Дело №

55RS0№-47

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Набока А.М., при секретаре судебного заседания Курмачёвой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании 18 марта 2025 года по адресу: 

<

...> гражданское дело № 2-602/2025 по исковому заявлению ТСН «СНТ Мечта» к Администрации Омского муниципального района Омской области о признании права собственности на земельный участок, 

УСТАНОВИЛ:

ТСН «СНТ Мечта» обратилась в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к Администрации Омского муниципального района Омской области о признании права собственности на земельный участок. Свои требования истец мотивировал тем, что ему предоставлен земельный участок площадью 15,1 га по адресу: Омская область, Омский р-н., СНТ «Мечта» с кадастровым номером 55:20:043101:1192 для ведения коллективного садоводства из земель совхоза «Заря». Земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования. По заказу истца были проведены кадастровые работы по определению границ пользования земельным участком, составлена схема расположения мест общего пользования. Для установления верных географических координат, поворотных точек и точных линий, определяющих границы земель общего пользования – дорог, проходов, стоянок для техники, подсобных помещений и водоемов, проведено межевание. Согласно межевому плану и каталогу координат, земельный участок (земли общего пользования) расположены в кадастровых кварталах 55:20:042301, 55:20:042303. Площадь земельного участка с кадастровым номером 55:20:000000:6549 составляет 19911+/- 99 кв.м. и состоит из двух контуров: площадь контура № 1 – 15820,37 кв.м., контура № 2 – 4090,39 кв.м. На основании решения исполнительного комитета Омского районного Совета народных депутатов от 25.07.1990 № 200 отведен земельный участок из земель совхоза «Заря», площадью 15.1 га. Согласно протокола общего собрания коллектива садоводческого товарищества «Мечта» от 11.07.2021, общим собранием утвержден устав садоводческого товарищества «Мечта». За ТСН СНТ «Мечта» в бессрочное пользование закреплен участок. площадью 15.1 га для коллективного садоводства, согласно плану землепользования. Земельный участок с кадастровым номером 55:20:000000:6549, площадью 19911 +/- 99 кв.м. с местоположением: Омская область, Омский р-н., СНТ «Мечта», категория земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – ведение садоводства, ведение огородничества. ТСН «СНТ Мечта» обращалось в Администрацию Омского муниципального района Омской области с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка. В своем ответе Администрация Омского муниципального района Омской области указала на отсутствие правовых оснований для предоставления земельного участка в собственность. На основании изложенного просит признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером 55:20:000000:6549, площадью 19911 +/- 99 кв.м. за ТСН СНТ «Мечта». Признать право собственности на земельный участок площадью 508 кв.м., расположенный по адресу: Омская область, Омский р-н., СНТ «Мечта», 3-я алея, участок № 50 за ТСН СНТ «Мечта». 

Представитель истца ТСН СНТ «Мечта» в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, хоадатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутсвие.

Представитель ответчика Администрации Омского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежаще.

Представители третьего лица Администрации Дружинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, Управления Росреестра по Омской области в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежаще. 

Согласно ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в порядке заочного производства. 

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые ссылается, как на основании своих требований или возражений.

Конституция Российской Федерации, Гражданский процессуальный Российской Федерации гарантируют каждому право на судебную защиту своих гражданских прав и свобод, справедливое разбирательство дела на основе состязательности и равноправия сторон. В этой связи судом должны быть созданы все условия для всестороннего и полного исследования доказательств с целью установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при разрешении гражданского дела.

В соответствии с пунктом 11 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

В соответствии со статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу части 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Судом установлено, что решением исполнительного комитета Омского районного Совета народных депутатов от 25 января 1982 года № 24/I зарегистрированы уставы садоводческих товариществ «Мечта», «Север», «Колос-2», «Солнышко», расположенных на землях Омского лесхоза, совхоза «Заря», ОПХ Омское СибНИИСХОЗа, совхоза «Красное Знамя». 

Решением исполнительного комитета Омского районного Совета народных депутатов от 17 декабря 1986 года № 441/14 в соответствии с типовым уставом садоводческого товарищества, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 11 ноября 1985 года № 517, зарегистрированы устав согласно приложению № 1.

Пунктом 3 перечня организаций, регистрирующих уставы, согласно приложению № 1 указано СТ Мечта (СМУ-1 треста № 4).

Решением исполнительного комитета Омского районного Совета народных депутатов от 16 июля 1980 № 223/9 зарегистрированы типовые уставы садоводческого товарищества «Горняк» кирпичного завода № 3 и типовой устав садоводческого товарищества «Мечта» кирпичного завода № 8 объединения «Омскстройматериалы».

Решением исполнительного комитета Омского районного Совета народных депутатов от 25 января 1982 года № 25/1 утверждены указанные в натуре и на проектном плане границы и размеры коллективных садов «Север» в конторе «Омскспецкомплекттрубопроводстрой» общей площадью 4,5 га в границах землепользования совхоза «Заря» и «Мечта» СМУ-1 треста № 4 областного управления лесного хозяйства в границах землепользования Омского лесхоза. Закреплено за конторой «Омскспецкомплекттрубопроводстрой» земли в количестве 4,5 га за СМУ-1 треста № 4 и областного управления лесного хозяйства в количестве 6,5 га.

Актом выбора земельного участка под коллективные сады ПО «Омскхимпром» из земель землепользования совхоза «Заря» Омского района Омской области произведен выбор земельного участка для коллективного садоводства рабочим и служащим ПО «Омскхимпром». Территория проектируемого участка представлена двумя разрозненными участками. Участок 1 находится в пойме р. Иртыш, в 4 км. от с. Красная Горка площадью 23 га, участок № 2 находится на берегу р. Камышловки в 0,6 км. от с. Мельничное площадью 33,4 га в границах землепользования совхоза «Заря» и представлены пашней и пастбищем общей площадью 61,4 га. Участки, проектируемые к отводу, свободны от строений и сооружений, оросительных систем, соответствуют санитарным, архитектурно-планировочным и другим нормам и пригоден для заявленных целей.

Садоводческое некоммерческое товарищество «Мечта» зарегистрировано Инспекцией Федеральной налоговой службы по Омскому району Омской области 17.01.2005 (ОГРН 

<

***>).

Решением исполнительного комитета Омского районного Совета народных депутатов от 25 июля 1990 года № 200 отведены земельные участки из земель совхозов предприятиям и организациям согласно приложению № 1. Согласованы земельные участки из земель совхозов предприятиям и организациям согласно приложению № 2. Закреплены за предприятиями и организациями земельные участки согласно приложению № 3.

К указанному решению представлен список землепользователей, из земель которых изымаются земельные участки, предприятий и организаций, которым отводятся земельные участки, в соответствии с которым указан Совхоз «Заря» как лицо, передающее Агростройпредприятию «Ключевское», в т.ч. совхоз «Заря» Омский райисполком земельный участок площадью 15 га для коллективного садоводства.

Согласно пункту 1.1 Устава ТСН «СНТ «Мечта», утвержденного решением общего собрания членов ТСН «СНТ «Мечта», оформленным протоколом от 11 июля 2021 года, ТСН «СНТ «Мечта» является правопреемником СНТ «Мечта», созданного путем реорганизации в форме преобразования из СТ «Мечта», зарегистрированного Решением исполнительного комитета Совета народных депутатов Омского района Омской области от 25 июля 1990 года № 200.

Таким образом, имеющимися в материалах дела документами подтверждается надлежащий отвод земель СНТ «Мечта».

За ТСН СНТ «Мечта» в бессрочное пользование закреплен участок. площадью 15.1 га для коллективного садоводства, согласно плану землепользования. Земельный участок с кадастровым номером 55:20:000000:6549, площадью 19911 +/- 99 кв.м. с местоположением: Омская область, Омский р-н., СНТ «Мечта», категория земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – ведение садоводства, ведение огородничества.

В соответствии с подготовленной по заказу истца схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, площадь спорного земельного участка составляет 19911+/-99 кв.м. 

06 августа 2018 года истец обратился в администрацию Омского муниципального района Омской области с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного в СНТ «Мечта». 

Ответом администрации Омского муниципального района Омской области от 11 августа 2021 года истцу отказано в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, так как согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории испрашиваемый земельный участок образуется из земельного участка с кадастровым номером 55:20:043101:1192, который не закреплен за СНТ «Мечта», то есть земельный участок не образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Закона, то есть до 10 ноября 2001 года для ведения садоводства СНТ «Мечта».

Учитывая невозможность оформления права собственности на испрашиваемый земельный участок во внесудебном порядке, истец обратилась в суд с названными исковыми требованиями. 

Исходя из пункта 6 статьи 3 Федерального закона от 29 июля 2024 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" земельные участки общего назначения - это земельные участки, являющиеся имуществом общего пользования, предусмотренные утвержденной документацией по планировке территории и предназначенные для общего использования правообладателями земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, и (или) предназначенные для размещения другого имущества общего пользования.

В соответствии с положениями статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции, действовавшей до 01 марта 2015 года) предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, в силу приведенных норм права, действовавших в том числе, и на момент возникновения спорных правоотношений, земельные участки для коллективного садоводства предоставлялись местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состояли из земель общего назначения и земель, находящихся в собственности или пожизненном наследуемом владении членов указанных товариществ. При этом садоводческому некоммерческому объединению как юридическому лицу в собственность или на ином вещном праве предоставлялись земельные участки общего назначения.

Согласно уведомления, представленного ППК «Роскадастр» по Омской области, сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, расположенный по адресу: Омская область, Омский район, СНТ «Мечта», аллея № 3, участок № 50, отсутствуют, сведения о зарегистрированных права на земельный участок с кадастровым номером 55:20:000000:6549 отсутствуют. 

Кадастровым инженером по заказу истца подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в которой установлено, что площадь земельного участка составляет 19911+/- 99 кв.м.

Таким образом, учитывая, что в судебном заседании установлен тот факт, что земельные участки для коллективного садоводства предоставлены законно и состояли из земель общего назначения и земель, находящихся в собственности или пожизненном наследуемом владении членов указанных товариществ, то истербуемые земельные участки в силу закона являются собсеннсотью СНТ «Мечта» и членов указанного объединения.

Согласно выписки из протокола собрания членов СНТ «Мечта», полномочиями по оформлению земельных участков общего пользования наделена председатель правления СНТ «Мечта» ФИО1, а также предоставить земельный участок № 50 под правление. Как ранее установлено судом и подтверждается материалами дела, в настоящее время используется СНТ «Мечта» земельные участки по его целевому назначению. Сведений о том, что испрашиваемые участки располагаются за границей территории, отведенной под размещение садов, то есть за границей СНТ «Мечта», суду не представлено. Право собственности на земельный участок ни за кем не зарегистрировано, при этом, по инициативе СНТ, кадастровый учет в отношении земельных участков осуществлен. 

С учетом собранных по делу доказательств, требования истца о признании права собственности подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ТСН «СНТ Мечта» к Администрации Омского муниципального района Омской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить. 

Признать за ТСН «СНТ «Мечта» (ОГРН 

<

***>) право собственности на земельный участок, с кадастровым номером 55:20:000000:6549, площадью 19911 +/- 99 кв.м., земельный участок площадью 508 кв.м., расположенный по адресу: Омская область, Омский р-н., СНТ «Мечта», 3-я алея, участок № 50, с кадастровым номером. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья п/п

А.М. Набока 

Мотивированное решение изготовлено 24 марта 2025