Дело № 2-432/2017

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

27 июля 2017 года р.п.Татищево 

Саратовской области

Татищевский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Ильиной Е.Н., при секретаре Устименко О.В., с участием заместителя прокурора Татищевского района Саратовской области Яковенко Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Татищевского района Саратовской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к администрации Вязовского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области о возложении обязанности устранить нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Татищевского района Саратовской области обратился в суд в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц с вышеуказанным исковым заявлением, указывая на то обстоятельство, что прокуратурой Татищевского района проведена проверка исполнения антинаркотического законодательства на территории Вязовского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области. В ходе проведенной проверки установлено, что на участке местности размером 2х4 кв.м северо-восточнее с.Хлебновка, а также размером 3х2 кв.м северо-восточнее с.Хлебновка Вязовского муниципального образования Татищевского района произрастает дикорастущее растение конопля (растение рода Cannabis). Прокурор, указывая в иске, что со стороны администрации Вязовского муниципального образования не предпринимаются какие-либо меры к уничтожению растений, содержащих наркотические средства, произрастание указанного растения на территории муниципального образования может повлечь его приобретение и употребление неопределенным кругом лиц, что в свою очередь пагубно влияет на здоровье человека, в иске просит обязать администрацию Вязовского муниципального образования Татищевского района Саратовской области устранить произрастание дикорастущего растения конопли (растение рода Cannabis) на участке местности размером 2х4 кв.м северо-восточнее с.Хлебновк, а также размером 3х2 кв.м северо-восточнее с.Хлебновка Татищевского района Саратовской области.

В судебном заседании заместитель прокурора Яковенко Р.А. исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Ответчик администрация Вязовского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела были извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в их отсутствие, исковые требования признали в полном объеме (л.д.13). 

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст. 4 Федерального закона от 08.01.1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, постепенное сокращение числа больных наркоманией, сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

В соответствии с ч.2 ст. 7 Федерального закона от 08.01.1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, а также органы, специально уполномоченные на решение задач в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и в области противодействия их незаконному обороту, в пределах своей компетенции организуют исполнение законодательства Российской Федерации о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах.

Согласно пунктов 19, 30 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе организацию благоустройства территории поселения, а также организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении. Таким образом, органы местного самоуправления принимают непосредственное участие в организации исполнения антинаркотического законодательства на территории, расположенной в пределах соответствующего муниципального образования (муниципального района).

Согласно ч.1 ст. 18 Федерального закона от 08.01.1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» на территории Российской Федерации запрещается культивирование наркосодержащих растений, кроме культивирования таких растений для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности и сортов наркосодержащих растений, разрешенных для культивирования в промышленных целях (за исключением производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ).

Статья 1 Федерального закона от 08.01.1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» определяет понятия растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры (далее - наркосодержащие растения), - растения, из которых могут быть получены наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры и которые включены в Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации.

В Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 27.11.2010 года № 934, в числе прочих, включена конопля (растение рода Cannabis).

Согласно ч.3 ст. 29 Федерального закона от 08.01.1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» юридические и физические лица, являющиеся собственниками или пользователями земельных участков, на которых произрастают либо культивируются наркосодержащие растения, обязаны их уничтожить, кроме случаев культивирования наркосодержащих растений для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности и сортов наркосодержащих растений, разрешенных для культивирования в промышленных целях (за исключением производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ).

Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании, прокуратурой Татищевского района Саратовской области проведена проверка соблюдения требований антинаркотического законодательства в деятельности администрации Вязовского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области. В ходе проверки выявлено, что на участке местности размером 2х4 кв.м северо-восточнее с.Хлебновка, а также на участке местности размером 3х2 кв.м северо-восточнее с.Хлебновка Вязовского муниципального образования Татищевского района произрастает дикорастущее растение конопли (л.д.5,6).

Факт очага произрастания дикорастущей конопли ответчиком не оспаривается.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению, так как непринятие ответчиком мер по уничтожению растений, содержащих наркотические средства, может повлечь их приобретение и употребление неопределенным кругом лиц, что в свою очередь пагубно влияет на здоровье человека.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Татищевского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Вязовского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области, удовлетворить.

Обязать администрацию Вязовского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области уничтожить дикорастущее растение конопли (растение рода Cannabis), произрастающее на участке местности размером 2х4 кв.м северо-восточнее с.Хлебновка, а также на участке местности размером 3х2 кв.м северо-восточнее с.Хлебновка Вязовского муниципального образования Татищевского района Саратовской области.

Решение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Татищевский районный суд Саратовской области.

Судья Ильина Е.Н.