Дело № 2-587/2026

УИД: 91RS0022-01-2025-004902-41

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

28 января 2026 года г. Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Чибижековой Н.В.,

с участием секретаря Аблязовой Э.Р.,

старшего помощника прокурора Воробьёвой В.С.,

представителя ответчика ФИО8,

рассмотрев в закрытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора города Феодосии Республики Крым в интересах несовершеннолетних ФИО7 и ФИО6, законным представителем которых является ФИО9 ФИО13, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым (третье лицо – Цулая ФИО14) о признании права на получение меры социальной поддержки и обязании назначить меру социальной поддержки,-

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Феодосии Республики Крым обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетних ФИО7 и ФИО6 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, в котором просил установить факт принадлежности ФИО9 ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Цулая ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельства о заключении брака №, выданного 08 августа 2017 года Чхоруцкой службой гражданского реестра АРГС, а также записи акта о регистрации брака № от 08 августа 2017 года, произведенной Чхоруцкой службой гражданского реестра АРГС; признать за ФИО9 ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на назначение (предоставление) меры социальной поддержки «Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка» на ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, начиная с 01 октября 2025 года; и обязать ответчика назначить ФИО9 ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, меру социальной поддержки «Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка» на ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, начиная с 01 октября 2025 года.

В обоснование требований указано, что Прокуратурой города Феодосии Республики Крым проведена проверка по обращению ФИО9 по вопросу отказа в назначении меры социальной поддержки «Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка» на несовершеннолетних детей: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Прокуратурой города Феодосии Республики Крым установлено, что 01 октября 2025 года ФИО9 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым с заявлением о назначении меры социальной поддержки «Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка» на своих несовершеннолетних детей. Согласно информации Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым при рассмотрении заявления ФИО9 установлено, что запись акта о заключении брака, заключенного 08 августа 2017 года, произведена компетентным органом иностранного государства, к заявлению представлено свидетельство о заключении брака, выданное на территории Грузии. В результате анализа представленных документов установлено, что в актовой записи отсутствуют полные сведения супругов, а именно – отсутствуют отчества супругов. Однако, в паспортном досье, сведения о заявителе и о ее супруге в части фамилии, имени и отчества, поступившего в рамках электронного межведомственного взаимодействия от МВД России указаны полностью, что не соответствуют фамилии, имени и отчеству заявителя и ее супруга, указанному в выданном компетентным органом иностранного государства документе (свидетельстве о заключении брака, в котором отсутствует отчество супругов), что препятствует подтверждению родственной связи заявителя с ее супругом. Также, в ответе на обращение ФИО9 Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым было указано, что поскольку ею в соответствии с положениями Федерального закона от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» сведения о факте регистрации актов гражданского состояния не были представлены в орган записи актов гражданского состояния или консульское учреждение Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации в течение месяца со дня совершения компетентным органом иностранного государства регистрации акта гражданского состояния, то заявитель вправе установить факт родственных связей с детьми в судебном порядке. ОСФР по 

<

адрес> приняты решения об отказе в установлении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка № № и № №, в соответствии подпунктом «в» пункта 31 Правил (наличие в заявлении о назначении пособия недостоверных или неполных данных). В ходе проверки Прокуратурой города Феодосии Республики Крым установлено, что свидетельство о заключении брака №, выданное 08 августа 2017 года Чхороцкуской службой гражданского реестра АРГС, а также запись акта о регистрации брака № от 08 августа 2017 года, произведенная Чхороцкуской службой гражданского реестра АРГС, принадлежат ФИО9 ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Цулая ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается: паспортом гражданина Российской Федерации ФИО9, информацией ОВМ ОМВД России по г. Феодосии, в связи с чем, у ФИО9, с момента подачи ею заявления – с 01 октября 2025 года возникло право на меру социальной поддержки «Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка» на несовершеннолетних ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Ссылаясь на вышеприведенное, на положения Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», постановления Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 года № 2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка», указав, что настоящее исковое заявление предъявлено на основании части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в интересах несовершеннолетних детей, просил исковые требования удовлетворить.

Определением Феодосийского городского суда Республики Крым от 11 декабря 2025 года отказано в принятии искового заявления Прокурора города Феодосии Республики Крым в интересах несовершеннолетних ФИО7 и ФИО6, законным представителем которых является ФИО9 ФИО21, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым (третьи лица – Цулая ФИО22, Отдел по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Феодосии) об установлении фактов, имеющих юридическое значение, признании права на получение меры социальной поддержки и обязании назначить меру социальной поддержки, в части требований об установлении фактов принадлежности свидетельства о заключении брака и записи акта о заключении брака.

Определением Феодосийского городского суда Республики Крым от 11 декабря 2025 года, в рамках подготовки гражданского дела к судебному разбирательству, установив, что Отдел по вопросам миграции ОМВД России по г. Феодосии не является юридическим лицом, Отдел по вопросам миграции ОМВД России по г. Феодосии исключен из числа третьих лиц.

В возражениях на исковое заявление представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым – ФИО8, действующая на основании доверенности, просила в удовлетворении исковых требований Прокурора города Феодосии Республики Крым в интересах несовершеннолетних ФИО7 и ФИО6 отказать в полном объеме, указав, что их матерью – ФИО9 в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым было предоставлено свидетельство о заключении брака, выданное в Грузии. В результате анализа представленных документов установлено, что в актовой записи отсутствуют полные сведения супругов, а именно отсутствуют отчества. Однако, в паспортном досье, поступившем в рамках электронного межведомственного взаимодействия от МВД России, сведения о заявителе и о ее супруге в части фамилии, имени и отчества указаны полностью, что не соответствуют фамилии, имени и отчеству заявителя и ее супруга, указанному в выданном компетентным органом иностранного государства документе (свидетельстве о заключении брака, в котором отсутствуют отчества супругов), что препятствует подтверждению родственной связи заявителя с ее супругом. Для реализации права на получение мер социальной поддержки на территории Российской Федерации, в том числе, ежемесячного пособия на ребенка, ФИО9 может также обратиться со свидетельством о заключении брака №, выданным 08 августа 2017 года Чхороцкуской службой гражданского реестра АРГС, и его нотариально удостоверенным переводом, в орган ЗАГС Российской Федерации для внесения сведений о браке в Единый государственный реестр ЗАГС. Таким образом, иностранное свидетельство о браке само по себе не может служить достаточным основанием для назначения пособия, поскольку оно не интегрировано в систему российского правового документооборота. ОСФР не имеет полномочий и технической возможности проводить правовую экспертизу и устанавливать действительность документов, выданных иностранными государствами. Отказ в назначении пособия является законным и обоснованным, так как ФИО9 не представлены документы, однозначно подтверждающие ключевое для выплаты обстоятельство – состав ее семьи, и оснований для назначения ежемесячного пособия не имеется.

В судебном заседании старший помощник прокурора города Феодосии Республики Крым – Воробьёва В.С., действующая на основании служебного удостоверения, исковые требования поддержала в полном объеме, и дала суду пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым – ФИО8, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, по основаниям, указанным в ранее поданным письменным возражениям на иск.

Законный представитель несовершеннолетних детей – ФИО6 и ФИО7 – ФИО9 и третье лицо – ФИО11 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, каких-либо ходатайств не заявили.

Информация о дне и времени проведения судебного заседания заблаговременно размещена на официальном сайте Феодосийского городского суда Республики Крым в Интернет-портале.

Частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Учитывая мнение старшего помощника прокурора – Воробьёвой В.С., представителя ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым – ФИО8, надлежащее извещение законного представителя несовершеннолетних ФИО6 и ФИО7 – ФИО9, третьего лица – ФИО11, принимая во внимание, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц и должна соответствовать принципу добросовестности, а также, что законный представитель несовершеннолетних и третье лицо надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, однако в силу своего волеизъявления не воспользовались своим правом на участие в судебном заседании, суд, в соответствии с требованиями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие законного представителя несовершеннолетних ФИО6 и ФИО7 – ФИО9 и третьего лица – ФИО11

Заслушав старшего помощника прокурора, представителя ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства и оценив представленные доказательства, имеющие значение для рассмотрения дела и разрешения спора по сути, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям

В силу статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предмет и основания иска определяет истец. При этом к основаниям иска относятся не только нормы права, на которые указывает истец, но и фактические обстоятельства, на которые он ссылается в обоснование своих требований.

В соответствии с требованиями статьи 148 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела и установление правоотношений сторон, относится к компетенции суда.

В силу части 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующей право на обращение в суд, установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Положения части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации предусматривают каждому гарантии на судебную защиту его прав и свобод. Право на судебную защиту и доступ к правосудию относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека и одновременно выступает гарантией всех других прав и свобод, оно признается и гарантируется согласно общепризнанным принципам и нормам международного права (статьи 17, 18; части 1, 2 статьи 46, статья 52 Конституции Российской Федерации).

В статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено положение о судебной защите нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Положениями статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Выбор способа защиты нарушенного права должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса, а не быть декларативным.

При этом осуществление гражданских прав имеет пределы, в рамках которых субъект гражданских правоотношений вправе действовать свободно, но не нарушать прав и интересов других лиц. Кроме того, эффективная судебная защита может быть осуществлена только тем способом, который отвечает характеру нарушения.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, из права на судебную защиту не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются исходя из Конституции Российской Федерации федеральным законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО9 является матерью двух несовершеннолетних детей – ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается имеющимися в материалах гражданского дела светокопиями свидетельств о рождении.

08 августа 2017 года между гражданкой Российской Федерации ФИО9 ФИО1 (так указано в свидетельстве о заключении брака) и гражданином Грузии ФИО23 (так указано в свидетельстве о заключении брака) был заключен брак (свидетельство о заключении брака №, выданное 08 августа 2017 года Чхороцкуской службой гражданского реестра АРГС, Грузия, номер актовой записи №).

01 октября 2025 года ФИО9 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым с заявлениями о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием детей на ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставив при этом необходимые документы.

14 октября 2025 года Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым приняты решения об отказе в установлении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка № № и № №, в соответствии подпунктом «в» пункта 31 Правил (наличие в заявлении о назначении пособия недостоверных или неполных данных).

Как следует из ответа начальника Отдела установления мер социальной поддержки семьям с детьми № 6 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым ФИО10 № от 29 октября 2025 года, в адрес ФИО9, проверкой базы получателей установлено, что в составе семьи заявителя указаны четыре человека: ФИО9 ФИО24 – заявитель, Цулая ФИО25 – супруг заявителя, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – ребенок, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – ребенок. При рассмотрении заявления от 01 октября 2025 года установлено, что запись акта о заключении брака, заключенного 08 августа 2017 года, произведена компетентным органом иностранного государства. К заявлению представлены: свидетельство о заключении брака, выданное на территории Грузии. Из представленных сведений установлено, что в документах отсутствует отчество заявителя (ФИО9) и отчество супруга, что не соответствует персональным данным заявителя и данным супруга, содержащимся в реестре получателей услуг ГИС ЕЦП. Соответственно, произвести идентификацию личных данных заявителя и ее супруга и подтвердить родственную связь не представляется возможным, что препятствует дальнейшему определению права семьи на меры социальной поддержки. В связи с наличием в заявлении недостоверных (неполных) данных, по нему вынесено решение об отказе в назначении пособия в соответствии с подпунктом «в» пункта 31 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 года № 2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка». Заявителю также разъяснено, что, поскольку ею, в соответствии с положениями Федерального закона от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» сведения о факте регистрации актов гражданского состояния не были представлены в орган записи актов гражданского состояния или консульское учреждение Российской Федерации за пределами Российской Федерации в течение месяца со дня совершения компетентным органом иностранного государства регистрации акта гражданского состояния, она вправе установить факт родственных связей с детьми в судебном порядке.

14 ноября 2025 года ФИО9 обратилась к Прокурору города Феодосии Республики Крым с жалобой на действия должностных лиц Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, на основании которой Прокуратурой города Феодосии Республики Крым проведена по вопросу отказа ФИО9 в назначении меры социальной поддержки «Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка» на несовершеннолетних детей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В ходе проверки прокуратурой города установлено, что свидетельство о заключении брака №, выданное 08 августа 2017 года Чхороцкуской службой гражданского реестра АРГС, а также запись акта о регистрации брака № от 08 августа 2017 года, произведенная Чхороцкуской службой гражданского реестра АРГС, принадлежат ФИО9 ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Цулая ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается следующими документами.

Так, в свидетельстве о рождении (повторном) №, выданном ДД.ММ.ГГГГ Чхороцкуской службой гражданского реестра Агентства по развитию государственных сервисов, указано, ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ произведена актовая запись о рождении №, отец – ФИО5 Автандил, мать – ФИО5 Манана.

В паспорте гражданина Российской Федерации ФИО9 ФИО1, серии №, выданного 25 июня 2019 года МВД по Республике Крым, код подразделения 910-014, в графе «Семейное положение» стоит штамп о том, что 08 августа 2017 года произведена регистрация заключения брака с Цулая ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Чхороцкуской службой гражданского реестра Агентства по развитию государственных сервисов, номер записи акта №

Согласно информации Отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Феодосии, поступившей в адрес Прокуратуры города Феодосии Республики Крым 02 декабря 2025 года за №, Цулая ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее документировался видом на жительство в Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», решение Управления по вопросам миграции МВД по Республике Крым № от 20 января 2021 года. В виде на жительство иностранного гражданина серии № от 20 января 2021 года указаны данные лица – Цулая ФИО30ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Цулая ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно автоматизированным учетам ЕИР РМУ ГИСМУ принят в гражданство Российской Федерации на основании пункта «б» части 2 статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» и в связи с приобретением гражданства был документирован паспортом гражданина Российской Федерации.

Согласно предоставленным выпискам ОВМ ОМВД России по г. Феодосии из базы данных указаны персональные данные ФИО9 ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: «ФИО9 ФИО34», «ФИО9 ФИО35»; персональные данные Цулая ФИО36, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: «Цулая ФИО37», «Цулая ФИО38».

В соответствии со статьей 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Паспортом национального проекта «Семья» предусмотрен федеральный проект «Поддержка семьи», которым предусмотрено предоставление ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

Нарушение прав семей на назначение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка влечет недостижение реализации национального проекта «Семья», федерального проекта «Поддержка семьи».

Положением статьи 9 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации. Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются: одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.

Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» установлена единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

В соответствии с положениями статьи 3 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» порядок и условия назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной настоящим Федеральным законом, требования к составу семьи и перечню видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, а также перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанного пособия, и форма заявления о его назначении устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее – ежемесячное пособие), утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 года № 2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка».

Пунктом 13 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее – Правила) установлено, что ежемесячное пособие назначается гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, с месяца рождения ребенка, но не ранее месяца приобретения ребенком гражданства Российской Федерации, если обращение о назначении ежемесячного пособия последовало в срок не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается начиная с месяца обращения за назначением ежемесячного пособия, но не ранее месяца приобретения ребенком гражданства Российской Федерации.

Согласно пункту 14 Правил ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается на 12 месяцев, но на срок не более чем до достижения ребенком возраста 17 лет. Назначение ежемесячного пособия в очередном году осуществляется с месяца, следующего за месяцем, в котором истекает срок, на который ежемесячное пособие было назначено, по заявлению о назначении ежемесячного пособия.

В соответствии с пунктом 16 Правил ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, выплачивается за полный месяц независимо от даты рождения ребенка, даты достижения ребенком 17 лет, даты приобретения ребенком гражданства Российской Федерации или даты обращения за назначением ежемесячного пособия.

Из пункта 3 Правил следует, что право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с настоящими Правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячного пособия (далее – величина прожиточного минимума на душу населения).

Пунктом 23 Правил предусмотрено, что документы (копии документов, сведения), необходимые для назначения и выплаты ежемесячного пособия, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 года № 2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» (далее соответственно – документы (сведения), перечень), запрашиваются органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в рамках межведомственного электронного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, и (или) представляются заявителем в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации). Срок подготовки и направления ответа на межведомственный электронный запрос не может превышать 48 часов с момента поступления межведомственного электронного запроса в орган и (или) организацию.

Согласно подпункту «в» пункта 31 Порядка одним из оснований для отказа в назначении ежемесячного пособия является наличие в заявлении о назначении ежемесячного пособия недостоверных или неполных данных, за исключением случая, предусмотренного пунктом 35 настоящих Правил.

Частью 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Частью 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В силу части 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

В соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлениях неоднократно указывал, что из взаимосвязанных положений статей 46 (часть 1), 52, 53 и 120 Конституции Российской Федерации вытекает предназначение судебного контроля как способа разрешения правовых споров на основе независимости и беспристрастности суда (Определения от 17 июля 2007 года № 566-О-О, от 18 декабря 2007 года № 888-О-О, от 15 июля 2008 года № 465-О-О и др.). При этом предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

Из приведенных положений закона следует, что суд оценивает не только относимость, допустимость доказательств, но и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обуславливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделение равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности. То есть, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Прокурор города Феодосии, обращая в суд в интересах несовершеннолетних ФИО6 и ФИО7 с настоящим иском, указывает, что у ФИО9 с момента подачи ею заявления – 01 октября 2025 года, возникло право на меру социальной поддержки «Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка» на несовершеннолетних ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с тем, что представленные ФИО9 документы бесспорно дают основание полагать, что свидетельство о заключении брака №, выданное 08 августа 2017 года Чхороцкуской службой гражданского реестра АРГС, а также запись акта о регистрации брака № от 08 августа 2017 года, произведенная Чхороцкуской службой гражданского реестра АРГС, в которых отсутствуют отчества супругов, принадлежат ФИО9 и ее супругу – ФИО11

Проанализировав вышеизложенное, приняв во внимание вышеприведенные правовые нормы и их системное толкование, правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, дав надлежащую юридическую оценку правоотношениям по настоящему гражданскому делу, исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив их относимость, допустимость, достоверность, а также достаточность и взаимосвязь в их совокупности, установив фактические обстоятельства дела, а именно, что свидетельство о заключении брака №, выданное 08 августа 2017 года Чхороцкуской службой гражданского реестра АРГС, а также запись акта о регистрации брака № от 08 августа 2017 года, произведенная Чхороцкуской службой гражданского реестра АРГС, в которых отсутствуют отчества супругов, принадлежит ФИО9 и ее супругу ФИО11; ФИО9 имеет право на назначение (предоставление) меры социальной поддержки «Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка» на ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, начиная с 01 октября 2025 года, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания за ФИО9 права на назначение (предоставление) меры социальной поддержки «Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка» на ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, начиная с 01 октября 2025 года; и возложения на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым обязанности назначить ФИО9 меру социальной поддержки «Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка» на ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, начиная с 01 октября 2025 года, и, как следствие, для удовлетворения исковых требований Прокурора города Феодосии Республики Крым в интересах несовершеннолетних ФИО7 и ФИО6

Мотивированное решение составлено 02 февраля 2026 года.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

РЕШИЛ:

Иск Прокурора города Феодосии Республики Крым в интересах несовершеннолетних ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, – удовлетворить.

Признать за ФИО9 ФИО39, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации серии №), право на назначение (предоставление) меры социальной поддержки «Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка» на ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, начиная с 01 октября 2025 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым (ОГРН №, ИНН №) назначить ФИО9 ФИО40, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации серии №), меру социальной поддержки «Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка» на ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, начиная с 01 октября 2025 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: подпись Чибижекова Н.В.