Дело № 2-57/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 апреля 2019 года город Вологда

Вологодский гарнизонный военный суд в составе судьи Ладного В.В., при секретаре Рогатенко К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по иску Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ФКУ «ЕРЦ МО РФ») о взыскании денежных средств с бывшего военнослужащего войсковой части 38643, проходившего военную службу по контракту, рядового запаса ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ» обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил взыскать с Малушенко в пользу ФКУ «ЕРЦ МО РФ» излишне выплаченные денежные средства в сумме 1380 рублей 33 копейки.

В обоснование изложенных требований в исковом заявлении указано, что ответчику, проходившему военную службу по контракту в войсковой части 38643 в период с 06 ноября по 31 декабря 2015 года, была выплачена премия за добросовестное и эффективное исполнение обязанностей в размере 25 % оклада денежного содержания, в то время как в указанный период он не имел право на обеспечение данным видом премии. После внесения сведений в СПО «Алушта» ФКУ «ЕРЦ МО РФ» был произведен перерасчет денежного довольствия ответчика, в результате которого за последним образовалась задолженность, которую он добровольно возместил на сумму 5000 рублей, оставшаяся задолженность в сумме 1380 рублей 33 копейки и составляет цену иска.

Стороны, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыли, в связи с чем, на основании ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено без их участия.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как видно из выписок из приказов командующего Северным флотом от 24 ноября 2015 года № 1505 – дд и № 1506 – дд, а так же от 18 декабря 2015 года № 322 – дд ответчику за ноябрь и декабрь 2015 года премия за добросовестное и эффективное исполнение обязанностей в связи с наличием неснятых дисциплинарных взысканий к выплате не полагалась. 

Как установлено из выписок из приказа командующего Северным флотом от 05 апреля 2017 года № 453 –дд и от 15 мая 2017 года № 615 – дд Малушенко досрочно уволенный с военной службы в запас на основании подп. «в» п.2 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта с 23 мая 2017 года был исключен из списков личного состава воинской части 38643.

Из расчетного листка ответчика и справке - расчета усматривается, что ФКУ «ЕРЦ МО РФ» в период с 06 ноября по 31 декабря 2015 года перечислило ответчику премию за добросовестное и эффективное исполнение обязанностей в размере 25 % оклада денежного содержания в общей сумме 6380 рублей 33 копейки, при этом с ответчика были удержаны 5000 рублей.

Как видно из копии рапорта Малушенко на имя руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» ответчик 31 марта 2017 года дал свое согласие на удержание из его денежного довольствия имеющейся задолженности по 5000 рублей ежемесячно. 

Давая правовую оценку обоснованности заявленных требований, суд учитывает следующее.

Статьей 12 Федерального закона «О статусе военнослужащих» определено, что военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РФ, нормативными правовыми актами Правительства РФ, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов. 

Согласно ст. 2, Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

При этом как определено в п. 21 указанной статьи военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, выплачивается премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей 

Основания и порядок выплаты указанной премии определены в Приказе Министра обороны РФ от 30.12.2011 N 2700 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации" (далее по тексту - Порядок), согласно требованиям которого денежное довольствие военнослужащим выплачивается по месту их военной службы либо перечисляется на указанный военнослужащим счет в банке на условиях, определенных в Министерстве обороны. Денежное довольствие военнослужащим выплачивается за весь период военной службы. Денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащими впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок.

При этом денежное довольствие военнослужащим выплачивается по месту их военной службы либо перечисляется на указанный военнослужащим счет в банке на условиях, определенных в Министерстве обороны.

По решению Министра обороны Российской Федерации денежное довольствие может выплачиваться через Федеральное казенное учреждение "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" или иные финансово-экономические органы.

Как установлено п.п. 78 и 79 Порядка премия выплачивается военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, до 25 процентов оклада денежного содержания в месяц, на основании приказа соответствующего командира ежемесячно одновременно с выплатой денежного довольствия в месяц, следующий за месяцем, за который выплачивается премия, и в декабре - за декабрь.

В соответствии с Уставом ФКУ «ЕРЦ МО РФ» и Временным порядком взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчета денежного довольствия, заработной платы, названный финансовый орган при обеспечении военнослужащих денежным довольствием с использованием СПО «Алушта» осуществляет лишь расчет и перечисление денежных средств. За внесение в базу данных СПО «Алушта» сведений для выплаты военнослужащим денежного довольствия отвечает кадровый орган Министерства обороны РФ.

В судебном заседании установлено, что Малушенко в период с 03 ноября 2015 года по 25 мая 2017 года проходил военную службу по контракту в войсковой части 38643, и в указанный период обеспечивался ФКУ «ЕРЦ МО РФ» денежным довольствием.

В период с 06 ноября по 31 декабря 2015 года Малушенко ФКУ «ЕРЦ МО РФ» была выплачена премия за добросовестное и эффективное исполнение обязанностей в размере 25 % оклада денежного содержания за ноябрь и декабрь 2015 года в общей сумме 6380 рублей 33 копейки. 

При этом право на получение данного вида премии за указанный период 2015 года ответчик не имел. 

В дальнейшем с согласия ответчика с него были удержаны 5000 рублей в счет выплаченных за ноябрь и декабрь 2015 года указанных премий.

Согласно ч.1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом оснований приобрело имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с ч.3 ст. 1109 Гражданского кодекса РФ не подлежат возврату заработная плата и приравненные к ней платежи и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

При таких обстоятельствах с учетом требований ст. 1102 ГК РФ суд приходит к убеждению, что оспариваемые денежные средства подлежат взысканию с ответчика, поскольку они без установленных законом оснований были приобретены Малушенко, и у ответчика возникло обязательство по возврату неосновательного обогащения, полученного за счет средств федерального бюджета.

При этом условий, указанных в ст. 1109 ГК РФ, непозволяющих произвести взыскание с ответчика оспариваемых денежных средств, в ходе судебного заседания установлено не было.

Проверив представленный стороной истца расчёт, суд находит его соответствующими действительности, а поэтому приходит к убеждению, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно п. 3 ст. 41, п. 1 ст. 51 и п. 6 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой ответственности, и любые иные суммы принудительного изъятия относятся к неналоговым доходам бюджета, в данном случае федерального, и подлежат зачислению в бюджет по нормативу 100 процентов.

В связи с тем, что ФКУ «ЕРЦ МО РФ» в силу приказа Министра обороны РФ от 20 февраля 2014 года № 133 является администратором доходов федерального бюджета, взысканные денежные средства в соответствии с положениями п. 2 и 3 ст. 160.1, п. 4 ст. 161, п. 1 ст. 166.1 Бюджетного кодекса РФ подлежат зачислению в федеральный бюджет через лицевой счет, открытый ФКУ «ЕРЦ МО РФ» в органах федерального казначейства для учёта операций администратора дохода федерального бюджета.

В силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно абз. 10 п. 2 ст. 61.1 и абз. 5 п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ налоговые доходы от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, подлежат зачислению в бюджеты городских округов.

Поскольку исковые требования удовлетворены, а истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, то государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования «Город Вологда» пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст. 196-198 ГПК РФ, военный суд

Р Е Ш И Л:

Иск Федерального казённого учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» о взыскании с ФИО1 денежных средств удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета в качестве неосновательного обогащения денежные средства в размере 1380 (одна тысяча триста восемьдесят) рублей 33 копейки.

Взысканные денежные средства зачислить в федеральный бюджет через лицевой счёт, открытый Федеральному казённому учреждению «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» в органах федерального казначейства для учёта операций администратора дохода федерального бюджета.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования «Город Вологда» государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский окружной военный суд через Вологодский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.В. Ладный

Решение принято в окончательной форме 15.04.2019 г.