.2015 ООО «Стройинвестспорт»

выдано разрешение на строительство многоквартирного жилого дома площадью застройки 838,8 кв. м, количеством этажей - 19, на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0203005:25, расположенном по ул. Бамбуковой, 7, г. Сочи. Строительство дома финансировалось участниками ЖСК «Русь».

Определением Центрального районного суда г. Сочи от 27.10.2015 администрации города г. Сочи восстановлен срок на апелляционное обжалование судебного решения от 09.02.2015 об обязании выдать разрешение на строительство.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 28.01.2016 решение Центрального районного суда г. Сочи от 09.02.2015 отменено, в удовлетворении заявленных требований ФИО1 об обязании администрации г. Сочи выдать ООО «Стройинвестспорт» разрешение на строительство отказано.

Администрация г. Сочи обратилась в Центральный районный суд г.Сочи с заявлением о повороте исполнения решения суда и сносе самовольного строения.

Определением суда от 25.03.2016 заявление администрации удовлетворено. Суд постановил осуществить поворот исполнения решения суда, пятиэтажный объект с элементами конструкций шестого этажа площадью застройки 820 кв. м, расположенный на земельном участке по ул.Бамбуковой, г. Сочи, признан самовольным строением, на ФИО1 и ООО «Стройинвестспорт» возложена обязанность по сносу указанного строения. Решение суда вступило в законную силу.

Центральным районным отделом УФССП России по Краснодарскому краю возбуждено исполнительное производство об обязании ФИО1 и ООО «Стройинвестспорт» осуществить снос вышеуказанного самовольно возведенного пятиэтажного объекта незавершенного строительства.

Исполнительное производство на данный момент находится на исполнении.

При проведении мониторинга сети Интернет с целью определения возможности доступа к сайтам, на которых размещены сведения о продаже жилых помещений в многоквартирных жилых домах на вышеуказанном земельном участке установлено, что на следующих сайтах размещены сведения о продаже квартир в ЖК «Русь»: https://www.yuga-build.ru/sochi/centralnvv-rayon/zhk-rus http://freesochi.ru/itemdsc.php?id=39314 https://жилой-краснодар.рф/сочи/новостройки/жк-русь https://onvx-realty.ru/newbuildings/business/gk-rus-191/ http://rustroiki.ru/building/zhk-rus-g-sochi https//vse-novostroyki-krasnodara.ru/Novostroyki-Sochi/142-ZHK-Rus http://mega-real.ru/sale/39314/zhk-rus http://sochi-sn.ru//zhk-rus https://sochi.allnewhomes.ru/rus https://www.kadeiro.com/sochikvartira-493-493.html.

Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет — пользователь.

В силу установленных ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 30.12.2004 №214- ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 214-ФЗ) требований привлечение денежных средств граждан, связанное с возникающим у граждан правом собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, которые на момент привлечения таких денежных средств граждан не введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, допускается только на основании договора участия в долевом строительстве; путем выпуска облигаций особого вида; жилищно-строительными и жилищными накопительными кооперативами.

При этом согласно пунктам 2.1 и 3 статьи 1 Федерального закона № 214- ФЗ запрещается привлечение денежных средств граждан для строительства в нарушение требований, установленных частью 2 настоящей статьи.

Размещение указанной информации на сайте в свободном доступе способствует совершению мошенничества.

Статьей 159 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за совершение мошенничества.

Таким образом, размещение вышеуказанной информации на сайтах в свободном доступе является приготовлением к совершению мошенничества в части реализации квартир в строящемся многоквартирном жилом доме без получения разрешения на его строительство.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ), информационно - телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п.п. 1 и 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационнотелекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 вышеуказанного закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ, способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 39 Кодекса об административном судопроизводстве РФ, прокурор вправе обратиться в защиту прав неопределенного круга лиц и в интересах Российской Федерации.

В целях ограничения доступа к вышеуказанным страницам сайтов с URL - адресом в сети Интернет, содержащим запрещенную информацию, необходимо внести данные сайты в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц, сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 №1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности доказательства по делу, суд пришел к выводу, что заявленные требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 291-294 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Центрального района города Сочи в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Южному Федеральному округу о признании распространяемой в сети «Интернет» информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по электронному адресу 

https://www.yuga-build.ru/sochi/centralnvv-rayon/zhk-rus 

http://freesochi.ru/itemdsc.php?id=39314 

https://жилой-краснодар.рф/сочи/новостройки/жк-русь 

https://onvx-realty.ru/newbuildings/business/gk-rus-191/ 

http://rustroiki.ru/building/zhk-rus-g-sochi 

https//vse-novostroyki-krasnodara.ru/Novostroyki-Sochi/142-ZHK-Rus 

http://mega-real.ru/sale/39314/zhk-rus 

http://sochi-sn.ru//zhk-rus 

https://sochi.allnewhomes.ru/rus 

https://www.kadeiro.com/sochikvartira-493-493.html 

запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Данное решение является основанием для включения указанной интернет-страницы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение пятнадцати дней со дня получения сторонами копии решения.

Судья Советского районного суда

г.Краснодара А.Ю. Соловьева