УИД 26RS0009-01-2021-001297-11 Дело №2-895/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Благодарный 12 июля 2021 года

Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Бадулиной О.В., при секретаре судебного заседания Сафоновой О.В., с участием истицы ФИО3, представителя ответчика – Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края (межрайонного) ФИО4, действующей на основании доверенности №,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело №2-895/2021 по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края (межрайонному) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края (межрайонному) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, в котором просит признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное) № об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное) включить ее, ФИО3 трудовой стаж работы, дающий право на страховую пенсию по старости следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ - в должности няня - уборщица в детском садике № 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ – в должности помощника воспитателя в детском садике № 

<

данные изъяты>, назначить ФИО3 трудовую пенсию по старости с момента возникновения права.

Исковые требования ФИО3 мотивированы следующим: решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края (межрайонному) № истице было отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого страхового стажа не менее 7 лет и величины ИПК, по представленным документам период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ не засчитан в страховой стаж, так как отчество и дата рождения истицы на титульном листе трудовой книжки дописаны другими чернилами, запись об увольнении не содержит оснований ее внесения (отсутствует дата издания приказа об увольнении). С решением об отказе в назначении пенсии она не согласна. Для устранения выявленных недостатков (в трудовой книжке) был дополнительно направлен запрос в Узбекистан, ответ на который был получен лишь в середине ДД.ММ.ГГГГ, однако в указанном запросе отсутствует подтверждение факта работы истицы в период ДД.ММ.ГГГГ в детском саду 

<

данные изъяты>. Она, ФИО3 (в девичестве ФИО1) Зулайха Исрафиловна родилась ДД.ММ.ГГГГ года в 

<

адрес>. (В паспорте гражданина РФ указано наименование места рождения уже после переименования). ДД.ММ.ГГГГ вступила в брак с ФИО2, приняла фамилию мужа. С ДД.ММ.ГГГГ работала в колхозе 

<

данные изъяты> неофициально, помогала родителям, трудовую книжку колхозника не заводили. ДД.ММ.ГГГГ поступила на должность няня - уборщица в детский сад 

<

данные изъяты>, где ей завели трудовую книжку №, которая находилась в отделе кадров детского сада. ДД.ММ.ГГГГ, переведена на должность помощника воспитателя в детском саду 

<

данные изъяты> Когда и при каких обстоятельствах внесли запись в трудовую книжку истицы, а именно - дописали ее отчество и дату рождения на титульной странице, ей не известно. Трудовая книжка истицы все время находилась в отделе кадров и ведение данных документов в обязанности истицы никогда не входило. Причина по которой отсутствует дата издания приказа об увольнении в трудовой книжке истице не известна. В конце апреля истица повторно обратилась в государственный архив Гулистанского района для подтверждения факта ее работы в детском саду №, в ответе на запрос отсутствует факт подтверждения работы истицы за ДД.ММ.ГГГГ годы. Как указано в архивной справке №, книги начисления заработной платы и книги приказов по личному составу детского сада № в архив на хранения не сданы. Включение в страховой стаж, периодов работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ в детском саду 

<

данные изъяты> необходимо истице для назначения объективной пенсии по старости.

Истица ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края (межрайонного) ФИО4 возражала против удовлетворения заявленных ФИО3 требований, просила суд отказать в их удовлетворении в полном объеме. 

Изучив доводы иска, выслушав стороны, всесторонне исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В обоснование заявленных требований истцом представлены и в судебном заседании исследованы следующие документы: трудовая книжка 

<

данные изъяты> на имя ФИО3; архивные справки №.

В соответствии с Конституцией РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции). 

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту. 

При этом право на социальное обеспечение включает в себя и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. 

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон № 400-ФЗ), вступившего в силу с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. 

Согласно указанной норме страховая пенсия по старости на общих условиях назначается мужчинам, достигшим возраста 60 лет, и женщинам, достигшим возраста 55 лет, при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет, величины ИПК в размере не менее 30. 

При этом, с учетом переходных положений, предусмотренных статьей 35 Закона № 400-ФЗ, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет, и начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год до достижения 15 лет в 2024 году (часть 2 статьи 35). Величина ИПК, требуемая для назначения страховой пенсии по старости в 2015 году, составляет не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30 (часть 3 статья 35).

В соответствии с Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» (далее - Закон № 350-Ф3) общеустановленный возраст для назначения страховой пенсии по старости с учетом переходных положений составляет: для женщин - 60 лет, для мужчин - 65 лет, при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет, величины ИПК в размере не менее 30.

Частью 3 статьи 10 Закона № 350-Ф3 установлено, что гражданам, достигающим в период с 01.01.2019 - 31.12.2020 возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия может быть назначена спустя 6 месяцев после достижения указанного возраста.

При этом, с учетом переходных положений, предусмотренных статьей 35 Закона № 400-ФЗ, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет, и, начиная с 01 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год до достижения 15 лет в 2024 году (часть 2 ст. 35) Величина ИПК, требуемая для назначения страховой пенсии по старости в 2015 году, составляет не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30 (часть 3 статья 35).

Необходимая продолжительность страхового стажа и необходимая величина ИПК, исходя из норм части 2-3 статьи 35 Закона № 400-ФЗ, определяются на день достижения возраста, предусмотренного положениями статьи 8 Закона № 400-ФЗ. 

Таким образом, для лиц, достигших вышеуказанного возраста в 2016 году обязательными условиями для назначения страховой пенсии по старости являются: наличие не менее 7 лет страхового стажа; наличие величины ИПК в размере не менее 9.

В соответствии с положениями статьи 14 Закона № 400-ФЗ и пункта 10 Правил подсчета и подтверждения - страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (далее - Правила подсчета стажа) периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период. 

В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору в соответствии с пунктом 11 Правил подсчета стажа является трудовая книжка установленного образца. 

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что истица зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ

С целью подтверждения трудовой и иной деятельности истицей в материалы дела представлена копия ее трудовой книжки 

<

данные изъяты>

Период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ не засчитан ответчиком в страховой стаж истицы, так как ее отчество и дата рождения на титульном листе трудовой книжки дописаны другими чернилами, запись об увольнении истицы не содержит основания ее внесения (отсутствует дата издания приказа об увольнении).

На индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО3, отсутствуют периоды ее работы и страховые взносы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица.

Из представленных ФИО3 архивных справок № следует, что заработок ФИО3, учитываемый при исчислении пенсии, составил: 

<

данные изъяты> 

Государственный архив по личному составу Гулистанского района сообщает, что книги начисления заработной платы и книги приказов по личному составу детского сада № в архив на хранение не сданы. Основание: список фондов.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

Суд, оценив содержание представленных истицей справок и установив, что периоды работы, заявленные в исковых требованиях не совпадают с периодами получения заработной платы, указанными в архивных справках, в полном объеме, считает, что истицей не представлено достаточных доказательств в подтверждение заявленных требований.

Другие документы, подтверждающие стаж работы истицы в материалы дела представлены не были.

В результате чего продолжительность страхового стажа истицы составила 0 лет 0 месяцев 0дней, а величина индивидуального пенсионного коэффициента - 0, что не дает истице права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Закона № 400-ФЗ, поскольку право на указанную пенсию у истицы может возникнуть при наличии страхового стажа не менее 7 лет в случаях: продолжения осуществления трудовой деятельности, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР; предоставление документов о неучтенном трудовом стаже до ДД.ММ.ГГГГ и справки заработной плате за любые 60 месяцев работы подряд до указанной даты.

С учетом изложенного выше, суд находит исковые требования ФИО3 не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края (межрайонному) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Благодарненский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 19 июля 2021 года.

Судья Благодарненского районного 

суда Ставропольского края О.В. Бадулина