Дело № 2а-1881/2019 21 августа 2019 года 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд города Иванова в составе

председательствующего судьи Гараниной С.А.

при секретаре Мироновой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда города Иванова административное исковое заявление ФИО1 к Администрации города Иваново о признании незаконным решения об отказе в выдаче разрешения на реконструкцию и возложении обязанности выдать разрешение на реконструкцию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Администрации города Иванова о признании незаконным решения об отказе в выдаче разрешения на реконструкцию и возложении обязанности выдать разрешение на реконструкцию, мотивировав его следующим.

Административный истец ФИО1 03.07.2019 обратилась в Администрацию города Иванова с Уведомлением о реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства - индивидуального жилого дома, расположенного на земельном участке площадью 704 кв.м. с кадастровым номером № из земель населенных пунктов с разрешенным использованием под индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: Иваново, 

<

адрес>. Уведомление административного истца от 03.07.2019г. было зарегистрировано с присвоением ему регистрационного номера 03-02/3-3248. 11.07.2019г. административным ответчиком было принято Уведомление №0455-2019 об отказе в выдаче разрешения на реконструкцию с указанием следующих оснований: данный земельный участок расположен в зоне застройки многоэтажными жилыми домами Ж-3. Размещение индивидуальных жилых домов не предусмотрено в перечне основных, вспомогательных и условно разрешенных видов использования земельных участков. Административный истец считает Уведомление от 11.07.2019г. №0455-2019 об отказе в выдаче разрешения на реконструкцию незаконным, поскольку оно противоречит Градостроительному кодексу РФ и нарушает права и законные интересы административного истца, а именно права в полной мере пользоваться своей собственностью и улучшать свои жилищные условия, даже без увеличения площади застройки.

На основании изложенного, административный истец просит суд признать незаконным и отменить Уведомление административного ответчика от 11.07.2019 года №0455-2019 об отказе в выдаче административному истцу разрешения на реконструкцию, обязать административного ответчика выдать истцу разрешение на реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства на основании уведомления от 03.07.2019г. и представленных документов.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, извещена в установленном законом порядке, о причинах неявки суду не сообщила. Ранее в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования по основаниям, указанным в иске.

Представитель административного ответчика Администрации города Иванова ФИО2 в судебном заседании административный иск не признала, полагала заявленные требования незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению, в письменном отзыве указала следующее. 03.07.2019 в адрес Администрации города Иванова по установленной форме, утвержденной Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.09.2018 № 591/пр, поступило уведомление о планируемой реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства по адресу: 

<

адрес> от 03.07.2019, заявитель ФИО1 К указанному уведомлению в качестве правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположен индивидуальный жилой дом, приложено свидетельство о государственной регистрации права от 06.08.2015 (№). По итогам рассмотрения уведомления было установлено, что в соответствии с действующей редакцией Правил землепользования и застройки города Иванова, утвержденных решением Ивановской городской Думы от 27.02.2008 № 694, земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> расположен в зоне застройки многоэтажными жилыми домами Ж-3. В этой связи, ФИО1 выдано уведомление о несоответствии от 11.07.2019 № 0455-2019, поскольку специалист при анализе полученного уведомления с документами выявил несоответствие вида разрешенного использования земельного участка (индивидуальное жилищное строительство) требованиям градостроительного регламента, установленного для территориальной зоны Ж-3, в которой находится земельный участок административного истца (ч. 1 ст. 51.1 ГрК РФ). Размещение индивидуальных жилых домов не предусмотрено в перечне основных, условно разрешенных и вспомогательных видов разрешенного использования земельного участка для данной территориальной зоны. 

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

По смыслу норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в том числе ст.ст. 218, 219 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа местного самоуправления, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности, в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Административным истцом ФИО1 действия Администрации города Иванова по принятию решения в форме Уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемой реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке №0455-2019 от 11.07.2019 (далее – оспариваемые действия, оспариваемое уведомление) обжалуются по существу; полномочия органа местного самоуправления на их совершение и процедура принятия и направления заявителю оспариваемого уведомления не обжалуются.

Соответствующий срок для обращения административного истца в суд с данным административным исковым заявлением, текущий с момента получения им оспариваемого уведомления, соблюден, что административным ответчиком не отрицается.

Судом установлено, что административному истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 704 кв.м, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство. Право собственности на земельный участок зарегистрировано 06.08.2015г., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) от 30.07.2019.

Как следует из материалов дела, на указанном земельном участке расположен жилой дом общей площадью 20,9 кв.м., который принадлежит ФИО1 на праве собственности. Регистрация права в ЕГРН произведена 18.06.2015г. 

03.07.2019г. административный истец в соответствии со ст.51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации обратился в Администрацию города Иванова с уведомлением о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве). В ответ на обращение истец получила от органа местного самоуправления уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке от 11.07.2019 №0455-2019, с которым ФИО1 не согласна, полагая соответствующие действия административного ответчика незаконными и нарушающими ее права.

С данными доводами административного истца не представляется возможным согласиться в силу следующего.

В соответствии с ч.ч.1-3 ст.51.1 ГрК РФ в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее также - уведомление о планируемом строительстве), содержащее следующие сведения: 1) фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства застройщика, реквизиты документа, удостоверяющего личность (для физического лица); 2) наименование и место нахождения застройщика (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случая, если заявителем является иностранное юридическое лицо; 3) кадастровый номер земельного участка (при его наличии), адрес или описание местоположения земельного участка; 4) сведения о праве застройщика на земельный участок, а также сведения о наличии прав иных лиц на земельный участок (при наличии таких лиц); 5) сведения о виде разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства (объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома); 6) сведения о планируемых параметрах объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, в целях строительства или реконструкции которых подано уведомление о планируемом строительстве, в том числе об отступах от границ земельного участка; 7) сведения о том, что объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом не предназначен для раздела на самостоятельные объекты недвижимости; 8) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с застройщиком; 9) способ направления застройщику уведомлений, предусмотренных пунктом 2 части 7 и пунктом 3 части 8 настоящей статьи.

Форма уведомления о планируемом строительстве утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства.

К уведомлению о планируемом строительстве прилагаются: 1) правоустанавливающие документы на земельный участок в случае, если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости; 2) документ, подтверждающий полномочия представителя застройщика, в случае, если уведомление о планируемом строительстве направлено представителем застройщика; 3) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если застройщиком является иностранное юридическое лицо; 4) описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в случае, если строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи (когда строительство или реконструкция осуществляются в соответствии с типовым архитектурным решением объекта капитального строительства, утвержденным в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» для данного исторического поселения).

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 03.08.2018 № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» правообладатель дачного или садового земельного участка, правообладатель земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, в границах населенного пункта, на которых до дня вступления в силу данного Федерального закона начаты строительство или реконструкция жилого дома, жилого строения или объекта индивидуального жилищного строительства, вправе до 1 марта 2019 года направить в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления предусмотренное частью 1 статьи 51.1 ГрК РФ (в редакции данного Федерального закона) уведомление о планируемых строительстве или реконструкции на соответствующем земельном участке жилого дома, жилого строения или объекта индивидуального жилищного строительства. При этом применяются положения статьи 51.1, частей 16 - 21 статьи 55 ГрК РФ (в редакции данного Федерального закона). В данном случае получение разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется.

Сторонами не оспаривалось и подтверждается представленными в материалы дела копиями соответствующих документов, что уведомление о планируемом строительстве по форме, установленной приложением № 1 к приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.09.2018 № 591/пр, было подано ФИО1 в Администрацию города Иванова 03.07.2019; к нему были приложены доверенность, свидетельство о государственной регистрации права административного истца на земельный участок и жилой дом, технический паспорт, кадастровый план, согласие соседа на реконструкцию. 

В соответствии с ч. 7 ст. 51.1 ГрК РФ уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в течение семи рабочих дней со дня поступления уведомления о планируемом строительстве (за исключением случая, предусмотренного частью 8 данной статьи: когда речь идет о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения и в уведомлении о планируемом строительстве не содержится указание на типовое архитектурное решение): 1) проводит проверку соответствия указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным настоящим Кодексом, другими федеральными законами и действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве, а также допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации; 2) направляет застройщику способом, определенным им в уведомлении о планируемом строительстве, уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке либо о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке по установленной форме.

В силу ч.ч. 10, 11 ст. 51.1 ГрК РФ уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке направляется застройщику только в случае, если: 1) указанные в уведомлении о планируемом строительстве параметры объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не соответствуют предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным данным Кодексом, другими федеральными законами и действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве; 2) размещение указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не допускается в соответствии с видами разрешенного использования земельного участка и (или) ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующими на дату поступления уведомления о планируемом строительстве; 3) уведомление о планируемом строительстве подано или направлено лицом, не являющимся застройщиком в связи с отсутствием у него прав на земельный участок; 4) в срок, указанный в части 9 настоящей статьи, от органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия, поступило уведомление о несоответствии описания внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения.

В уведомлении о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке должны содержаться все основания направления застройщику такого уведомления с указанием предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, которые установлены правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательных требований к параметрам объектов капитального строительства, которые установлены данным Кодексом, другими федеральными законами, действуют на дату поступления уведомления о планируемом строительстве и которым не соответствуют параметры объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, указанные в уведомлении о планируемом строительстве, а также в случае недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке - установленный вид разрешенного использования земельного участка, виды ограничений использования земельного участка, в связи с которыми не допускается строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, или сведения о том, что лицо, подавшее или направившее уведомление о планируемом строительстве, не является застройщиком в связи с отсутствием у него прав на земельный участок. 

Уведомление о планируемом строительстве ФИО1 рассматривалось органом местного самоуправления в соответствии с установленной законом компетенцией органа местного самоуправления и вышеуказанной установленной законом процедурой рассмотрения таких уведомлений, в связи с чем заявителю было выдано оспариваемое уведомление по установленной форме со ссылкой на предусмотренные ст. 51.1 ГРК РФ основания для его направления.

Из анализа оспариваемого уведомления усматривается, что Администрация города Иванова приняла решение о выдаче его ФИО1 в связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером № расположен в территориальной зоне застройки многоэтажными жилыми домами Ж-3, размещение индивидуальных жилых домов не предусмотрено в перечне основных, условно разрешенных и вспомогательных видов разрешенного использования земельного участка для данной территориальной зоны. 

Право собственника на застройку земельного участка и реконструкцию объекта недвижимости должно реализовываться во взаимосвязи с обязанностью соблюдения им градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно п.9 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации виды разрешенного использования земельных участков устанавливаются градостроительным регламентом.

Градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства (ч.1 ст.36 ГрК РФ).

Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования, за исключением земельных участков, предусмотренных ч.4 ст.36 ГрК РФ.

Тем самым закон ограничивает право собственника на использование принадлежащего ему земельного участка путем осуществления на нем строительства, реконструкции объектов недвижимости необходимостью соблюдения требований градостроительного регламента. 

Объем соответствующего ограничения зависит от содержания конкретного градостроительного регламента, являющегося составной частью Правил землепользования и застройки муниципального образования, утверждаемых представительным органом местного самоуправления (ст.ст.30-32 ГрК РФ).

Следовательно, при рассмотрении вопроса о санкционировании строительства (реконструкции) объекта капитального строительства (которое в настоящее время по сути осуществляется путем выдачи уведомлений о соответствии/несоответствии параметров реконструируемого объекта установленным требованиям в порядке ст. 51.1 ГрК РФ) орган местного самоуправления обязан руководствоваться градостроительным регламентом, установленным для территориальной зоны, в которой находится земельный участок. 

В рассматриваемом случае, орган местного самоуправления при анализе полученных от ФИО1 заявления и документов выявил несоответствие вида разрешенного использования земельного участка (индивидуальное жилищное строительство) требованиям градостроительного регламента, установленного для территориальной зоны Ж-3, в которой находится земельный участок административного истца (ч. 1 ст. 51.1 ГрК РФ).

Оценивая доводы административного истца о возможности использования земельного участка с ранее установленным видом разрешенного использования, не соответствующим градостроительному регламенту, без приведения его в соответствие с требованиями такого регламента, суд считает необходимым отметить следующее.

Действительно, в соответствии с ч.ч.8,9 ст.36 ГрК РФ, п.4 ст.85 ЗК РФ, ч.6 ст.27 Правил землепользования и застройки города Иванова, утвержденных решением Ивановской городской Думы от 27.02.2008 № 694, земельный участок, вид разрешенного использования которого не соответствует градостроительному регламенту, может использоваться без установления срока приведения его в соответствие с таким градостроительным регламентом, за исключением случаев, когда такое использование земельного участка и расположенных на нем объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия. 

Реконструкция указанных в ч.8 ст.36 ГрК РФ и в ч.6 ст.27 Правил землепользования и застройки города Иванова объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции.

Реконструкция с соответствующим переводом неотапливаемой части строения в жилое капитальное строение фактически означает создание новой части жилого дома и увеличение его площади, т.е. увеличение параметров объекта индивидуального жилищного строительства.

Таким образом, реконструкция объекта капитального строительства, в том числе путем увеличения его параметров, в подобных случаях не может быть санкционирована органом местного самоуправления путем выдачи уведомления о соответствии параметров реконструируемого объекта установленным требованиям, т.к. это противоречило бы требованиям закона.

Согласно ч.1 ст.30 ГрК РФ правила землепользования и застройки призваны обеспечивать не только права и законные интересы собственников и обладателей иных прав на земельные участки, но и защищаемые законом права и интересы иных физических и юридических лиц, а также публичные интересы, связанные, в частности, с устойчивым развитием территорий муниципальных образований, сохранением окружающей среды и объектов культурного наследия, улучшением инвестиционной привлекательности соответствующих территорий и т.п., которые могут вступать в объективное противоречие с интересами собственников. Следовательно, задача органов муниципальных образований при разработке правил землепользования и застройки состоит не в обеспечении приоритета прав собственников земельных участков в ущерб иным интересам, а в согласовании этих прав и интересов, в установлении между ними разумного и справедливого баланса.

Приобретая спорный жилой дом и земельный участок в 2015 году, административный истец имел возможность и должен был при разумной осмотрительности, присущей добросовестному участнику гражданско-правовых отношений, оценить риски приобретения земельного участка, расположенного в территориальной зоне Ж3, установленной Правилами землепользования и застройки города Иванова еще в 2008 году, и возможность получения разрешительной документации для строительства (реконструкции) на нем объектов индивидуального жилищного строительства.

По смыслу п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными выносится лишь в том случае, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца и на административного ответчика следует возложить обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению.

Согласно п.1 ч.9 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Доводы административного истца о том, что оспариваемым уведомлением органа местного самоуправления его права нарушаются в связи с невозможностью использования им своего земельного участка и жилого дома в целях реконструкции, подлежат отклонению судом в силу вышеприведенной правовой позиции; об иных нарушениях ее прав административным истцом не заявлено.

Отсутствие зарегистрированных ограничений (обременений) в использовании спорного жилого дома и земельного участка не влияет на правильность действий органа местного самоуправления при рассмотрении уведомления ФИО1 о планируемом строительстве (реконструкции) и выдаче ей оспариваемого уведомления.

Нарушений процедуры оформления оспариваемого уведомления судом не выявлено. 

Кроме того, истец просит суд обязать ответчика выдать разрешение на реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, однако, как было указано выше, действующим законодательством выдача разрешения на строительство не предусмотрена.

Таким образом, учитывая, что в рассматриваемом случае действия административного ответчика соответствуют требованиями действующего законодательства, в том числе градостроительного регламента, утвержденного правовым актом органа местного самоуправления, и нарушений ими прав административного истца не установлено, административное исковое заявление ФИО1 удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174-177 КАС РФ, суд 

Р е ш и л ;

Административное исковое заявление ФИО1 к Администрации города Иваново о признании незаконным уведомления от 11.07.2019г. № 0455-2019 о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке и возложении обязанности выдать разрешение на реконструкцию оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд города Иванова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Гаранина С.А.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 23.08.2019 г.