Дело № 2-2676/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«17» июля 2017 г. г. Брянск

Резолютивная часть решения объявлена 17 июля 2017 года.

Мотивированное решение составлено 24 июля 2017 года.

Советский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Абащенкова О.Н.,

при секретаре Соболевой Ю.И.,

с участием:

истца - ФИО1,

представителя ответчика - ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Советской районной администрации г. Брянска о признании незаконным распоряжения о снятии с жилищного учета, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Советской районной администрации г. Брянска о признании незаконным распоряжения о снятии с жилищного учета, ссылаясь на то, что распоряжением Советской районной администрации г. Брянска от 06.10.2014 г. № 327 он был признан нуждающимся и принят на жилищный учет с составом 1 человек с 30.06.2014 г. 12.02.2015 г. письмом № 187 ответчик сообщил истцу что он включен в состав участников подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной программы "Жилище". Истец был включен в список участников указанной подпрограммы сначала на 2016 г., а затем на 2017 г.

19.01.2017 г. письмом № 39-и ответчик сообщил истцу, что распоряжением Советской районной администрации г. Брянска от 17.01.2017 г. № 4-р истец был снят с жилищного учета в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ. При этом, как следует из заявления, основанием для принятия такого решения послужили действия истца по ухудшению жилищных условий, а именно заключение им с бывшей супругой - Ш.Ж. брачного договора по которому в ее собственность была передана, приобретенная в период брака с истцом квартира, расположенная 

<

адрес> 

С такими действиями ответчика, истец не согласен, считает их незаконными. 

Ссылаясь на эти обстоятельства, истец просил суд: признать незаконным распоряжение Советской районной администрации г. Брянска от 17.01.2017 г. № 4 в части относящейся к снятию его с жилищного учета; восстановить право истца состоять на жилищном учета в качестве нуждающегося в жилом помещении; обязать Советскую районную администрацию г. Брянска включить ФИО1, в состав участников подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище". 

В ходе судебного разбирательства, по состоянию на 17.07.2017 г. истец требования уточнил, просил суд: признать незаконным распоряжение Советской районной администрации г. Брянска от 17.01.2017 г. № 4 в части относящейся к снятию истца с жилищного учета; восстановить право истца состоять на жилищном учета в качестве нуждающегося в жилом помещении с 17.01.2017 г.

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал, просил суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика - ФИО2 требования, заявленные истцом не признал. Указывал на отсутствие правовых оснований к удовлетворению таких требований истца. Просил суд в их удовлетворении истцу отказать. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно части 3 ст.40 Конституции РФ малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ч. 1 и ч.2 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных ЖК РФ случаев. В соответствии со ст.55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных ст. 56 ЖК РФ оснований снятия их с учета. 

Согласно п. 11 ч.1 ст. 13 Закона РФ №1244-1 от 15 мая 1991 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие данного Закона, относятся граждане, выехавшие добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы.

Как следует из материалов дела, истец с 26.04.1986 г. по 12.12.1989 г. и с 19.01.1990 г. по 05.03.2014 г. проживал в зоне проживания с правом на отселение и добровольно выехал из указанной зоны. 

В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Распоряжением Советской районной администрации г. Брянска от 06.10.2014 г. № 327 истец, как добровольно выехавший из зоны проживания с правом на отселение был признан нуждающимся в жилом помещении и принят на жилищный учет с составом 1 человек с 30.06.2014 г.12.02.2015 г. письмом № 187 ответчик сообщил истцу, что он включен в состав участников подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной программы "Жилище". 

19.01.2017 г. письмом № 39-и ответчик уведомил истца, что распоряжением Советской районной администрации г. Брянска от 17.01.2017 г. № 4-р истец был снят с жилищного учета в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ. При этом, как следует из заявления, основанием для принятия такого решения послужили действия истца по ухудшению жилищных условий, а именно заключение им с бывшей супругой - Ш.Ж. брачного договора, по которому приобретенная в период брака на имя истца квартира общей площадью 99,7 кв.м., расположенная 

<

адрес>, полностью перешла в собственность Ш.Ж.

Действительно, как следует из материалов дела (свидетельство о государственной регистрации права от 

<

дата>), пояснений сторон, в период брака со Ш.Ж. на имя истца была приобретена квартира общей площадью 99,7 кв.м., расположенная 

<

адрес>. 

Согласно брачного договора от 

<

дата> заключенного между истцом и Ш.Ж. право собственности на квартиру полностью перешло к Ш.Ж.

<

дата> брак между истцом и Ш.Ж. был расторгнут. 

В соответствии с ч.1 ст. 34 СК РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.

В месте с тем, суд не может согласиться с доводами ответчика, относительно отказа в удовлетворении, заявленных истом требований.

Согласно ч. 1 ст. 36 СК РФ имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), является его собственностью.

Как следует из договоров дарения денежных средств от 

<

дата> Ш.Ж. в дар были получены денежные средства на сумму 

<

данные изъяты> 

Согласно пояснений истца, материалов дела (договора о строительстве жилья в порядке долевого участия от 

<

дата>.) указанные денежные средства были израсходованы на приобретение квартиры, расположенной 

<

адрес> которая, в период брака, была оформлена в собственность истца (свидетельство о государственной регистрации права от 

<

дата>). 

В соответствии со ст. 40 СК РФ брачным договором признается соглашение лиц, вступающих в брак, или соглашение супругов, определяющее имущественные права и обязанности супругов в браке и (или) в случае его расторжения.

Частью 1 ст. 41 СК РФ определено, что брачный договор может быть заключен как до государственной регистрации заключения брака, так и в любое время в период брака.

Как следует из положений п. 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

Согласно 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. 

В соответствии со ст. ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В ходе судебного разбирательства, ответчиком доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, являющихся основанием для снятия истца с жилищного учета (п. 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ) ответчиком, представлено не было. Не было представлено ответчиком и доказательств осуществления истцом намеренных действий, направленных на приобретение им права состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ст. 53 ЖК РФ). 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении, заявленных истцом требований, относящихся к признанию незаконным распоряжение Советской районной администрации г. Брянска от 17.01.2017 г. № 4, в части относящейся, к снятию истца с жилищного учета.

Принимая во внимание выводы об удовлетворении требований истца в указанной части, суд приходит к выводу и об удовлетворении требований истца, относящихся к восстановлению его права состоять на жилищном учете в качестве нуждающегося в жилом помещении с 17.01.2017 г. - дня нарушения такого права истца ответчиком.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным распоряжение Советской районной администрации г. Брянска № 4-р от 17.01.2017 г. в части снятия ФИО1 с жилищного учета.

Восстановить право ФИО1 состоять на жилищном учете в качестве нуждающегося в жилом помещении с 17.01.2017 г.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Советского

районного суда г. Брянска Абащенков О.Н.