Дело № 2-2106/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июня 2018 года г. Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего Шевляковой И.Б.

при секретаре Авакян А.А.,

с участием: 

представителя истца ФИО1, 

ответчиков ФИО2,

ФИО3,

представителя отдела опеки, попечительства 

и делам несовершеннолетних администрации г. Пятигорска ФИО4,

помощника прокурора г. Пятигорска Кобыляцкой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по 

<

адрес> (Главного управления МЧС России по 

<

адрес>) к ФИО2, ФИО3 и ФИО2 о выселении из служебного жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

Главное управление МЧС России по 

<

адрес> обратилось в суд с исковыми требованиями к ФИО2, ФИО3 и несовершеннолетней ФИО2 о выселении ответчиков из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, без предоставления другого жилого помещения. 

Полномочный представитель истца Главного управления МЧС России по 

<

адрес> – ФИО8 в судебном заседании заявленные истцом исковые требования к ответчикам ФИО2, ФИО3 и ФИО2 поддержал в полном объеме, пояснив в обоснование заявленных требований, что ФИО2, проходил службу в Северо-Кавказском региональном центре по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в должности начальника службы радиационной, химической и биологической защиты в звании полковника внутренней службы. В соответствии с приказом Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ №-ВК ФИО2 исключен из списков личного состава спасательных воинских формирований МЧС России и в соответствии с пунктом 2 статьи 44 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и статьей 17 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, переведен для дальнейшего прохождения военной службы в распоряжение директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава управления Южного регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, всех видов обеспечения и полагать убывшим для дальнейшего прохождения военной службы в войска национальной гвардии Российской Федерации, что подтверждается выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, корпус 3, 

<

адрес>, было предоставлено Ответчику в связи с прохождением службы для временного проживания, на основании, договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №). Согласно п.1 раздела 1 Договора найма служебного жилого помещения Главное Управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по 

<

адрес> передает нанимателю ФИО2, а так же членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение - по адресу: 

<

адрес>, корпус 3, 

<

адрес> для временного проживания в нем. Согласно п. 2 Договора найма служебного жилого помещения, жилое помещение предоставляется в связи с прохождением службы. Согласно пункта 5 Договора, договор заключается на время прохождения службы в МЧС России. Из пункта 18 и пункта 19 раздела 4 Договора следует, что договор прекращается в связи с окончанием срока службы, наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение, в случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с пунктом 3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ, а также в соответствии с п.п. 20, 21 раздела IV Договора найма служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ, Договор найма был расторгнут, о чем ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был лично уведомлен и ознакомлен с уведомлением, о чем сделал отметку о получении на уведомлении. Основанием для выселения ответчика из указанного служебного помещения является вышеуказанный приказ о переводе и убытии со службы в МЧС России. В ходе проверки проводимой ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО2 не выполнил требование об освобождении служебного жилого помещения указанное в уведомлении о расторжении договора найма служебного жилого помещения, с которым ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был ознакомлен, данный фак заактирован. 

На основании изложенного просил удовлетворить заявленные истцом исковые требования в полном объеме, выселить ФИО2 и членов его семьи: ФИО3, ФИО2 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу 

<

адрес>, корпус 3, 

<

адрес>, без предоставления ему другого жилого помещения.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что не оспаривает изложенные в исковом заявлении Главного управления МЧС России по 

<

адрес> обстоятельства. Истец в исковом заявлении указывает, что в соответствии с пунктом 3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ, а также в соответствии с п.п. 20, 21 раздела IV Договора найма служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ, Договор найма был расторгнут наймодателем. В соответствии с пунктом 3 статьи 104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо.. . или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений.. ., а также увольнение со службы является только основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. Расторжение договора найма специализированного жилого помещения осуществляется в соответствии с пунктом 3 статьи 101 Жилищного кодекса РФ: Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. В любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения наниматель специализированного жилого помещения. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях. Прав наймодателя по расторжению договора найма специализированного жилого помещения в одностороннем порядке, в Жилищном кодексе РФ не закреплено, соответственно Договор не может быть расторгнут наймодателем в одностороннем порядке. Ссылка истца на статьи 103, 104 Жилищного кодекса РФ не является состоятельной, т.к. расторжения Договора судом до сегодняшнего момента не произошло. Правом подачи иска по расторжению Договора найма специализированного жилого помещения истец не воспользовался. Без законного расторжения Договора судом, основания для выселения из служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда отсутствуют.

Он не возражает против удовлетворения заявленных к нему и членам его семьи исковым требованиям, поскольку действительно договор найма служебного жилого помещения с ним расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, однако в настоящее время у него не имеется жилого помещения, куда бы он мог выселиться с супругой и ребенком, в связи с чем на выселение ему необходимо время. Просил вынести решение с учетом данных им объяснений. 

Ответчица ФИО3 в судебном заседании поддержала объяснения ответчика ФИО2, просила вынести решение с учетом высказанных ответчиком ФИО2 объяснений. 

Полномочный представитель отдела опеки, попечительства и делам несовершеннолетних администрации 

<

адрес> ФИО6 в судебном заседании пояснила, что при разрешении спора, возникшего между Главным управлением МЧС России по 

<

адрес> и семьей ФИО9, полагается на усмотрение суда и просила вынести решение с учетом действующего законодательства и интересов несовершеннолетнего ответчика. 

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и их взаимной связи в совокупности, с учетом мнения помощника прокурора, полагавшего возможным, с учетом представленных суду доказательств, удовлетворить требования истца Главного управления МЧС России по 

<

адрес> в полном объеме, суд считает, что истец доказал законность и обоснованность своих требований в силу следующих причин.

Как установлено судом, следует из представленной суду выписки из ЕГРН на объект недвижимости – 

<

адрес> дома по 

<

адрес> в 

<

адрес>, указанное жилое помещение – 

<

адрес> дома по 

<

адрес> в 

<

адрес> является собственностью Российской Федерации, находится в оперативном управлении Главного управления МЧС России по 

<

адрес> и отнесена к специализированному жилищному фонду на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ К жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся:1) служебные жилые помещения;2) жилые помещения в общежитиях;3) жилые помещения маневренного фонда;4) жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан;5) жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев;6) жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами;7) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан;8) жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

В соответствии со статьями 93, 94 Жилищного Кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления (статья 93Жилищного кодекса РФ).

Согласно части 3 статьи 104, части 2 статьи 105 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Из представленных истцом в обоснование заявленных требований доказательств: договора № от ДД.ММ.ГГГГ найма служебного жилого помещения, выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, уведомления от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении договора найма № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Главным управлением МЧС России по 

<

адрес> (наймодатель) и ФИО2 (наниматель), на основании решения о предоставлении жилого помещения (выписки из решения о предоставлении служебного жилья от ДД.ММ.ГГГГ №) был заключен договор найма служебного жилого помещения, в соответствии с которым наймодатель передал нанимателю и членам его семьи во владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности на основании Свидетельства о государственной регистрации права, состоящее из однокомнатной квартиры, общей площадью 49,8 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Жилое помещение предоставлено ФИО2 в связи с прохождением службы (п. 2 раздела 1 договора).

Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: супруга ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (п. 4 раздела 1 договора).

Согласно п. 5 раздела 1 договора найма указанный договор заключен на время прохождения службы в МЧС России и носит силу акта приема-передачи квартиры, указанной в п. 1 настоящего договора. 

В соответствии с положениями п. 18 договора найма № от ДД.ММ.ГГГГ, настоящий договор прекращается в том числе в связи с окончанием срока службы нанимателя. 

Согласно п. 19 указанного договора, в случае расторжения или прекращения настоящего договора в связи с истечением трудового договора, окончания срока службы, истечения срока пребывания на государственной, муниципальной или выборной должности наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных п. 20 данного раздела. 

В соответствии с приказом Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ №-ВК ФИО2 исключен из списков личного состава спасательных воинских формирований МЧС России и в соответствии с пунктом 2 статьи 44 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и статьей 17 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, переведен для дальнейшего прохождения военной службы в распоряжение директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава управления Южного регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, всех видов обеспечения и полагать убывшим для дальнейшего прохождения военной службы в войска национальной гвардии Российской Федерации, что подтверждается выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с условиями раздела IV Договора найма служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ, Договор найма был расторгнут, о чем ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был лично уведомлен и ознакомлен с уведомлением, о чем сделал отметку о получении на уведомлении. 

Основанием для выселения ответчика из указанного служебного помещения является вышеуказанный приказ о переводе и убытии со службы в МЧС России. 

Однако, в ходе проверки проводимой ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО2 не выполнил требование об освобождении служебного жилого помещения указанное в уведомлении о расторжении договора найма служебного жилого помещения, с которым ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был ознакомлен, данный фак заактирован. 

Как указано в части 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной в пункте 42 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", в соответствии с частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса РФ.

В части 2 статьи 103 ЖК РФ перечислены категории граждан, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. 

Однако, данных о том, что ответчик и члены его семьи относятся к какой-либо из категорий, перечисленных в данной норме закона, в материалах дела не имеется.

На момент рассмотрения спора, как установлено судом и не оспаривается ответчиками ФИО2 и ФИО3, служебное жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, ответчиками не освобождено. 

Кроме того, как установлено в ходе судебного заседания, следует из представленного суду жилищного дела военнослужащего, включенного в список управления СКО ВНГ России нуждающихся в жилом помещении для постоянного проживания, на имя ФИО2, - ответчик ДД.ММ.ГГГГ приказом № с/ч зачислен в список личного состава Управления 

<

адрес> Федеральной службы войск национальной гвардии РФ, где имеет право на получение служебного жилого помещения для проживания. 

В условиях состязательного процесса, предусмотренного ст. 56 ГПК РФ, при котором каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, суд считает, что истцом представлены допустимые, достаточные и достоверные доказательства в подтверждение оснований заявленных им к ответчикам исковых требований. Доводы истца и представленные им доказательства в обоснование заявленных исковых требований, ответчиками в ходе судебного разбирательства в условиях состязательного процесса опровергнуты не были.

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства и исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом Главным управлением МЧС России по 

<

адрес> исковых требований к ФИО2, ФИО3 и несовершеннолетней ФИО2 о выселении ответчиков из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, без предоставления другого жилого помещения, и полагает необходимым указанные требования истца удовлетворить в полном объеме. 

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Принимая во внимание те обстоятельства, что истец Главное управление МЧС России по 

<

адрес> освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления в суд в соответствии с п. 19 ст. 333.36 НК РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчиков ФИО2 и ФИО3 в солидарном порядке в доход муниципального образования города – курорта Пятигорска государственную пошлину в размере 300 рублей. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по 

<

адрес> (Главного управления МЧС России по 

<

адрес>) к ФИО2, ФИО3 и ФИО2 о выселении из служебного жилого помещения удовлетворить.

Выселить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетнюю ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать солидарно с ФИО2 и ФИО3 в пользу муниципального образования города-курорта Пятигорска государственную пошлину в размере 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам 

<

адрес>вого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Пятигорский городской суд.

Судья И.Б. Шевлякова