Дело № 2-899/2017 г.

Резолютивная часть

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 апреля 2017 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе: 

председательствующего судьи Дорыдановой И.В., 

при секретаре Ермоловой Е.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску ФИО1 ФИО8 к ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в особых условиях труда. В обоснование требований ссылался на то, что он состоял в трудовых отношениях в центре «Узаэроновигация», работая авиадиспетчером с 01.01.1991 г. по 13.09.2012 г. Он 15.08.2016 г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии за работу по Списку № 1. Основным условием для определения права на досрочную страховую пенсию, является возраст застрахованного лица, наличие стажа на соответствующих видах работ и страхового стажа. На дату подачи заявления его возраст составлял 49 лет 11 месяцев, его специальный стаж составлял более 20 лет за работу с вредными условиями. Однако решением об отказе в установлении пенсии от 25.11.2016 г. № 2930 ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии из-за отсутствия требуемого стажа. По мнению ответчика, его специальный стаж для назначения пенсии по Списку № 1 4 года 4 месяца 08 дней. Считает решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным и необоснованным. Ссылается на то, что он более 22 лет проработал на одном месте в центре «

<

данные изъяты> диспетчером УВД, имел допуски на диспетчерские пункты аэропортов Зарафшан, ФИО2. С 1993 г. по 2012 г. работал старшим диспетчером УВД. При назначении пенсии по вышеуказанным основаниям применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на поземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. Досрочная пенсия работникам служб управления воздушным движением гражданской авиации (диспетчеры, диспетчеры-инструкторы, старшие диспетчеры, руководители полетов) устанавливается на основании раздела XXI «Транспорт», подраздел 3 «Гражданская авиация» Списка № 1 при условии осуществления непосредственного управления воздушным движением в зонах аэропортов, аэроузлов, в аэродромно-диспетчерских, районных, вспомогательных центрах и их секторах, местных диспетчерских пунктах с наибольшей интенсивностью или сложностью движения. Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, от 14 сентября 2016 г. № СП2313-52, он работал полный рабочий день постоянно, что является необходимым условием для включения спорных периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку № 1 разделом XXI «Транспорт», подраздел 3 «Гражданская авиация». В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из Республики Узбекистан, регулируется Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 г. Согласно указанного соглашения для определения права на пенсию, в том числе досрочную, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР до 01.01.2002 г. Периоды работы после 01.01.2002 г. могут быть включены в подсчет страхового стажа, в том числе на соответствующих видах работ, при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность. Он предоставил справку об уплате страховых взносов из внебюджетного пенсионного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан от 10.01.2017 г. № СП 23.08-15. Полагает, что с учетом спорного периода на дату обращения с заявлением о назначении пенсии он выработал необходимы стаж. Просил признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работе с вредными условиями труда в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях». Просил обязать ответчика включить в страховой стаж и стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии периоды работы с 16.01.1992 г. по 13.09.2013 г. и назначить страховую пенсию по старости с 13.09.2016 г. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, при этом ссылался на доводы, изложенные в исковом заявлении. Объяснил, что в течение спорного периода у него также имелись периоды учебных отпусков и курсов с отрывом от производства. Полагает, что данные периоды также подлежат включению в специальный стаж. Просил включить в специальный стаж периоды ученических отпусков с 06.12.2006 г. по 27.12.2006 г., с 22.04.2007 г. по 13.05.2007 г., с 17.09.2007 г. по 22.09.2007 г., с 05.12.2007 г. по 27.12.2007 г., с 12.05.2008 г. по 29.05.2008 г., с 08.09.2008 г. по 12.09.2008 г., с 24.11.2008 г. по 13.12.2008 г., с 23.02.2009 г. по 14.03.2009 г.

Представитель ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований. Полагает, что для досрочного назначения пенсии по старости у истца не имеется требуемого специального стажа. Период работы истца с 16.01.1992 г. по 31.12.2001 г. не подлежит включению в специальный стаж по основаниям, указанным в решении об отказе в установлении пенсии, а именно по тем основаниям, что Перечень зон, утвержденный Министерством гражданской авиации СССР от 26.09.1991 г. отменен 16.01.1992 г., документы, подтверждающие, что после указанной даты он осуществлял управление воздушным движением на объекте, относящемся к зоне с наибольшей интенсивностью или сложностью движения. Период работы истца с 01.01.2002 г. по 13.09.2012 г. не подлежит включению в специальный и страховой стаж. Истцом при обращении с заявлением о назначении пенсии не были представлены справки, подтверждающие уплату страховых взносов. Просил в удовлетворении требований отказать. 

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

Право на получение пенсии является конституционным правом граждан Российской Федерации.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Пенсионным законодательством Российской Федерации установлена прямая зависимость права гражданина на пенсию от его трудовой и иной деятельности. Основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях»: страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам 

В соответствии с п. 3 «Гражданская авиация» раздела XXI «Транспорт» Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателейна подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, правом на досрочное назначение пенсии пользуются работники (диспетчеры, диспетчеры-инструкторы, старшие диспетчеры, руководители полетов), осуществляющие непосредственное управление воздушным движением в зонах аэропортов, аэроузлов, в аэродромно-диспетчерских, районных вспомогательных центрах и из секторах, местных диспетчерских пунктах с наибольшей интенсивностью или сложностью движения. 

Постановлением Правительства РФ от 23.07.1991 г. № 497 «О внесении дополнения в Список № 1, утвержденный Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, установлено: Перечень указанных зон, районов, секторов управления воздушным движением утверждается Министерством гражданской авиации СССР по согласованию с Министерством гражданской авиации СССР по согласованию с министерством труда и социальных вопросов СССР». 

Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (СНГ) регулируется «Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13.03.1992 года, подписанным, в том числе Российской Федерацией и Республикой Узбекистан. 

Как следует из преамбулы, целью Соглашения от 13.03.1992 г. является взаимное признание и выполнение государствами-участниками обязательств "в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств-участников Соглашения". Государства-участники данного Соглашения, признав ответственность за пенсионное обеспечение своих граждан, взяли на себя обязательства по защите их пенсионных прав.

Согласно ст. ст. 1 и 6 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Назначение пенсии гражданам - участникам Соглашения производится по месту жительства.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения (ч.2).

Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж (ч.3).

В соответствии с п. 11 Соглашения, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников СНГ и государств, входивших в Состав СССР или до декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации. 

Пунктом 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, принятым от 22 июня 2004 г. № 99р, предусмотрено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Судом установлено, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ. 

Из представленной суду трудовой книжки истца ФИО1 следует, что он в период с 01.09.1987 г. по 28.06.1990 г. обучался в 

<

данные изъяты> летно-техническом училище гражданской авиации. 01.08.1990 г. зачислен в штат аэропорта Заровшан диспетчером-стажером аэропорта 

<

данные изъяты>, 17.10.1990 г. допущен к самостоятельной работе, уволен 01.01.1991 г. ФИО1 01.01.1991 г. принят на работу на должность диспетчера в Центр «

<

данные изъяты>. 01.11.1993 г. назначен на должность старшего диспетчера по приписным аэропортам. 14.10.1997 г. допущен к самостоятельной работе на рабочем месте диспетчера КДП аэропорта Уч-Кудук, 13.09.2012 г. трудовой договор с ним был прекращен. 11.10.2012 г. принят на работу в службу по управлению воздушным движением и технического обеспечения полетов(УВД и РТОП) на должность диспетчера службы движения, осуществляющего непосредственное управление движением воздушных судов ОГКП 

<

данные изъяты>», с указанной должности уволен 02.06.2014 г. С 03.06.2014 г. принят на работу в службу движения Липецкого отделения ОВД на должность диспетчера, осуществляющего непосредственное управление воздушным движением 1 класса в Воронежский центр обслуживания воздушного движения филиала «Московский центр автоматизированного управления воздушным движением» ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации». 

Из материалов дела следует, что ФИО1, полагая, что выработал необходимый специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости за работу в особых тяжелых условиях труда, 15.08.2016 г. обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области с заявлением о досрочном назначении пенсии. 

Решением ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области от 25.11.2016 г. № 2930 ФИО1 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу в особых условиях в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»из-за отсутствия требуемого специального стажа 10 лет, имеется 04 года 04 месяца 08 дней. 

Из решения об отказе в установлении пенсии следует, что в специальный стаж работы истца не включен период его работы с 16.01.1992 г. по 31.12.2001 г. в должности диспетчера по управлению воздушным движением вспомогательного местного диспетчерского пункта с 01.11.1993 г. в должности старшего диспетчера управления воздушным движением по приписным аэропортам. Данные периоды не включены в специальный стаж в связи с тем, что ФИО1 работал на территории Республики Узбекистан, Перечень зон, утвержденный Министерством гражданской авиации СССР от 26.09.1991 г. отменен 16.01.1992 г. 

Кроме того, в страховой и специальный стаж работы истца не включен период его работы с 01.01.2002 г. по 13.09.2012 г., поскольку после 01.01.2002 г. в стаж работы включаются периоды при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение либо на социальное страхование в компетентные органы республики Узбекистан. Справки, подтверждающей уплат страховых взносов за период работы с 01.01.2002 г. по 13.09.2012 г. не представлены, в связи с чем указанный период не включен в страховой и специальный стаж. 

Кроме того, в специальный стаж работы в особых условиях труда не включены периоды нахождения истца ФИО1 в учебных отпусках с 06.12.2006 г. по 27.12.2006 г., с 22.04.2007 г. по 13.05.2007 г., с 17.09.2007 г. по 22.09.2007 г., с 05.12.2007 г. по 27.12.2007 г., с 12.05.2008 г. по 29.05.2008 г., с 08.09.2008 г. по 12.09.2008 г., с 24.11.2008 г. по 13.12.2008 г., с 23.02.2009 г. по 14.03.2009 г., периоды курсов с отрывом от производства с 10.01.2016 г. по 26.02.2016 г., с 22.03.2016 г. по 05.01.2016 г., командировки с 16.03.2016 г. по 18.03.2016 г., при этом ответчик ссылается на п. 9 Правил исчисления периодов работы…, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516. 

Проанализировав все представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области неправомерно отказало ФИО1 в включении в страховой и специальный стаж спорных периодов работы на территории Республики Узбекистан. 

Из анализа действующего законодательства следует, что правом на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 3 «Гражданская авиация» раздела XXI «Транспорт» Списка № 1 пользуются работники (диспетчеры, диспетчеры-инструкторы, старшие диспетчеры, руководители полетов), осуществляющие непосредственное управление воздушным движением в зонах аэропортов, аэроузлов, в аэродромно-диспетчерских пунктах с наибольшей интенсивностью движения. 

Постановлением Правительства РФ от 23.07.1991 г. № 497 «О внесении дополнения в Список № 1, утвержденный Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, установлено: Перечень указанных зон, районов, секторов управления воздушным движением утверждается Министерством гражданской авиации СССР по согласованию с Министерством гражданской авиации СССР по согласованию с министерством труда и социальных вопросов СССР». 

Из представленных истцом ФИО1 документов следует, что он работал в навоийском территориальном отделении Центра «

<

данные изъяты>». 

Согласно письму ОПФР от 08.10.2008 г. № 5092 в отношении работников, осуществляющих непосредственное управление воздушным движением на территории республик бывшего СССР применяется Перечень зон, районов и секторов управления воздушным движением с наибольшей интенсивностью или сложностью движения, утвержденный Министерством гражданской авиации СССР и согласованный с Министерством труда и социальных вопросов СССР 26.09.1991 г. 

Согласно Перечню зон, утвержденному Министерством гражданской авиации СССР от 26 сентября 1991 г. Центр «Узаэронавигация» Национальной авиакомпании «Узбекистаон хаво йуллари» относился к зонам, районов и секторов управления воздушным движением с наибольшей интенсивностью или сложностью движения. 

Из представленной истцом копии свидетельства диспетчера усматривается, что ФИО1 17.10.1990 г. допущен к работе диспетчера УВД (управления воздушным движением) в предусмотренных Перечнем диспетчерских пунктах (ВМДП) аэропорта Заравшан. 

Из представленного суду пенсионного дела истца ФИО1 следует, что ответчиком период работы с 01.01.1991 г. по 15.01.1992 г. в должности диспетчера бесспорном порядке был включен в специальный стаж по Списку № 1, при этом во внимание приняты трудовая книжка истца, свидетельство диспетчера, справка, уточняющая характер работы, справка о заработной плате. 

Периоды работы истца ФИО1 с 16.01.1991 г. по 13.09.2012 г. не включены ответчиком в специальный стаж работы истца по Списку № 1 в связи с тем, что Перечень зон, утвержденному Министерством гражданской авиации СССР от 26 сентября 1991 г. был отменен. 

С указанной позицией ответчика суд не может согласиться по следующим основаниям. 

Действительно, с 16.01.1992 г. работа истца протекала на территории Республики Узбекистан. При этом ни место работы, ни должностные обязанности истца не изменились, что не оспаривалось в судебном заседании представителем ответчика. 

Суду представлена справка, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии, подтверждающая постоянную занятость в особых условиях труда, от 14.09.2016 г. № СП 2313-52. Из данной справки следует, что ФИО1 был принят в Центр «

<

данные изъяты>» Национальной авиакомпании «

<

данные изъяты>» и работал в режиме полной рабочей недели с полным рабочим днем в должности диспетчера по управлению воздушным движением вспомогательного местного диспетчерского пункта аэропорта Заравшан Навоийского территориального отделения в период с 01.01.1991 г. (пр. № 6/л от 08.02.1991 г.) по 01.11.1993 г. (пр. № 47 от 16.11.1993 г.); в должности старшего диспетчера по управлению воздушным движением по приписным аэропортам Навоийского территориального отделения аэропорта Заравшан Центра «Узаэронавигация» Национальной авиакомпании «

<

данные изъяты>» в период с 01.11.1993 г. (пр. № 47/л от 16.11.1993 г.) по 13.09.2012 г. (пр. № 49/л от 13.09.2012 г.). 

Согласно указанной выше справке в период с 01.01.1991 г. по 13.09.2012 г. ФИО1 осуществлял непосредственное управление воздушным движением на объектах управления воздушным движением: вспомогательный местный диспетчерский пункт (ВСДП), командный диспетчерский пункт (КДП), местный диспетчерский пункт (МДП) аэропорта Заравшан Навоийского территориального отделения Центра «

<

данные изъяты> Нациоанльной авиакомпании «

<

данные изъяты>», относящегося к зоне с наибольшей интенсивностью движения. 

Таким образом, работодатель истца подтверждает то обстоятельство, что в спорные периоды времени работа истца ФИО1 в должности диспетчера по управлению воздушным движением вспомогательного местного диспетчерского пункта аэропорта Заравшан Навоийского территориального отделения в период с 01.01.1991 г. по 01.11.1993 г., в должности старшего диспетчера по управлению воздушным движением по приписным аэропортам Навоийского территориального отделения аэропорта Заравшан Центра «Узаэронавигация» Национальной авиакомпании «Узбекистан хаво йуллари» в период с 01.11.1993 г. по 13.09.2012 г. на вспомогательный местный диспетчерский пункт (ВСДП), командный диспетчерский пункт (КДП), местный диспетчерский пункт (МДП) аэропорта Заравшан Навоийского территориального отделения Центра «Узаэронавигация» Нациоанльной авиакомпании «

<

данные изъяты>», которые относятся к зоне с наибольшей интенсивностью движения. 

Оснований не доверять данным, отраженным в справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии, подтверждающая постоянную занятость в особых условиях труда, от 14.09.2016 г. № СП 2313-52 у суда не имеется. Данная справка скреплена гербовой печатью, подписана должностными лицами. 

В соответствии с Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13.03.1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения ( п. 6 ч.2).

В соответствии с п. 11 Соглашения, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников СНГ и государств, входивших в Состав СССР или до декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации. 

Таким образом, выданную истцу ФИО1 справку, уточняющую особый характер работы или условия труда, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии, подтверждающая постоянную занятость в особых условиях труда, от 14.09.2016 г. № СП 2313-52, суд принимает в качестве надлежащего доказательства, свидетельствующего о том, что ФИО1 в спорные периоды был занят на работах с особыми условиями труда, предусмотренной п. 3 «Гражданская авиация» раздела XXI «Транспорт» Списка № 1, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. 

То обстоятельство, что в указанные выше спорные периоды истец ФИО1 выполнял постоянно, в течение полного рабочего дня, подтверждается сведения о заработной плате истца за указанный период. Так, из представленных суду справок за период с 1992 г. по 2012 г. следует, что в указанные периоды истцу ФИО1 начислялась и выплачивалась заработная плата, при этом с заработной платы производилась оплата на социальное страхование. Таким образом, период работы истца ФИО1 с 16.01.1992 г. по 31.12.2001 г. и с 01.01.2002 г. по 13.09.2012 г. подлежат включению в специальный стаж работы истца по Списку № 1. 

Суд считает необоснованными доводы ответчика о том, что период работы истца с 01.01.2002 г. по 13.09.2012 г. не подлежит включению в страховой стаж. Согласно Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13.03.1992 года при определении права на трудовую пенсию (в том числе на соответствующих видах работ) в общий трудовой (страховой) стаж, специальный стаж до 01.01.2002 г. засчитываются периоды работы без дополнительных условий по нормам Правил подсчета и подтверждения страхового стажа… от 02.10.2014 г. № 1015, Правил от 11.07.2002 г. № 516; после 01.01.2002 г. включаются периоды работы при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение либо на социальное страхование в компетентные органы Республики Узбекистан. 

Истец ФИО1 представил суду справки от 10.01.2017 г. № СП 23.08.-15, выданную работодателю истца, из которой следует, что из начисленной ему заработной платы за спорный период с 01.01.2002 г. по 13.09.2012 г. производилась выплата страховых взносов. Аналогичные сведения содержаться в справке № 05.01.2017 г., выданной пенсионным органном Республики Узбекистан. 

Таким образом, в материалах дела имеются доказательства, свидетельствующие об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение за период с 01.01.2002 г. по 13.09.2012 г., следовательно данный период подлежит включению в страховой стаж работы истца ФИО1 

Суд также считает обоснованными требования истца ФИО1 о включении в специальный стаж периодов нахождения в учебных отпусках с 06.12.2006 г. по 27.12.2006 г., с 22.04.2007 г. по 13.05.2007 г., с 17.09.2007 г. по 22.09.2007 г., с 05.12.2007 г. по 27.12.2007 г., с 12.05.2008 г. по 29.05.2008 г., с 08.09.2008 г. по 12.09.2008 г., с 24.11.2008 г. по 13.12.2008 г., с 23.02.2009 г. по 14.03.2009 г.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии, подтверждающая постоянную занятость в особых условиях труда, от 14.09.2016 г. № СП 2313-52, истец ФИО1 находился в учебных отпусках с 06.12.2006 г. по 27.12.2006 г., с 22.04.2007 г. по 13.05.2007 г., с 17.09.2007 г. по 22.09.2007 г., с 05.12.2007 г. по 27.12.2007 г., с 12.05.2008 г. по 29.05.2008 г., с 08.09.2008 г. по 12.09.2008 г., с 24.11.2008 г. по 13.12.2008 г., с 23.02.2009 г. по 14.03.2009 г.

Суду представлен диплом К №, согласно которому ФИО1 в период с 2006 г. по 2009 г. обучался в 

<

данные изъяты> горном колледже. 

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. 

Из представленных суду справок о заработной следует, что в период нахождения истца в учебных отпусках за ним сохранялась заработная плата. 

При указанных обстоятельствах периоды нахождения истца ФИО1 в учебных отпусках подлежат включению в специальный стаж работы истца, а именно периоды с 06.12.2006 г. по 27.12.2006 г., с 22.04.2007 г. по 13.05.2007 г., с 17.09.2007 г. по 22.09.2007 г., с 05.12.2007 г. по 27.12.2007 г., с 12.05.2008 г. по 29.05.2008 г., с 08.09.2008 г. по 12.09.2008 г., с 24.11.2008 г. по 13.12.2008 г., с 23.02.2009 г. по 14.03.2009 г.

В соответствии с п.1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

ФИО1 обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения 15.08.2016 г. С учетом включения в специальный стаж работы истца спорных периодов с 16.01.1992 г. по 31.12.2001 г., с 01.01.2002 г. по 13.09.2012 г., а также с учетом включения в страховой стаж периода работы с 01.01.2002 г. по 13.09.2012 г. с учетом включения периодов учебных отпусков, на момент обращения с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии специальный стаж работы истца ФИО1 составил более 10 лет. Таким образом, имеются основания для назначения истцу ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости по достижении 50 лет в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». 

Истцу ФИО1 50 лет исполнилось 13.09.2016 г. С заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1 обратился 15.08.2016 г. При указанных обстоятельствах у суда имеются основания для удовлетворения заявленных исковых требований. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

Признать за ФИО1 ФИО8 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в особых условиях труда в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области засчитать в страховой стаж ФИО1 ФИО8 период работы с 01.01.2002 г. по 13.09.2012 г., в специальный стаж работы по Списку № 1 периоды работы с 16.01.1992 г. по 31.12.2001 г., с 01.01.2002 г. по 13.09.2012 г. 

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области назначить ФИО1 ФИО8 досрочную страховую пенсию по старости за работу в особых условиях по Списку № 1 с 13.09.2016 г. (с момента возникновения права). 

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Правобережный районный суд г. Липецка. 

Председательствующий (подпись) И.В. Дорыданова 

Решение в окончательной форме принято 10.04.2017 г.