Дело №2-430/2024 

18RS0017-01-2024-000586-28

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2024 года с.Грахово Удмуртской Республики

Кизнерский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Городиловой Э.А.,

при секретаре Малковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Граховского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования "Граховская спортивная школа» о возложении обязанности по проведению обязательного психиатрического освидетельствования работников,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Граховского района Удмуртской Республики, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском о возложении на Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования "Граховская спортивная школа» (далее – МБОУ ДО «Спортивная школа») обязанности в срок до 31 декабря 2024 года обеспечить прохождение тренера - преподавателя МБОУ ДО «Граховская спортивная школа» ФИО2 (ФИО1) ФИО2 обязательного психиатрического освидетельствования.

Кроме того, прокурор Граховского района Удмуртской Республики, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском о возложении на Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования "Граховская спортивная школа» (далее – МБОУ ДО «Спортивная школа») обязанности в срок до 31 декабря 2024 года обеспечить прохождение тренера - преподавателя МБОУ ДО «Граховская спортивная школа» ФИО3 обязательного психиатрического освидетельствования.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства и законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних в деятельности общеобразовательных организаций Граховского района. В отношении работника, осуществляющего педагогическую деятельность в образовательной организации, расположенной на территории муниципального образования «Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики», возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 112 Уголовного кодекса РФ. В ходе предварительного расследования по данному уголовному делу комиссией судебно-психиатрических экспертов гражданин признан невменяемым. 

По результатам проведенной проверки установлено, что в МБОУ ДО "Граховский дом детского творчества" в нарушение ст. ст. 214, 220 Трудового кодекса РФ работники МБОУ ДО «Граховская спортивная школа» ФИО2 и ФИО3, являющиеся тренерами-преподавателями указанного учреждения психиатрическое освидетельствование в установленном законом порядке не пройдено. 

По данному факту 23 июня 2023 года прокуратурой в адрес начальника Управления образования Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики» внесено представление об устранении нарушений законодательства. Не прохождение работниками образовательных организаций дополнительного образования обязательного психиатрического освидетельствования, может привести к не выявлению у них психиатрических противопоказаний, которые создают угрозу безопасности несовершеннолетних воспитанников, поскольку к обучению, воспитанию, развитию несовершеннолетних могут допускаться лишь те лица, которые не представляют угрозы их жизни и здоровью.

Определением Кизнерского районного суда УР от 09.07.2024 указанные выше исковое заявление прокурора Граховского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования "Граховская спортивная школа» о возложении обязанности по проведению обязательного психиатрического освидетельствования тренера – преподавателя ФИО2 и исковое заявление прокурора Граховского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования "Граховская спортивная школа» о возложении обязанности по проведению обязательного психиатрического освидетельствования тренера – преподавателя ФИО3 объединены в одно производство.

В судебном заседании помощник прокурора Пряженникова А.С. исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям указанным в иске.

Представитель ответчика и.о. директора МБОУ ДО «Граховская спортивная школа» ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, предоставила в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика с признанием исковых требований.

Третьи лица ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело без участия представителя ответчика и третьих лиц.

Выслушав помощника прокурора, исследовав обстоятельства по делу, представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу. 

В силу ст. 38 Конституции РФ детство находится под защитой государства.

Целями государственной политики в интересах детей согласно ст. 14 Федерального закона №124-ФЗ от 24 июля 1998 года "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" являются защита детей от факторов негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Статьей 22 Трудового кодекса РФ предусмотрена обязанность работодателя, в том числе, соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.

В силу ст. 214 Трудового кодекса РФ работодатель обязан организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, обеспечить недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний.

Статьей 220 Трудового кодекса РФ установлено, что работники, осуществляющие отдельные виды деятельности проходят обязательное психиатрическое освидетельствование. Порядок прохождения такого освидетельствования, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Приказом Минздрава России от 20 мая 2022 года № 342н утвержден Порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование (далее – Порядок), которым в пункте 2 предусмотрено, что освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, в том числе при педагогической деятельности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и деятельность по присмотру и уходу за детьми, предусмотренных Приложением № 2 данного Приказа (далее по тексту – Приложение № 2). 

В соответствии с п.п. 8,9 Приложения №2, к видам деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, относятся педагогическая деятельность в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и деятельность по присмотру и уходу за детьми.

В силу п. 4 Порядка, освидетельствование работника проводится в обязательном порядке на основании выданного работодателем направления на освидетельствование и с учетом заключений, выданных по результатам обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных ст. 220 Трудового кодекса РФ (при их наличии).

Статьей 6 Закона РФ от 02 июля 1992 года № 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" установлено, что гражданин может быть временно (на срок не более 5 лет и с правом последующего переосвидетельствования) по результатам обязательного психиатрического освидетельствования признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией медицинской организации, уполномоченной на то федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения или органом исполнительной власти субъекта РФ в сфере здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд. 

В силу п. 3 Порядка освидетельствование работника проводится врачебной комиссией, создаваемой в соответствии со ст. 6 Закона РФ от 02 июля 1992 года № 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" для проведения психиатрического освидетельствования в медицинской организации, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности с указанием работ (услуг) по психиатрическому освидетельствованию.

Согласно ч. 1 ст. 76 Трудового кодекса РФ работник, не прошедший в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных Трудового кодекса РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации отстраняется от работы работодателем. 

Ответчик МБОУ ДО "Граховская спортивная школа» является образовательной организацией, работники которой осуществляют педагогическую деятельность. 

При рассмотрении настоящего дела судом достоверно установлено, что тренерами-преподавателями МБОУ ДО «Граховская спортивная школа» ФИО2 и ФИО3 психиатрическое освидетельствование в установленном законом порядке не пройдено.

При указанных обстоятельствах, суд находит заявленные прокурором требования, подлежащими удовлетворению в полном объеме. Заявленный срок для организации проведения психиатрических освидетельствований является достаточным и разумным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,

р е ш и л :

Исковое заявление прокурора Граховского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования "Граховская спортивная школа» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о возложении обязанности по проведению обязательного психиатрического освидетельствования работников - удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования "Граховская спортивная школа», расположенное по адресу 

<

...>, в срок до 31 декабря 2024 года обеспечить прохождение тренером -преподавателем Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования "Граховская спортивная школа» ФИО2 обязательного психиатрического освидетельствования.

Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования "Граховская спортивная школа», расположенное по адресу 

<

...>, в срок до 31 декабря 2024 года обеспечить прохождение тренером -преподавателем Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования "Граховская спортивная школа» ФИО3 обязательного психиатрического освидетельствования.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения с подачей апелляционной жалобы через Кизнерский районный суд Удмуртской Республики.

Мотивированное решение изготовлено 23 июля 2024 года.

Судья Э.А. Городилова